77 Kuurojenpapin viran perustaminen Helsingin seurakuntayhtymään yhteiseen seurakuntatyöhön

Transkriptio

1 12/ Kuurojenpapin viran perustaminen Helsingin seurakuntayhtymään yhteiseen seurakuntatyöhön Päätösehdotus Yhteinen kirkkovaltuusto päättää 1) perustaa alkaen päättyvän määräaikaisen kuurojenpapin viran tilalle vaativuusryhmään 602 kuuluvan toistaiseksi voimassa olevan kuurojenpapin viran; 2) siirtää KL 16: 11 7 mom. perusteella määräaikaisen kuurojenpapin Janne Rissasen toistaiseksi voimassa olevaan virkasuhteeseen kuurojenpapin virkaan edellyttäen, että yhteinen kirkkovaltuusto perustaa viran; 3) virka sijoitetaan yhteisen seurakuntatyön diakonian tehtäväalueen yhteisen diakonian ja vammaistyön tiimiin; 4) valtuuttaa yhteisen seurakuntatyön johtajan allekirjoittamaan Helsingin hiippakunnan tuomiokapitulin kanssa sopimuksen, jolla kirkon keskusrahaston osoittama määräraha kuurojenpapin viralle siirretään Helsingin seurakuntayhtymälle. Käsittely Käsittelyn aikana käytettiin 10 puheenvuoroa. Valtuutettu Rakemaa teki valtuutettu Kopperoisen kannattamana seuraavan ponsiesityksen: "Helsingin seurakuntayhtymän yhteinen kirkkovaltuusto esittää, että kirkkohallitus ryhtyy pikaisesti toimenpiteisiin kuurojen pappien piirien tarkistamiseksi, etenkin Helsingin piirin osalta". Puheenjohtaja Raittila päätti keskustelun. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne jotka kannattavat valtuutettu Rakemaan ponsiesitystä äänestävät JAA ja ne jotka eivät sitä kannata äänestävät EI. Äänestyksen tuloksena puheenjohtaja ilmoitti, että ponsiesitys oli saanut 69 JAA-ääntä ja 3 EI-ääntä, tyhjää äänesti 3 ja poissa oli 16. Ponsiesitys hyväksyttiin. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisäksi hyväksyttiin ponsiesitys.

2 Päätöshistoria Yhteinen kirkkoneuvosto Päätösehdotus Yhteinen kirkkoneuvosto päättää 1) esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että se perustaa alkaen päättyvän määräaikaisen kuurojenpapin viran tilalle vaativuusryhmään 602 kuuluvan toistaiseksi voimassa olevan kuurojenpapin viran; 2) siirtää KL 16: 11 7 mom. perusteella määräaikaisen kuurojenpapin Janne Rissasen toistaiseksi voimassa olevaan virkasuhteeseen kuurojenpapin virkaan edellyttäen, että yhteinen kirkkovaltuusto perustaa viran; 3) virka sijoitetaan yhteisen seurakuntatyön diakonian tehtäväalueen yhteisen diakonian ja vammaistyön tiimiin; 4) valtuuttaa yhteisen seurakuntatyön johtajan allekirjoittamaan Helsingin hiippakunnan tuomiokapitulin kanssa sopimuksen, jolla kirkon keskusrahaston osoittama määräraha kuurojenpapin viralle siirretään Helsingin seurakuntayhtymälle. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Selostus Kuurojenpapit ovat alun perin olleet valtion ylläpitämiä virkoja, jotka siirtyivät valtiolta kirkon viroiksi lukien. Kirkkohallitus on päivätyllä päätöksellä (Dnro 9/111/96) päättänyt jakaa kuurojen keskuudessa tehtävän työn toimintapiireihin siten, että Helsingin piiriin kuuluvat Helsingin ja Espoon hiippakunnat sekä Tampereen hiippakunnasta Hollolan, Hämeenlinnan, Janakkalan, Sääksmäen ja Tammelan rovastikunnat. Päätöksessä todetaan, että Helsingin piirin kuurojenpappi toimii Helsingin tuomiokapitulin valvonnan alaisena. Kirkon keskusrahasto on myöntänyt vuosittain erillisen määrärahan kuurojenpapin virkaa varten. Työ kuurojen parissa on muuttunut yhteiskunnan muuttuessa. Kuurot pitävät itseään lähinnä kielivähemmistönä, joita yhdistää viittomakieli ja sen ympärille kehittynyt identiteetti ja kulttuuri. Kuurojenpapin työ on perusseurakuntatyötä, jossa painopiste on kirkollisissa toimituksissa, jumalanpalveluksissa, laitosvierailuissa ja yksityisessä sielunhoidossa. Näin se poikkeaa hyvin paljon kaikkien muiden tuomiokapitulin työntekijöiden työnkuvasta. Tästä seuraa merkittäviä ongelmia: työntekijän on vaikea saada lähityöyhteisöltään ja esimiehel-

