JÄRVENPÄÄN KAUPUNGIN KOULULAISTEN AAMU- JA ILTAPÄIVÄTOIMINNAN TOIMINTASUUNNITELMA

Transkriptio

1 JÄRVENPÄÄN KAUPUNGIN KOULULAISTEN AAMU- JA ILTAPÄIVÄTOIMINNAN TOIMINTASUUNNITELMA Sivistyslautakunnassa : Hyväksytty Muutettu Opetus- ja kasvatuslautakunnassa: Muutettu

2 YLEISTÄ... 2 TOIMINNAN TAVOITTEET... 2 TOIMINNAN LAAJUUS... 2 TOIMINNAN JÄRJESTÄMINEN... 2 Iltapäivätoiminta... 2 Erityistä tukea tarvitsevien lasten iltapäivätoiminta... 2 Aamupäivätoiminta... 2 TOIMINTAYMPÄRISTÖT... 2 HENKILÖSTÖ... 3 TOIMINNAN SISÄLTÖ... 3 HAKUMENETTELY JA PAIKKOJEN MYÖNTÄMINEN... 3 SITOUTUMINEN TOIMINTAAN JA TOIMINTAMAKSUJEN MAKSAMISEEN SEKÄ IRTISANOMINEN... 4 KUSTANNUKSET PERHEILLE... 4 TOIMINNAN KOORDINOINTI... 4 APIP -ryhmä... 4 YHTEISTYÖ... 5 IP -ryhmien yhteistyö perheiden kanssa... 5 Kaupungin ja perheiden välinen yhteistyö... 5 IP -ryhmien ja koulujen välinen yhteistyö... 5 Muu yhteistyö... 5 TIEDOTTAMINEN... 5 TOIMINNAN SEURANTA ja ARVIOINTI... 5 RAHOITUS

3 YLEISTÄ Järvenpäässä järjestetään perusopetuslain 8 a luvun mukaista koululaisten aamu- ja iltapäivätoimintaa, jonka perusteet on Opetushallituksessa laadittu perusopetuslain 48 a :n 3 momentin mukaisesti. Toiminnan koordinoinnista vastaa Järvenpään kaupungin perusopetuspalvelut. Aamu- ja iltapäivätoiminnalla on oma erityisluonteensa, jossa painottuu laadukas vapaa-ajan toiminta.toiminta tukee kodin ja koulun kasvatustyötä sekä lapsen tunne-elämän, sosiaalisen- ja eettisen kasvun kehitystä ja edistää osallisuutta ja tasa-arvoa sekä ennaltaehkäisee syrjäytymistä. Toiminnan lähtökohtana ovat perusopetuksen yleiset kasvatustavoitteet. TOIMINNAN TAVOITTEET Koululaisten aamu-ja iltapäivätoiminta järjestetään Opetushallituksen määrittelemien tavoitteiden mukaisesti. Yleisenä tavoitteena on tukea lapsen kokonaisvaltaista hyvinvointia ja terveyttä sekä luoda hyvä pohja kasvulle. Toiminnassa painottuu laadukas vapaa-aika jossa painotetaan lapsen omia kokemuksia. Tavoitteena on tarjota lapselle monipuolista ja virkistävää toimintaa sekä mahdollisuus itsekseen oloon ja lepoon. TOIMINNAN LAAJUUS Toiminta on tarkoitettu kaikille peruskoulun luokan oppilaille sekä muiden luokka-asteiden erityisopetuksen oppilaille. Sitä tarjotaan alueellisesti kattavasti talousarviossa vuosittain määritellyssä laajudessa vähintään 760 tuntia oppilasta kohden lukuvuodessa. Paikkatarve huomioidaan toimintapisteistä ja ryhmistä sekä niiden sijainnista ja henkilöstömääristä päätettäessä. TOIMINNAN JÄRJESTÄMINEN Toimintaa järjestävät omana toimintanaan Järvenpään kaupunki, ev. lut seurakunta sekä Keravan kristillisen koulun ja päiväkodin kannatusyhdistys ry. Järvenpään kaupunki voi hankkia toimintaa ostopalveluna palveluntuottajilta. Järjestämistavasta päättää opetus-ja kasvatuslautakunta. Toiminnan järjestämisestä sovitaan kaupungin ja palveluntuottajan välisellä sopimuksella. Sopimuksessa määritellään toiminnan järjestämisperiaatteet, -käytännöt ja vastuut mm. oppilaiden vakuuttamisesta, henkilöstöstä, materiaalihankinnoista, tiloista, välipaloista, salassapidosta sekä osallistumismaksujen laskutuksesta. Iltapäivätoiminta Iltapäivätoiminta järjestetään päivittäisenä ryhmätoimintana kaikkina arkikoulupäivinä (ei lauantaisin) klo Lisäksi laajempaa, klo päättyvää toimintaa järjestetään Järvenpään kaupungin ja ev. lut seurakunnan ryhmissä sekä klo