Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/ (15) Kasvun ja oppimisen lautakunta. Puijonsarven koulu, Keski-Kaari 44 (opettajainhuone, 2.

Transkriptio

1 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/ (15) Julkinen Kokoustiedot Aika keskiviikko klo 15:05-17:13 Paikka Puijonsarven koulu, Keski-Kaari 44 (opettajainhuone, 2. krs) Lisätietoja Saapuvilla olleet jäsenet Aleksi Eskelinen, puheenjohtaja Sirpa Alho-Törrönen, varapuheenjohtaja Upi Heinonen Matti Vanhanen (Petri Kauniston varajäsen) Hilkka Kontiainen Anne Mönkkönen Markku Huttunen (Jarno Ruususen varajäsen) Annu Saukko Mika Leppänen (Jaakko Turtiaisen varajäsen) Veera Willman Poissa: Tero Taipale Muut saapuvilla olleet Tiina Kaartinen Pekka Vähäkangas Leena Auvinen Pekka Lindell Juha Parkkisenniemi Raija Heinonen Antti Kervinen Aila Tähtinen Pekka Savolainen kaupunginhallituksen edustaja, vara palvelualuejohtaja, esittelijä opetusjohtaja varhaiskasvatusjohtaja, poistui klo kasvun ja oppimisen tuen johtaja, poistui klo talouspäällikkö, poistui klo lukio-opetuspäällikkö Maaningan edustaja henkilöstö- ja hallintopäällikkö, pöytäkirjanpitäjä Asiat 30-35

2 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/ (15) Julkinen Allekirjoitukset Aleksi Eskelinen puheenjohtaja Pekka Savolainen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kuopiossa, Puijonsarven koulu, (os: Keski-Kaari 44), Annu Saukko Veera Willman

3 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/ (15) Julkinen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Kuopiossa, kaupungintalolla (1. kerros pääaula), neuvontapiste, osoite: Tulliportinkatu 31, keskiviikkona Pekka Savolainen Pöytäkirjanpitäjä Muutoksenhakukiellot Kuntalain 91 :n mukaan ei oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta voi tehdä :ien osalta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.

4 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/ (15) Julkinen Käsitellyt asiat Nro Liite/ viite* Otsikko Sivu 1 30 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajat Kasvun ja oppimisen palvelualueen v talousarviomuutokset Lastenneuvolan, koulu- ja opiskeluterveydenhuollon toimintakertomusten hyväksyminen vuodelta * Kuopion lukioiden opiskelijakysely Tiedonantoja Muutoksenhaku

5 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/ (15) Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätösehdotus Puheenjohtaja Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

6 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/ (15) Pöytäkirjantarkastajat Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas Valitaan pöytäkirjantarkastajat. Vuorossa ovat lautakunnan jäsenet Annu Saukko ja Tero Taipale. Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Annu Saukko ja Veera Willman.

