Sinapin leirikeskus, Sinapintie 74, Turku. Läsnä Norvasuo, Tuomo puheenjohtaja. Fredriksson, Liisa Grönberg, Kirsti Itähaarla, Anni.

Transkriptio

1 Martinseurakunnan seurakuntaneuvosto MARTINSEURAKUNNAN SEURAKUNTANEUVOSTON KOKOUS Aika Torstai klo Paikka Sinapin leirikeskus, Sinapintie 74, Turku Läsnä Norvasuo, Tuomo puheenjohtaja Monnonen Eila varajäsen Engblom, Kaj jäsen Fredriksson, Liisa jäsen Grönberg, Kirsti jäsen Itähaarla, Anni jäsen Kantola, Mauri jäsen Kiviö, Anna-Liisa jäsen Laine Jukka jäsen Liitola, Markku jäsen Muurinen, Seppo jäsen Rauti, Siro jäsen Saarela Pekka jäsen Tarvainen, Essi jäsen Ilona Hägglund sihteeri Poissa Tikkanen Laura jäsen Ansas Heidi jäsen ALKUHARTAUS Puheenjohtaja piti alkuhartauden. 115 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avasi kokouksen. 116 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Esitys Päätös Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

2 Martinseurakunnan seurakuntaneuvosto PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Seurakuntaneuvoston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa pöytäkirjantarkastajaa, ellei sitä tarkasteta heti kokouksessa. Pöytäkirjantarkastajat valitaan aakkosjärjestyksessä. Vuorossa ovat Essi Tarvainen ja Laura Tikkanen. Esitys Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Essi Tarvainen ja Laura Tikkanen. Ei saa hakea muutosta oikaisuvaatimuksin. Päätös Pöytäkirjan tarkistajiksi valittiin Kaj Enblom ja Liisa Fredriksson. 118 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Esitys Seurakuntaneuvosto hyväksyy esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. Ei saa hakea muutosta oikaisuvaatimuksin. Päätös Esityksen mukaan hyväksytty lisäyksellä 137: Uuden aloitteen tekeminen 119 ILMOITUSASIAT 1. Turun arkkihiippakunnan kirjeet 2. Kirkkohallituksen yleiskirjeet Kirkkohallituksen yleiskirjeet löytyvät internetsivulta sakasti.evl.fi/yleiskirjeet. - Kirkkohallituksen yleiskirje 12 / 2016, Liity kirkkoon palvelu uudistuu - Kirkkohallituksen yleiskirje 13 / 2016, Reformaation merkkivuosi Kirkon työmarkkinalaitoksen yleiskirjeet Kirkon työmarkkinalaitoksen yleiskirjeet löytyvät internetsivulta sakasti.evl.fi/yleiskirjeet

3 Martinseurakunnan seurakuntaneuvosto Kirkon työmarkkinalaitoksen yleiskirje A4 / 2016, Nimikirjan pitämisvelvollisuus poistui seurakunnilta 4. Muut asiat Esitys Merkitään ilmoitusasiat tiedoksi. Ei saa hakea muutosta oikaisuvaatimuksin. Päätös Hyväksyttiin esityksen mukaan. 120 SAAPUNEET PÖYTÄKIRJAT 1. Yhteisen kirkkoneuvoston ja -valtuuston pöytäkirjat - Yhteisen kirkkoneuvoston pöytäkirja 7 / 2016, Yhteisen kirkkoneuvoston pöytäkirja 8 / 2016, Yhteisen kirkkoneuvoston pöytäkirja 9 / 2016, Yhteisen kirkkoneuvoston pöytäkirja 10 / 2016, Yhteisen kirkkoneuvoston pöytäkirja 11 / 2016, Yhteisen kirkkovaltuuston pöytäkirja 2 / 2016, Yhteisen kirkkoneuvoston ja -valtuuston pöytäkirjat löytyvät osoitteesta: 2. Oman seurakunnan toimielinten pöytäkirjat ja muistiot 3. Lyhennysotteet 2.1. Johtokuntien pöytäkirjat 2.2. Tukiryhmien muistiot 4. Kirkkoherran päätöspöytäkirjat Virkavapaus ja vuosiloman siirto, Ilona Hägglund Avustajan palkkaaminen rippileirille 508, Ilona Huttunen Leirikoulujen OTV, Mirja Metso Virkavapaus Ala-Nisula Virkavapaus ja loman siirtäminen, Hildén

4 Martinseurakunnan seurakuntaneuvosto Kirkkoherrainkokouksen pöytäkirjat Esitys Merkitään saapuneet pöytäkirjat tiedoksi. Ei saa hakea muutosta oikaisuvaatimuksin. Päätös Hyväksytään esityksen mukaisesti. 121 TOTEUTUMAVERTAILU TAMMI-SYYSKUU 2016 Nykyisen käytännön mukaan seurakuntaneuvostolle annetaan kuukausittain tiedoksi henkilöstö- että käyttömäärärahojen toteutumavertailut, joista näkyy sekä kustannuspaikkakohtaiset toteutumat että toteutumien yhteenveto. Seurakuntaneuvoston valvonnassa ovat sekä seurakunnan henkilöstö- että käyttömäärärahat. Toteutumavertailut tammi-syyskuulta 2016 ovat ohessa mukana. Esitys Seurakuntaneuvosto merkitsee tiedoksi toteutumavertailut tammisyyskuulta 2016 Lapsivaikutusten arviointi: Toteutumavertailujen tiedoksi merkitsemisellä ei ole Kirkkojärjestyksen 23. luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia. Ei saa hakea muutosta oikaisuvaatimuksella. Päätös Hyväksytään esityksen mukaan eli merkitään tiedoksi. 122 TURUN MARTINSEURAKUNNAN SEURAKUNTANEUVOSTON LAUSUNTO TURUN MI- KAELINSEURAKUNNAN TEKEMÄSTÄ RAKENNEMUUTOSALOITTEESTA Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli on pyytänyt Turun Martinseurakunnan seurakunnan seurakuntaneuvoston lausuntoa Turun Mikaelinseurakunnan tekemästä rakennemuutosaloitteesta.

5 Martinseurakunnan seurakuntaneuvosto Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli , 215 Seuraavassa esitetään lyhyesti aloitteet seurakunnittain ja samalla todetaan minkä seurakunnan lausunnon aloite vaatii. Aloitteet esitellään siinä järjestyksessä, missä ne ovat tuomiokapituliin saapuneet. Paattisten seurakunta Seurakuntaneuvosto on päättänyt tehdä aloitteen, jonka mukaan Paattisten ja Maarian seurakuntarajaa muutetaan Turun kaupungin palvelualueen Maaria-Paattinen mukaiseksi. Tämän mukaisesti Ohitustien pohjoispuoleiset alueet tulisi siirtää Maarian seurakunnasta Paattisten seurakuntaan. Esityksen perustelut ilmenevät seurakuntaneuvoston pöytäkirjan liitteestä 1. Tästä aloitteesta on hankittava Maarian seurakunnan seurakuntaneuvoston lausunto. Maarian seurakunta Seurakuntaneuvosto on päättänyt tehdä aloitteen seurakuntajaon muuttamiseksi siten, että Paattisten seurakunta liitetään Maarian seurakuntaan. Perustelut ilmenevät seurakuntaneuvoston pöytäkirjasta. Tästä aloitteesta on hankittava Paattisten seurakunnan seurakuntaneuvoston lausunto. Piikkiön seurakunta Seurakuntaneuvosto on käsitellyt rakennemuutosasiaa. Päätöksenä seurakuntaneuvosto on todennut, että Piikkiön seurakunta haluaa säilyttää nykyiset rajansa ja edellyttää, että kaikkiin mahdollisiin sitä koskeviin rajamuutosesityksiin kysytään Piikkiön seurakunnan oma kanta, jonka se antaa aina erillisenä lausuntona. Seurakuntaneuvoston päätös ei sisällä sellaista muutosaloitetta, josta pitäisi hankkia jonkun toisen seurakunnan lausunto. Turun Katariinanseurakunta Seurakuntaneuvosto on päättänyt tehdä aloitteen, jonka mukaan Turun Katariinanseurakunnasta ja Turun Henrikinseurakunnasta muodostetaan yhdistämällä uusi seurakunta, joka on nimeltään Turun Katariinanseurakunta. Perustelut ilmenevät seurakuntaneuvoston pöytäkirjasta.

