Elinkeinotyöryhmä Pöytäkirja 1 / Karjalainen Riitta. Orimattilan Pienyrittäjät,

Transkriptio

1 Elinkeinotyöryhmä Pöytäkirja 1 / 2016 Aika klo Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Osanottajat Käsitellyt asiat Karjalainen Riitta Mölsä Jukka Koivunen Tuula Venesjärvi Seppo Pieski Osmo Eskola Jari Koivisto Markku Virtanen Pirjo-Liisa Pietilä Matti Roponen Ismo Teva Reijo Kuparinen Kimmo Ryynänen Aimo Jaakko Mattila Raija Forsman Minna Nousiainen Eero Manerus Päivi Suikkanen Seppo Määttä Suvi Nirkko pj. vpj., poissa j.,poissa j., poissa kaupunginjohtaja, poissa Ladec Orimattilan maatalousyrittäjät, poissa Orimattilan Yrittäjät Orimattilan Yrittäjät Orimattilan Yrittäjät, poissa Orimattilan Pienyrittäjät, pöytäkirjanpitäjä kaupunginhallituksen vpj., poissa asiantuntija, poissa asiantuntija viestintäsuunnittelija kaavoitusinsinööri talousjohtaja tekninen johtaja projektipäällikkö 1 Kokouksen avaus 2 Kokouksen työjärjestys 3 Edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastaminen 4 Hankintasampo ja kaupungit hankinnat 5 Orimattilan kaupungin markkinointiviestinnän yleissuunnitelma 6 Hennan, Tuuliharjan, Pennalan ja Sampolan toimenpiteet vuonna Hennan vähähiilisen puutarhakaupungin pilottihanke 8 Muut asiat 9 Seuraava kokous

2 ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2 1 Kokouksen avaus Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Puheenjohtaja avasi kokouksen. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 2 Kokouksen työjärjestys Hyväksyttiin kokouksen työjärjestys. 3 Edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastaminen Edellinen kokous oli Sen pöytäkirjaluonnos on ohessa Liite 1 Elinkeinotyöryhmä tarkistaa ja hyväksyy liitteenä olevan pöytäkirjan. Elinkeinotyöryhmä tarkisti ja hyväksyi liitteenä olevan pöytäkirjan 4 Hankintasampo ja kaupungit hankinnat Orimattilan kaupungin hankintaohje on hyväksytty Hankintaohjeeseen on liitetty Lahden kaupunkiseudun hankintatoimen ohjausryhmässä valmistellut ja hyväksytyt pienhankintaohjeet sekä ohjeistus HankintaSampo -järjestelmän käytöstä pienhankinnoissa (kohta 6) Liite nro 2 Orimattilan kaupunki on tehnyt sopimuksen HankintaSampo -järjestelmän käyttöönotosta pienhankintojen kilpailutuksessa. Järjestelmän käytöllä parannetaan kilpailuttamisosaamista sekä dokumentointia pienhankintojen osalta. Tavoitteena on myös paikallisten ja seudullisten yrittäjien mukaan saaminen pienhankintojen tarjouskilpailuihin. Näiltä osin päätöksellä on myönteisiä yritysvaikutuksia. Lisäksi kaupungin henkilöstölle on annettu Hankintasammon käyttöä koskevaa koulutusta. Hankintasammon toimintaa on esitelty kaksi kertaa Yrittäjien aamupalalla. Ensimmäisellä kerralla paikalla Hankintasammon toiminnasta oli kertomassa tj. Petri Vahila ja toisen kerran kaupungin hankinnoista vastaavana talousjohtaja Päivi