7 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/ (15) Asianro 3516/02.02/2015 Kasvun ja oppimisen palvelualueen v talousarviomuutokset Talouspäällikkö Raija Heinonen Kasvu ja oppiminen / taloushallintopalvelut Perusopetuksen talousarviomuutokset: Perusopetuksen toimintatuotot ja toimintakulut ylittyvät ennusteen mukaan Vuoden 2015 talousarviossa hankkeet budjetoitiin tuloissa ja menoissa Opetusryhmien pienentämisavustukseen saatiin tammikuussa lisärahoituspäätös ( ), jota ei talousarvion laadintavaiheessa vielä tiedetty. Vuoden vaihteen jälkeen on käynnistymässä myös muita uusia hankkeita, jotka on huomioitava syksyn talousarviomuutoksissa esim. Kielikylpytoiminnan laajentaminen, Toimintakulttuurin kehittäminen 2015 esi- ja perusopetuksessa sekä Erityisopetuksen laadun kehittäminen Tämän hetkeen ennusteen mukaan toimintatuotot ja -kulut toteutuvat hankkeiden vuoksi suurempana. Ennustetta tarkennetaan loppuvuodesta, kun uusista hankkeista on saatu päätökset ja ne ovat käynnistyneet sekä nähdään niiden osalta todellinen käyttö. Nuorisopalveluiden talousarviomuutokset: Nuorisopalveluiden toimintatuotot ja toimintakulut ylittyvät ennusteen mukaan Vuoden 2015 talousarviossa hankkeet budjetoitiin tuloissa ja menoissa Vuoden vaihteen jälkeen on tullut mm. Etsivän Nuorisotyön hankkeen ja Savon aluekoordinointihankkeen jatkopäätökset. Uusina hankkeina käynnistyvät mm. Nuorten Zaaristo sekä Nuorten tieto- ja neuvontatyön lähipalvelun kehittäminen Kuopion maaseutualueella. Tämän hetken ennusteen mukaan toimintatuotot ja -kulut toteutuvat hankkeiden vuoksi suurempana. Ennustetta tarkennetaan loppuvuodesta, kun uudet hankkeet ovat käynnistyneet ja nähdään niiden osalta todellinen käyttö. Toisen asteen yhteistyön palveluprossin Pohjois-Savon Urheiluakatemian talousarviomuutokset: Pohjois-Savon urheiluakatemian toimintatulot ja toimintamenot ylittyvät budjetoidusta Ylitykset tuloissa ja menoissa johtuvat OKM:n myöntämästä valtionavustuksesta.

8 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/ (15) 32 Vaikutusten arviointi - Esitys esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että kasvun ja oppimisen palvelualueen vuoden 2015 talousarvioon lisätään em. perusteilla toimintatuottoja ja toimintakuluja Toimintakatteeseen talousarviomuutoksella ei ole vaikutusta. Valmistelija Jari Väänänen puh Leena Auvinen puh Sari Kokkonen puh Raija Heinonen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas päättää hyväksyä talouspäällikön esityksen. Päätös hyväksyi päätösehdotuksen. Raija Heinonen ja Pekka Lindell poistuivat tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo

9 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/ (15) Asianro 3613/ /2015 Lastenneuvolan, koulu- ja opiskeluterveydenhuollon toimintakertomusten hyväksyminen vuodelta 2014 Kasvun ja oppimisen tuen johtaja Juha Parkkisenniemi Kasvun ja oppimisen tuen tukipalvelut Palvelualueuudistuksessa lastenneuvola-, kouluterveydenhuolto- ja 2. asteen opiskeluterveydenhuoltopalvelujen ohjaus ja resursointi (järjestämisvastuu) on siirtynyt alkaen Kasvun ja oppimisen palvelualueelle / Kasvun ja oppimisen tuen avainprosessiin. Palvelujen tuottamisesta vastaa Terveydenhuollon palvelualue / Avohoidon palvelut. Palvelujen järjestäjän ja tuottajan välille laaditaan vuosittain palvelusopimus, joka hyväksytään käyttösuunnitelman yhteydessä asianosaisissa lautakunnissa. Samoin edellisen vuoden toimintakertomukset käsitellään vuosittain sekä perusturvan- ja terveydenhuollon palvelualueen lautakunnassa että kasvun ja oppimisen lautakunnassa. Vuoden 2014 alussa neuvolaikäisten lukumäärä oli 7717 ja vuoden lopussa Lisäksi Maaningalla oli 277 lasta. Lastenneuvolakäyntejä oli yhteensä vähennystä edelliseen vuoteen 1.0 %. Toiminta on toteutunut vuodelle 2014 perusturvan ja terveydenhuollon lautakunnan sekä kasvun ja oppimisen lautakunnan hyväksymän toimintasuunnitelman mukaisesti ja esimerkiksi asetuksen mukaiset laajat terveystarkastukset (4kk, 1½v, 4v), joissa koko perheen hyvinvointi kartoitetaan, ovat toteutuneet vuonna 2014 ohjeistuksen mukaan. Perheneuvolaan oli edelleen pitkät jonotusajat ja lasten mielenterveysyksikköön oli vaikea saada akuuttiaikoja. Lisäksi pitkät jonotusajat puheterapeutin ja toimintaterapeutin tutkimuksiin viivästyttävät lasten jatkotutkimuksiin pääsyä ja terapioiden aloittamista. Puheterapia- ja psykologipalveluiden niukkuuden vuoksi vaikeammin puheongelmaisia lapsia jouduttiin lähettämään tutkimuksiin suoraan erikoissairaanhoidon foniatrian yksikköön. Kuopion kaupungin alueen peruskouluissa opiskeli lukuvuoden oppilasta ja Maaningan kouluterveydenhuollossa 474 oppilasta. Vuonna 2014 kouluterveydenhoidon kokonaiskäyntimäärä oli Käyntimäärä kasvoi vuodesta 2013 (30221) noin 15%. Palvelujen piirissä oleville lapsille ja nuorille on järjestetty valtakunnallisen asetuksen mukaiset kouluterveydenhuollon palvelut. Elokuussa 2014 astui voimaan Oppilas- ja opiskelijahuoltolaki, joka muutti oppilashuoltoryhmien toimintaa kouluilla. Laki jaottelee oppilashuollon yhteisölliseen ja yksilökohtaiseen oppilashuoltoon. Uuden toimintakäytännön omaksuminen on vaihdellut koulujen välillä. Valtakunnallisen suosituksen mukaisesti laaja-alaisia terveystarkastuksia (opettajan kuuleminen ja terveydenhoitajan tarkastus, minkä jälkeen lääkäritarkastus, johon huoltaja on ala- ja yläkouluilla kutsuttu mukaan) järjestetään