6 Martinseurakunnan seurakuntaneuvosto Tästä aloitteesta on hankittava Turun Henrikinseurakunnan seurakuntaneuvoston lausunto. Näin on syytä menetellä siitä huolimatta, että Turun Henrikinseurakunnan oma aloite on samansuuntainen. Turun Martinseurakunta Seurakuntaneuvosto on käsitellyt esitystä seurakuntajaotusta koskevasta aloitteesta. Seurakuntaneuvosto päätti hyväksyä liitteen 1 mukaisen työryhmän esityksen seurakuntaneuvoston aloitteeksi tuomiokapitulille. Työryhmän esityksessä on ensisijaisena vaihtoehtona se, että Turun Martinseurakunta säilyy nykyisenä itsenäisenä seurakuntana. Tämä ei siis ole varsinainen muutosaloite. Toisena mallina työryhmä on esittänyt yhden Turun seurakunnan perustamista rakennetyöryhmän malli C:n mukaisesti. Tämä ilmeisesti tarkoittaisi kaikkien Turun kaupungin alueen nykyisten suomenkielisten seurakuntien yhdistämistä yhdeksi Turun seurakunnaksi. Ruotsinkielinen koko Turun alueen kattava seurakunta jäisi nykyiselleen. Tämä toinen malli voidaan katsoa muodostavan seurakuntajaotuksen muutosta koskevan aloitteen. Aloitteen perustelut ilmenevät työryhmän esityksestä. Voidaan todeta, että aloite viittaa rakennetyöryhmän malli C:n mukaiseen ratkaisuun. Rakennetyöryhmän malli C sisälsi kaksi erilaista vaihtoehtoa. Mallissa "1 ruotsinkielinen + 2 suomenkielistä seurakuntaa" Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän muodostaisivat yksi ruotsinkielinen seurakunta, Turun kaupungin alueen kattava suomenkielinen seurakunta sekä Kaarinan kaupungin alueen kattava suomenkielinen seurakunta (nykyiset Kaarina ja Piikkiö). Rakennetyöryhmän toinen vaihtoehto on seurakuntayhtymän muodostuminen ruotsinkielisestä seurakunnasta ja vain yhdestä suomenkielisestä seurakunnasta, jolloin suomenkielinen seurakunta kattaisi koko nykyisen Turun ja Kaarinan alueen. Martin seurakunnan aloitteen on katsottava koskevan vaihtoehtoa 1, koska seurakuntaneuvoston pöytäkirjaan on kirjattu "toissijaisena vaihtoehtona on Turussa toimivien suomenkielisten seurakuntien yhdistäminen yhdeksi Turun seurakunnaksi." Aloitteessa ei oteta suoraan kantaa Kaarinan ja Piikkiön nykyisiin seurakuntiin. Tästä yhden suomenkielisen seurakunnan muodostamista koskevasta aloitteesta on hankittava kaikkien Turun suomenkielisten seurakuntien seurakuntaneuvostojen lausunnot eli Tuomiokirkkoseurakunnan, Maarian seurakunnan, Turun Henrikinseurakunnan, Turun Katariinanseurakunnan, Turun Mikaelinseurakunnan ja Paattisten seurakunnan lausunnot. Kun seurakuntaneuvoston päätöksessä viitataan rakennemalli C:n mukaiseen ratkaisuun, on

7 Martinseurakunnan seurakuntaneuvosto aloitteesta varmuuden vuoksi syytä hankkia myös Kaarinan ja Piikkiön seurakuntien lausunnot. Turun Mikaelinseurakunta Seurakuntaneuvosto on päättänyt tehdä aloitteen seurakuntajaon muuttamisesta siten, että Turun Mikaelinseurakunta ja Turun Martinseurakunta yhdistetään muodostamalla uusi seurakunta. Aloitteen perustelut ilmenevät seurakuntaneuvoston pöytäkirjasta. Tästä aloitteesta on hankittava Turun Martinseurakunnan seurakuntaneuvoston lausunto. Turun Henrikinseurakunta Seurakuntaneuvosto on päättänyt tehdä aloitteen seurakuntajaon muutoksesta siten, että Turun Katariinanseurakunnasta ja Turun Henrikinseurakunnasta muodostetaan yhdistämällä uusi seurakunta. Aloitteen perustelut ilmenevät seurakuntaneuvoston pöytäkirjasta. Tästä aloitteesta on hankittava Turun Katariinanseurakunnan seurakuntaneuvoston lausunto. Näin on syytä menetellä siitä huolimatta, että Turun Katariinanseurakunnan oma aloite on samansuuntainen. Turun tuomiokirkkoseurakunta Seurakuntaneuvosto on tehnyt seurakuntajaon muutosta koskevan aloitteen, jonka mukaan tuomiokirkkoseurakuntaan liitettäisiin eri selvityksen perusteella tarkoituksenmukaisia alueita Turun Katariinanseurakunnasta, Turun Henrikinseurakunnasta, Turun Martinseurakunnasta, Turun Mikaelinseurakunnasta ja Maarian seurakunnasta. Katariinan seurakunnan ja Henrikin seurakunnan mahdollisen liittämisen vaihtoehtona tulee selvittää Katariinan seurakunnan jako niin, että Varissuo ja Pääskyvuori liittyisivät Henrikin seurakuntaan sekä Nummi, Itäharju, Hannuniitty ja Kohmo Turun tuomiokirkkoseurakuntaan. Tässä yhteydessä Lemminkäisenkadun ja Helsingin valtatien välinen oppilaitos- ja työpaikka-alue liitettäisiin Henrikin seurakunnasta Turun tuomiokirkkoseurakuntaan. Aloitteella tavoitellaan sitä, että tuomiokirkkoseurakunta olisi jatkossa väkimäärältään suunnilleen samansuuruinen kuin muutkin Turun kaupungin alueella sijaitsevat seurakunnat. Aloitteen tarkemmat perustelut ilmenevät seurakuntaneuvoston pöytäkirjasta ja sen liitteestä. Tästä aloitteesta on hankittava Turun Henrikinseurakunnan, Tu-

8 Martinseurakunnan seurakuntaneuvosto run Katariinanseurakunnan, Maarian seurakunnan, Turun Martinseurakunnan ja Turun Mikaelinseurakunnan seurakuntaneuvostojen lausunnot. Kaarinan seurakunta Seurakuntaneuvosto on päättänyt tehdä aloitteen seurakuntajaon muuttamista siten, että Piikkiön seurakunta liitetään Kaarinan seurakuntaan lukien. Aloitteen perustelut ilmenevät seurakuntaneuvoston pöytäkirjasta. Tästä aloitteesta on hankittava Piikkiön seurakunnan seurakuntaneuvoston lausunto. Kuten aiemmin on todettu on kaikista aloitteista syytä pyytää Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän yhteisen kirkkovaltuuston lausunto. Näin siitä huolimatta, että ainakin osa seurakunnista on toiminut kirkkojärjestyksen 13 luvun 1 :n säätämällä tavalla ja toimittanut aloitteensa yhteiselle kirkkovaltuustolle lausunnon antamista varten. Kun aloitteita on nyt useita ja aloitteet poikkeavat toisistaan, tuomiokapitulin on syytä vielä erikseen pyytää yhteisen valtuuston lausunto aloitteista. Tässä voidaan todeta, että seurakuntaneuvostot ovat esittäneet aloitteilleen perustelut pöytäkirjoissa. Lisäksi taustaperusteluja on seurakuntayhtymän kehittämishankkeen raporteissa ja arkkipiispan piispantarkastuslausunnoissa. Nämä on aiemmin toimitettu seurakuntiin ja niiden pitäisi olla lausunnonantajien käytettävissä. Ne voidaan toimittaa vielä uudestaan tarvittaessa ja pyynnöstä. Lausunnot saatuaan tuomiokapituli jatkaa asian käsittelyä ja ottaa harkittavaksi sen onko tarpeen määrätä kirkkojärjestyksen 13 luvun 2 :n 1 momentin tarkoittama selvitysmies tutkimaan aloitteissa tarkoitettua seurakuntajaon muutosta ja tekemään siitä ehdotuksen. Lausuntojen antamisen määräajaksi on syytä asettaa syyskuun loppu. Tässä ajassa myös yhteinen kirkkovaltuusto pystynee antamaan lausunnon. Päätösehdotus: Tuomiokapituli päättää 1. merkitä tiedoksi edellä kerrotut seurakuntaneuvostojen aloitteet; 2. pyytää aloitteista esittelyssä sanotut lausunnot seurakuntaneuvostoilta;