3 ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3 Suikkanen. Hankintasammosta saa lisätietoja sekä Päivi Suikkanen selvittää elinkeinotyöryhmälle Hankintasammon tilannetta kaupungin hankinnoissa ja päätetään mahdollista jatkotoimenpiteistä. Päivi Suikkanen selvitti elinkeinotyöryhmälle Hankintasammon tilannetta kaupungin hankinnoissa. Jatkotoimenpiteenä työryhmä päätti, että kevään aikana tehdään nettisivuille kaupungin hankintojen kilpailuttamiseen tarvittavan tiedon lisäämiseksi kaupungin hankinnoista (hankintasääntö, hankintarajat ja Hankintasampo) yrityksiä varten selvä ohjeisto. 5 Orimattilan kaupungin markkinointiviestinnän yleissuunnitelma Kaupunginhallitus Elinkeinotyöryhmä on aiemmissa kokouksissaan päättänyt käsitellessään Lahti Regioinin toimintaa, tuloksia ja toimintasuunnitelmaa 2015, että Orimattilan kaupungin asumisen, matkailun ja tapahtumien markkinoinnin osalta tulisi muodostaa eri tahoista koostuva ns. ydintoimijaryhmä. Sen tehtävänä on esittää elinkeinotyöryhmälle, miten paikalliset markkinointitarpeet (asuminen, matkailu ja tapahtumat) saataisiin kytkettyä mahdollisimman hyvin seudullisen Lahti Regionin toimintaan. Elinkeinotyöryhmä nimesi ydinryhmään seuraavat henkilöt: Matti Korkeamäki Ismo Roponen Jari Granholm Jaakko Mattila Susanna Särkinen Jouni Varamäki Jenni Kuoppala Olli Mäkelä Raija Forsman Kimmo Kuparinen Henrika Suna Poliittinen edustaja Juha Meronen Ydinryhmän nimeämisen yhteydessä elinkeinotyöryhmä päätti, että Raija Forsman ja Kimmo Kuparinen järjestävät työryhmälle annetun tehtävän johdosta ydinryhmälle työpajan.työpajatyöskentelyssä hyödynnetään ydinryhmän asiantuntemusta ja valmistellaan elinkeinotyöryhmälle Orimattilan oma konkreettinen markkinointi- suunnitelma siitä, miten paikalliset markkinointitarpeet (asuminen, matkailu ja

4 ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4 tapahtumat) saataisiin kytkettyä mahdollisimman hyvin seudullisen Lahti Regionin toimintaan. Elinkeinotyöryhmälle tuli tehdä selvitys markkinointisuunnitelman laadinnan aikataulusta ja siitä kuinka suunnitelmaprojektityö etenisi. Elinkeinotyöryhmä voi esittää markkinointisuunnitelman sen valmistuttua edelleen hallituksen käsiteltäväksi. Elinkeinotyöryhmälle esiteltiin kokouksessa valmisteltu esitys Orimattilan kaupungin markkinointiviestinnän laatimisesta jalkautuksesta, rahoituksesta sekä aikataulusta. Esitys on oheisena liitteenä: Liite nro 1 Elinkeinotyöryhmä päätti esittää kaupunginhallitukselle liitteenä mukaisesti Orimattilan markkinointiviestinnän yleissuunnitelman toteutusta kaupungin kasvupotentiaalin ja vetovoiman tehokkaammaksi hyödyntämiseksi sekä markkinointiviestinnän valjastamiseksi paremmin kaupungin johtamisen ja kehittämisen työvälineeksi. Asian valmistelu: elinkeino- ja kehittämisjohtaja Kimmo Kuparinen p Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee esitellyn asian tiedoksi Kaupunginjohtaja muutti päätösesityksensä kuulumaan seuraavasti: Kaupunginhallitus päättää asian jatkovalmistelusta siten, että kaupunginhallitukselle tuodaan kesäkuussa esitys kaupungin viestinnän kehittämisestä. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginhallitus päätti, että elinkeinotyöryhmän puheenjohtaja osallistuu myös ydinryhmän toimintaan. Kaupunginhallitus Kaupunginhallituksen päätöksen jälkeen asiaa on jatkovalmisteltu edelleen Lahti Regionin, Etpähän ja kaupungin virkamiesten toimesta. Edellisessä kokouksessa esiteltyyn Orimattilan kaupungin viestinnän ja markkinoinnin yleissuunnitelma- ja jalkautusesitykseen on lisätty hallituksen päätöksen mukaisesti kaupungin tiedotustoimintaa, sen resurssointia ja rahoitusvaihtoehtoja koskeva osio.