päättyvää toimintaa kristillisen koulun ja yksityisen palveluntuottajan ryhmissä. Mahdollisista poikkeuksista ilmoitetaan perheille hakutilanteessa. Erityistä tukea tarvitsevien lasten iltapäivätoiminta Erityistä tukea tarvitsevan lapsen iltapäivätoiminta voidaan järjestää integroituna iltapäivätoiminnan ryhmässä. Erityisen tuen tarpeesta johtuen toiminta voidaan järjestää myös erityistä tukea tarvitsevien lasten ryhmässä tai henkilökohtaisen avustajan avulla. Lisäksi voidaan tarjota kokopäiväistä lukuvuoden loma-aikojen (syys- ja talviloma) toimintaa, josta peritään erillinen ateriamaksu. Kehitysvammaisten lasten maksuttomana erityishuoltona järjestettävästä toiminnasta vastaa sosiaali- ja terveystoimi. Aamupäivätoiminta Perusopetuslain mukaista aamupäivätoimintaa ei järjestetä kaupungin koordinoimana TOIMINTAYMPÄRISTÖT Jokaisessa toimintapisteessä on ryhmien käytössä toimintaan soveltuvia ja turvallisia tiloja materiaalien ja tarvikkeiden säilytystiloineen. Toimintapisteet sijaitsevat kouluilla tai niiden välittömässä läheisyydessä. Lisäksi ryhmillä on mahdollisuus käyttää toiminnassaan koulujen salitiloja, piha-alueita ym. tiloja. Toiminnan järjestäjä vastaa toimintaan osoittamiensa tilojen turvallisuudesta ja on velvollinen puuttumaan mahdollisiin epäkohtiin. Toimintapaikkapäätöksissä ja lasten sijoittamisessa toimintapisteisiin kiinnitetään huomiota matkojen turvallisuuteen ja kohtuullisuuteen. Toiminnan alkaessa pidettävissä vanhempainilloissa käydään läpi matkoihin liittyvät turvallisuustekijät. 2

4 HENKILÖSTÖ Ryhmäkokotavoite ohjaajaa kohden on oppilasta. Erityistä tukea tarvitsevien oppilaiden tuen tarpeesta johtuen voi ryhmäkoko ohjaajaa kohden olla pienempi. Ohjaajilla on valtioneuvoston asetuksen 115/2004 mukainen pätevyys. Ohjaajien lisäksi henkilökuntaan voi kuulua tilapäisesti mm. liikunnanohjaaja, alan opiskelijoita työssäoppijoina ja sairas-/vuosilomasijaisia. Toiminnan järjestäjä vastaa henkilöstön hankinnasta ja palkkauksesta ja huolehtii työnantajavelvotteista, perehdytyksestä sekä henkilöstönsä rikosrekisteriotteiden tarkistamisesta. Henkilöstön tulee olla alalle soveltuvaa ja sen vaihtuvuus mahdollisimman vähäistä. Ohjaaja on lapselle aikuisen esimerkki, innostaja ja turvallisuuden luoja. Jokaisessa kaupungin iltapäivätoiminnan ryhmässä työskentelee toiminnasta vastaava ohjaaja, sekä muita ohjaajia lapsimäärästä riippuen. Kaupungin järjestämässä toiminnassa ohjaajien työ koostuu pääsääntöisesti sekä iltapäivätoiminnanohjaajan että koulunkäyntiavustajan tehtävistä ja työsuhteissa noudatetaan vuosityöaikaa Ohjaajien perehdytyskoulutusta järjestetään ennen koulujen alkua. Lisäksi ohjaajille järjestetään toimintavuoden aikana täydennyskoulutusta ja ohjaajatapaamisia. Henkilöstölle järjestetään mahdollisuuksien mukaan pätevöitymistä oppisopimuskoulutuksella. Koulutusten ja tapaamisten sisällöistä ja ohjaajien osallistumisesta päätetään APIP -ryhmässä. TOIMINNAN SISÄLTÖ Iltapäivätoiminta on lapsen vapaa-aikaa. Toimintaa suunniteltaessa ja sääntöjä luodessa kuullaan lasta ja hänen toiveensa sekä yksillölliset tarpeensa otetaan huomioon. Ryhmän toimintasuunnitelmassa ja lukujärjestyksessä kiinnitetään erityistä huomiota toiminnan turvallisuuteen sekä mielekkään tekemisen tarjoamiseen ja sen kautta lapselle synnytettäviin onnistumisen kokemuksiin. Ohjatun