Suomeen tulleiden määrä vuoden alusta. Tilanne viikolla 37 : Turvapaikanhakijoita yhteensä 9 657

Transkriptio

1 Suomeen tulleiden määrä vuoden alusta Tilanne viikolla 37 : Turvapaikanhakijoita yhteensä 9 657

2 Pakolaiset tarvitsevat kodin.

3 Usein on kysytty miksi pakolaiset eivät palaa omiin koteihinsa? Kuva Homsin kaupungista Syyriasta. Photo: Rauli Virtanen

4 Turvapaikanhakijoiden määrä kasvussa Suomeen saattaa saapua 15000, jopa turvapaikanhakijaa tämän vuoden aikana Aikaisemmin tulijoiden määrä on ollut n henkilöä vuodessa. Tulijat sijoitetaan vastaanottokeskuksiin odottamaan asiansa käsittelyä Lisääntynyt tulijoiden määrä edellyttää uusien vastaanottokeskusten perustamista Punainen Risti perustaa keskuksia maahanmuuttoviraston pyynnöstä

5 SPR:n vastaanottokeskukset Suomessa 8.9. Lammi, Mainiemi Mänttä-Vilppula Tampereen yksityismajoitusyksikkö Rovaniemi, Kemi, Tornio Ruukki, Vallinkorva ja Päivärinne Harjavalta Turku, Punkalaidun, Laitila Kristiinankaupunki Tiedossa olevat aloittavat SPR:n vastaanottokeskukset: Kouvola, Kontiolahti (1.10.)

6 Turvapaikan hakeminen, normaali prosessi ULKOMAALAINEN Saapuu Suomeen ja Ilmoittaa joko jo rajalla, tai mahdollisimman nopeasti sen jälkeen poliisiviranomaiselle hakevansa turvapaikkaa Suomessa VASTAANOTTAVA viranomainen selvittää hakijan henkilöllisyyden, maahantulon ja matkareitin. Hakija valokuvataan, ja sormenjäljet otetaan. Jos hakijalla ei ole yksityistä majoitusta hänet majoitetaan hakemuksen käsittelyn ajaksi vastaanottokeskukseen MIGRI eli maahanmuuttovirasto tutkii onko hakija hakenut turvapaikkaa toisesta ns. Dublin II -maasta (EU-maat, Norja, Islanti Ja Sveitsi), onko hänen perheenjäsenensä pakolaisena jossakin yo. maista, onko hänellä yo. maiden myöntämää viisumia tai oleskelulupaa, tai onko hän tullut Suomeen laittomasti jonkin yo. maan kautta. SUOMI eli maahanmuuttovirasto käsittelee hakemuksen aina, mikäli Dublin II sopimuksen ehtojen mukaiset rajoitteet eivät täyty. Hakijan puhuttelussa selvitetään hakijan perusteet kansainvälisen suojelun tarpeelle. Samalla tutkitaan, voiko hakija saada oleskeluluvan maasta poistamisen estymisen tai yksilöllisen inhimillisen syyn perusteella, tai siksi, että hän on ihmiskaupan uhri. Jos hakija vetoaa muihin kuin yo. perusteisiin, hänen on jätettävä erillinen, maksullinen hakemus. Kaikki eriperusteiset hakemukset käsitellään kuitenkin kirjaamisjärjestyksessä samanarvoisina TOINEN maa on ensisijaisesti vastuussa turvapaikkahakemuksen käsittelystä, mikäli Dublin II sopimuksen ehdot täyttyvät. Maahanmuuttovirasto voi tällä perusteella tehdä päätöksen turvapaikkahakemuksen käsittelemättä jättämisestä, ja käännyttää hakijan valtioon, joka Dublin II sopimuksen perusteella on vastuussa hänen asiansa käsittelystä. Parhaillaan Euroopassa käynnissä olevassa pakolaistilanteessa Dublin II sopimuksen noudattamisesta on osin luovuttu; esim. Saksa on ilmoittanut ettei se käännytä ketään.