10 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/ (15) 33 peruskouluvaiheen aikana kolme kertaa: koulun alkaessa 1. luokalla, murrosiän alkaessa 5. luokalla ja peruskoulun loppuvaiheessa jatko-opintoihin valmistautuessa 8. luokalla. Lukuvuonna 2014 terveystarkastukset toteutuivat toimintasuunnitelman mukaisesti. Vuoden 2014 alussa Kuopion kaupungin opiskeluterveydenhuollon asiakkaina oli yhteensä opiskelijaa, joista lukiolaisia 2234 ja 2. asteen ammattiopiskelijoita oli Lukuvuonna opiskeluterveydenhuollon asiakkaina oli yhteensä opiskelijaa, joista lukiolaisia 2118 ja 2.asteen ammattiopiskelijoita Opiskeluterveydenhoidoksi tilastoitujen kokonaiskäyntien määrä laski 13.1 % vuodesta 2013 ( käyntiä) vuoteen 2014 (17 629), mikä johtui opiskeluterveydenhoidon lääkärivajeesta ja pitkäaikaisten sijaistamattomien poissaolojen vaikutuksesta. Loppuvuoden 2014 aikana otettiin käyttöön tehostetummin hoitoon liittyvä neuvonta vastaanoton ulkopuolella, mikä sisältää asiakkaan ohjauksen ja neuvonnan asiakkaan kanssa puhelimitse tai sähköisesti niin, että se korvaa vastaanottokäynnin. Näitä käyntejä opiskeluterveydenhoidossa tilastoitui 1162 käyntiä astui voimaan uusi oppilas- ja opiskeluhuoltolaki, mikä uudisti opiskelijahuollon työskentelyn. Yhteistyö ei ole sujunut toivottavalla tavalla, koska toimijat ovat eri tietojärjestelmissä ja salassapitosäädökset vaikeuttavat tiedonkulkua. Vuonna opiskeluasteella entisenlainen opiskeluhuolto lakkasi ja tilalle kehitettiin uudenlaisia toimintamalleja. Terveydenhoitajien läsnäolo ryhmissä on alkuvaiheessa vähentynyt ja yksilöllisiin oppilashuoltopalavereihin terveydenhoitaja kutsutaan vain tarvittaessa opiskelijan luvalla. Terveydenhoitajat osallistuvat yhteisöllisiin opiskelijahuoltoryhmiin ja opiskeluterveydenhuollon lääkärit mahdollisuuksien mukaan. Vaikutusten arviointi -- Esitys Esitän, että kasvun ja oppimisen lautakunta hyväksyy lastenneuvolan, kouluja opiskeluterveydenhuollon toimintakertomukset vuodelta 2014 Liitteet /2015 Lastenneuvolan toimintakertomus /2015 Kouluterveydenhoidon toimintakertomus /2015 Opiskeluterveydenhuollon toimintakertomus 2014 Valmistelija Juha Parkkisenniemi puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

