Sisällysluettelo MAANKJ, :15, Esityslista 1

Transkriptio

1 Sisällysluettelo MAANKJ, :15, Esityslista 1-1 Esityslistan kansilehti (läsnäolijat) Kokouksen avaus ja sen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastaminen Työjärjestyksen hyväksyminen Seuraava kokous Lausuntotilanne Lausunto Naantalin kaupungille asuntomessualueen asemakaavaluonnoksesta (M59/ ) Lausunto Kustavin kunnanhallitukselle Länsi-Vuosnaisten ranta-asemakaavan luonnoksesta (M 64/ ) Lausunto Uudenmaan liitolle Uusimaa-kaava 2050 valmisteluaineistosta (M44/ ) Lausuntopyynnöt, jotka eivät anna aihetta lausunnon antamiseen Mahdolliset muut asiat Kokouksen päättäminen... 16

2 -1, MAANKJ :15 Sivu 1

3 -1, MAANKJ :15 Sivu 2 Maankäyttöjaosto Esityslista 5/2018 KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA Maakuntatalo ASIAT SAAPUVILLA LÄSNÄOLO- JA PUHEOIKEUDELLA Rantasaari Juha, pj. Halkilahti Jaakko Heinonen Marko, vpj. Lehtinen Riitta Lindqvist Emma Rautanen Hannu Virolainen Anne-Mari Pilpola Juhani Huovinen Pentti Vuola Hanna Alatalo Juuso Jori Talvikki Rasi Jarmo Ratilainen Niina Vanhanen Juha maakuntahallituksen jäsen ESITTELIJÄ Saarento Heikki suunnittelujohtaja PÖYTÄKIRJANPITÄJÄ Mäkeläinen Erika suunnitteluassistentti MUUT VALMISTELIJAT Kanerva Ilkka Alatalo Juuso Kurvinen Jani Juvonen Timo Klap Aleksis Nurmi Lasse Sinn Mari Äijö Kaisa Mh:n puheenjohtaja Mh:n 1. varapuheenjohtaja Mh:n 2. varapuheenjohtaja erikoissuunnittelija erikoissuunnittelija erikoissuunnittelija erikoissuunnittelija maakunta-arkkitehti LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA Asia 1 Asia 2

4 1, MAANKJ :15 Sivu 3 KOKOUKSEN AVAUS JA SEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Ehdotus Maankäyttöjaoston puheenjohtaja avaa kokouksen. Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

5 2, MAANKJ :15 Sivu 4 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN Asia Kokouksen pöytäkirja tarkastetaan sähköisesti maankäyttöjaoston päätöksen mukaisesti: 1. Pöytäkirjanpitäjän varmentama pöytäkirja lähetetään sähköpostitse maankäyttöjaoston kokouksen jälkeen puheenjohtajalle hyväksymistä varten 2. Puheenjohtaja ilmoittaa sähköpostilla suunnittelujohtajalle ja pöytäkirjanpitäjälle pöytäkirjan hyväksymisestään 3. Pöytäkirjan hyväksymistä koskevat sähköposti-ilmoitukset liitetään pöytäkirjaan ja puheenjohtaja allekirjoittaa tarkastetun pöytäkirjan hallintosäännön 120 :n mukaisesti.

6 3, MAANKJ :15 Sivu 5 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Ehdotus Lähetetty esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. Mahdolliset muut asiat käsitellään kohdassa Mahdolliset muut asiat.

7 4, MAANKJ :15 Sivu 6 SEURAAVA KOKOUS Ehdotus Maankäyttöjaoston seuraava kokous on klo