5 ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5 Esityksessä on lähdetty siitä, että kaupungin tiedotustoimintaa varten olisi hyvä resurssoida tiedottaja / viestintäsuunnittelija. Tiedottajan / viestintäsuunnittelijan rooli ja tehtävät on alustavasti ajateltu seuraaviksi: - tiedottaja / viestintäsuunnittelija on viestintäalan ammattilainen - tuntee sähköisen maailman viestinnän työkalut sekä julkisen sektorin sisäisen ja ulkoisen tiedottamisen - kaupungin sisäinen ja ulkoinen viestintä sekä markkinointiviestintä - tiedottaja koordinoi ja osallistuu markkinointiviestinnän ja tiedotuksen yleissuunnitelman laadintaan sekä rakentaa Orimattilan kaupungin viestinnän sähköiset ja perinteiset työkalut - keskeinen tehtävä on sivuston + sosiaalisen median työkalujen uudistaminen ja jatkuva ylläpito - sivuston suunnittelu, tuotanto ja tekninen toteutus ja uudistaminen Eri rahoitusvaihtoehtoja on selvitetty. Rahoitusvaihtoehdoista on myös neuvoteltu alustavasti Etpähän toiminnanjohtajan sekä elinkeino- ja kehittämisjohtajan kesken. Lähtökohtana rahoitusvaihtoehdoissa olisi, että tiedottajan / verkkosuunnittelijan palkka- ja henkilökustannuksiin ei saa ulkopuolista rahoitusta. Sen sijaan Orimattilan markkinoinnin ja viestinnän yleissuunnitelman laadinnan rahoitukseen saattaa olla mahdollista saada rahoitusta. Etpähän kanssa alustavien neuvottelujen perusteella heidän kantansa tähän selviää elokuun loppuun mennessä. Myös Päijät-Hämeen liiton ns. Makera - rahoitusta voidaan tarvittaessa selvittää. Päijät-Hämeen maakuntakierroksella tuli esiin, että makera-rahoitus on pääosin jo sidottu. Orimattilan kaupungin www-sivuston uudistamiseen on varattu kuluvalle vuodelle euroa. Kaupungin tiedottamisen ja viestinnän tarpeellisuus on tuotu esiin useissa yhteyksissä. Lisäksi uudessa kuntalaissa korostetaan yleisen tietoverkon roolia kunnallisten ilmoitusten ja viestinnän pääkanavana. Nykyisillä voimavaroilla sekä käytettävissä olevalla osaamisella ei saada kaupungin viestinnän kehittämistä eteenpäin ja vastaamaan nykyisiä ja tulevaisuuden diginatiivisukupolven tarpeita. Myöskään ei ole tarkoituksenmukaista toteuttaa kotisivu-uudistusta ilman asiantuntevaa viestinnän kokonaissuunnitelman laatimista. Asian valmistelu: elinkeino- ja kehittämisjohtaja Kimmo Kuparinen p Kaupunginhallitus päätti ko. kokouksessaan kaupunginjohtajan esityksestä antaa kaupunginjohtajalle valtuudet palkata määrä-