11 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/ (15) 33 Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas päättää hyväksyä kasvun ja oppimisen tuen johtajan esityksen. Päätös hyväksyi päätösehdotuksen.

12 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/ (15) Asianro 3611/ /2015 Kuopion lukioiden opiskelijakysely 2015 Lukio-opetuspäällikkö Antti Kervinen Lukiopalvelujen tukipalvelut Kyselytiedot/yleistä Kuopion lukioissa järjestettiin lukioiden opiskelijoille koulujen opetusta ja toimintaa koskeva toimintakysely keväällä Aiemmin vastaavankaltainen kysely on toteutettu vuosina 2004, 2007 ja Kyselyyn vastattiin Wilman kautta ja vastauksia tuli yhteensä 871 (vuonna 2004 vastauksia 776, vuonna 2007 vastauksia 700, 2010 vastauksia 648). Vastausprosentti oli tällä kertaa 39. Yhteenvedossa tuloksia arvioitaessa on käytetty keskiarvoa kaikkien opiskelijoiden vastauksista asteikolla 1-5. Vastausvaihtoehdot: 5 = Täysin samaa mieltä 4 = Samaa mieltä 3 = Ei eri eikä samaa mieltä 2 = Eri mieltä 1 = Täysin eri mieltä Yhteenveto kyselyn tuloksista Kyselyn perusteella voidaan sanoa, että lukiolaiset ovat pääsääntöisesti tyytyväisiä lukioihinsa ja niiden toimintaan. Korkeimmat keskiarvot saivat koulun turvallisuus (4,5) ja tasa-arvon toteutumiseen (4,5) oppilaitoksessa. Yleisesti ottaen opiskelijat olivat tyytyväisiä saamaansa opetukseen (4,1) samoin kuin kurssitarjonnan monipuolisuuteen (4,1). Kurssien sisällöstä kertominen ja arviointiperusteiden selvittäminen etukäteen (4,3) saivat opiskelijoiden hyväksynnän kyselyssä. Opiskelijat olivat tyytyväisiä myös koeviikkojärjestelmän toimivuuteen (4,3). Kiusaamista tai sukupuolista häirintää esiintyy kyselyn mukaan lukioissa vähän. Koska tavoitteena on, ettei kiusaamista tai häirintää esiinny lainkaan, on työtä jatkettava kohti nollatulosta. Omien päätelaitteiden ja sähköisten oppimisympäristöjen kehittäminen on menossa. Kyselyssä tämä näkyy selvästi siinä, että ensimmäisen vuositason opiskelijat arvioivat nämä osa-alueet merkittävästi myönteisemmin kuin toisen ja kolmannen vuositason opiskelijat. Oppimisympäristöjen kohdalla kehitettävä osa-alue kyselyn mukaan on myös itsenäiseen työskentelyyn varattujen tilojen riittävyys (3,4).