8 5, MAANKJ :15 Sivu 7 LAUSUNTOTILANNE Asia Nro Pvm Pyytäjä Valm Asia Käsittely Määräaika Huom V-S ELY-L MS Uudenmaan liitto HS Tiesuunnitelma maantien 110 jalankulku- ja pyöräilyväylien sekä bussiliikenteen laatukäytävän rakentamiseksi, Turku ja Kaarina, Uusimaa-kaavan 2050 valmisteluaineisto Pyhärannan kunta KÄ Ihoden asemakaavanmuutosluonnos Kemiönsaaren kunta KÄ Brinkkullan asemakaava Somersora Oy:n maa-aines- ja ympäristölupahakemus Jakkulan kylän tiloilla Soranummi 4:44 ja Suoja II Someron kaupunki AK 14: Maa- ja metsätalousministeriö TJ Luonnos kaupallisen kalastuksen kiintiöjärjestelmää koskevan lain ja asetuksen muuttamiseksi Ei lausuta/tj V-S ELY-Y KÄ V-S ELY-Y KÄ Kaarinan Kuusiston kartanorakennusten rakennussuojeluasia Salon Kirjakkalan ruukin rakennussuojeluasia Turun kaupunki LN Kalliolan ranta-asemakaavanluonnos Eduskunnan ympäristövaliokunta HS Naantalin kaupunki KÄ Naantalin kaupunki KÄ Maa- ja metsätalousministeriö Uudenkaupungin kaupunki AK/TJ KÄ V-S ELY-Y TJ/AK Uudenkaupungin kaupunki KÄ Kustavin kunta LN Turun kaupunki TJ Asiantuntijalausuntopyyntö hallituksen esityksestä maakuntauudistuksen täytäntöönpanon sekä valtion lupa-, ohjaus- ja valvontatehtävien uudelleenorganisoinnin lainsäädännöksi Merimaskun Särkänsalmen Lossitien asemakaavaluonnos Asuntomessualueen asemakaavaluonnos Sinisen biotalouden tutkimus- ja osaamisagenda Aittarannan ravintolamakasiinien alueen asemkaavanmuutosluonnos Naantalin Härkäsuon läjitysalueen ympäristövaikutusten arviointiohjelma 3. kaupunginosan korttelin 14 Hannulan tontin asemakaava Länsi-Vuosnaisten rantaasemakaavaluonnos Turun kaupungin meluntorjunnan toimintasuunnitelma Sj klo klo klo klo Mkh Ei lausuta/ln Ei lausuta/ TJ,AK Ei lausuta/tj

9 5, MAANKJ :15 Sivu Uudenkaupungin kaupunki KÄ Liikennevirasto MS Ranta- ja Laivanrakentajantien risteyksen asemakaavanmuutos Tavaraliikenteen solmut - raporttiluonnos Loimaan kaupunki KÄ Peltoisten asemakaavanmuutos Liikenne- ja viestintäministeriö MS Maantie- ja rautatiealueiden toissijaista käyttöä koskeva selvitys Salon kaupunki KÄ Halikonrinteen asemakaava Vehmaan kunta KÄ Kaarinan kaupunki KÄ Koulualueen asemakaavan muutos - kortteli 35 B klo klo Lemunniemen ja Piispanristin osayleiskaava Valmistelija Ehdotus EM Maankäyttöjaosto merkitsee saaneensa tiedon lausuntotilanteesta Lisätietoja suunnitteluassistentti Erika Mäkeläinen, puh , etunimi.sukunimi@varsinais-suomi.fi

