HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Lsp/1 1 b KAUPUNKISUUNNITTELULAUTAKUNTA Lisälista

Transkriptio

1 HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Lsp/1 1 b 1 LIIKENNEVALOJEN OHJAUSKOJEIDEN HANKINTA 2008 / 1 Kslk Yhteenveto Ehdotetaan hankittavaksi kuusi (6) liikennevalojen ohjauskojetta. Hankinta liittyy liikennevaloristeyksien perusparantamiseen. Kaikki korvattavat liikennevalojen ohjauskojeet on otettu käyttöön 1980-luvulla ja ovat elinkaarensa lopussa. Liikennevalojen ohjauskojeet ehdotetaan tilattavaksi Swarco Finland Oy:ltä. Kotimaan markkinoilla ei ole muita toimittajia, joiden ohjauskojeet voidaan liittää nykyisiin keskusohjauslaiteisiin ja liikennesuunnitteluosaston kauko-ohjelmointi- ja seurantajärjestelmään HELPSI, joka on myös liikennevalojen keskusohjauksen varajärjestelmä. Hankinnan arvonlisäveroton kokonaisarvo on enintään euroa. Taustaa Helsingissä on noin 450 liikennevaloilla ohjattua risteystä ja erillistä suojatietä. Jokaisessa näistä on liikennevalojen ohjauskoje, jolla ohjataan ja valvotaan liikennevalojen toimintaa. Noin 70 % ohjauskojeista on liitetty keskusohjaukseen, jolloin niiden ohjaus ja valvonta hoidetaan keskitetysti Hietaniemenkadulla sijaitsevasta liikenteenohjauskeskuksesta. Helsingin liikennevalojen keskusohjausjärjestelmään kuuluu kolme keskustietokonetta Swarcon toimittama Omnivue, Siemensin toimittama VSR sekä Swarcon toimittama Falco. Näistä Omnivue on laajin ja siihen kuuluu noin 160 risteystä keskustasta, läntisessä kantakaupungista sekä Herttoniemestä. VSR -laitteisto ohjaa noin 75 risteystä itäisen kantakaupungin alueella. Pienin laitteisto ja samalla toiminnoiltaan yksinkertaisin on Falco, jolla ohjataan noin 60 risteystä eripuolilta Helsinkiä kuten Munkkiniemessä, Vihdintiellä, Teollisuuskadulla, Itäväylällä ja Itäkeskuksessa. Kaikki nykyiset keskusohjausjärjestelmät ovat aiemmista laitteista poiketen hajautettuja liikennevalojen keskeinen ohjaus tapahtuu risteyksessä olevalla ohjauskojeella. Keskuslaitteena toimivan tietokoneen tehtävät rajoittuvat pääosin liikennevalolaitteiden toiminnan valvontaan, risteysten välisen synkronoinnin ylläpitoon sekä liikenteenohjauskeskuksessa toimivan poliisin hoitamaan liikenteenohjaukseen, joka erityisesti on Helsingin

2 HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Lsp/1 2 b liikenteenohjausjärjestelmän leimallisia piirteitä. Liikennevalojen ohjauskojeiden teknistaloudellinen käyttöikä on noin vuotta. Tästä syystä liikennevalojen ohjauskojeet on aika ajoin uusittava. Osa uusinnoista tapahtuu risteyksen liikennejärjestelyjen ja osa liikennevalojen perusparannuksen yhteydessä. Perusparannuksen yhteydessä voidaan uusia myös liikennevalo-opastimia, pylväitä tai muita laiteita. Liikennejärjestelyjen ja perusparannusten yhteydessä uusitaan aina myös liikennevalojen toiminta ja ohjauskojeen ohjelmointi. Hankittavat uudet ohjauskojeet Esillä olevan hankintaan sisältyy kuusi noin 20 vuotta vanhaa liikennevalojen ohjauskojetta. Ne korvaavat vanhat ohjauskojeet, jotka ovat peräisin 1980-luvulta. Kaikki hankinnat liittyvät liikennevalojen perusparantamiseen. Seuraavassa on kuvattu kunkin risteyksen liikennevalojen keskeiset ominaisuudet, jotka vaikuttavat hankittavan uuden ohjauskojeen varusteluun ja lisälaitteisiin. Hankittavat uudet ohjauskojeet ovat seuraavat 88. Nordenskiöldinkatu / Veturitie Risteyksen ohjauskoje (FCA, valmistaja Swarco) on peräisin vuodelta 1985 ja se on liitetty Omnivue keskusohjaukseen. Kojeen keskusyksikkö on kertaalleen päivitetty vuonna Risteyksessä on liikennevaloetuudet kaikilla ratikkasuunnilla. Uusinnan yhteydessä ratikkaetuuksia parannetaan ja varaudutaan bussietuuksiin linjoille 58 ja Koskelantie / Hämeentie Risteyksen ohjauskoje (FCA) on peräisin 1980-luvun puolivälistä ja siirretty risteykseen vuonna 1994, jolloin samalla sen keskusyksikkö on päivitetty. Ohjauskoje on liitetty VSR-keskusohjaukseen. Risteyksessä ei ole joukkoliikenteen etuuksia. Uusinnan yhteydessä varaudutaan niiden toteuttamiseen Hämeentie / Toinen linja Risteyksen ohjauskoje (ML, valmistaja Siemens) on peräisin vuodelta 1988 ja se on liitetty VSR-keskusohjaukseen. Risteyksessä on