9 Martinseurakunnan seurakuntaneuvosto pyytää Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän yhteiseltä kirkkovaltuustolta lausunto kaikista aloitteista; ja 4. että lausunnot on annettava ja toimitettava tuomiokapituliin viimeistään Asian käsittely: Tuomiorovasti Heimo Rinne ei osallistunut asian käsittelyyn. Päätös: Esityksen mukaan. Muutoksenhaku: Päätökseen ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa hakea muutosta. Toimenpiteet: Lausuntopyyntökirjeet seurakuntaneuvostoille ja yhtymän yhteiselle kirkkovaltuustolle. Seurakuntaneuvosto Seurakuntaneuvosto käsitteli kokouksessaan ehdotusta selvittää Martin- ja Mikaelinseurakuntien yhdistämismahdollisuuksia ja hylkäsi ehdotuksen äänin 12-1 yhden äänestäessä tyhjää. Martinseurakunnan seurakuntaneuvosto kävi kokouksessaan lähetekeskustelun tuomiokapitulin pyytämien lausuntojen valmisteluun liittyen. Keskustelun päätteeksi seurakuntaneuvoston jäsen Pekka Saarela antoi valmisteluun liitettäväksi lausuntoehdotuksen, jota on käsitelty seurakuntaneuvoston työjaoston kokouksessa : Viitaten Turun Martinseurakunnan aiemmin antamaan lausuntoon Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymään kuuluvien seurakuntien seurakuntajaon muuttamisesta lausumme seuraavaa: 1. Koskien Turun Mikaelinseurakunnan aloitetta, että Turun Mikaelinseurakunta ja Turun Martinseurakunta yhdistettäisiin muodostamalla uusi seurakunta. Pidämme kiinni aiemmasta lausunnostamme, ettei Turun Mikaelinseurakuntaa ja Turun Martinseurakuntaa tule yhdistää. Ensisijainen esityksemme on, että väkimäärältään jatkuvasti kasvava Turun Martinseurakunta

10 Martinseurakunnan seurakuntaneuvosto säilytetään itsenäisenä seurakuntana. 2. Koskien Turun tuomiokirkkoseurakunnan aloitetta, että Tuomiokirkkoseurakuntaan liitettäisiin alueita Turun Katariinanseurakunnasta, Turun Henrikinseurakunnasta, Turun Martinseurakunnasta, Turun Mikaelinseurakunnasta ja Maarian seurakunnasta. Tuomiokirkkoseurakunnan aloite ei täytä arkkipiispan lausumaa tavoitetta siitä, että aloitteen tulee pohjautua suunnitteluryhmän työhön sekä että sen tulee ottaa huomioon koko Turun alueen seurakuntarakenne. Tämän vuoksi aloite ei ole toteuttamiskelpoinen. Pidämme kiinni aiemmasta lausunnostamme, että vaihtoehto liitosasiassa Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän sisällä on muodostaa yksi ruotsinkielinen seurakunta, Turun alueen kattava suomenkielinen seurakunta sekä Kaarinan kaupungin alueen kattava suomenkielinen seurakunta. Nykyiset seurakunnat saavat jatkaa omina toiminnallisina yksikköinään esim. kappeliseurakuntina. Esitys, johon tekstissä viitataan, tarkoittaa seurakuntaneuvoston tuomiokapitulille tekemää rakennealoitetta, jota valmisteli seurakuntaneuvoston kokouksessa valitsema luottamushenkilötyöryhmä. Esitys Turun Martinseurakunnan seurakuntaneuvosto toteaa lausuntonaan Turun Mikaelinseurakunnan aloitteesta seuraavaa: Turun Mikaelinseurakunnan nyt tekemä aloite Turun Martin- ja Mikaelinseurakuntien yhdistämisestä yhdeksi uudeksi seurakunnaksi pohjautuu viime syksynä käsiteltyyn ehdotukseen. Tämä sama kehityssuunta ilmaistiin myös yhteisen kirkkoneuvoston tekemässä periaatepäätöksessä Myös yhteisen kirkkoneuvoston johtamisjärjestelmää koskeneessa lähetekeskustelussa ja tekemässä lausuntoesityksessä kirkkovaltuustolle tuli esiin, että kirkkoneuvosto on edelleen sitoutunut päättämäänsä 5+1 seurakuntaa -malliin. Seurakuntakoko tulee Turussakin todennäköisesti kasvamaan, kun taloudelliset resurssit vähenevät. Jatkossa nykyisen Turun Martintai Mikaelinseurakunnan kokoiset seurakunnat ovat haavoittuvaisia resurssien niukentuessa. Mikäli henkilöstöä joudutaan vähentämään, resurssit käyvät riittämättömiksi. Tulevaisuuden haasteisiin pystytään vastaamaan tehokkaasti aloitteessa esitetyn kaltaisella seurakuntien yhdistämisellä. Kahden seurakunnan yhdistäminen

11 Martinseurakunnan seurakuntaneuvosto takaa toiminnalle myös niukkoina aikoina paremmat resurssit kuin itsenäisinä seurakuntayksikköinä toimiminen. Kahden seurakunnan yhdistymisestä syntyvässä seurakunnassa seurakuntalaisilla on kuitenkin vielä mahdollista säilyttää kohtuullinen läheisyysperiaate. Seurakunnan eri alueiden tarpeet ja omaleimaisuus on paremmin huomioitavissa Turun Mikaelinseurakunnan esittämässä rakenteessa kuin kooltaan vielä huomattavasti suuremmassa, esim. koko Turun alueen kattavassa seurakunnassa. Kahden seurakunnan yhdistämisestä syntyvän seurakunnan johtaminen olisi kompaktimpaa ja selkeämpää kuin koko kaupungin kattavan suuren seurakunnan, joka synnyttää monipolvisemman johtamisjärjestelmän ja jossa johtaminen ja päätöksenteko käytännössä etääntyy kauemmas kenttätyöstä. Myös vapaaehtoisten sitouttaminen seurakunnan toimintaan sekä päätöksenteon demokraattisuus säilyvät paremmin kuin vielä suuremmassa yksikössä. Aloitteessa esitetty malli antaa mahdollisuuden suunnitella seurakunnan toimintaa sen eri alueiden tarpeet huomioiden joustavasti ilman raskasta hallintoakin, esimerkiksi lähikirkko -periaatteella. On tosiasia, että Turun Martinseurakunnalla ja Turun Mikaelinseurakunnalla on toiminnassaan erilaisia painotuksia ja perinteitä, mutta se on myös mahdollisuus. Olennaista on avoin keskustelu erilaisista näkemyksistä ja toimintalinjoista ja tavoite muodostaa uusi seurakunta, jossa erilaisuus voi elää toiminnassa rinnakkain. Lapsivaikutusten arviointi: Tässä pykälässä käsitellyllä asialla on kirkkojärjestyksen 23 luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia. Rakennemuutokset vaikuttavat myös seurakunnan lapsi- ja varhaisnuorisotyöhön ja tämä on hyvä huomioida rakennemuutosta valmistellessa. Ilmoitus Turun arkkihiippakunnan tuomiokapitulille. Käsittely: Essi Tarvainen teki muutosesityksen. 122 Muutosesitys Turun Martinseurakunnan seurakuntaneuvoston lausunnoksi Turun Mikaelinseurakunnan tekemästä muutosaloitteesta: Turun Mikaelinseurakunnan tekemä aloite Turun Martin- ja Mikaelinseurakuntien yhdistämisestä yhdeksi uudeksi seurakunnaksi pohjautuu kirkkoherrojen Tuomo Norvasuo, Jouni Lehikoinen,