10 6, MAANKJ :15 MAANK: 59/2018 Sivu 9 LAUSUNTO NAANTALIN KAUPUNGILLE ASUNTOMESSUALUEEN ASEMAKAAVALUONNOKSESTA (M59/ ) Asia Naantalin kaupunginhallitus pyytää saapuneella kirjeellään Varsinais-Suomen liiton lausuntoa Asuntomessualueen asemakaavaluonnoksesta. Lausunto on pyydetty toimittamaan mennessä. Suunnittelualue sijaitsee Luonnonmaalla Matalahden pohjukan ja Särkänsalmentien välissä, linnuntietä noin 3,5 kilometrin päässä Naantalin keskustasta. Polkupyörällä matkaa kertyy noin 4 kilometriä. Asemakaavan tavoitteena on Asuntomessujen järjestäminen Naantalissa vuonna 2022 sekä myöhemmin koko kaava-alueen rakentuminen. Alueelle on tarkoitus sijoittaa asumista ja lähivirkistysalueita sekä venesatama ja rantapuisto. Osa-yleiskaavassa alue on pääosin pientalovaltaista asuinaluetta (AP), virkistysaluetta (V) maa- ja metsätalousvaltaista aluetta (M), maisemallisesti arvokasta peltoaluetta (MA), vesialuetta (W) ja lomarakennusten aluetta (RA). Suunnittelualuetta halkoo voimalinja (z). Osayleiskaavan päivitys on kuulutettu vireille vuoden 2018 kaavoituskatsauksen yhteydessä. Tarkistuksessa tutkitaan mm Asuntomessualueella sijaitsevan M- alueen muuttamista asumiskäyttöön. Turun kaupunkiseudun maakuntakaavassa suunnittelualue on osoitettu maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi (M) ja vesialueeksi. Aluetta halkoo suurjännitelinja (z). Vaihemaakuntakaavaehdotuksessa alue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi (A) ja se kuuluu kaupunkikehittämisen kohdealueeseen, jonka määräys on seuraava: Kansainvälisesti, valtakunnallisesti, maakunnallisesti tai seudullisesti merkittävä, ensisijaisesti kehitettävä maakunnallista vetovoimaisuutta vahvistava alue. ja suunnittelumääräys: Alueen vetovoimaisuutta tulee parantaa kokonaisvaltaisella kaupunkisuunnittelulla. Alue, jolla yhdyskuntarakennetta tulee tiivistää ja rakentamistehokkuutta lisätä. Rakenteen tiivistämisen tulee olla ympäristön laatua kehittävää ja ominaispiirteet huomioivaa. Alueen kehittämisen tulee tukea kävely-, pyöräily- ja joukkoliikennereittien parantamista sekä edistää palveluiden saavutettavuutta ja turvaamista. Kehitettävät pyöräilyn seudulliset laatuväylät on esitetty ohjeellisina erillisellä liitekartalla. Asemapaikkojen yhteydessä alueen maankäyttö suunnitellaan ja mitoitetaan paikallisjunaliikenteen toimintaedellytyksiä suosivaksi ja matkaketjuja tukevaksi. Alueen kehittämisessä tulee turvata luonto-, kulttuuriympäristö- ja maisema-arvot sekä yhtenäisten virkistysalueiden ja ekologisten yhteyksien jatkuvuus. Kaava-aineistot Naantalin kaupungin verkkosivuilla: Asuntomessualueen sijainti Lounaispaikan karttapalvelussa: Valmistelija Ehdotus KÄ/em Maankäyttöjaosto päättää antaa Asuntomessualueen asemakaavaluonnoksesta seuraavan lausunnon: Asemakaavan tavoitteena on Asuntomessujen järjestäminen Naantalissa vuonna 2022 sekä myöhemmin koko kaava-alueen rakentuminen. Alueelle on tarkoitus sijoittaa asumista ja lähivirkistysalueita sekä venesatama ja rantapuisto. Taajamien, palvelujen ja liikenteen vaihemaakuntakaavaprosessissa on maakuntakaavaa päivitetty maankäytön osalta oikeusvaikutteisen Luonnonmaan osayleiskaavan mukaiseksi sekä huomioitu mahdolliset laajentumistarpeet alueella, jolle asuntomessualuekin sijoittuu. Asemakaava-alueen sijainti laajentuneine maankäytön aluevarauksineen on maakuntakaavoitusprosessissa syntyneen ja vaihemaakuntakaavaehdotukseen viedyn ratkaisun mukainen. Luonnonmaa nähdään potentiaalisena, yhdyskuntarakennetta johdonmukaisesti laajentavana taajamaalueena. On kuitenkin myös todettu, että alueen suunnittelussa tulee noudattaa kestävän kasvun periaatteita. Vaihemaakuntakaavaratkaisussa Luonnonmaalle osoitettuun kaupunkikehittämisen kohdealuesatelliitin (punainen rajaus) kaavamääräyksiin sisältyykin vahva tavoitetila alueen rakenteen tiivistämisestä ja kehittämisestä kannattavaa joukkoliikennettä tukevalla tavalla. Satelliittien kehittämisen tavoite on alueen suun-

11 6, MAANKJ :15 MAANK: 59/2018 Sivu 10 nitteleminen siten, että alueiden kytkentä kaupunkiseudun sisällä vahvistuu. Luonnonmaan kaupunkikehittämisen satelliittikuvaus on seuraava: Rakentamis- ja kehittämistoiminepiteiden kohdentaminen alueelle edellyttää lisätoimenpiteitä joukkoliikenteen kannattavuuden ja kestävän liikkumisen ratkaisujen kehittämiseksi. Rakennemallissa taajamaan kohdistettu kasvu 2035 mennessä 4300 as. Varsinais-Suomen liitto toteaa, että valmisteluvaiheen asiakirjoissa on kaava-alueen suunnittelulle asetetut tavoitteet todettu lyhyesti osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa. Kaava-aineistosta ei vielä käy selville, mitkä alueen suunnittelulle ja myöhemmälle rakentumiselle asetettavat määrälliset ja laadulliset tavoitteet asuntomessutoimintoja lukuun ottamatta ovat. Tavoitteiden puuttuessa ei voida vielä luoda selkeää käsitystä siitä, miten kaupunkikehittämisen kohdealuetta ja erityisesti edellytyksiä joukkoliikennekytkennän vahvistamiselle luodaan. Kaavaprosessin edetessä onkin tärkeää tarkentaa tavoiteasettelua ja toteuttamisvaihtoehtoja. Varsinais-Suomen liitolla ei ole muuta huomautettavaa kaavaluonnoksesta. Lausunto lähetetään: Tiedoksi: Varsinais-Suomen ELY-keskus, ympäristö ja luonnonvarat sekä liikenteen vastuualueet Lisätietoja maakunta-arkkitehti Kaisa Äijö, puh ,