toiminnan lisäksi lapselle annetaan mahdollisuus omaan leikkiin, lepoon ja läksyjen tekoon. Läksyjen tekeminen ei saa viedä toiminta-ajasta kohtuutonta osaa. Liikkumiseen sisällä tai ulkona ja muuhun ulkoiluun varataan päivää kohti vähintään yksi tunti. Toimintavuoden aikana järjestetään myös erilaisia tapahtumia joko toimintapistekohtaisesti tai yhdessä muiden ryhmien kanssa APIP -ryhmän päätöksien mukaan. Toimintaan osallistuville oppilaille tarjotaan päivittäin välipala. Toiminnan sisällöt ja sen puitteet ilmenevät ohjaajien ryhmäkohtaisesti laatimista resurssikartoista, lukujärjestyksistä sekä syys- ja kevätkaudelle tehtävistä toimintasuunnitelmista. Ajantasaiset suunnitelmat ovat tiedossa niin IP-koordinaattorilla, kouluilla kuin oppilaiden vanhemmillakin. Toimintaa suunniteltaessa tulee muistaa oikeudenmukaisuuden- ja keskinäisen kunnioituksen periaatteet, aikuisen rooli rajojen asettajana sekä tapa- ja ympäristökasvatuksen näkökulmat. Lapsen hyvinvointia uhkaaviin asioihin puututaan ja tarvittaessa lapsi ohjataan tukitoimenpiteiden piiriin. HAKUMENETTELY JA PAIKKOJEN MYÖNTÄMINEN Kaupunki tiedottaa iltapäivätoiminnan paikkojen hausta, vastaanottaa hakemukset, tekee paikkapäätökset ja toimittaa ne lasten vanhemmille. Kulloinkin ajantaiset tiedot toiminnasta ovat nähtävissä kaupungin internet sivuilla. Toimintaan hakemisesta ja hakuaikataulusta tiedotetaan koulutulokkaille koulutoimen lähettämän postin yhteydessä tammikuussa. Hakuaika on huhtikuussa, josta julkaistaan ilmoitus paikallislehdessä. Kirjalliset päätökset paikoista postitetaan hakijoille toukokuun lopussa. Varsinaisen hakuajan päätyttymisen jälkeen vapaiksi jääneet paikat täytetään hakemusten saapumisjärjestyksessä. Paikat pyritään järjestämään perheiden toiveiden mukaisesti. Mikäli paikkoja ei löydy kaikille hakijoille osoitetaan paikat seuraavassa järjestyksessä: 1. Ensimmäisen luokan oppilaat. Etusijalla ovat koko lukuvuoden toimintaan sitoutuneet hakijat. 2. Toisen luokan oppilaat. Etusijalla ovat koko lukuvuoden toimintaan sitoutuneet hakijat. 3. Sisarusperuste.Toisen luokan oppilas sijoitetaan samaan ryhmään ensimmäisellä luokalla olevan sisaruksen kanssa. 4. Arvonta. Mikäli hakijoiden välillä ei ole eroa, käytetään arvontaa Toimintaan hakevien 1.-9.lk erityisopetukseen otettujen tai siirrettyjen oppilaiden osalta päätös iltapäivätoiminnan paikan myöntämisestä tehdään tapauskohtaisen harkinnan perusteella mikäli a) oppilas tarvitsee toimintaan osallistuakseen erityistä tukea tai b) oppilas on luokalla. 3

5 Iltapäivätoimintapaikkojen myöntämisestä päättää sivistystoimen toimintaohjeessa määritelty viranhaltija. Tarvittaessa valmistelussa tehdään yhteistyötä sosiaali- ja terveystoimen sekä toiminnan järjestäjien kanssa. Ryhmät toteutuvat mikäli hakijoita on riittävästi. Mikäli ryhmän toiminta joudutaan lopettamaan lapsimäärän vähenemisestä johtuen, sijoitetaan oppilaat, vanhempien niin halutessa, toisiin toimipisteisiin. SITOUTUMINEN TOIMINTAAN JA TOIMINTAMAKSUJEN MAKSAMISEEN SEKÄ IRTISANOMINEN Perheet hakevat iltapäivätoiminnan paikkaa valtsemalleen ajalle toivomastaan paikasta. Lyhyempään toimintaan osallistuvilla lapsilla on ilman eri korvausta oikeus osallistua mahdollisiin IPryhmän yhteisiin retkiin yms. tapahtumiin noin 2 kertaa vuodessa, vaikka toiminta näinä päivinä päättyy klo