Suunnittelun ja seurannan asiakirjasivujen laadinta

Transkriptio

1 Valtiokonttori Ohje 1 (6) Hallinnon ohjaus Dnro VK 40/03/2012 Kirjanpitoyksiköt ja talousarvion ulkopuolella olevat valtion rahastot Suunnittelun ja seurannan asiakirjasivujen laadinta Valtion talousarviosta annetun asetuksen (1243/1992) mukaan toimintaja taloussuunnitelmat sekä tulostavoitteet (14 (254/2004)), tilinpäätökset (63 (1786/2009)) ja ministeriön tilinpäätöskannanotot (66 i (254/2004)) sijoitetaan Valtiokonttorin ylläpitämään yleisessä tietoverkossa saatavilla olevaan tietopalveluun, jollei viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetusta laista (621/1999) muuta johdu. Valtiokonttori on tänään antanut oheisen ohjeen toiminnan ja talouden suunnitteluun ja seurantaan liittyvien asiakirjojen julkaisemisesta. Ohje täydentää Valtiokonttorin antamaa määräystä (VK 540/03/2010) suunnittelun ja seurannan asiakirjojen sekä tuloksellisuustietojen julkaisemisesta Valtion raportointipalvelussa (Netra). Voimaantulo Lisätiedot Tämä ohje tulee voimaan 14 päivänä helmikuuta Tällä ohjeella kumotaan Valtiokonttorin suunnittelun ja seurannan asiakirjasivujen laadinnasta antama ohje (418/03/2006). Lisätietoja tähän ohjeeseen liittyvistä asioista saa Valtiokonttorin Hallinnon ohjauksesta puh tai sähköpostitse osoitteesta netra (at) valtiokonttori.fi. Toimialajohtaja Mikko Kangaspunta Keskuskirjanpitopäällikkö Maileena Tervaportti Tiedoksi: Valtiontalouden tarkastusvirasto Sörnäisten rantatie 13, Helsinki PL 18, VALTIOKONTTORI Puh. (09) 77251, Faksi (09) ,

2 2 (6) Suunnittelun ja seurannan asiakirjasivujen laadintaohje Sisällysluettelo 1 Ohjeen soveltamisala Julkaistavat asiakirjat ja niiden luokittelu Asiakirjasivun laatiminen Mallipohjat Hallinnonalan asiakirjasivun mallipohjan muokkaaminen Kirjanpitoyksikön asiakirjasivun mallipohjan muokkaaminen Asiakirjasivun linkitys Netraan... 6 Html-muotoiset mallipohjat on julkaistu Valtion raportointipalvelussa (Netra): > Ohjeet Hallinnonalan suunnittelun ja seurannan asiakirjasivun malli Kirjanpitoyksikön suunnittelun ja seurannan asiakirjasivun malli

3 3 (6) 1 Ohjeen soveltamisala Tämä ohje täydentää Valtiokonttorin suunnittelun ja seurannan asiakirjojen sekä tuloksellisuustietojen julkaisemisesta Valtion raportointipalvelussa (Netra) antamaa määräystä (Dnro VK 540/03/2010, ). 1 Valtion raportointipalvelussa (Netra) julkaistaan valtio- ja hallinnonalatasoisia sekä virastoja laitoskohtaisia toiminnan ja talouden suunnitteluun ja seurantaan liittyviä asiakirjoja. Valtiokonttori huolehtii valtiotasoisten asiakirjojen julkaisemisesta. Ministeriö julkaisee omilla kotisivuillaan hallinnonalatasoiset asiakirjat ja virasto tai laitostasoiset asiakirjat julkaistaan kirjanpitoyksikön tai kirjanpitoyksikköön kuuluvan viraston tai laitoksen kotisivuilla. Asiakirjasivut linkitetään Valtion raportointipalveluun (Netra). Tässä ohjeessa kuvataan, miten hallinnonalojen ja kirjanpitoyksiköiden asiakirjasivut toteutetaan teknisesti. 2 Julkaistavat asiakirjat ja niiden luokittelu Valtion raportointipalvelu Netrassa julkaistavat toiminnan ja talouden suunnitteluun ja seurantaan liittyvät asiakirjat on määritelty Valtiokonttorin antamassa määräyksessä (Dnro VK 540/03/2010). Asiakirjat julkaistaan noudattaen määräyksessä esitettyä yhtenäistä luokittelutapaa. Sekä hallinnonalan että kirjanpitoyksikön asiakirjasivulla julkaistavat asiakirjat ryhmitellään seuraavasti: Tulosohjausasiakirjat Suunnitelmat Seurantatiedot Muut suunnittelun ja seurannan asiakirjat Suunnitelmat Arvioinnit ja selvitykset 3 Asiakirjasivun laatiminen Luokitteluun voidaan tarvittaessa lisätä alaotsikoita (esim. Ohjeet ), jos sivulla halutaan esittää sellaisia asiakirjoja, joiden julkaiseminen ei ole Valtiokonttorin määräyksen nojalla velvoittavaa. Asiakirjat sisällytetään Valtion raportointipalvelu Netraan verkkolinkityksiä käyttäen. Ministeriöiden sekä kirjanpitoyksiköiden tulee laatia kotisivustoilleen asiakirjoja varten oma sivu, joka linkitetään Netraan. Virastojen ja laitosten asiakirjat voidaan liittää myös toiminnaltaan läheisen organisaation, esimerkiksi ministeriön tai kirjanpitoyksikön, johon virasto tai laitos kuuluu, asiakirjat sisältävälle sivulle. 1 > Ohjeet tai > Määräykset ja ohjeet