12 7, MAANKJ :15 MAANK: 64/2018 Sivu 11 LAUSUNTO KUSTAVIN KUNNANHALLITUKSELLE LÄNSI-VUOSNAISTEN RANTA-ASEMAKAAVAN LUONNOKSESTA (M 64/ ) Asia Kustavin kunnanhallitus pyytää Varsinais-Suomen liitolta lausuntoa Länsi-Vuosnaisten ranta-asemakaavaluonnoksesta. Kaava-alue sijaitsee Vartsalan saaren Vuosnaisissa noin 7,5 km Kustavin kirkonkylästä lounaaseen. Lausunto on pyydetty antamaan mennessä. Kaavan tavoitteena on kaavaselostuksen mukaan osoittaa suunnittelualue yleiskaavassa osoitettuun käyttöön. Kaavatyön aikana tutkitaan mahdollisuutta sijoittaa kaava-alueen pohjoisosaan yritystoiminnalle varattuja alueita sekä osoittaa alueen eteläosaan loma-asuntojen rakennuspaikka jo rakennetun loma-asunnon kohdalle. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 18,8 hehtaaria ja kaavan laatijan ilmoittamaa mitoitus rantaviivaa noin 830 metriä. Alueella on voimassa Kustavin länsiosan yleispiirteinen yleiskaava, joka on hyväksytty Kustavin kunnanvaltuustossa ja tullut voimaan Yleiskaava ohjaa asemakaavoitusta alueella maakuntakaavan V-aluetta on tarkennettu yleiskaavassa. Karttakuvat Kustavin länsiosan yleiskaavasta sekä Länsi-Vuosnaisten ranta-asemakaavaluonnoksesta. Kaava-alueen sijainti Lounaispaikan karttapalvelussa: Valmistelija Ehdotus LN/em Maankäyttöjaosto päättää antaa Länsi-Vuosnaisten ranta-asemakaavan luonnoksesta seuraavan lausunnon: Varsinais-Suomen liitto toteaa, että ei näe perusteita muuttaa yleiskaavan virkistysaluemerkintää (V) yksiasuntoisten loma-asuntojen (RA1) merkinnäksi. Liitto toteaa, että yleiskaavan virkistysalueet tulee esittää ranta-asemakaavassa samalla laajuudella kuin Kustavin länsiosan yleispiirteisessä osayleiskaavassa ja kaavaluonnoksessa oleva RA1-varaus tulee poistaa. Alueella on voimassa tuore, vain vajaa kaksi vuotta voimassa ollut yleiskaava, jossa on määritelty kunnan näkemys alueiden kehittämisestä. Kaavan V- aluemerkintä ei estä alueella olemassa olevan kiinteistön käyttöä loma-asuntona. Lausunto lähetetään: Kustavin kunta Tiedoksi: Varsinais-Suomen ELY-keskus, ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue Lisätietoja erikoissuunnittelija, virkistys ja tutkimus, Lasse Nurmi, puh ,

13 8, MAANKJ :15 MAANK: 44/2018 Sivu 12 LAUSUNTO UUDENMAAN LIITOLLE UUSIMAA-KAAVA 2050 VALMISTELUAINEISTOSTA (M44/ ) Asia Uudenmaan liitto on pyytänyt Varsinais-Suomen liiton lausuntoa Uusimaa-kaava 2050 valmisteluaineistosta. Lausunto on pyydetty toimittamaan mennessä. Kaksiportainen Uusimaa-kaava kattaa koko Uudenmaan alueen. Kaavan aikatähtäin on vuodessa Kaikki maankäytön keskeiset teemat yhteen kokoava kaava valmistellaan vuosina Maakuntakaavan kokonaisuus tehdään ensi kertaa kaksiportaisena. Uusimaa-kaava koostuu yleispiirteisestä pitkän aikavälin rakennekaavasta ja sitä tarkentavista seutujen vaihemaakuntakaavoista. Rakennekaavassa ratkaistaan vain valtakunnallisesti ja maakunnallisesti tärkeät asiat. Helsingin seudulle, Itä-Uudellemaalle ja Länsi-Uudellemaalle laadittavat vaihekaavat vastaavat seutujen erilaisiin tarpeisiin. Valmiseluaineistoon voi perehtyä Uudenmaan liiton sivuilla:

