Energiatodistusasetuksen muutos ja muuta ajankohtaista YM:stä

Transkriptio

1 Energiatodistusasetuksen muutos ja muuta ajankohtaista YM:stä Energiatodistusten laatijoiden keskustelu- ja verkostoitumistilaisuus Ympäristöneuvos Maarit Haakana

2 Energiatodistusasetuksen muutos (Ympäristöministeriön asetus rakennuksen energiatodistuksesta) Rakennusten energiatehokkuusdirektiivi (EPBD) muuttumassa

3 Energiatodistusasetuksen muutostarpeen tausta Lähesnollaenergiarakentamisen säädökset Valtioneuvoston asetus rakennuksissa käytettävien energiamuotojen kertoimien lukuarvoista x/2017 Ympäristöministeriön asetus uuden rakennuksen energiatehokkuudesta y/2017 Energiatodistuslain muutokset (755/2017) Komission virallinen huomautus rakennusten energiatehokkuusdirektiivin puutteellisesta toimeenpanosta

4 Energiatodistuslain ja energiatodistustietojärjestelmälain muutokset (755/2017 ja 756/2017) Energiatodistuslain velvoitteita ei jatkossa sovelleta: 1) maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 117 g :n 2 momentin 1 ja 3-7 kohdassa tarkoitettuihin rakennuksiin (huom. lain soveltamisalasäännöksissä 50 m 2 on kerrosala, muutoin todistuksessa pinta-alalla tarkoitetaan lämmitettyä nettoalaa) 2) loma-asumiseen tarkoitettuun rakennukseen, jota ei käytetä majoituselinkeinon harjoittamiseen; 3) sellaiseen puolustushallinnon käytössä olevaan rakennukseen, johon tai jonka käyttöön liittyy salassa pidettävää tietoa. Komission huomautuksen johdosta soveltamisalassa mukana väestösuojat ja kasvihuoneet ei merkitystä Terminologisia muutoksia ja lakiteknisiä muutoksia: energiatehokkuuden vertailuluku, E-luku; vakioitu käyttö Voimaan Maarit Haakana Ympäristöministeriö

5 Energiatodistusasetuksen muutokset yleisesti Termejä, laskentasääntöjä ja rakennusten ryhmittelyä energialuokituksissa muutetaan yhdenmukaisiksi lähesnollaenergiarakentamisen asetusten kanssa Komission huomautuksen johdosta lisätään viittaus laajamittaisiin korjauksiin energiansäästösuositusten osalta Muutamia muita muutoksia ja tarkennuksia Muutoksia jokaiseen pykälään ja neljään liitteeseen viidestä Selkeyden vuoksi kokonaan uusi asetus, vanha kumotaan Tavoite antaa joulukuussa 2017, voimaan kuten lähesnollaenergiasäädökset

6 Pykälämuutoksia luonnos ) Termimuutokset kuten laissa Maininta laajamittaisista korjauksista energiansäästösuosituksiin liittyen ( 4 ) Tunnus myynti- ja vuokrausilmoituksissa (9 ) alaindeksit 2018, 2013 ja 2007 Muutoin eräitä säädösteknisiä muutoksia

7 Liitteen 1 muutokset (luonnos ) Laskentasääntöjen ja termien yhdenmukaistaminen lähesnollaenergiarakentamisen säännösten kanssa Uudet uimahallit, jäähallit, liikenteen rakennukset, varastorakennukset, erilliset moottoriajoneuvosuojat Dynaamisen laskennan soveltamisäännöt Tulisijojen ja ilmailmalämpöpumppujen lämmönluovutus tilaan Sähköinen lattialämmitys asuinkerrostaloissa Ulkopuoliset putkihäviöt Muita muutoksia mm.: Lähtötietoja päivitetty ja eräitä lisätty Varaava tulisija ainoana lämmitysjärjestelmänä

8 Liitteen 2 muutokset luonnos ) Käyttötarkoitusluokitukset kuten lähesnollaenergiarakentamisen määräyksissä (luokat 1-9) Ryhmittelyissä eroja aiempaan Pienten asuinrakennusten luokitteluasteikkoja jatkossa kolme (nyt neljä) Muitakin ryhmittelymuutoksia (esim. kaksikerroksiset asuinkerrostalot) Luokitusasteikkojen raja-arvoihin vain joitakin muutoksia B- ja C-luokan välinen raja ei ole enää energiamääräysten rajaarvo Todistus on tarkoitettu eri rakennusten energiatehokkuuden vertailuun

9 Liite 3: Energiatodistuslomake (luonnos marraskuu 2017) Pysyvä rakennustunnus Vuosiluku Mihin tilanteeseen laadittu, havainnointipäivä olemassa olevalle rakennukselle Termimuutokset Uuden rakennuksen vaatimustaso Ulkonäkö: Sininen palkki lisätty sivun yläosaan Eräitä muutoksia myös muille sivuille Sivunumero ja todistustunnus

10 Liitteen 4 muutokset (luonnos ) Liite 4 on laatijalle tarkoitettu todistuslomakkeen täyttöohje Termit ja rakenne vastaaviksi kuin liitteessä 3 Aiempaa tarkempaa ohjeistusta siitä, mitä ilmoitetaan lisämerkintöjä-kohdassa Esim. omaan sähköntuotantoon liittyen erilaisia tietojen ilmoittamisvelvoitteita, jos hyödynnetään rakennuksen E-luvun laskennassa. Tiedot aiemmista todistustunnuksista, jos tiedossa