6 ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6 Elinkeinotyöryhmä aikainen tiedottaja/viestintäsuunnittelija 3-4 kuukauden ajaksi. Palkkamäärärahat katetaan kotisivu-uudistukseen varatuista määrärahoista. Kaupunginhallituksen päätöksen jälkeen kaupunginjohtaja sekä elinkeino- ja kehittämisjohtaja haastattelivat viestintäsuunnittelijan rekrytoinnin yhteydessä hakijat. Tehtävään valittiin Minna Nousiainen. Hän aloitti ko. tehtävien hoidon kesälomien jälkeen syksyllä. Vuodelle 2016 on esitetty määrärahat hänen tehtäviensä jatkoon. Minna Nousiainen valmistellut Orimattilan kaupungin viestinnän ja markkinoinnin yleissuunnitelmaa ja sen toteuttamista ottaen huomioon käytettävissä olevat määrärahat. Minna Nousiaisen selvittää kokouksessa alustavaa luonnosesitystä Orimattilan kaupungin viestinnän ja markkinoinnin yleissuunnitelmasta ja jatkotoimenpiteistä sekä sen toteuttamisesta työryhmän ja yrittäjien käsittelyä varten. Luonnos lähetetään työryhmälle viikon 48 alkupäivinä. Minna Nousiaisen selvitti kokouksessa Orimattilan kaupungin viestinnän ja markkinoinnin yleissuunnitelmaluonnosta, jatkotoimenpiteitä sekä niiden toteuttamisesta työryhmän ja yrittäjien kanssa. Elinkeinotyöryhmä päätti asiasta käytyjen keskustelujen jälkeen, että Raija Forsman, Kimmo Kuparinen, Minna Nousiainen ja Matti Pietilä valmistelevat yhdessä Orimattilan kaupungin viestinnän ja markkinoinnin yleissuunnitelmaa ja siihen oleellisena osana kuuluvana yrittäjien työpajatyöskentelyn toteuttamisen Työpajatyöskentelyyn osallistuu elinkeinotyöryhmän valitsema ydinryhmä. Minna Nousiainen ja kaupungin edustajat ovat valmistelleet alustavasti yhdessä Lahti Regioinin toimitusjohtaja Raija Forsmanin kanssa Orimattilan kaupungin viestintä- ja markkinointisuunnitelma konkreettisia jatkotoimenpiteitä, työpajatyöskentelyä ja niiden toteuttamisaikatauluja, Hennan markkinoinnin päivitystä sekä nettisivujen uudistamista seuraavasti: Liite 3 Näitä konkreettisia jatkotoimenpiteitä selvitetään yksityis-

7 ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7 kohtaisemmin kokouksessa ja merkitään tiedoksi. Työryhmä kuuli Lahti Regioinin toimitusjohtaja Raija Forsmanin ja viestintäsuunnittelija Minna Nousiaisen esityksen Orimattilan kaupungin viestintä- ja markkinointisuunnitelma konkreettisista jatkotoimenpiteistä, työpajatyöskentelystä ja niiden toteuttamisaikatausta. Ne merkittiin tässä vaiheessa tiedoksi. 6 Hennan, Tuuliharjan, Pennalan ja Sampolan toimenpiteet vuonna 2016 Hennan, Tuuliharjan, Pennalan, Sampolan ja Orivillen (houkuttelevien yritys- ja logistiikka-alueiden) osalta keskeisiä toimenpiteitä on esitetty sekä 2016 talousarvion toiminnallisissa tavoitteissa että investoinneissa Pennala: Pennalan logistiikka-alueen laajennuksen asemakaavoitus on ollut käynnissä ja kaava on lainvoimainen. Suunnittelualue sijaitsee Lahdentien länsipuolella Rautamäentien risteyksestä pohjoisen suuntaan Orimattilan kaupungin omistamalla maalla. Alueelle kaavoitetaan tilaa toimitilarakennuksille yhteensä noin kerrosneliömetriä ja teollisuusrakennuksille noin 9000 kerrosneliömetriä. Asemakaava mahdollistaa myös toisen liittymän rakentamisen logistiikka-alueelle. Uusi liittymä toteutetaan siirtämällä Rautamäentien liittymä nykyisestä paikastaan noin 250 metriä Lahden suuntaan ja rakentamalla Lahdentielle kääntyvien ajoneuvojen kaistat uuden liittymän lisäksi myös Pennalantien liittymään. Kevyen liikenteen yhteyksiä ja turvallisuutta parannetaan uudella alikululla Lahdentien ali. Uuden liittymän rakentamisen edellyttämä tiesuunnitelma tulee nähtäville lokakuussa 2015 ja liittymän rakennussuunnitelman laatiminen on parhaillaan tekeillä. Pennalan logistiikka-alueen asemakaavoitusta jatketaan mahdollisuuksien mukaan Rautamäentien varressa kaupungin omistamalla maalla. Tämän alueen asemakaavoituksen yhteydessä on tarkoitus tutkia mahdollisuutta sijoittaa sinne myös tontteja pienteollisuuden tarpeisiin. Asemakaavoituksen ja alueen rakentamisen aikatauluihin vaikuttaa myös kunnallistekniikan rakentamisen ajoitus. Sampola: Sampolan ja Orivillen alueelle laaditaan osayleiskaavaa, jonka tarkoituksena on toimia mm. Sampolan teollisuusalueen laajentamisen asemakaavoituksen pohjana. Osayleiskaavassa myös