14 8, MAANKJ :15 MAANK: 44/2018 Sivu 13 Valmistelija HS/em Ehdotus Maankäyttöjaosto päättää antaa Uusimaa-kaava 2050 valmisteluaineistosta seuraavan lausunnon: Maakuntakaavaluonnos on laadittu hyvin uudella raikkaalla otteella. Rakennekaava on rakenteeltaan ja tarkkuudeltaan maakuntasuunnitelmaluonteinen maakunnan aluerakenteen tulevaisuusvisio, jota on syvennetty täyttämään maakuntakaavoituksen sisältövaatimukset. Luonnos on raikas avaus strategisen maakuntakaavoituksen kehittämisen mahdollisista suuntaviivoista. Kaava vahvistaa Etelä-Suomen aluerakenteen yhtenäisyyttä ja sille rakentuvaa asunto- ja työmarkkina-aluetta. Varsinais-Suomen liitto haluaa muistuttaa Uudenmaan liittoa realismista ja Scandinavian Meditterranean TEN-T -ydinverkkokäytävän merkityksestä kasvuvyöhykkeiden priorisoinnissa. Turun ja Helsingin välisen nopean junayhteyden suunnittelu on jo käynnissä. Radan toteutuminen 2020-luvulla mahdollistaa myös Lohjan suunnan kestävät joukkoliikenneyhteydet ja seudun vahvemman aseman Uudenmaan aluerakenteessa. Lausunto lähetetään: Uudenmaan liitto Tiedoksi: Varsinais-Suomen ELY-keskus, ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue Lisätietoja suunnittelujohtaja Heikki Saarento, puh ,

15 9, MAANKJ :15 Sivu 14 LAUSUNTOPYYNNÖT, JOTKA EIVÄT ANNA AIHETTA VARSINAIS-SUOMEN LIITON LAUSUNNON ANTAMISEEN Asia Ehdotus Valmistelija 1. Kemiönsaaren kunta: Brinkkullan asemakaava (M46/ ) 2. Maa- ja metsätalousministeriö: Luonnos kaupallisen kalastuksen kiintiöjärjestelmää koskevan lain ja asetuksen muuttamiseksi (M49/ ) 3. Naantalin kaupunki: Merimaskun Särkänsalmen Lossitien asemakaavaluonnos (M58/ ) 4.Pyhärannan kunta: Ihoden asemakaavanmuutosluonnos (M45/ ) 5.Salon kaupunki: Halikonrinteen asemakaava (M70/ ) 6.Turun kaupunki: Kalliolan ranta-asemakaavaluonnos (M53/ ) 7. Turun kaupunki: Turun kaupungin meluntorjunnan toimintasuunnitelma (M65/ ) 8. Uudenkaupungin kaupunki: Aittarannan ravintolamakasiinien alueen asemakaavanmuutosluonnos (M61/ ) 9. Uudenkaupungin kaupunki: 3. kaupunginosan korttelin 14 Hannulan tontin asemakaava (M63/ ) 10. Uudenkaupungin kaupunki: Ranta- ja Laivanrakentajantien risteyksen asemakaavanmuutos (66/ ) 11. Vehmaan kunta: Koulualueen asemakaavan muutos -kortteli 35 B (M71/ ) 12. Varsinais-Suomen ELY-keskus: Kaarinan Kuusiston kartanorakennusten rakennussuojeluasia (M51/ ) 13. Varsinais-Suomen ELY-keskus: Salon Kirjakkalan ruukin rakennussuojeluasia (M52/ ) 14. Varsinais-Suomen ELY-keskus: Naantalin Härkäsuon läjitysalueen ympäristövaikutusten arviointiohjelma (M62/ ) Maankäyttöjaosto päättää, että ao. tahoille ilmoitetaan, että liitto ei anna em. asioista lausuntoa, koska liitolla ei ole niistä huomautettavaa eivätkä ne ole ristiriidassa Varsinais-Suomen maakuntakaavoituksen tai muun suunnittelun kanssa. HS/KÄ/LN/TJ/AK/MS/em Tieto lähetetään: 1. kimitoon@kimitoon.fi, 2. kirjaamo@mmm.fi, 3. kirjaamo@naantali.fi, 4. kunta@pyharanta.fi, 5. kirjaamo@salo.fi, turun.kaupunki@turku.fi, kirjaamo@uusikaupunki.fi, 11. vehmaan.kunta@vehmaa.fi, kirjaamo.varsinais-suomi@ely-keskus.fi Tiedoksi: Varsinais-Suomen ELY-keskus, ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue Lisätietoja suunnittelujohtaja Heikki Saarento, puh , etunimi.sukunimi@varsinais-suomi.fi

16 10, MAANKJ :15 Sivu 15 MAHDOLLISET MUUT ASIAT

17 11, MAANKJ :15 Sivu 16 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN