Itä- ja Länsi-Pasilan kehittämisperiaatteet

Transkriptio

1 Itä- ja Länsi-Pasilan kehittämisperiaatteet Pasilan asukasilta Ville Purma Outi Ruski

2 Itä- ja Länsi-Pasilan kehittämisperiaatteet Suuntaviivat maankäytön kehittämiselle. Tavoitteena ohjata tulevia muutoksia hallitusti ja joustavasti, kaupunkirakenteen toimivuus huomioiden. Käyttötarkoituksen muutostarpeiden, täydennysrakentamisen, palveluverkon kehittämisen ja alueiden ominaispiirteiden tarkastelu. Alueita kehitetään monipuolisina, toiminnallisesti sekoittuneina keskustatoimintojen alueina niiden suunnitteluhistoriallisia arvoja kunnioittaen.

3 OAS oli nähtävillä Nähtävilläoloaikana saatiin 10 mielipidettä, joissa todetaan mm. seuraavaa: Jalankulkun ja pyöräilyn reitistö huonossa tilassa Itä-Pasilan huolto- ja asiakasiikenne ensisijaisesti katutasoon Lapset ja vanhukset tulisi huomioida paremmin Olemassa olevat puistot tulee säilyttää ja kunnostaa Keskuspuiston polkuja helppokulkuisemmiksi Uudisrakentaminen ei saa tuhota piha-alueita Täydennysrakentamiseen suhtaudutaan sekä kriittisesti että myönteisesti Rakentamisen tulisi sopeutua nykyisiin korkeuksiin OAS vaikealukuinen

4 OAS oli nähtävillä Päivystys Pasilan kirjastossa , paikalla noin 20 Itä- ja Länsi-Pasilan asukasta Itä-Pasilaa koskevia mielipiteitä: Ei pidä tiivistää samanlaiseksi kuin alueet, joita Helsinkiin nyt rakennetaan. Betonisten siltojen ja niiden alustojen sekä ulkoportaikoiden ja luiskien kunnossapito on surkeaa. Viheralueet alueen etelä- ja itäreunoilla on säilytettävä; asukkaat tarvitsevat lähivirkistysalueita ankean, huonosti kunnossapidetyn ja rumasti vanhenevan betoniympäristön vastapainoksi. Messukeskuksen kautta kiertävä ratikkalinja tarvitaan jatkossakin. Länsi-Pasilaa koskevia mielipiteitä: Keskuspuistoon ei pidä rakentaa asuinkerrostaloja tai muita rakennuksia. Talvikunnossapitoa Keskuspuistoon johtavilla reiteillä tarvitaan. Radiokadun mutkan puut ja avoin kaupunkitila on säilytettävä; katutilaa ei saa tiivistää rakentamalla siihen rakennuksia. Ratikkalinja, jolla pääsee Töölön suuntaan, ja joka ei ole liian kaukana Keskuspuiston reunan asuintaloista tarvitaan jatkossakin; asukkaista suuri osa on ikääntyneitä eivätkä jaksa kävellä pitkiä matkoja pysäkille.

5 Yleiskaava (2016) Suurin osa Itä- ja Länsi-Pasilaa on merkitty kantakaupungiksi (C2): Keskusta, jota kehitetään toiminnallisesti sekoittuneena asumisen, kaupan ja julkisten palvelujen, toimitilojen, hallinnon, puistojen, virkistys- ja liikuntapalvelujen sekä kaupunkikulttuurin alueena. Rakennusten maantasokerrokset ja kadulle avautuvat tilat on osoitettava ensisijaisesti liike- tai muuksi toimitilaksi. Rakennuksen tai sen osan käyttötarkoituksen muutoksissa on varmistettava kantakaupungille ominaisen, toiminnallisesti monipuolisen ja sekoittuneen rakenteen säilyminen sekä liike- ja toimitilojen riittävä määrä. 5

6 Itä- ja Länsi-Pasilan alueilla voimassa olevien asemakaavojen mukaiset käyttötarkoitukset 6

7 Keski-Pasilaan ja Ilmalaan rakennetaan suuret volyymit uutta toimitilarakentamista. -> Tarve myös olemassa oleville, edullisemman vuokratason työtiloille, joita Itä- ja Länsi-Pasilan alueet voivat tarjota. Uutta toimitilaa Pasilan alueella 7

8 Koko aluetta koskevia periaatteita Käyttötarkoitusten muutokset tehdään hallitusti kantakaupungin sekoittunut rakenne säilyttäen. Monipuolisesta toimitilatarjonnasta pidetään kiinni säilyttämällä myös edullisemman vuokratason työtiloja. Hybridirakennuksiin kannustetaan. Korttelirakenteen ominaispiirteet säilytetään. Kiinteistöjen muutosten yhteydessä tulee parantaa katutason elävyyttä. Katualueita kehitetään huomioiden erityisesti jalankulku, pyörä-liikenteen tavoiteverkot ja raitioliikenteen linjastosuunnitelma. Alueille laaditaan tarvittavat liikennesuunnitelmat. 8