8 ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8 tutkitaan mahdollisuutta sijoittaa alueelle yhdyskatu Heinämaantieltä Lahdentielle. Osayleiskaavan kaavaluonnos oli nähtävillä vuonna Alueelle on sen jälkeen laadittu lisäselvityksiä liikenteen osalta. Kaavatyötä on jatkettu syksyllä Tavoitteena on saada osayleiskaava valmiiksi alkuvuonna 2016 jonka jälkeen voidaan aloittaa alueiden asemakaavoitus. Henna: Hennan asuinalueen ja asemanseudun asemakaavoitusta on jatkettu Länsirinteen asemakaavalla ja se tulee lainvoimaiseksi tammikuussa Asemakaava mahdollistaa pientalojen rakentamisen Hennaan kävelyetäisyyden päähän tulevasta asemasta. Kaavaehdotus oli nähtävillä elokuussa Kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi asemakaava on tarkoitus viedä joulukuussa Aseman ja ensimmäisten asuinrakennusten sekä niiden tarvitseman infran rakentaminen on jo mahdollista Hennan 1. vaiheen asemakaavan perusteella. Kyseinen asemakaava sai lainvoiman vuoden 2015 alussa. Lisäksi Hennan osalta on neuvoteltu Tuuliharjan liittymäjärjestelyistä. Orimattilan kaupunki käynnistää suunnittelun Tuuliharjan liittymän avaamiseksi yleiseen käyttöön. Liittymä palvelee tällä hetkellä vain liikenneaseman tarpeita, mutta tarkoitus on, että tulevaisuudessa Tuuliharjan liittymän kautta kulkee koko Tuuliharjan alueen teollisuus- ja palvelualueiden liikenne moottoritielle. Tuuliharjan liittymien tulee sisältyä laadittavaan ja hyväksyttävään maakuntakaavaan. Tuuliharjan alueen asemakaavoitus käynnistetään myös vuoden 2016 aikana mikäli liittymän avaaminen etenee suunnitellusti. Kaupungin vuoden 2016 talousarvion ja taloussuunnitelman investointiosaan sisältyy määrärahat ko. alueiden toteuttamiseen. Kokouksessa näitä toimenpiteiden tämän hetkistä tilannetta, toimenpiteitä ja investointeja esittelevät teknisen toimen johtaja Seppo Määttä, kaavoitusinsinööri Eero Manerus sekä elinkeino- ja kehittämisjohtaja Kimmo Kuparinen. Työryhmä merkitsee ko. kehittämiskohteiden tilannekatsaukset tiedoksi. Työryhmä merkitsi selosteosassa esitettyjen kaupungin kehittämiskohteiden tilannekatsaukset tiedoksi. 7 Hennan vähähiilisen puutarhakaupungin pilottihanke (Kimmo, Suvi Nirkko ja Seppo). Hennan koordinaatiohanke alkoi ja päättyi Hankkeen vastuullisena johtajana toimi elinkeino- ja kehittämisjohtaja Kimmo Kuparinen ja projektipäällikkönä Jouko Kunnas.