3 tään tukea käytännön työhönsä ja kehittymiseensä. Työ vahvan vähemmistökulttuurin sisällä on kuitenkin haastavaa ja ajoittain raskasta, jolloin esimiehen ja työtovereiden tuki olisi tarpeen. Pääkaupunkiseudun suurissa seurakuntayhtymissä erityisdiakonian toiminnot on keskitetty yhteisen diakoniatyön sisälle. Helsingissä, Vantaalla ja Espoossa on kussakin seurakuntayhtymässä kuurojendiakonien virat. Kuurojenpappi tekee heidän kanssaan tiivistä yhteistyötä. Jo useiden vuosien ajan on pohdittu, olisiko pääkaupunkiseudulla syytä sijoittaa kuurojenpappi johonkin seurakuntayhtymään. Näin pappi saisi ympärilleen tiimin, jonka työ edes jossain määrin muodostuu saman tyyppisten toimintojen ympärille. Helsingin piirin kuurojenpapin virka vapautui Elina Jokipaltion siirryttyä Helsingin diakonissalaitoksen palvelukseen. Tässä yhteydessä hiippakuntadekaani Reijo Liimatainen käynnisti neuvottelut Helsingin ja Vantaan seurakuntayhtymien kanssa siitä mahdollisuudesta, että tehtävä siirtyisi tässä vaiheessa jompaankumpaan seurakuntayhtymään. Kirkkohallituksen KJY -yksiköltä tiedusteltiin, miten Helsingin suunnitelma voisi toteutua ja mitä vaikutuksia virkapaikan siirrolla olisi. Vastaukseksi saatiin, että Kirkkohallitus pitää tarkoituksenmukaisena, että Helsingin piirin papin resurssi säilyy Helsingin hiippakunnalla ja tuomiokapitulilla säilyy valvontavelvollisuus, että työ toteutuu yhdessä sovittujen alueiden ja tavoitteiden mukaisesti. Hiippakunnalla on kuitenkin vapaus sijoittaa tämä resurssi haluamallaan tavalla. Hiippakunta voi siirtää resurssin esimerkiksi seurakuntayhtymälle. Näiden keskustelujen lopputulemana nähtiin, että tarkoituksenmukaisinta olisi siirtää virka Helsingin seurakuntayhtymään, ja tuomiokapituli pyysi Helsingin seurakuntayhtymää perustamaan määräaikaisen kuurojenpapin viran. Helsingin seurakuntayhtymä ja Helsingin hiippakunta tekivät kolmevuotisen ( ) yhteistyösopimuksen, jonka mukaan Helsingin piirin kuurojenpapin virka sijoitettiin Helsingin seurakuntayhtymään yhteisen seurakuntatyön diakonian tehtäväalueen yhteisen diakonian ja vammaistyön tiimiin. Hiippakunta saa määrärahakehykseensä erillismäärärahan, joka on siirretty lyhentämättömänä Helsingin seurakuntayhtymälle. Määräraha on kattanut papin viran palkkauksen kulut sekä osan toimintakuluista. Kolmevuotisen sopimuksen voimassaolo päättyy tänä vuonna. Järjestelyn osapuolina olevat Kirkkohallituksen KJY-yksikkö, Helsingin hiippakunta sekä Helsingin seurakuntayhtymä pitivät arviointikokouksen Kaikki osapuolet olivat yksimielisiä siitä, että järjestely on ollut toimiva. Kuurojenpappi on saanut kollegiaalisen työympäristön Helsingin seurakuntayhtymän yhteisessä diakoniassa. Työn suunnittelu ja seuranta on tiiviimpää kuin ennen. Osapuolten yhteinen näkemys on, että järjestelyä on syytä jatkaa toistaiseksi voimassaolevalla sopimuksella. Järjestely vaatii sen, että Helsingin seurakuntayhtymä perustaa toistaiseksi voimassa olevan kuurojenpapin viran ja huolehtii viran rekrytoinnista. Helsingin hiippakunnan tuomiokapituli ehdottaa, että Helsingin seurakuntayhtymä perustaa viran, jonka sisältönä ovat Helsingin piirin

4 kuurojenpapin viran tehtävät. Tuomiokapituli sitoutuu tekemään erillisen sopimuksen, jolla kirkon keskusrahaston osoittama määräraha kuurojenpapin viralle siirretään Helsingin seurakuntayhtymälle. (Helsingin hiippakunnan tuomiokapituli , 12) Pastori Janne Rissanen on valittu määräaikaisen kuurojenpapin virkaan julkisella hakumenettelyllä. Tästä syystä täyttyvät KL 16: 11 :n 7 mom. edellytykset hänen siirtämisestään toistaiseksi voimassa olevaan kuurojen papin virkasuhteeseen ilman julkista hakumenettelyä. Kirkkolain 9 luvun 3 :n mukaan uuden viran perustamista koskevan päätöksen tekemiseen vaaditaan määräenemmistö eli, että vähintään kaksi kolmannesta (2/3) saapuvilla olevista ja enemmän kuin puolet kaikista kirkkovaltuuston jäsenistä sitä kannattaa. Liitteet 21 Pöytäkirjanote Helsingin hiippakunnan tuomiokapituli

5