3 HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Lsp/1 3 b ratikkaetuudet Hämeentiellä. Hämeentien bussietuudet puuttuvat samoin Toisen linjan bussilinjan 23 etuudet. Uusinnan yhteydessä toteutetaan bussietuudet.

4 HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Lsp/1 4 b 433. Hermannin rantatie / Agroksenkuja Risteyksen ohjauskoje (FCA) on peräisin vuodelta Risteys ei ole keskusohjauksessa, mutta liitetään siihen lähivuosina Hermannin Rantatien uusien liikennejärjestelyjen yhteydessä. Risteyksen valoohjaus on kytketty satamaradan tasoristeyksen turvalaitteisiin. Uudessa kojeessa turvalaitekytkentää ei tarvita, koska satamarata poistuu. Sen sijaan uudessa kojeessa varaudutaan joukkoliikenteen etuuksiin Kallvikintie/ Vuosaarentie Risteyksen ohjauskoje (FCA) on peräisin vuodelta Sen keskusyksikkö on päivitetty vuonna Risteys ei ole keskusohjauksessa. Risteyksessä ei ole enää käytössä joukkoliikenteen etuuksia. Uudessa kojeessa varaudutaan niiden palauttamiseen Näyttelijäntie / Ida Aalbergintie Risteyksen ohjauskoje (FCA) on peräisin vuodelta Risteys ei ole keskusohjauksessa. Risteyksessä ei ole joukkoliikenteen etuuksia. Uudessa kojeessa varaudutaan niiden toteuttamiseen. Ohjauskojeiden hankinta Helsingin liikennevalojärjestelmään liitettävien uusien liikennevalojen ohjauskojeiden on täytettävä kaksi vaatimusta (ote tarjouskyselyn vaatimuksista): Koje on voitava liittää käytettävissämme oleviin keskusohjausjärjestelmiin (mahdollinen liitettävä keskus on mainittu liitteissä) tuotannossa olevien liitäntäyksiköiden avulla Koje on voitava liittää kauko-ohjelmointi- ja liikenteellisen toiminnan seurantajärjestelmäämme HELPSI Ensimmäinen vaatimus liittyy ohjauskojeiden ja keskuslaitteiden väliseen liitäntään. Liikennevalojen ohjauslaitteiden markkinat ovat viime vuosina ajautuneet laitesidonnaiseen suuntaan. Tästä syystä käytännössä on hyvin vaikea liittää esimerkiksi Swarcon toimittamaan Omnivue -keskusohjaukseen Siemensin toimittamia liikennevalojen ohjauskojeita.

5 HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Lsp/1 5 b Helsingin Omnivue keskusohjaukseen ei ole liitetty yhtään Siemensin ohjauskojetta. Sen sijaan Oslon kaupungin Omnivue - keskusohjaukseen on liitetty parikymmentä vanhempaa Siemensin MR -ohjauskojetta. Liitäntä on yksinkertainen ja antaa mahdollisuuden saada ohjauskojeesta valvontatietoja vain rajoitetusti. Liitännän avulla voidaan myös tehdä yksinkertaisia ohjaustoimenpiteitä kuten asettaa valot keltavilkulle. MR -kojeita on tästä syystä vähitellen korvattu Swarcon ITC-kojeilla, kuten Helsingissä tehtiin aikanaan Omnivuekeskusohjausta käyttöönotettaessa. Uudempien Siemens C8xx -sarjan ohjauskojeiden ja Omnivuen välille ei ole sopivaa yhteyskäytäntöä (tiedonsiirtoprotokollaa), mikä toistaiseksi estää C8xx-sarjan kojeiden liittämisen Omnivue keskusohjaukseen. Tiedossa ei ole suunnitelmia tarvittavan yhteyskäytännön kehittämiseksi. Vastaavasti Siemensin VSR-keskusohjaukseen voidaan liittää muiden valmistajien ohjauskojeita vain kytkemällä ne VSRkeskusohjaustietokoneen vanhempaan liitäntäyksikköön BEFA51. Uudet ohjauskojeet kytketään liitäntäyksikköön vanhojen ohjauskojeiden käyttämille paikoille. Toinen vaatimus liittyy liikennesuunnitteluosaston noudattamaan käytäntöön liittää kaikki keskusohjauksen piirissä olevat liikennevalojen ohjauskojeet HELPSIIN. HELPSI on liikennevalojen suunnittelua ja ylläpitoa varten kehitetty kauko-ohjelmointi- ja seurantajärjestelmä ja sitä käytetään myös keskusohjauksen varajärjestelmänä. Näiden vaatimusten ohella liikennesuunnitteluosasto ohjelmoi ohjauskojeet itse, mikä kojeen elinkaaren aikana merkitsee huomattavia kustannussäästöjä. Esimerkiksi joukkoliikenteen etuuksien ohjelmoinnista aiheutuvat kustannukset ovat ulkoistettuna noin % uuden liikennevalojen ohjauskojeen hinnasta. Liikennesuunnitteluosastolla ei ole käytännössä mahdollisuuksia ohjelmoida muita kuin Swarcon toimittamia liikennevalojen ohjauskojeita. Kun otetaan huomioon edellä esitetyt vaatimukset, niin kotimaan markkinoilta on tällä hetkellä saatavissa Helsingin liikennevalojärjestelmään soveltuvia ohjauskojeita vain yhdeltä toimittajalta, Swarcolta. Swarcon markkinaosuus uusista liikennevalojen ohjauskojeista on Suomessa yli 95 %.