jälkeen. Muutosta myönnettyyn päivittäiseen toiminta-aikaan tulee hakea vähintään 1 kalenterikuukausi ennen muutoksen voimaan astumista. Jos aamu- ja iltapäivätoiminnan paikka irtisanotaan toimintakauden aikana, noudatetaan näitä irtisanoutumisen ohjeita ja maksatusperusteita. Jos lapsi ei sairautensa vuoksi voi kalenterikuukauden aikana osallistua toimintaan yli 10 päivänä, maksusta peritään vain puolet. Jos sairaudesta aiheutuva poissaolo kestää koko kalenterikuukauden, maksua ei peritä. Sairaslomista tulee esittää sairaslomatodistus. Jos lapsi ei muusta syystä osallistu toimintaan koko kalenterikuukautena, maksuna peritään puolet kuukausimaksusta. Huoltajan tulee toimittaan kaupungin kirjaamoon allekirjoitettu irtisanominen perusteluineen vähintään 4 viikkoa ennen viimeisen läsnäolokuukauden loppua. Osallistumissuhde päätetään aina kuukauden loppuun. Lopettamisesta tulee aina olla yhteydessä myös toiminnan ohjaajaan. Irtisanomistilanteissa täydellisen vapautuksen maksuista irtisanomisajan jälkeen saa ainoastaan seuraavista syistä: 1. paikkakunnalta muutto, 2. muutos perhetilanteessa (mm. huoltajan työttömyys, vuorotteluvapaa, äitiysloma) ja 3. lapsen edun sitä vaatiessa. Mikäli irtisanominen tehdään lapsen edun perusteella, tullaan asiassa kuulemaan myös ryhmän ohjaajia, opettajaa ja tarvittaessa muita tahoja. Muissa tapauksissa perheeltä laskutetaan irtisanomisajan jälkeen puolet toimintamaksusta kulloinkin kuluvan lukukauden loppuun asti. Toiminnan järjestäjällä on oikeus irtisanoa lapsen iltapäivätoimintapaikka maksamattoman toimintamaksun perusteella, sekä periä 4 tunnin toimintapaikasta pidennetyn toiminta-ajan maksu, mikäli lapsen kotiin lähtö iltapäivätoiminnasta viivästyy toistuvasti. KUSTANNUKSET PERHEILLE Iltapäivätoiminnan toimintamaksu sisältää välipalan, ohjauksen, tapaturmavakuutuksen ja tarvittavat askartelu ym. materiaalit. Toimintaan osallistumisesta ei peritä muita maksuja. Klo järjestettävästä, keskimäärin 4 tunnin päivittäisestä toiminnasta toimintamaksun suuruus on laissa määritelty 80 euroa kuukaudessa. Tätä laajempana järjestettävän toiminnan maksut vahvistetaan lukuvuosittain. Järvenpään kaupungin sosiaalipalveluilta voi oman sosiaalityöntekijän tai sosiaaliohjaajan kautta hakea toimeentulotukea hoitomaksuun taloudellisten tai sosiaalisten vaikeuksien vuoksi. Toimeentulotuen hakulomakkeita saa kaupungin nettisivuilta tai sosiaalipalvelutoimistosta. Huojennusta toimintamaksuun voi hakea seurakunnan diakoniatoimistosta. Seurakunnan ltapäivätoimintaan osallistuvat voivat hakea tukea seurakunna lapsi- ja perhetyöstä. TOIMINNAN KOORDINOINTI Koordinoinnista vastaa Järvenpään kaupungin perusopetuspalvelut ja toiminnan vastuuhenkilönä on IP - koordinaattori. Toiminnan suunnittelussa ja kehittämisessä huomioidaan kaupungin strategiset ja taloudelliset linjaukset. APIP -ryhmä Aamu- ja iltapäivätoiminnan APIP -ryhmä toimii asiantuntijaryhmänä IP-koordinaattorin tukena. Sen tehtävänä on IP-toiminnan koordinointi ja yhteistyön kehittäminen. Ryhmä muodostuu IP-koordinaattorista, 4