7 Turvapaikan hakeminen, normaali prosessi SUOMI käsittelee turvapaikkahakemuksen SUOMI EI käsittele turvapaikkahakemusta MYÖNTEINEN päätös syntyy. Migri myöntää hakijalle joko Turvapaikan tai oleskeluluvan toissijaisen Suojelun tai humanitaarisen suojelun Perusteella, tai jollakin muulla Oleskelulupaperusteella. Poliisi ilmoittaa päätöksestä hakijalle. Turvapaikan saanut saa Suomen Myöntämän pakolaisen Matkustusasiakirjan ja oleskelulupakortin. Oleskeluluvan toissijaisen suojelun tarpeen perusteella saavalla on tikeus saada muukalaispassi, ns. Nansenin passi KIELTEINEN päätös syntyy. Migri ei myönnä hakijalle turvapaikkaa eikä oleskelulupaa ja tekee Päätöksen hakijan käännyttämisestä. Poliisi ilmoittaa päätöksestä hakijalle. Käännyttämisen täytäntöönpanosta vastaa poliisi. HAKIJA Saa jäädä Suomeen. Jos päätös perustui toissijaiseen suojeluun tai humanitaariseen suojeluun, hän on oikeutettu kuntapaikkaan. Kun vastaanottava kunta selviää, hän voi muuttaa vastaanottokeskuksesta uuden kotikuntansa tarjoamaan vuokra-asuntoon. HAKIJA Voi kielteisen päätöksen saatuaan hakea muutosta päätökseen Helsingin hallinto-oikeudesta. Hallinto-oikeuden päätökseen voi hakea muutosta Korkeimmasta hallinto-oikeudesta (KHO), jos KHO myöntää valitusluvan. Myös myönteisestä päätöksestä voi valittaa; esimerkiksi oleskeluluvan toissijaisen suojelun tai humanitaarisen suojelun perusteella saanut voi valittaa turvapaikan epäämisestä.

8 Miten järjestelmä toimii? Vastaanottokeskus tarjoaa asukkaille majoituksen ja peruspalvelut (sosiaali- ja terveyspalvelut) Vastaanottoraha joko 316,07 (ei aterioita) tai 92,64 (keskus tarjoaa valmiin ruuan) kuukaudessa. Vastaanottokeskus järjestää tulkki- ja käännöspalveluja turvapaikanhakijalle. Asukkailla on velvollisuus osallistua työ- ja opintotoimintaan. Turvapaikanhakijat saavat tehdä töitä 3-6 kk:n kuluttua saapumisestaan.

9 Vastaanottokeskus paikkakunnalla

10 Vastaanottokeskus paikkakunnalla Vastaanottokeskus palkkaa henkilökuntaa huolehtimaan keskuksen pyörittämisestä Keskuksen henkilökuntaan voi ottaa yhteyttä, jos keskuksen toiminnasta aiheutuu häiriöitä paikkakunnalla Vapaaehtoistoiminta keskuksen asukkaiden kanssa on erittäin toivottua ja tervetullutta Vapaaehtoiset voivat järjestää esim. kielikerhoja, lasten toimintaa, ystävätoimintaa, urheilu- ja pelimahdollisuuksia sekä kokkikerhoja.

11 Vapaaehtoiset leikittävät lapsia vastaanottokeskuksessa.

12 Vastaanottokeskus paikkakunnalla Punainen Risti järjestää jatkossakin tiedotustilaisuuksia keskuksen asioista Vapaaehtoisille järjestetään tarvittavaa koulutusta ja ohjausta

13 Termistö Siirtolainen Henkilö joka muuttaa tai siirtyy toiseen maahan paremman elämän toiveen, työn, opiskelun tai ihmissuhteen perusteella Turvapaikan hakija Henkilö, joka hakee turvapaikkaa maasta johon on saapunut ja katsoo omaavansa edellytykset tulla määritellyksi pakolaiseksi: hengen tai vapauden menettämisen vaara, vaino. Pakolainen Henkilö, joka täyttää Geneven pakolaissopimuksen mukaiset pakolaisstatuksen edellytykset, ja jolle vastaanottajamaa myöntää turvapaikan.

