Turvapaikanhakijoiden vastaanoton tilanne

Transkriptio

1 Turvapaikanhakijoiden vastaanoton tilanne Jorma Kuuluvainen

2 Arvioita maahantulijoista UNHCR rekisteröi Eurooppaan meritse tulijoita v Syyskuu Lokakuu Marraskuu EU ( ): V V V Ruotsi ( ): V (joista yksin alaik ) Väliaikaiset (sisä)rajatarkastukset V Enintään viettää talven teltoissa

3 Turvapaikanhakijatilanne Suomessa V hakijaa V 2015 tammi-elokuu hakijaa V 2015 syyskuussa lähes hakijaa yht hakijaa Ennusteet Suomeen tulijoista: V hakijaa V 2016 SM: n / VM: n hakijaa Lisäksi EU:n taakanjako: Suomeen 3200 hakijaa / 2v Hakija on vastaanoton piirissä n 6-9 kk jos päätös on myönteinen ja n 18 kk jos päätös on kielteinen (prosessia kehitetään)

4 Turvapaikanhakijat, suurimmat ryhmät 2013 Hakijoita yht Hakijoita yht ( ) Hakijoita yht Irak 819 Venäjä 246 Somalia 217 Nigeria 206 Afganistan 199 Iran 167 Irak 826 Somalia 411 Ukraina 302 Afganistan 205 Venäjä 198 Nigeria 166 Irak Afganistan Somalia Albania 743 Syyria 742 Iran 483 Ei tiedossa 206 Joka vuosi yli 90 eri kansalaisuutta

5 Turvapaikkapäätökset lukumäärät ja % -osuudet, Turvapaikka % Toissijainen suojelu 353 6% Rauennut % Humanitaarinen suojelu 51 1% Dublin % Ilm. per % Muu peruste 55 1% Kielteinen 461 8% Muut oleskeluluvat 226 4% Saanut suoj. EUvaltiosta 16 0% Päätöksiä yht henkilölle.

6 Muutoksia maahantuloon Tornion Järjestelykeskus: Pääosa Ruotsin kautta tulevista Yksin tulevien alaikäisten (?) määrän kasvu Tarve nopeaan iän arviointiin Ruotsin sisärajatarkastuksen vaikutukset? Varautuminen itärajan kautta tulevien määrän kasvuun Norjan Storskog v 2015 yli Uudet JÄKE:t (Joutseno, Vaalimaan suunta?) Valmiussuunnitelmien tarkastus ja ylläpito Laivoilla tulevien määrän kasvu Finnlines, n 20 henk / vrk Vuosaareen Muut laivayhteydet?

7 Vastaanottokeskukset käytössä olevat vastaanottokeskukset ja Väliaikaismajoitukset (majoituspaikat) n Yksin tulleiden alaikäisten ryhmäkodit ja tukiasuminen n Jos ennuste (2015) (2016) toteutuu: 1/2016 mennessä tarvitaan tuhansia uusia paikkoja, jotta uudet hakijat saadaan majoitettua ja väliaikaismajoituksista saadaan reserviä/puskuria. 4/2016 mennessä tarvitaan noin lisäpaikkaa, jotta väliaikaismajoitukset ovat puskurina / reservinä. Varaudutaan parakki- / kontti- / telttamajoitukseen (ml. kokemusten kerääminen).

8 Turvapaikanhakijoiden vastaanottokeskukset ja hätämajoitusyksiköt Kolari Aikuisille/perheille tarkoitettuja yksiköitä yhteensä 129 (6/ kpl) Vastaanottokeskuksia Hätä-/väliaikaisia majoitusyksiköitä Tornio järjestelykeskus Tornio Kemi Kemijärvi Rovaniemi Tervola Kuusamo Pudasjärvi Yksintulleille alaikäisille hakijoille tarkoitettuja yksiköitä (6/ kpl) ryhmä- ja perheryhmäkoteja sekä tukiasumisyksiköitä 56 opistoja 19 Tornion järjestelykeskus Avattiin Poliisi rekisteröi klo 8 24 Paikalla myös SPR:n ja Migrin henkilöstöä Paikkakuntia yhteensä yli 80 Liminka Pietarsaari Oulu Muhos Ruukki Kajaani Oravainen Ylihärmä Lappajärvi Sundom Vaasa Kauhava Siilinjärvi Lieksa Maalahti Suolahti Korsnäs Seinäjoki Saarijärvi Kuopio Suonenjoki Petäjävesi Kontiolahti Kristiinankaupunki Pieksämäki Keuruu Jyväskylä Liperi Mänttä-Vilppula Kitee Pori Kihniö Jämsä Ruovesi Joutsa Orivesi Tampere Mikkeli Parikkala Ylöjärvii Kangasala Harjavalta Kokemäki Iittala Lammi Heinola Punkalaidun Kouvola Joutseno Lahti Laitila Hämeenlinna Hamina Forssa Renko Turku Nurmijärvi Kotka Salo Vihti Porvoo Nauvo Helsinki Raasepori Kirkkonummi Espoo Vantaa

9 Keskeiset kehittämistoimet Arvioiden laadinta ja ylläpito (prosessin eri vaiheet) Tilannekeskus MIGRI:in Järjestelykeskus Tornioon ( ) Rekisterien yhtenäistäminen /yhdistäminen (esim UMA) Turvapaikkahakemusten käsittelijöiden rekrytointi ja koulutus (73 -> 500 ) Vastaanottokeskusten perustaminen ja ylläpito SPR ja valtio Yhdistykset ja yritykset Kunnat Ryhmäkotien ja tukiasumisen järjestäminen (yksin tulleille alaikäisille) Hätämajoituksen järjestäminen Varautumissuunnitelmien tarkistus Tulijoiden määrän muutokset? Tulijoiden uudet reitit? Tulijoiden profiilin muutokset?

10 Kotouttaminen Esikotouttamisen tehostaminen profiloimalla? (suunnittelussa ja arvioinnissa. Ei vielä päätöksiä) Hakemus (pol/rvl) > Transit-VOK -> VOK:iin profiilin mukaan tn myönteiset heti kieli-, kulttuuri- ja työkoulutukseen? tn kielteiset vaatimattomampiin paikkoihin? Myönteinen päätös (jos päätösprofiili pysyy samana) Marraskuu 15 tammikuu 16, n / kk Helmikuu kesäkuu / kk Kuntapaikkojen osoittaminen / ennakointi? Osaamiskartoitukset osaamisen tunnistaminen Liitetään Umarekiin Täydentävä koulutus ja osaamisen näytöt?

11 Maasta poistuminen Hakemuksen peruuttaminen raukeaminen n 1/3 päätöksistä tuki vapaaehtoiseen paluuseen Jää tutkimatta Dublin päätös n 15 % päätöksistä Siirtäminen toiseen EU/Schengen-maahan Kielteinen päätös n 20 % Ilmeisen perusteeton (10 %), voiko poistaa maasta? Pääsääntöisesti valittaa (asuu VOK:ssa) Marraskuu 15 helmikuu 16 n /kk Maaliskuu n /kk

12 Mahdollisia haasteita Jos maasta poistaminen ei onnistu (esim ei palautussopimusta) Maaliskuusta 2016 alkaen n / kk Mihin asti tuetaan (majoitus )? Mahdollisia seurauksia: Laittomasti maassa, harmaa työ? Kiertolaiset EU/Schengen alueella (jo nyt ?) Potentiaalia järjestäytyneelle rikollisuudelle? Huumekaupan reittien avautuminen? Radikalisoituminen?