4 4 (6) Suunnittelun ja seurannan asiakirjasivu voidaan toteuttaa Valtion raportointipalvelu Netrassa julkaistuja mallipohjia hyödyntäen tai osana organisaation omaa sivustoratkaisua, kuitenkin noudattaen asiakirjojen yhtenäistä ryhmittelyä ja siten että asiakirjasivuun muodostuu yksi URL-osoite, joka on linkitettävissä Netraan. Lisäksi on suositeltavaa määritellä, että asiakirjat avautuvat omaan selainikkunaan. Suunnittelun ja seurannan asiakirjat sisältävän sivun tulee sijaita organisaation julkisilla kotisivuilla. Asiakirjat on suositeltavaa julkaista pdf-tiedostona, jotta niiden hyödyntäminen olisi käyttäjälle mahdollisimman vaivatonta. 3.1 Mallipohjat Hallinnonalan ja kirjanpitoyksikön asiakirjasivun mallipohjat on julkaistu htmlmuodossa Valtion raportointipalvelu Netrassa. 2 Asiakirjasivun mallipohjiin on tehty valmiiksi linkit Eduskunnan päättämiin talousarvioihin ja lisätalousarvioihin sekä Valtiontalouden tarkastusviraston tarkastuskertomuksiin. Asiakirjasivun mallipohjassa N.N. muutetaan ministeriön, viraston tai laitoksen nimeksi muokkaamalla html-koodia. Vuosiluvut korvataan linkeillä kyseisen vuoden asiakirjaan, siten että asiakirja avautuu omaan selainikkunaansa (<base target= _blank >). Linkit erotetaan toisistaan pilkulla ja välilyönnillä. Jos linkkirivejä on useita, ne erotetaan toisistaan rivinvaihdolla ( ). Mallipohjaan voidaan tarvittaessa lisätä alaotsikoita (esim. Ohjeet ), jos sivulla halutaan esittää sellaisia asiakirjoja, joiden julkaiseminen ei ole Valtiokonttorin määräyksen nojalla velvoittavaa. 2 > Ohjeet: Hallinnonalatasoisen suunnittelun ja seurannan asiakirjasivun malli ja Virastokohtaisen suunnittelun ja seurannan asiakirjasivun malli

5 5 (6) Hallinnonalan asiakirjasivun mallipohjan muokkaaminen Muokattavat kohdat hallinnonalan asiakirjasivun html-koodissa on merkitty oheiseen taulukkoon lihavoidulla kirjasimella: Sivun nimeäminen Sivun kuvailutiedot Sivun otsikko Hallinnonalan tavoitteet Ministeriön ja kirjanpitoyksiköiden väliset tulossopimukset Ministeriön tulossopimukset muiden ohjattavien tahojen kanssa Ministeriön tilinpäätös Ministeriön kannanotot kirjanpitoyksiköiden tilinpäätöksistä Ministeriön toimintaja taloussuunnitelma <HTML><HEAD><TITLE>N.N:n hallinnonalan asiakirjat</title> <META name=description content="sivulle on koottu N.N:n hallinnonalan toiminnan ja talouden suunnittelun ja seurannan kannalta keskeisimmät asiakirjat."> <H1 align=center style="text-align: left">n.n:n hallinnonalan suunnittelun ja seurannan asiakirjat</h1> hallinnonalan tavoitteet 2012, 2011, 2010 ministeriön ja kirjanpitoyksiköiden väliset tulossopimukset sekä ministeriön itselleen vahvistamat tulostavoitteet tulossopimus on viraston ja ministeriön välinen sopimus alkavan vuoden toiminnallisista tavoitteista ja määrärahoista. Kirjanpitoyksikkö1 2012, 2011, 2010 Kirjanpitoyksikkö2 2012, 2011, 2010 Kirjanpitoyksikkö3 2012, 2011, 2010 ministeriön tulossopimukset muiden ohjattavien tahojen kanssa Organisaatio1 2012, 2011, 2010 Organisaatio2 2012, 2011, 2010 Organisaatio3 2012, 2011, 2010 ministeriön tilinpäätös 2012, 2011, 2010 ministeriön kannanotot kirjanpitoyksiköiden tilinpäätöksistä Kirjanpitoyksikkö1 2012, 2011, 2010 Kirjanpitoyksikkö2 2012, 2011, 2010 Kirjanpitoyksikkö3 2012, 2011, 2010 ministeriön toimintaja taloussuunnitelma toimintaja taloussuunnitelmassa (TTS) esitetään hallinnonalan toiminnan painopisteet ja taloudelliset tiedot 4- vuotisena TTS-kautena. TTS on ministeriön laatima ennakkosuunnitelma, jota ei vahvisteta Valtioneuvostossa tai Eduskunnassa. , , </li>

6 6 (6) Kirjanpitoyksikön asiakirjasivun mallipohjan muokkaaminen Muokattavat kohdat kirjanpitoyksikön asiakirjasivun html-koodissa on merkitty oheiseen taulukkoon lihavoidulla kirjasimella: Sivun nimeäminen Sivun kuvailutiedot Sivun otsikko Ministeriön ja kirjanpitoyksikön välinen tulossopimus Kirjanpitoyksikön tilinpäätös Ministeriön kannanotot kirjanpitoyksikön tilinpäätöksestä Kirjanpitoyksikön toimintaja taloussuunnitelma <HTML><HEAD><TITLE>N.N:n asiakirjat</title> <META name=description content="sivulle on koottu N.N:n toiminnan ja talouden suunnittelun ja seurannan kannalta keskeisimmät asiakirjat."> <H1 align=center style="text-align: left">n.n:n suunnittelun ja seurannan asiakirjat</h1> ministeriön ja kirjanpitoyksikön välinen tulossopimus tulossopimus on viraston ja ministeriön välinen sopimus alkavan vuoden toiminnallisista tavoitteista ja määrärahoista. 2012, 2011, 2010 kirjanpitoyksikön tilinpäätös kirjanpitoyksikön tilinpäätös sisältää toimintakertomuksen, tilinpäätöslaskelmat ja liitteet. 2012, 2011, 2010 ministeriön kannanotot kirjanpitoyksikön tilinpäätöksestä 2012, 2011, 2010 kirjanpitoyksikön toimintaja taloussuunnitelma toimintaja taloussuunnitelmassa (TTS) esitetään hallinnonalan toiminnan painopisteet ja taloudelliset tiedot 4- vuotisena TTS-kautena. TTS on ministeriön laatima ennakkosuunnitelma, jota ei vahvisteta Valtioneuvostossa tai Eduskunnassa. , , </li> 4 Asiakirjasivun linkitys Netraan Suunnittelun ja seurannan asiakirjasivun URL-osoite ja sen mahdolliset muutokset päivitetään Valtion tulostietojärjestelmässä tälle erikseen varatussa kohdassa Organisaatiotiedot > Tulosohjatun viraston tiedot > Asiakirjasivu tai ilmoitetaan sähköpostitse osoitteella netra (at) valtiokonttori.fi