14 Mistä turvapaikanhakijat tulevat?

15 Mistä turvapaikanhakijat tulevat? Eniten turvapaikanhakijoita on tullut Irakista, Somaliasta, Albaniasta ja Afganistanista. Lisäksi mm. Syyriasta ja Nigeriasta. Irak: Väkivaltaisuudet pahimmillaan sitten vuoden 2006/2007 1/2014 4/ yli siviiliä väkivaltaisuuksien kohteena Heinäkuun lopussa yli 8,6 miljoonaa ihmistä humanitaarisen avun tarpeessa Irakissa on 3,2 miljoonaa maan sisäistä pakolaista ja yli Syyrian pakolaista Punainen Risti avusti maassa v.2014 yli kahta miljoonaa ihmistä Syyria Neljä vuotta kestäneen konfliktin aikana on kuollut yli ihmistä, yli miljoona ihmistä on haavoittunut Syyriassa 7,6 miljoonaa maan sisäistä pakolaista, joista puolet lapsia Naapurimaissa yli pakolaista Humanitaarinen tilanne synkkä: yli 12,2 miljoonan ihmisen arvioidaan olevan avun tarpeessa, heistä 5,6 miljoonaa lapsia Erittäin huono turvallisuustilanne vaikeuttaa avun perille menoa tai jopa estää sen

16 Mistä turvapaikanhakijat tulevat? Välimeren alue Eurooppaan saapuvien siirtolaisten määrä jyrkässä nousussa Tänä vuonna heinäkuuhun mennessä Italiaan on saapunut ihmistä, erityisesti Eritreasta ja Syyriasta Kreikkaan saapunut veneellä elokuuhun mennessä ihmistä, suurin osa pienille turistisaarille Punainen Risti tarjoaa maahantulijoille ruokaa, juomaa, hygieniatarvikkeita, terveyspalveluita ja henkistä tukea sekä apua rekisteröinnissä ja kadonneiden perheenjäsenten löytämisessä Somalia: Pitkittynyt, yli 20 vuotta kestänyt konflikti Puolet väestöstä, n.3,2 milj. ihmistä ilman peruspalveluja, yli miljoona ihmistä ruoka-avun tarpeessa 1,1 miljoonaa maan sisäistä pakolaista Avun perille pääsy hankalaa turvattomuuden takia Punainen Risti avustaa maassa mm. ruokaturvan, puhtaan veden ja sanitaation keinoin. Lisäksi Punaisen Ristin tuella ihmistä sai lääkintähoitoa vuonna 2014.