11 Muutoksen tavoitteista Energialuokitus kannustaa aiempaa paremmin määräystasoa parempaan energiatehokkuuteen lähesnollaenergiarakennukset B-luokassa A-luokka ei enää niin saavuttamaton kuin ennen Energiatodistuksen ja uudisrakentamisen energiamääräysten eri roolit erottuvat jatkossa selvemmin Todistusten luotettavuus lisääntyy havainnointipäivä lisämerkintöjä- sivun sisältö Johdonmukainen kokonaisuus lähesnollaenergiarakentamisen säädösten kanssa, myös sama aikataulu

12 Lisätietoa Lait 755/2017 ja 756/2017 ja niiden perustelut, eli hallituksen esitys HE 86/2017 vp Tulevat säädökset ja muu materiaali: Energiatodistusasetus Lähesnollaenergiarakentamisen säädökset Olennainen tuntea, sillä energiatodistusasetuksen liitteissä viitataan monissa kohdin näihin asetuksiin Ohje rakennuksen energiankulutuksen ja lämmitystehontarpeen laskennasta Tiedotteet ja muu ohjeistus (YM, Motiva, ARA) Opasmateriaali vuoden 2018 aikana

13 Rakennusten energiatehokkuusdirektiivi (EPBD) muuttumassa

14 Rakennusten energiatehokkuusdirektiivin muutosehdotus käsittelyssä EU:n neuvostossa ja parlamentissa Komission ehdotus Neuvoston näkemys kesäkuussa 2017, parlamentin lokakuussa 2017 Nyt käynnissä ns. trilogit komission, neuvoston ja parlamentin välillä Mahdollista että direktiivi hyväksytään joulukuussa 2017 Kansallinen lainsäädäntö voimaan keväällä 2020 (?)

15 Yleistä direktiiviehdotuksesta Keskeiset säännökset voimassa olevasta rakennusten energiatehokkuusdirektiivistä (EPBD 2010/31/EU) säilyvät ennallaan: ehdotus ei sisällä muutoksia uudisrakentamista, korjausrakentamista, lähes nollaenergiarakentamista ja energiatodistusta koskeviin artikloihin Uudet velvoitteet kohdistuvat pääosin suuriin rakennuksiin, ei pientaloihin Komissio pyrkii ehdotuksella nopeuttamaan olemassa olevien rakennusten kustannustehokkaita peruskorjauksia lisäämään älykkään teknologian käyttöä rakennuksissa järkeistämään säännöksiä, jos ne eivät ole tuottaneet toivottuja tuloksia

16 Joitakin poimintoja komission ehdotuksesta EPBD:n muuttamiseksi 1/3 Sähköautojen latausinfrastuktuuri uusiin ja laajamittaisesti korjattaviin rakennuksiin, joissa yli 10 pysäköintipaikkaa asuinrakennuksiin kaapelointi, joka mahdollistaa latauspisteen asentamisen jokaiseen pysäköintiruutuun muihin rakennuksiin vähintään joka 10. paikkaan latauspiste, joka kykenee toimimaan hintasignaalin mukaan em. latauspistevelvoite muissa rakennuksissa kaikkiin , ei pelkästään uudet ja laajamittaisesti korjattavat Neuvostolla ja parlamentilla joitakin eroavaisuuksia kannoissa

17 Joitakin poimintoja komission ehdotuksesta EPBD:n muuttamiseksi 2/3 Rakennuksen älykkäitä ratkaisuja koskeva indikaattori (smartness indicator) Indikaattorin yleismäärittely ehdotuksessa on epäselvä, mutta komission mukaan on tarkoitus luokitella rakennuksen valmiuksia toiminnan mukauttamiseksi asukkaan ja verkon tarpeiden mukaan ja energiatehokkuuden parantamiseksi ehdotuksessa komissiolle delegoidaan valta määritellä indikaattorin sisältö ja edellytykset, joiden vallitessa älykkäitä ratkaisuja koskeva indikaattori tarjottaisiin lisätietona mahdollisille uusille vuokralaisille tai ostajille. Neuvosto: vapaaehtoiseksi, parlamentti: lisää detaljeja indikaattorin sisältöön

18 Joitakin poimintoja komission ehdotuksesta EPBD:n muuttamiseksi 3/3 Lämmitys- ja ilmastointijärjestelmille säännölliset pakolliset tarkastukset, vaihtoehtona rakennuksen varustaminen automaatio-, seuranta- ja valvontajärjestelmällä asuinrakennukset, joissa on keskitetty tekninen järjestelmä, jonka kumuloitu nimellisteho on yli 100 kw, vaihtoehtona jatkuva sähköinen seuranta ja tehokkaat valvontatoimet muut rakennukset yli 250 MWh/v primäärienergian kokonaiskäyttö, vaihtoehtona automaatio- ja valvontajärjestelmä Jos automaatio- ja valvontajärjestelmä, sen tulee täyttää direktiivissä listatut ominaisuudet Neuvosto: tehorajat 70 kw, neuvontamenettely lisävaihtoehdoksi Parlamentti: vielä pienemmät tehorajat, lisäksi ilmanvaihtotarkastukset, ei neuvontavaihtoehtoa

19 Kiitos!