9 ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9 Hennan alueen edelleen kehittämiseksi uudenalaisin keinoin valmisteltiin Orimattilan Henna - vähähiilisen puutarhakaupungin pilottihanke (Päijät-Hämeen liitto/eakr - hanke). Hanke sai myönteisen rahoituspäätöksen Hankkeen toteuttamisaika on ja kustannusarvio , johon saadaan 70 % rahoitustukea eli Kaupungin osuus ko. ajalta on Hankkeen yhteyshenkilönä on elinkeino- ja kehittämisjohtaja Kimmo Kuparinen ja projektipäällikkönä Suvi Nirkko Hennan uuden hankkeen päätavoitteena on kehittää uusia vähähiilisyyteen ja energiatehokkuuteen tähtääviä ratkaisuja. Hanke tähtää PK- yritystoiminnan kasvuun ja kehittymiseen sekä uusien työpaikkojen luomiseen Lahden kaupunkiseudulle. Hennan puutarhakaupunki toimii innovaatioiden kohdealueena ja pilottikohteena. Hankkeen toisena tavoitteena on säästää energiaa ja vähentää kasvihuonekaasujen päästöjä. Tavoitteisiin pyritään kokonaisvaltaisesti neljän kehittämislinjan kautta: 1. ilmastotietoinen kaavoitus ja rakennussuunnittelu 2. energiatehokas liikkumisen malli 3. uudet vähähiiliset palvelujen tuottamisen mallit 4. uusiutuviin energialähteisiin perustuva aluelämpöjärjestelmä. Yksityiskohtaiset toimenpiteet näiden tavoitteiden saavuttamiseksi on esitetty oheisessa liitteenä olevassa hankesuunnitelmassa. Liite 4 Hankkeelle on nimetty oma ohjausryhmä johon kuuluvat mm. Tekesin, Sitran, Ladecin, Uudenmaan ja Hämeen ELY:jen, LUT:n, LaMK:n ja kaupungin edustajat. Lisäksi Hennan osalta on laadittu jo vuonna 2014 alustava markkinointisuunnitelma, joka päivitetään vuoden 2016 alkupuolella. Kokouksessa hankkeen tavoitteita ja toimenpiteitä selvittää projektipäällikkö Suvi Nirkko ja Kimmo Kuparinen. Työryhmä merkitsi Orimattilan Hennan puutarhakaupungin vähähiilisen kehittämispilottihankkeen hankkeen tavoitteet, toimenpiteet ja tilannekatsauksen tiedoksi. 8 Muut asiat 1. Yritysvaikutusten arviointi valtuusto Työllisyyden hoidon valmistelutilanneinfo Lisäksi muissa asioissa päätettiin käsitellä kaupungin ja yrittäjien yhteinen kesätyöpaikkakampanja-asia.

10 ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10 Työryhmä: 1. merkitsi tiedoksi, että yritysvaikutusten arviointia koskeva informaatiotilaisuus pidetään valtuuston seuraavassa kokouksessa. Samoin työryhmä merkitsi tiedoksi kokouksessa esitetyn työllisyydenhoidon tilannekatsauksen. 2. merkitsi tiedoksi Orimattilan Yrittäjät ry:n puheenjohtajan Pirjo- Liisa Virtasen esityksen kaupungin ja yrittäjien yhteisestä kesätyöllistämiskampanjan toteuttamisesta sekä sen sähköisestä ja muusta markkinointiviestinnästä. 9 Seuraava kokous Puheenjohtaja kutsuu elinkeinotyöryhmän seuraavan kokouksen. Orimattilassa 14. huhtikuuta 2016 Riitta Karjalainen puheenjohtaja Kimmo Kuparinen pöytäkirjanpitäjä