9 Koko aluetta koskevia periaatteita Kannustetaan olemassa olevan rakennuskannan kehittämiseen tulevaisuuden tarpeisiin. Muutosten yhteydessä on mahdollista parantaa rakennusten energiatehokkuutta esimerkiksi aluekohtaisilla yhteisperuskorjaushankkeilla ja kannustaa kattopintojen hyödyntämiseen mm. lisärakentamisen, viherkattojen ja kattoterassien keinoin. Yleisiä alueita kehitetään aluesuunnitelman mukaisesti. Aukioiden kehittämistä suunnitellaan alapuolisten pysäköintilaitosten kansirakenteiden peruskorjausaikataulut huomioiden. Hulevesien osalta noudatetaan Helsingin kaupungin hulevesiohjelmaa. 9

10 Itä-Pasilaa koskevat kehittämisperiaatteet 1 ja 2 Käyttötarkoitusten muutokset 1 Toimitilakortteleiden muuttamista asuinkortteleiksi ei sallita: Pasilan aseman läheisyydessä Ratapihantien ja Rautatieläisenkadun varressa 2 Konversioita voidaan sallia siten, että korkeintaan 50% korttelin rakennusoikeudesta on asuinkerrosalaa: Muiden tärkeimpien kokoojakatujen (Asemapäällikönkatu, Ratamestarinkatu) varsilla rakennusten yläosissa. (Ei kolmessa alimmassa kerroksessa.) Lisäksi käyttötarkoituksen muutokset toimitiloista asumiseen voidaan sallia asumiseen hyvin soveltuvilla, liikennehäiriöttömillä paikoilla alueen reunamilla ja puistojen vieressä. 10

11 Muutoskohteet Kehittämisperiaatteita laadittaessa on tarkasteltu samalla niiden soveltamista Itä-Pasilan jo tiedossa oleviin tuleviin asemakaavanmuutoskohteisiin. G G Asemamiehenkatu C J 2:ssa tutkitaan toimistokorttelin rakennusoikeuden lisäämistä. H Opastinsilta 1 ja 2:ssa tutkitaan asuinkerrostalojen ja toimistotalojen korvaamista B uusilla asuinkerrostaloilla ja 1 rakennusoikeuden E lisäämistä. H F Kirjurinkatu 3:ssa ja Opastinsilta D 8:ssa tutkitaan toimistorakennusten korvaamista uudisrakennuksilla, johon tulisi toimisto- ja asuintiloja. Junailijankuja 3:ssa toimisto- ja asuinrakennusten korvaamista toimistorakennuksilla. B 2 C D A C

12 Itä-Pasilaa koskevia kehittämisperiaatteita 3 Rakentamaton opetustoimintaa palvelevien rakennusten Kortteli Vanhan teatterikentän länsipuolella sijaitseva rakentamaton YO-kortteli säilytetään varattuna tulevaisuudessa mahdollisesti tarvittavalle koululle ja/tai päiväkodille. 4 Messukeskuksen alue Messukeskuksen ympäristössä on jatkuva muutostarve, johon reagoidaan. Alueen hotelli ja kongressikeskustoimintaa kehitetään parhaillaan vireillä olevalla kaavamuutoksella. Urheilupuiston suuntaan kulkevia jalankulku- ja pyöräily-yhteyksiä parannetaan. Messukeskuksen länsipuolella sijaitsevat opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelit säilytetään. 12

13 Itä-Pasilaa koskevia kehittämisperiaatteita 5 Mäkelänkadun, Kumpulantien ja Teollisuuskadun varren viheralueet ja niihin rajautuvat korttelit Viheralueita kehitetään osana ekologista ja virkistyksellistä yhteyttä Alppipuistosta Kumpulaan. Viheralueiden liittymistä olemassa olevaan korttelirakenteeseen parannetaan. Viheralueisiin rajoittuvien väljien kortteleiden rakennusoikeutta voidaan lisätä ja tutkia myös tonttien laajentamista. Sähköttäjänpuiston eteläreunaan, entisen rautatietunnelin suuaukon kohdalle tutkitaan rakentamista. 13

14 Itä-Pasilaa koskevia kehittämisperiaatteita Koko Itä-Pasilan aluetta koskien: Korttelirakenteen ominaispiirteet säilytetään Korttelirakenne säilytetään avoimena tai osittain avoimena, umpikortteliratkaisut eivät sovellu rakenteeseen. Rakennusten välisistä minimietäisyyksistä pidetään kiinni. Kaksitasojärjestelmä säilytetään Alataso pysäköinti kannen alla alemman tason jalankulkuympäristöä elävöitetään sijoittamalla sille avautuvia liike-, palvelu-, työ-, aula- yms. tiloja sekä istutuksia ja puistoja katujen varsille 14