17 SIIRTOLAISTEN JA PAKOLAISTEN REITIT EUROOPPAAN

18 Tilanne Kreikassa Yli ihmistä saapunut Kreikkaan, ennen muuta saarille.

19 Tilanne Makedoniassa Makedonian Punainen Risti huolehtii Kreikasta kohti Serbiaa vaeltavista ihmisistä

20 Tilanne Serbiassa Pahimmillaan lähes ihmistä päivässä on tullut Serbiaan jatkaakseen matkaa kohti Unkaria.

21 Tilanne Unkarissa rekisteröitynyt. Unkarin läpi kulkeneiden määrä on arvoitus.

22 Tilanne Itävallassa Itävallan Punainen Risti on huolehtinut tuhansista päivässä Unkarin vastaisella rajalla.

23 Tilanne Italiassa Italian ja Pohjois- Afrikan väliin on hukkunut tänä vuonna jo noin 2000 ihmistä. Selvinneitä on n

24 Paljonko pakolaisia on Euroopassa, paljonko heitä on Suomessa? SYYRIASTA EU:n alueella Suomessa 438 (0,4%) IRAKISTA EU:n alueella Suomessa (3,5%) AFGANISTANISTA EU:n alueella Suomessa (1,6%) SOMALIASTA EU:n alueella Suomessa (3,6%) VENÄJÄLTÄ EU:n alueella Suomessa 729 (1,2%) ERITREASTA EU:n alueella Suomessa 25 (0,0%) TURKISTA EU:n alueella Suomessa 174(0,4%) SRI LANKASTA EU:n alueella Suomessa 107 (0,3%) SERBIASTA JA KOSOVOSTA EU:n alueella Suomessa 215 (0,6%) DR KONGOSTA EU:n alueella Suomessa 190 (0,9%) Luvut YK:n pakolaisjärjestöltä UNHCR:ltä vuodelta Pakolaisstatuksen saaneiden Määrä EU-alueella ja Suomessa. Suomen prosenttiosuus EU-alueen ko. maasta tulleista pakolaisista ilmoitettu erikseen

25 YKSI JOKAISTA MAAILMAN 122 IHMISTÄ KOHTI ON KANSAINVÄLINEN TAI SISÄINEN PAKOLAINEN TAI TURVAPAIKANHAKIJA. HEISTÄ MUODOSTUISI MAAILMAN 24. SUURIN KANSAKUNTA VUONNA 2014 MAAILMASSA OLI 19,5 MILJOONAA PAKOLAISTA 38,2 MILJOONAA MAIDEN SISÄISTÄ PAKOLAISTA 1,8 MILJOONAA ODOTTAMASSA TURVAPAIKKAPÄÄTÖSTÄ VAIN PAKOLAISTA PYSTYI VUONNA 2014 PALAAMAAN KOTIMAAHANSA. ALHAISIN LUKU 31 VUOTEEN. JOKA TOINEN MAAILMAN PAKOLAISISTA ON LAPSI JOKA KOLMAS MAAILMAN PAKOLAISISTA ON AFRIKASSA

26 Miten pakolaisuus syntyy? Esimerkkinä Syyria Esim. Syyriassa poikkeuksellinen kuivuus vuosina ajoi 1,5 miljoonaa ihmistä maaseudulta kaupunkeihin. Sosiaaliset jännitteet kaupungeissa, sekä hallituksen kyvyttömyys vastata tilanteeseen johtivat protesteihin Autoritaarinen hallinto tukahdutti protestiliikkeen voimatoimin Syntyi oppositio, jota vastaan hallituksen väkivaltakoneisto toimi. Oppositio ryhtyi aseelliseen vastarintaan. Osa armeijasta loikkasi opposition puolelle. Sisällissota. Sisällissodan pirstoutuminen, pitkittyminen ja raaistuminen. Sisäinen pakolaisuus johti pakolaisuuteen naapurimaihin. Syyrian tilanteen toivottomuus, sodan tuhot ja pakolaisuuden näköalattomuus ajavat osan pakolaisista kohti Euroopan rajoja.

27 Inhimillisyyden puolesta Punaisen Ristin tehtävänä on auttaa heikoimmassa asemassa olevia ihmisiä Pakolaiset tarvitsevat kansainvälistä apua ja suojelua

28 Nurmijärven Röykän vastaanottokeskus 400 asiakaspaikkaa Ensimmäiset asiakkaat noin 80 huomenna. Pääosa tiloista syys-lokakuun vaihteessa Keskukseen palkataan 24 työntekijää 2 esimiestä 13 pakolaisohjajaa 3 terveydenhoitajaa 3 sosiaalityöntekijä 3 talous- ja hallintotyöntekijää

29 Asukasyhteistyö Perustetaan yhteistyöryhmä, jossa mukana edustajat Punaisesta Rististä (järjestöpäällikkö Ari Hakala), Röykän vastaanottokeskuksen johtaja, Nurmijärven kunnan edustaja, Poliisin edustaja 3 asukkaiden edustajaa, esim. kaksi kyläyhdistyksestä ja yksi sairaalaan alueella asuvista asukkaista. Yhteistyöryhmässä voitaisiin käsitellä kaikkia asukkaiden ja keskuksen välisiin suhteisiin liittyviä asioita ja pyrittäisiin ennakoimaan kaikkia mahdollisia pulmatilanteita.

30 Kiitos, kun välität!