6 YHTEISTYÖ opetuspäälliköstä, rehtoreiden, seurakunnan ja päivähoidon edustajista. Tarvittaessa ryhmää täydennetään asiantuntijoilla. Ryhmän puheenjohtajana toimii IP -koordinaattori. IP -ryhmien yhteistyö perheiden kanssa Lasta koskevissa asioissa ollaan aina ensisijaisesti yhteydessä vanhempiin. Yhteistyön välineitä ovat mm. vanhempainillat, henkilökohtaiset tapaamiset, reissuvihko, puhelin, tiedotteet, sekä kirjalliset ja suulliset palautteet. Välittömästi toiminnan alkaessa vanhemmille järjestetään mahdollisuus tutustua ryhmän toimintapaikkaan sekä keskustella ohjaajien kanssa toimintaan liittyvistä kysymyksistä. Ohjaajat tiedottavat vanhemmille säännöllisesti toiminnan sisällöistä ym. ajankohtaisista asioista. Kaikista poikkeuksista tulee vanhempien ilmoittaa ohjaajalle ja ohjaajien oppilaiden vanhemmille. Yhteisistä kasvatuslinjoista käydään vuoropuhelua vanhempien kanssa. Vuorovaikutuksen tulee olla vastavuoroista ja mahdollisiin ristiriitoihin tulee etsiä ratkaisua nopeasti ja tehokkaasti. Kaupungin ja perheiden välinen yhteistyö Vuosittain kaikille toiminnassa olevien lasten vanhemmille annetaan mahdollisuus arvioida toimintaa asiakaskyselyllä. Vastuu kyselyn toteuttamisesta ja yhteenvedosta on nuorisopalveluilla. Arvioinnin tulokset julkistetaan osana sivitystoimen arviointia, ja niiden tulokset huomioidaan toimintaa kehitettäessä. IP -ryhmien ja koulujen välinen yhteistyö Ohjaajat tiedottavat toiminnasta myös ip-toimintaan osallistuvien lasten opettajille. IP-ryhmän toimintasuunnitelmassa huomioidaan koulun opetussuunnitelma. Tarvittaessa ohjaajat osallistuvat koulujen oppilashuoltoryhmien toimintaan. Muu yhteistyö Oppilaitokset tarjoavat työssäoppijoita ip -ryhmiin. Päätös työssäoppijan ottamisesta sekä vastuu siihen liittyvien velvoitteiden hoitamisesta on asiasta sopivalla taholla. Kaupungin ryhmiin harjoittelijat ohjautuvat koordinaattorin kautta. Työssäoppijan tulee olla työhön soveltuva ja työssäoppimisajan kestäessä vuoden aikana yhteensä yli 3 kuukautta tulee häneltä tarkistaa, lain vaatimusten mukaisesti, rikosrekisteriote. Yleisesti muusta yhteistyöstä ja yhteistyökumppaneista sovitaan tarpeen mukaan. TIEDOTTAMINEN Yleinen tiedotusvastuu on kaupungilla. Toiminnan järjestäjän vastuulla on ip-ryhmien ja kotien sekä iptoiminnan ja opettajien välinen tiedotus. Toiminnan järjestäjä voi tiedottaa omasta toiminnastaan toimintaryhmien kautta. Kaikkien aamu- ja iltapäivätoimintaan osallistuvien lasten koteihin lähtevistä tiedotteista sovitaan erikseen APIP -ryhmässä. Toiminnassa tapahtuvista muutoksista tiedotetaan ensitilassa IP -koordinaattorille. TOIMINNAN SEURANTA JA ARVIOINTI Toiminnan yleisestä seurannasta ja arvioinnista vastaa kaupunki. Oppilaiden osallistumista seurataan läsnäololistoilla, jotka toimitetaan kuukausittain IP -koordinaattorille yhteenvetoa varten. Jokaisen toimipisteen osalta toimitetaan lukujärjestys, resurssikartta sekä syyskauden toimintasuunnitelma elokuun loppuun ja kevätkauden tarkistettu lukujärjestys, resurssikartta ja toimintasuunnitelma tammikuun loppuun mennessä IP -koordinaattorille. Lasten tyytyväisyyttä toimintaan seurataan ohjaajien toimesta jatkuvasti. Mikäli lapsille suunnataan asiakaskysely, suoritetaan se ulkopuolisen haastattelijan tekemänä. Vanhemmille ja lapsille tehtävien kyselyiden kysymyksistä ja tarkoista aikatauluista sovitaan valmistelevassa ryhmässä. RAHOITUS Toiminta rahoitetaan toiminnan järjestäjien omarahoituksella, vanhemmilta perittävillä toimintamaksuilla sekä toimintaa koordinoivan Järvenpään kaupungin saamilla ohjaustuntiperusteisilla valtionosuuksilla. 5