12 Martinseurakunnan seurakuntaneuvosto Heikki Mäntylä ja Leena Kairavuo viime syksynä tekemään julkiseen ehdotukseen. Rakennetyöryhmä päätyi lopulta esittämään samankaltaista 5+1 -mallia kirkkoneuvostolle. Rakennetyöryhmän malleissa on esitetty niiden edut ja haitat. Tavoitteena on vähentää kustannuksia lisäämällä muun muassa työvoiman liikkuvuutta. Seurakuntien yhdistämisellä saatavaa henkilöstön kaksinkertaistumista voidaan pitää myös resurssien lisäämisenä, vaikka rahallisesti tavoitteena ovatkin säästöt kaikilla mittareilla. Martin- ja Mikaelinseurakuntien yhdistämisestä seuraa väistämättä henkilöstökulujen nousua, koska työntekijät joutuisivat liikkumaan 50 kilometriä pitkällä kaistaleella, jota lisäksi rajoittaa suorien julkisten yhteyksien puuttuminen seurakunnan sisällä. Yhdistymisen aiheuttaman kulurakenteen nousun on esittänyt myös rakennetyöryhmä ja esimerkit muualta Suomesta. Turun ja Kaarinan Seurakuntayhtymän täytyy pystyä ratkaisemaan henkilöstön liikkumista rajoittava ongelma muutoin kuin suuria seurakuntia muodostamalla. Kahden suuren seurakunnan yhdistämisessä kärsivät seurakuntalaiset. Martin- ja Mikaelinseurakunnat levittyvät hyvin laajalle alueelle. Väestörakenne on erityyppinen. Hirvensalo on voimakkaasti kasvava alue, mikä on todettu myös rakennetyöryhmän malleissa ja löytyy Turun kaupunkiseudun rakennemalli suunnitelmasta. Esimerkiksi Katariinan- ja Henrikinseurakuntien yhdistäminen on välimatkojen ja alueiden samankaltaisuuden vuoksi huomattavasti tasa-arvoisempaa. Martin- ja Mikaeliseurakuntien kohdalla tämänkaltaisesta yhdenvertaisesta yhdistymisestä ei voida puhua. Tulevaisuuden vision tulisi olla seurakuntauudistuksen kantava voima. Tähän ajatteluun kuuluu mahdollisuus katsoa Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymää kokonaisuutena ja unohtaa nykyiset rajat rajoittavana tekijänä. Nykyiset seurakuntarajat ovat muodostuneet pitkän, lähes satavuotisen historiallisen prosessin aikana ja niiden suora yhteenliittäminen palvelee yhä vähemmän tulevaisuuden seurakuntalaisia. Nykyisten Martin- ja Mikaelinseurakuntien toimintakulttuurien eroista tai yhtäläisyyksistä ei voida sanoa tarkkaa tietoa. Martilla ei ole piispantarkastusraporttia. Pystyykö kirkko vastaamaan kirkkoon kuuluvien tarpeisiin näiden kahden seurakunnan yhdistämisellä vai toimiiko se seurakuntalaisen mielestä esimerkiksi niiden hyväksi, jotka eivät enää kirkkoon kuulu? Vastaako suurseurakunnalle kaavailtu maahanmuuttajatyön painotus nykyisen seurakuntalaisen tarpeita?

13 Martinseurakunnan seurakuntaneuvosto Myös johtamisjärjestelmän etäisyys ja monipolvisuus ovat aiheellinen haaste. Suuren seurakunnan johtamisessa kenttätyö tapahtuisi alueellisesti, mutta päätökset olisivat kirkkoherran käsissä. Tämän tulisi johtajana pystyä hahmottamaan koko seurakunnan erilaiset alueet ja niiden tarpeet. Lisäksi suurseurakunnan yläpuolella olisi edelleen yhtymän hallinto. Kahden suuren seurakunnan yhdistymisessä tulee yksi nykyistä suurempi väliporras hallintoon. Suurseurakunnan kirkkoherra ei voi työmäärän kaksinkertaistuessa enää ehtiä seurakunnan jäsenten kohtaamisiin, koska hänen työnsä kuluu seurakunnan hallintoa hoitaessa. Yhdistämistä on perusteltu muun muassa hallintokulujen vähenemisen hyödyllä, mutta missään ei ole saatavissa tarkkoja laskelmia saavutettavista säästöistä. Kirkko on etääntynyt kansasta ja tästä syystä kirkosta eronneiden määrä on kasvanut vuosi vuodelta. Ihminen, joka kokee kirkon aidosti välittävän seurakuntalaisistaan, ei eroa kirkosta julkisuuden henkilöiden tai politikoiden mielipiteiden takia. Välittäminen näkyisi myös siinä, että seurakuntalaisilta kysyttäisiin mielipidettä yhdistämisasiassa. Suunta suuriin yksiköihin on huolestuttava, koska muu ympäröivä yhteiskunta arvostaa yhä enemmän lähellä tuotettua -oli se sitten elintarvike tai palvelu. Lähikirkko voi olla ihmisille aito ja luotettava lähikirkko vain silloin, kun sen päätökset voidaan tehdä lähikirkossa. Vaihtoehtoisesti yhdenvertainen tapa kohdella kaupungin seurakuntalaisia olisi yhden suomenkielisen seurakunnan malli. Edellä mainittujen perustelujen pohjalta esitän, että Martinseurakunnan seurakuntaneuvosto lausuu kantanaan työryhmän esittämän lausunnon: Viitaten Turun Martinseurakunnan aiemmin antamaan lausuntoon Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymään kuuluvien seurakuntien seurakuntajaon muuttamisesta lausumme seuraavaa: 3. Koskien Turun Mikaelinseurakunnan aloitetta, että Turun Mikaelinseurakunta ja Turun Martinseurakunta yhdistettäisiin muodostamalla uusi seurakunta. Pidämme kiinni aiemmasta lausunnostamme, ettei Turun Mikaelinseurakuntaa ja Turun Martinseurakuntaa tule yhdistää. Ensisijainen esityksemme on, että väkimäärältään jatkuvasti kasvava Turun Martinseurakunta säilytetään itsenäisenä seurakuntana. Lapsivaikutusten arviointi: Tässä pykälässä käsitellyllä asialla on kirkkojärjestyksen 23 luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia.

14 Martinseurakunnan seurakuntaneuvosto Rakennemuutokset vaikuttavat seurakunnan lapsi- ja varhaisnuorisotyöhön, mikä on hyvä huomioida rakennemuutoksen seuraavissa vaiheissa. Turussa Essi Tarvainen Vastaesitystä kannatettiin ja suoritettiin äänestys. Äänestyksen jälkeen (pohjaesitys vastaan muutosesitys) äänin 13-1 Essi Tarvaisen tekemä muutosesitys tulee Turun Martinseurakunnan lausunnoksi koskien Turun Mikaelinseurakunnan tekemää ehdotusta. Äänet jakautuivat seuraavasti: Norvasuo, Tuomo Montonen Eila Engblom, Kaj Fredriksson, Liisa Grönberg, Kirsti Itähaarla, Anni Kantola, Mauri Kiviö, Anna-Liisa Laine Jukka Liitola, Markku Muurinen, Seppo Rauti, Siro Saarela Pekka Tarvainen, Essi JAA EI EI EI EI EI EI EI EI EI EI EI EI EI Päätös Turun Martinseurakunnan seurakuntaneuvosto toteaa lausuntonaan Turun Mikaelinseurakunnan tekemästä muutosaloitteesta seuraavaa: Turun Mikaelinseurakunnan tekemä aloite Turun Martin- ja Mikaelinseurakuntien yhdistämisestä yhdeksi uudeksi seurakunnaksi pohjautuu kirkkoherrojen Tuomo Norvasuo, Jouni Lehikoinen, Heikki Mäntylä ja Leena Kairavuo viime syksynä tekemään julkiseen ehdotukseen. Rakennetyöryhmä päätyi lopulta esittämään samankaltaista 5+1 -mallia kirkkoneuvostolle.

15 Martinseurakunnan seurakuntaneuvosto Rakennetyöryhmän malleissa on esitetty niiden edut ja haitat. Tavoitteena on vähentää kustannuksia lisäämällä muun muassa työvoiman liikkuvuutta. Seurakuntien yhdistämisellä saatavaa henkilöstön kaksinkertaistumista voidaan pitää myös resurssien lisäämisenä, vaikka rahallisesti tavoitteena ovatkin säästöt kaikilla mittareilla. Martin- ja Mikaelinseurakuntien yhdistämisestä seuraa väistämättä henkilöstökulujen nousua, koska työntekijät joutuisivat liikkumaan 50 kilometriä pitkällä kaistaleella, jota lisäksi rajoittaa suorien julkisten yhteyksien puuttuminen seurakunnan sisällä. Yhdistymisen aiheuttaman kulurakenteen nousun on esittänyt myös rakennetyöryhmä ja esimerkit muualta Suomesta. Turun ja Kaarinan Seurakuntayhtymän täytyy pystyä ratkaisemaan henkilöstön liikkumista rajoittava ongelma muutoin kuin suuria seurakuntia muodostamalla. Kahden suuren seurakunnan yhdistämisessä kärsivät seurakuntalaiset. Martin- ja Mikaelinseurakunnat levittyvät hyvin laajalle alueelle. Väestörakenne on erityyppinen. Hirvensalo on voimakkaasti kasvava alue, mikä on todettu myös rakennetyöryhmän malleissa ja löytyy Turun kaupunkiseudun rakennemalli suunnitelmasta. Esimerkiksi Katariinan- ja Henrikinseurakuntien yhdistäminen on välimatkojen ja alueiden samankaltaisuuden vuoksi huomattavasti tasa-arvoisempaa. Martin- ja Mikaeliseurakuntien kohdalla tämänkaltaisesta yhdenvertaisesta yhdistymisestä ei voida puhua. Tulevaisuuden vision tulisi olla seurakuntauudistuksen kantava voima. Tähän ajatteluun kuuluu mahdollisuus katsoa Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymää kokonaisuutena ja unohtaa nykyiset rajat rajoittavana tekijänä. Nykyiset seurakuntarajat ovat muodostuneet pitkän, lähes satavuotisen historiallisen prosessin aikana ja niiden suora yhteenliittäminen palvelee yhä vähemmän tulevaisuuden seurakuntalaisia. Nykyisten Martin- ja Mikaelinseurakuntien toimintakulttuurien eroista tai yhtäläisyyksistä ei voida sanoa tarkkaa tietoa. Martilla ei ole piispantarkastusraporttia. Pystyykö kirkko vastaamaan kirkkoon kuuluvien tarpeisiin näiden kahden seurakunnan yhdistämisellä vai toimiiko se seurakuntalaisen mielestä esimerkiksi niiden hyväksi, jotka eivät enää kirkkoon kuulu? Vastaako suurseurakunnalle kaavailtu maahanmuuttajatyön painotus nykyisen seurakuntalaisen tarpeita? Myös johtamisjärjestelmän etäisyys ja monipolvisuus ovat aiheellinen haaste. Suuren seurakunnan johtamisessa kenttätyö tapahtuisi alueellisesti, mutta päätökset olisivat kirkkoherran käsissä. Tämän tulisi johtajana pystyä hahmottamaan koko seurakunnan erilaiset alueet ja niiden tarpeet. Lisäksi suurseurakunnan yläpuolella

16 Martinseurakunnan seurakuntaneuvosto olisi edelleen yhtymän hallinto. Kahden suuren seurakunnan yhdistymisessä tulee yksi nykyistä suurempi väliporras hallintoon. Suurseurakunnan kirkkoherra ei voi työmäärän kaksinkertaistuessa enää ehtiä seurakunnan jäsenten kohtaamisiin, koska hänen työnsä kuluu seurakunnan hallintoa hoitaessa. Yhdistämistä on perusteltu muun muassa hallintokulujen vähenemisen hyödyllä, mutta missään ei ole saatavissa tarkkoja laskelmia saavutettavista säästöistä. Kirkko on etääntynyt kansasta ja tästä syystä kirkosta eronneiden määrä on kasvanut vuosi vuodelta. Ihminen, joka kokee kirkon aidosti välittävän seurakuntalaisistaan, ei eroa kirkosta julkisuuden henkilöiden tai politikoiden mielipiteiden takia. Välittäminen näkyisi myös siinä, että seurakuntalaisilta kysyttäisiin mielipidettä yhdistämisasiassa. Suunta suuriin yksiköihin on huolestuttava, koska muu ympäröivä yhteiskunta arvostaa yhä enemmän lähellä tuotettua -oli se sitten elintarvike tai palvelu. Lähikirkko voi olla ihmisille aito ja luotettava lähikirkko vain silloin, kun sen päätökset voidaan tehdä lähikirkossa. Vaihtoehtoisesti yhdenvertainen tapa kohdella kaupungin seurakuntalaisia olisi yhden suomenkielisen seurakunnan malli. Edellä mainittujen perustelujen pohjalta esitän, että Martinseurakunnan seurakuntaneuvosto lausuu kantanaan työryhmän esittämän lausunnon: Viitaten Turun Martinseurakunnan aiemmin antamaan lausuntoon Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymään kuuluvien seurakuntien seurakuntajaon muuttamisesta lausumme seuraavaa: 3. Koskien Turun Mikaelinseurakunnan aloitetta, että Turun Mikaelinseurakunta ja Turun Martinseurakunta yhdistettäisiin muodostamalla uusi seurakunta. Pidämme kiinni aiemmasta lausunnostamme, ettei Turun Mikaelinseurakuntaa ja Turun Martinseurakuntaa tule yhdistää. Ensisijainen esityksemme on, että väkimäärältään jatkuvasti kasvava Turun Martinseurakunta säilytetään itsenäisenä seurakuntana. Lapsivaikutusten arviointi: Tässä pykälässä käsitellyllä asialla on kirkkojärjestyksen 23 luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia. Rakennemuutokset vaikuttavat seurakunnan lapsi- ja varhaisnuorisotyöhön, mikä on hyvä huomioida rakennemuutoksen seuraavissa vaiheissa. Ei saa hakea muutosta oikaisuvaatimuksella.

17 Martinseurakunnan seurakuntaneuvosto Ilmoitus Turun arkkihiippakunnan tuomiokapitulille 123 TURUN MARTINSEURAKUNNAN SEURAKUNTANEUVOSTON LAUSUNTO TURUN TUOMIOKIRKKOSEURAKUNNAN TEKEMÄSTÄ RAKENNEMUUTOSALOITTEESTA Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli , 215 Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli on pyytänyt Turun Martinseurakunnan seurakunnan seurakuntaneuvoston lausuntoa Turun Tuomiokirkkoseurakunnan tekemästä rakennemuutosaloitteesta. Seuraavassa esitetään lyhyesti aloitteet seurakunnittain ja samalla todetaan minkä seurakunnan lausunnon aloite vaatii. Aloitteet esitellään siinä järjestyksessä, missä ne ovat tuomiokapituliin saapuneet. Paattisten seurakunta Seurakuntaneuvosto on päättänyt tehdä aloitteen, jonka mukaan Paattisten ja Maarian seurakuntarajaa muutetaan Turun kaupungin palvelualueen Maaria-Paattinen mukaiseksi. Tämän mukaisesti Ohitustien pohjoispuoleiset alueet tulisi siirtää Maarian seurakunnasta Paattisten seurakuntaan. Esityksen perustelut ilmenevät seurakuntaneuvoston pöytäkirjan liitteestä 1. Tästä aloitteesta on hankittava Maarian seurakunnan seurakuntaneuvoston lausunto. Maarian seurakunta Seurakuntaneuvosto on päättänyt tehdä aloitteen seurakuntajaon muuttamiseksi siten, että Paattisten seurakunta liitetään Maarian seurakuntaan. Perustelut ilmenevät seurakuntaneuvoston pöytäkirjasta. Tästä aloitteesta on hankittava Paattisten seurakunnan seurakuntaneuvoston lausunto. Piikkiön seurakunta Seurakuntaneuvosto on käsitellyt rakennemuutosasiaa. Päätöksenä seurakuntaneuvosto on todennut, että Piikkiön seurakunta haluaa säilyttää nykyiset rajansa ja edellyttää, että kaikkiin mahdollisiin sitä koskeviin rajamuutosesityksiin kysytään

18 Martinseurakunnan seurakuntaneuvosto Piikkiön seurakunnan oma kanta, jonka se antaa aina erillisenä lausuntona. Seurakuntaneuvoston päätös ei sisällä sellaista muutosaloitetta, josta pitäisi hankkia jonkun toisen seurakunnan lausunto. Turun Katariinanseurakunta Seurakuntaneuvosto on päättänyt tehdä aloitteen, jonka mukaan Turun Katariinanseurakunnasta ja Turun Henrikinseurakunnasta muodostetaan yhdistämällä uusi seurakunta, joka on nimeltään Turun Katariinanseurakunta. Perustelut ilmenevät seurakuntaneuvoston pöytäkirjasta. Tästä aloitteesta on hankittava Turun Henrikinseurakunnan seurakuntaneuvoston lausunto. Näin on syytä menetellä siitä huolimatta, että Turun Henrikinseurakunnan oma aloite on samansuuntainen. Turun Martinseurakunta Seurakuntaneuvosto on käsitellyt esitystä seurakuntajaotusta koskevasta aloitteesta. Seurakuntaneuvosto päätti hyväksyä liitteen 1 mukaisen työryhmän esityksen seurakuntaneuvoston aloitteeksi tuomiokapitulille. Työryhmän esityksessä on ensisijaisena vaihtoehtona se, että Turun Martinseurakunta säilyy nykyisenä itsenäisenä seurakuntana. Tämä ei siis ole varsinainen muutosaloite. Toisena mallina työryhmä on esittänyt yhden Turun seurakunnan perustamista rakennetyöryhmän malli C:n mukaisesti. Tämä ilmeisesti tarkoittaisi kaikkien Turun kaupungin alueen nykyisten suomenkielisten seurakuntien yhdistämistä yhdeksi Turun seurakunnaksi. Ruotsinkielinen koko Turun alueen kattava seurakunta jäisi nykyiselleen. Tämä toinen malli voidaan katsoa muodostavan seurakuntajaotuksen muutosta koskevan aloitteen. Aloitteen perustelut ilmenevät työryhmän esityksestä. Voidaan todeta, että aloite viittaa rakennetyöryhmän malli C:n mukaiseen ratkaisuun. Rakennetyöryhmän malli C sisälsi kaksi erilaista vaihtoehtoa. Mallissa "1 ruotsinkielinen + 2 suomenkielistä seurakuntaa" Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän muodostaisivat yksi ruotsinkielinen seurakunta, Turun kaupungin alueen kattava suomenkielinen seurakunta sekä Kaarinan kaupungin alueen kattava suomenkielinen seurakunta (nykyiset Kaarina ja Piikkiö). Rakennetyöryhmän toinen vaihtoehto on seurakuntayhtymän muodostuminen ruotsinkielisestä seurakunnasta ja vain yhdestä suomenkielisestä seurakunnasta, jolloin suomenkielinen seurakunta kattaisi koko nykyisen Turun ja Kaarinan alueen. Martin seurakunnan aloitteen on katsottava koskevan vaihtoehtoa 1,

19 Martinseurakunnan seurakuntaneuvosto koska seurakuntaneuvoston pöytäkirjaan on kirjattu "toissijaisena vaihtoehtona on Turussa toimivien suomenkielisten seurakuntien yhdistäminen yhdeksi Turun seurakunnaksi." Aloitteessa ei oteta suoraan kantaa Kaarinan ja Piikkiön nykyisiin seurakuntiin. Tästä yhden suomenkielisen seurakunnan muodostamista koskevasta aloitteesta on hankittava kaikkien Turun suomenkielisten seurakuntien seurakuntaneuvostojen lausunnot eli Tuomiokirkkoseurakunnan, Maarian seurakunnan, Turun Henrikinseurakunnan, Turun Katariinanseurakunnan, Turun Mikaelinseurakunnan ja Paattisten seurakunnan lausunnot. Kun seurakuntaneuvoston päätöksessä viitataan rakennemalli C:n mukaiseen ratkaisuun, on aloitteesta varmuuden vuoksi syytä hankkia myös Kaarinan ja Piikkiön seurakuntien lausunnot. Turun Mikaelinseurakunta Seurakuntaneuvosto on päättänyt tehdä aloitteen seurakuntajaon muuttamisesta siten, että Turun Mikaelinseurakunta ja Turun Martinseurakunta yhdistetään muodostamalla uusi seurakunta. Aloitteen perustelut ilmenevät seurakuntaneuvoston pöytäkirjasta. Tästä aloitteesta on hankittava Turun Martinseurakunnan seurakuntaneuvoston lausunto. Turun Henrikinseurakunta Seurakuntaneuvosto on päättänyt tehdä aloitteen seurakuntajaon muutoksesta siten, että Turun Katariinanseurakunnasta ja Turun Henrikinseurakunnasta muodostetaan yhdistämällä uusi seurakunta. Aloitteen perustelut ilmenevät seurakuntaneuvoston pöytäkirjasta. Tästä aloitteesta on hankittava Turun Katariinanseurakunnan seurakuntaneuvoston lausunto. Näin on syytä menetellä siitä huolimatta, että Turun Katariinanseurakunnan oma aloite on samansuuntainen. Turun tuomiokirkkoseurakunta Seurakuntaneuvosto on tehnyt seurakuntajaon muutosta koskevan aloitteen, jonka mukaan tuomiokirkkoseurakuntaan liitettäisiin eri selvityksen perusteella tarkoituksenmukaisia alueita Turun Katariinanseurakunnasta, Turun Henrikinseurakunnasta, Turun Martinseurakunnasta, Turun Mikaelinseurakunnasta ja Maarian seurakunnasta. Katariinan seurakunnan ja Henrikin seurakunnan mahdollisen liittämisen vaihtoehtona tulee sel-

20 Martinseurakunnan seurakuntaneuvosto vittää Katariinan seurakunnan jako niin, että Varissuo ja Pääskyvuori liittyisivät Henrikin seurakuntaan sekä Nummi, Itäharju, Hannuniitty ja Kohmo Turun tuomiokirkkoseurakuntaan. Tässä yhteydessä Lemminkäisenkadun ja Helsingin valtatien välinen oppilaitos- ja työpaikka-alue liitettäisiin Henrikin seurakunnasta Turun tuomiokirkkoseurakuntaan. Aloitteella tavoitellaan sitä, että tuomiokirkkoseurakunta olisi jatkossa väkimäärältään suunnilleen samansuuruinen kuin muutkin Turun kaupungin alueella sijaitsevat seurakunnat. Aloitteen tarkemmat perustelut ilmenevät seurakuntaneuvoston pöytäkirjasta ja sen liitteestä. Tästä aloitteesta on hankittava Turun Henrikinseurakunnan, Turun Katariinanseurakunnan, Maarian seurakunnan, Turun Martinseurakunnan ja Turun Mikaelinseurakunnan seurakuntaneuvostojen lausunnot. Kaarinan seurakunta Seurakuntaneuvosto on päättänyt tehdä aloitteen seurakuntajaon muuttamista siten, että Piikkiön seurakunta liitetään Kaarinan seurakuntaan lukien. Aloitteen perustelut ilmenevät seurakuntaneuvoston pöytäkirjasta. Tästä aloitteesta on hankittava Piikkiön seurakunnan seurakuntaneuvoston lausunto. Kuten aiemmin on todettu on kaikista aloitteista syytä pyytää Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän yhteisen kirkkovaltuuston lausunto. Näin siitä huolimatta, että ainakin osa seurakunnista on toiminut kirkkojärjestyksen 13 luvun 1 :n säätämällä tavalla ja toimittanut aloitteensa yhteiselle kirkkovaltuustolle lausunnon antamista varten. Kun aloitteita on nyt useita ja aloitteet poikkeavat toisistaan, tuomiokapitulin on syytä vielä erikseen pyytää yhteisen valtuuston lausunto aloitteista. Tässä voidaan todeta, että seurakuntaneuvostot ovat esittäneet aloitteilleen perustelut pöytäkirjoissa. Lisäksi taustaperusteluja on seurakuntayhtymän kehittämishankkeen raporteissa ja arkkipiispan piispantarkastuslausunnoissa. Nämä on aiemmin toimitettu seurakuntiin ja niiden pitäisi olla lausunnonantajien käytettävissä. Ne voidaan toimittaa vielä uudestaan tarvittaessa ja pyynnöstä. Lausunnot saatuaan tuomiokapituli jatkaa asian käsittelyä ja ottaa harkittavaksi sen onko tarpeen määrätä kirkkojärjestyksen 13 luvun 2 :n 1 momentin tarkoittama selvitysmies tutkimaan aloitteissa tarkoitettua seurakuntajaon muutosta ja tekemään siitä ehdotuksen.

21 Martinseurakunnan seurakuntaneuvosto Seurakuntaneuvosto Lausuntojen antamisen määräajaksi on syytä asettaa syyskuun loppu. Tässä ajassa myös yhteinen kirkkovaltuusto pystynee antamaan lausunnon. Päätösehdotus: Tuomiokapituli päättää 1. merkitä tiedoksi edellä kerrotut seurakuntaneuvostojen aloitteet; 2. pyytää aloitteista esittelyssä sanotut lausunnot seurakuntaneuvostoilta; 3. pyytää Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän yhteiseltä kirkkovaltuustolta lausunto kaikista aloitteista; ja 4. että lausunnot on annettava ja toimitettava tuomiokapituliin viimeistään Asian käsittely: Tuomiorovasti Heimo Rinne ei osallistunut asian käsittelyyn. Päätös: Esityksen mukaan. Muutoksenhaku: Päätökseen ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa hakea muutosta. Toimenpiteet: Lausuntopyyntökirjeet seurakuntaneuvostoille ja yhtymän yhteiselle kirkkovaltuustolle. Turun Tuomiokirkkoseurakunnan tekemä aloite on nyt esillä ensimmäistä kertaa, ja malli poikkeaa aiemmista kehittämistyöryhmän rakenne-ehdotuksista. Martinseurakunnan seurakuntaneuvosto kävi kokouksessaan lähetekeskustelun tuomiokapitulin pyytämien lausuntojen valmisteluun liittyen. Keskustelun päätteeksi seurakuntaneuvoston jäsen Pekka Saarela antoi valmisteluun liitettäväksi lausuntoehdotuksen, jota on käsitelty seurakuntaneuvoston työjaoston kokouksessa Tässä ehdotuksessa todetaan Tuomiokirkkoseurakunnan aloitteesta seuraavaa: Viitaten Turun Martinseurakunnan aiemmin antamaan lausuntoon Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymään kuuluvien seurakuntien seurakuntajaon muuttamisesta lausumme seuraavaa:

22 Martinseurakunnan seurakuntaneuvosto Koskien Turun Mikaelinseurakunnan aloitetta, että Turun Mikaelinseurakunta ja Turun Martinseurakunta yhdistettäisiin muodostamalla uusi seurakunta. Pidämme kiinni aiemmasta lausunnostamme, ettei Turun Mikaelinseurakuntaa ja Turun Martinseurakuntaa tule yhdistää. Ensisijainen esityksemme on, että väkimäärältään jatkuvasti kasvava Turun Martinseurakunta säilytetään itsenäisenä seurakuntana. 2. Koskien Turun tuomiokirkkoseurakunnan aloitetta, että Tuo miokirkkoseurakuntaan liitettäisiin alueita Turun Katariinanseurakunnasta, Turun Henrikinseurakunnasta, Turun Martinseurakunnasta, Turun Mikaelinseurakunnasta ja Maarian seurakunnasta. Tuomiokirkkoseurakunnan aloite ei täytä arkkipiispan lausumaa tavoitetta siitä, että aloitteen tulee pohjautua suunnitteluryhmän työhön sekä että sen tulee ottaa huomioon koko Turun alueen seurakuntarakenne. Tämän vuoksi aloite ei ole toteuttamiskelpoinen. Pidämme kiinni aiemmasta lausunnostamme, että vaihtoehto liitosasiassa Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän sisällä on muodostaa yksi ruotsinkielinen seurakunta, Turun alueen kattava suomenkielinen seurakunta sekä Kaarinan kaupungin alueen kattava suomenkielinen seurakunta. Nykyiset seurakunnat saavat jatkaa omina toiminnallisina yksikköinään esim. kappeliseurakuntina. Aiempi lausunto, johon tekstissä viitataan, tarkoittaa seurakuntaneuvoston tuomiokapitulille tekemää rakennealoitetta, jota valmisteli seurakuntaneuvoston kokouksessa valitsema luottamushenkilötyöryhmä. Esitys Martinseurakunnan seurakuntaneuvosto toteaa lausuntonaan Tuomiokirkkoseurakunnan aloitteesta seuraavaa: Tuomiokirkkoseurakunnan aloite ei täytä arkkipiispan lausumaa tavoitetta siitä, että aloitteen tulee pohjautua suunnitteluryhmän työhön sekä että sen tulee ottaa huomioon koko Turun alueen seurakuntarakenne. Seurakuntaneuvosto ei pidä aloitetta toteuttamiskelpoisena seuraavassa esitettävin perustein: Seurakuntayhtymän kehittämishankkeen keskeinen tavoite on ollut varautuminen nykyistä huomattavasti niukempiin taloudellisiin resursseihin. Tuomiokirkkoseurakunnan tavoite aloitteessa on sen oman talouden ja omien toimintaedellytysten parantaminen eli se nousee seurakunnan omista, ei yhteisistä tarpeista käsin. Aloitteen

23 Martinseurakunnan seurakuntaneuvosto tavoite on saada Tuomiokirkkoseurakunta väkimäärältään yhtä suureksi kuin muut Turun kaupungin alueella olevat seurakunnat, kun sen sijaan niukkenevien resurssien myötä tulisi keskittyä työn tehostamiseen, järkevään suuntaamiseen, painopisteiden asettamiseen ja seurakuntien yhteistyön kehittämiseen. Aloitteessa esitettyä muutosta ei arvioida lainkaan siltä kannalta, mitä muutos merkitsisi muille seurakunnille, joita se koskisi. Aloitteessa ei huomioida kokonaisuutta eli sitä, mitä muut alueet, seurakunnat ja työyhteisöt hyötyisivät muutoksesta, miten ne motivoitaisiin siihen tai miten ne selviäisivät muutoksesta. Niistä lähinnä siirtyisi taloudellisia resursseja ja työvoimaa Tuomiokirkkoseurakuntaan. Tuomiokirkkoseurakunta ei ole käynyt ennen aloitteen tekemistä keskusteluja yhteistyön mahdollisuuksista muiden aloitteessa mainittujen seurakuntien kanssa, mikä olisi ehdoton edellytys onnistunutta muutosta ajatellen. Aloite tulee kehityshankkeessa esitettyjen rakennevaihtoehtojen ulkopuolelta. Esitetyt seurakuntarajojen muutokset eivät nouse toiminnallisista perusteista käsin. Kaikki aloitteessa mainitut seurakunnat ja niiden työyhteisöt olisivat suuressa muutoksessa töiden uudelleen järjestelyjen ja jokaisen seurakunnan muuttuneesta taloustilanteesta johtuen. Ne joutuisivat isoon muutokseen, johon motivaatio löytyisi lähinnä Tuomiokirkkoseurakunnalta itseltään. Muutosprosessin keskeinen helpottava tekijä on yhteinen tahtotila ja näkemys muutoksen toiminnallisista perusteista, joita kumpaakaan ei tässä tapauksessa ole. Tuomiokirkkoseurakunta saa määrärahanjakomallin mukaisesti vuosittain n ns. tuomiokirkkolisää ja sen erityistehtävistä maksettavaa korvausta. Kyseinen korvaus vastaa käytännössä kahden papinviran palkkausta sivukuluineen vuodessa. On vaikeaa löytää perusteita sille, miksi tämä korvaus ei kattaisi yhteisten asioiden hoitamista. Laskelmia ei myöskään aloitteessa esitetä. Aloitteen mukainen rakenne kasvattaisi seurakunnan työmäärää entisestään, ja voidaan perustellusti kysyä, mitä lisäarvoa esitetty rakennemuutos toisi. Nämä yhteiset tehtävät on lisäksi määritelty väljästi ilman selkeitä sopimuksia. Martinseurakunnan seurakuntaneuvosto ei näe tarvetta siihen, että Tuomiokirkkoseurakunnan tulisi olla samanlainen ja samankokoinen kuin muiden Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymään kuuluvien seurakuntien. Tuomiokirkolla ja Tuomiokirkkoseurakunnalla on erityisasema Turussa ilman esitettyä muutosta.

24 Martinseurakunnan seurakuntaneuvosto Lapsivaikutusten arviointi: Tässä pykälässä käsitellyllä asialla on kirkkojärjestyksen 23 luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia. Rakennemuutokset vaikuttavat myös seurakunnan lapsi- ja varhaisnuorisotyöhön ja tämä on hyvä huomioida rakennemuutosta valmistellessa. Ilmoitus Turun arkkihiippakunnan tuomiokapitulille. Päätös Martinseurakunnan seurakuntaneuvosto toteaa lausuntonaan Tuomiokirkkoseurakunnan aloitteesta seuraavaa: Seurakuntayhtymän kehittämishankkeen keskeinen tavoite on ollut varautuminen nykyistä huomattavasti niukempiin taloudellisiin resursseihin. Tuomiokirkkoseurakunnan tavoite aloitteessa on sen oman talouden ja omien toimintaedellytysten parantaminen eli se nousee seurakunnan omista, ei yhteisistä tarpeista käsin. Aloitteen tavoite on saada Tuomiokirkkoseurakunta väkimäärältään yhtä suureksi kuin muut Turun kaupungin alueella olevat seurakunnat, kun sen sijaan niukkenevien resurssien myötä tulisi keskittyä työn tehostamiseen, järkevään suuntaamiseen, painopisteiden asettamiseen ja seurakuntien yhteistyön kehittämiseen. Aloitteessa esitettyä muutosta ei arvioida lainkaan siltä kannalta, mitä muutos merkitsisi muille seurakunnille, joita se koskisi. Aloitteessa ei huomioida kokonaisuutta eli sitä, mitä muut alueet, seurakunnat ja työyhteisöt hyötyisivät muutoksesta, miten ne motivoitaisiin siihen tai miten ne selviäisivät muutoksesta. Niistä lähinnä siirtyisi taloudellisia resursseja ja työvoimaa Tuomiokirkkoseurakuntaan. Tuomiokirkkoseurakunta ei ole käynyt ennen aloitteen tekemistä keskusteluja yhteistyön mahdollisuuksista muiden aloitteessa mainittujen seurakuntien kanssa, mikä olisi ehdoton edellytys onnistunutta muutosta ajatellen. Aloite tulee kehityshankkeessa esitettyjen rakennevaihtoehtojen ulkopuolelta. Esitetyt seurakuntarajojen muutokset eivät nouse toiminnallisista perusteista käsin. Kaikki aloitteessa mainitut seurakunnat ja niiden työyhteisöt olisivat suuressa muutoksessa töiden uudelleen järjestelyjen ja jokaisen seurakunnan muuttuneesta taloustilanteesta johtuen. Ne joutuisivat isoon muutokseen, johon motivaatio löytyisi lähinnä Tuomiokirkkoseurakunnalta itseltään. Muutosprosessin keskeinen helpottava tekijä on yhteinen tahtotila ja näkemys muutoksen toiminnallisista perusteista, joita kumpaakaan ei tässä tapauksessa ole.

25 Martinseurakunnan seurakuntaneuvosto Tuomiokirkkoseurakunta saa määrärahanjakomallin mukaisesti vuosittain n ns. tuomiokirkkolisää ja sen erityistehtävistä maksettavaa korvausta. Kyseinen korvaus vastaa käytännössä kahden papinviran palkkausta sivukuluineen vuodessa. On vaikeaa löytää perusteita sille, miksi tämä korvaus ei kattaisi yhteisten asioiden hoitamista. Laskelmia ei myöskään aloitteessa esitetä. Aloitteen mukainen rakenne kasvattaisi seurakunnan työmäärää entisestään, ja voidaan perustellusti kysyä, mitä lisäarvoa esitetty rakennemuutos toisi. Nämä yhteiset tehtävät on lisäksi määritelty väljästi ilman selkeitä sopimuksia. Martinseurakunnan seurakuntaneuvosto ei näe tarvetta siihen, että Tuomiokirkkoseurakunnan tulisi olla samanlainen ja samankokoinen kuin muiden Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymään kuuluvien seurakuntien. Tuomiokirkolla ja Tuomiokirkkoseurakunnalla on erityisasema Turussa ilman esitettyä muutosta. Lapsivaikutusten arviointi: Tässä pykälässä käsitellyllä asialla on kirkkojärjestyksen 23 luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia. Rakennemuutokset vaikuttavat myös seurakunnan lapsi- ja varhaisnuorisotyöhön ja tämä on hyvä huomioida rakennemuutosta valmistellessa. Ilmoitus Turun arkkihiippakunnan tuomiokapitulille. 124 LAUSUNTO N VUODEN 2017 TALOUSARVIOSTA Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän yhteinen kirkkoneuvosto on käsitellyt vuoden 2017 talousarviota kokouksessaan Käyttötalouden ja investointien osalta esityksestä on pyydetty seurakuntaneuvostojen lausunnot viimeistään virka-aikana. Talousarvioesityksen käyttötalous-, tuloslaskelma- ja rahoitusosa sekä investointiosa toimitetaan seurakuntaneuvoston jäsenille postitse. Esitys: Seurakuntaneuvosto toteaa lausuntonaan seuraavaa: Martinseurakunnalle esitetty kokonaismääräraha takaa riittävät toimintaedellytykset seurakunnalle.

26 Martinseurakunnan seurakuntaneuvosto Seurakuntaneuvosto pitää välttämättömänä, että Hirvensalon seurakuntakeskuksen rakennus- ja kunnostustyöt pääsevät viimein käyntiin ja että hanke sisällytetään investointisuunnitelmaan. Seurakuntakeskus ei nykyisellään täytä tilojen toimivuuden eikä rakennuksen kunnon osalta riittäviä toimintaedellytyksiä. Seurakuntaneuvosto kannattaa jo edellisellä vaalikaudella tehtyä linjausta, ettei uutta kirkkosalia tarvita, vaan että tärkeintä on saada toimivat ja asianmukaiset toiminnalliset tilat. Tämä koskee kaikkea toimintaa, mutta erityisesti rippikoulu- ja nuorisotoimintaa joka pyörii tällä hetkellä vuokratiloissa, koska seurakuntakeskuksessa ei ole toimintaedellytyksiä. Saariston alueen väkimäärä kasvaa, ja Martinseurakunta on yhtymän lapsi- ja nuorisorikkaimpia seurakuntia, mikä edellyttää myös toiminnalle kunnolliset ja toimivat tilat. Seurakuntaneuvosto tekee myös aloitteen Martinkirkon ja sen ympäristön paikoitustilan laajentamismahdollisuuksien kartoittamiseksi ja rakentamiseksi. Lapsivaikutusten arviointi: Lausunnolla on Kirkkojärjestyksen 23. luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia, koska tavoitteena on mm. kunnollisten toimitilojen saaminen nuoriso- ja rippikoulutyölle. Ei saa hakea muutosta oikaisuvaatimuksella. Ilmoitus hallintojohtajalle ja yhteiselle kirkkoneuvostolle Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. 125 ILMOITUS SÄÄSTYNEIDEN MÄÄRÄRAHOJEN KÄYTÖSTÄ Yhteinen kirkkovaltuusto vahvisti kokouksessaan vuoden 2016 tilinpäätöksen, jonka mukaan Martinseurakunnalle jää edellisten vuosien säästömäärärahoja yhteensä Niitä koskeva käyttösuunnitelma tulee syyskuun loppuun mennessä toimittaa taloustoimistolle. Esitys: Seurakuntaneuvosto ilmoittaa taloustoimistolle, että se päätti kokouksessaan jakaa v säästyneitä toimintamäärärahoja työaloille yhteensä ja siirtää seurakuntaneuvoston kustannuspaikalle jäljelle jäävän osuuden , jota käytetään seurakunnalliseen toimintaan seurakuntaneuvoston erillisillä päätöksillä.