15 Itä-Pasilaa koskevia kehittämisperiaatteita Kansitaso kansitaso varataan jalankululle ja pyöräilylle (huoltoajo sallittu) kansitason liike- ja toimitilat säilytetään keskeisillä alueilla ja liikenneväylien varsilla kansitasolle voidaan (voimassa olevasta asemakaavasta poiketen) sijoittaa asuntoja kohtiin, joissa olosuhteet asumiselle ovat erityisen hyvät (puistojen vieressä ja kauempana asemasta olevat liikennehäiriöttömät alueet). Asukkaita palvelevia yhteistiloja ja varastoja tulee kuitenkin jättää kansitasolle. Rakennusten arkkitehtuurin ominaispiirteet säilytetään (nykyaikaan päivitettyinä) Muutoksissa huomioidaan Itä-Pasilalle tyypillinen vaihteleva massoittelu ja vaihtelevat rakennuskorkeudet. Julkisivuarkkitehtuurissa nykyaikaiset uudet betonielementti-julkisivut on mahdollista sovittaa olemassa olevaan. Alueella kannustetaan lisärakentamiseen katoille sekä viherkattojen ja kattoterassien toteuttamiseen. 15

16 Länsi-Pasilaa koskevia kehittämisperiaatteita A Pasilankadun varren korttelit Turvataan työpaikkavaltaisen alueen toimintaedellytykset yrityksille ja palveluille. Hyödynnetään toimitilavyöhykettä halkovat jalankulun ja pyöräilyn raitit. B Kronqvistinkujan ja Pasilanraition väliin sijoittuvat korttelit Liike-, toimisto- ja palvelurakentaminen sekä mahsollisesti lyhytaikainen asuminen. Huomioidaan kortteleiden asema Maistraatintorin itäisenä julkisivuna. C Pasilan puistotien varsi ja arkadit Arkadit säilytetään vahvana aluetta kokoavana teemana. Kivijalkaliiketilojen toimintaedellytykset turvataan. D Rahakamarintori 3 ja Leankatu 3 Toimistorakennus, mahdollista kehittää myös asumiseen ja palveluihin. Lähtökohtana aurinkoisen korttelipihan mahdollistava matala rakennus. E Hertanmäki Nykyinen Päiväkoti Hertan rakennuksen säilyminen turvataan tarpeen mukaan käyttötarkoituksen muutoksella esimerkiksi asukastaloksi tai erityisasumiseen. 16

17 F Torit ja aukiot Toiminallisuutta ja viihtyisyyttä parannetaan. Maistraatintorin ympäristön palveluja virkistystarpeet. Palkkatilantorin pienimuotoista tiivistämistä tutkitaan. G Keskuspuisto - Maistraatinportti Kävely-yhteyttä Keskuspuistosta Maistraatinporttiin parannetaan ja selkeytetään. (Yleiskaavan mukainen viheryhteys, joka jatkuu Keski-Pasilaan.) H Viheryhteys Ratapihakortteleilta keskuspuistoon ja keskuspuiston reuna Yhteyttä vahvistetaan kehittämällä ja jäsentelemällä puistojen väliin jääviä tiloja. Keskuspuiston reunaa kehitetään maisemanhoidon keinoin ulkoilukäyttöön. I Pasilanraitio Raitiotieliikenteen tulevat muutokset huomioidaan. J Pyöräliikenteen laatukäytävä Linjauksen suunnittelu Keskuspuistosta Itä-Pasilan suuntaan. Pysäköinti Tukeudutaan keskitettyihin pysäköintilaitoksiin, joissa käytössä vuorottaispysäköinnin mahdollistava nimeämättömyys. 17

18 Vaikutusten arviointi Periaatteet nojaavat vahvasti olemassa olevan rakenteen säilyttämiseen. Niiden avulla pyritään hallitsemaan muutospainetta ja turvaamaan toiminnallisesti monipuolinen rakenne, mutta tarjoamaan myös joustoa, joka perustuu koko Pasilan alueen kehitykseen. Vaikutuksia on arvioitu Yritysten toimintaedellytyksiin ja työpaikkoihin Asuinympäristöön, kaupunkikuvaan ja ihmisten elinoloihin Palveluverkkoon Kulttuuri- ja luonnonympäristöön Liikenteeseen Yhdyskuntatalouteen Ilmastonmuutoksen hillintään ja sopeutumiseen Kehittämisperiaatteet eivät automaattisesti johda kaavamuutoksen laadintaan vaan jokaista voimassa olevan asemakaavan vastaista hanketta ja sen vaikutuksia arvioidaan aina tapauskohtaisesti. 18

19 Kehittämisperiatteet nähtävillä hel.fi/suunnitelmat Mielipiteet mennessä: Mielipiteisiin vastataan vuorovaikutusraportissa. Kehittämisperiaatteet kaupunkiympäristölautakunnan hyväksyttäviksi arviolta lokakuussa

20 Kiitos! Outi Ruski p. (09) Ville Purma p. (09)