6 HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Lsp/1 6 b Tarjous kuuden ohjauskojeen hankinnasta Liikennesuunnitteluosasto on saanut Swarcolta tarjouksen kuuden ohjauskojeen hankinnasta. Tarjous on esityslistan liitteenä. Tarjouksen pääkohdat ovat seuraavat: 88 Nordenskiöldinkatu / Vauhtitie Koje ,00 Keskusliitäntä (OMNIVUE) 493,00 Lisälaitteet - input/output (HELMI) 2 kpl 2 144,00 YHTEENSÄ , Koskelantie / Hämeentie Koje ,00 Keskusliitäntä (VSR) 1 224,00 YHTEENSÄ , Hämeentie / Toinen linja Koje ,00 Keskusliitäntä (VSR) 1 224,00 YHTEENSÄ , Varastokatu / Agroksenkuja Koje ,00 Keskusliitäntä (VSR) - YHTEENSÄ , Kallvikintie / Vuosaarentie Koje ,00 Keskusliitäntä (VSR) - YHTEENSÄ , Näyttelijäntie / Ida Aalbergintie Koje ,00 Keskusliitäntä (VSR) - YHTEENSÄ ,00

7 HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Lsp/1 7 b Hankinta yhteensä euroa + alv. YHTEENSÄ ,00 Keskusliitäntälaitteet liittyvät ohjauskojeen liittämiseen eri keskusohjausjärjestelmiin. Lisälaitteet liittyvät joukkoliikenteen etuuksien liitäntään sekä eräissä risteyksissä myös erikoisilmaisimien kuten infrapuna- ja tutkailmaisimien liitäntään. LED-himmennyksen laitteet liittyvät risteyksen opastimien uusintaan yöajaksi himmennettäviksi LED- opastimiksi tai -opastinyksiköiksi. Tämän lisäksi liikennesuunnitteluosasto varaa erikseen mahdollisuuden liikennevalojen käyttöönoton tilaamiseen silloin kun kojeen toimitukseen kuuluu erikoistoimintoja, joista Helsingissä ei ole aiempia kokemuksia. Tätä mahdollisuutta on kuitenkin käytetty varsin harvoin tyypillisesti kerran kahdessa vuodessa esimerkiksi hankittaessa uutta keskusohjausliitäntää tai uutta ohjauskojetyyppiä. Ohjauskojeen käyttöönoton hinta on 375 euroa + alv yhdeltä ohjauskojeelta, yhteensä euroa + alv. EHDOTUS Kaupunkisuunnittelulautakunta päättänee oikeuttaa liikennesuunnitteluosaston tilaamaan kuusi (6) liikennevalojen ohjauskojetta Swarco Finland Oy:ltä hintaan arvonlisäveroineen ,82 euroa (veroton hinta euroa). Samalla kaupunkisuunnittelulautakunta päättänee oikeuttaa liikennesuunnitteluosaston tilaamaan tarvittaessa Swarco Finland Oy:ltä liikennevalojen ohjauskojeiden käyttöönoton hintaan 375 euroa + alv yhdeltä ohjauskojeelta, enimmäishinnan ollessa näin ollen arvolisäveroineen euroa (veroton hinta euroa). Hankinta tehdään suorana hankintana teknisten syiden vuoksi (hankintalaki 27 1 momentti 2 kohta). Pöytäkirjanote oikaisuvaatimus- ja muutoksenhakuohjeineen Swarco Finland Oy:lle, pöytäkirjanote liikennesuunnitteluosastolle, Riitta Koskelle ja talous- ja suunnittelukeskukselle Jaana Rajalalle. Lisätiedot: Sane Kari, apulaisosastopäällikkö, puhelin

8 HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Lsp/1 8 b LIITE Swarcon tarjous