13 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/ (15) 34 Vaikutusten arviointi -- Muita kehittämiskohteita ovat edelleen opiskelun tuen saatavuus. Muun muassa tyytyväisyys koulukuraattoripalveluihin (3,6) ja koulupsykologipalveluihin (3,6) jää kyselyn muita osa-alueita alemmaksi. Ryhmäohjaustuokiot (3,5), kurssivalintojen ja jatko-opintojen yhteydet (3,5) sekä yo-kirjoitussuunnitelmaan tuleva tuki (3,3) tarvitsevat edelleen erityistä huomiota lukioissa. Lukio-opintoihin perehdyttämiseen (3,8) opiskelijat ovat melko tyytyväisiä, mutta lukion työelämään valmentavaan otteeseen (3,2) kaivataan parannusta. Kyselyn mukaan omia päätelaitteita käytti lukion ensimmäisen vuositason opiskelijoista 80,0 %, kun vastaava luku toisen vuositason opiskelijoilla on 37 % ja kolmannen vuositason opiskelijoilla 27,2 %. Tulokset käsitellään lukiokoulutuksen johtotiimissä toukokuussa, ja sen jälkeen koulukohtaiset tulokset käsitellään kouluilla sekä opettajien että opiskelijoiden kanssa. Esitys Esitän, että kasvun ja oppimisen lautakunta merkitsee kyselyn tulokset ja yhteenvedon tiedoksi. Viiteaineisto /2015 yhteenveto vastauksista Valmistelija Antti Kervinen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas päättää hyväksyä lukio-opetuspäällikön esityksen. Päätös hyväksyi päätösehdotuksen.

14 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/ (15) Asianro 424/ /2015 Tiedonantoja Kasvun ja oppimisen palvelualueelle saapuneet kirjeet, ym.: 3527/2013 Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös /OKM/376/627/2014/ Erityisavustuksen myöntäminen / Savon aluekoordinointihanke. 7957/2015 Opetus- ja kulttuuriministeriön kirje /dnro/46/221/2014 / Lukiokoulutuksen yksikköhintoja vuonna 2015 koskeva muutos. 3327/2015 Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös /OKM/377/627/2014/ Erityisavustuksen myöntäminen / Nuorten tieto- ja neuvontatyön lähipalvelun kehittäminen Kuopion maaseutualueille hanke. 3343/2015 Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös /OKM /145/520/2015 /Erityisavustuksen myöntäminen/perusopetuksen opetusryhmien pienentäminen. 280/2015 Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös /56/221/2014/Päätös opetus- ja kulttuuritointa varten kunnille käyttökustannuksiin myönnettävästä valtionosuudesta sekä kuntayhtymille, rekisteröidyille yhteisöille ja säätiöille myönnettävästä rahoituksesta vuodelle /2015 Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös /OKM/875/520/2015 /Erityisavustuksen myöntäminen/kielikylpytoiminnan laajentaminen. 2868/2015 Opetushallituksen päätös /dno 77/517/2015/ Valtionavustuksen myöntäminen/kerhotoiminnan kehittäminen. 2911/2015 Itä-Suomen aluehallintoviraston työsuojelutarkastuksen tarkastuskertomus /2015/17003/valvontakohde: Nilsiän yhtenäiskoulu. 3633/2015 Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen maksupäätös /ESAELY/368/2014/projektin nimi: Ohjaus- ja tukikeskus Rehti. Seuraavana viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat: - opetusjohtajan päätöspöytäkirjat ajalta (henkilöstöasiat) ja (muut asiat) - henkilöstö- ja hallintopäällikön päätöspöytäkirjat ajalta :t (henkilöstöasiat) - varhaiskasvatusjohtajan päätöspöytäkirjat ajalta :t 1 ja 2 (henkilöstöasiat) ja (hankinta- ym. sopimukset) - palvelupäällikön päätöspöytäkirjat ajalta (henkilöstöasiat), :t (henkilöstöasiat) - perusopetuspäällikön päätöspöytäkirjat ajalta :t 12, 13, 15, 16, 19 (henkilöstöasiat) - lukio-opetuspäällikön päätöspöytäkirjat ajalta

15 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/ (15) 35 - nuorisopäällikön päätöspöytäkirjat ajalta ja 2(avustukset), (henkilöstöasiat) - tietohallintopäällikön päätöspöytäkirja ajalta (hankinta- ym. sopimukset) - koordinaattorin päätöspöytäkirja ajalta (henkilöstöasiat) - Kettulan koulun rehtorin päätöspöytäkirjat ajalta :t 2 ja 3 (henkilöstöasiat) - Martti Ahtisaaren koulun rehtorin päätöspöytäkirjat ajalta :t 1 ja 2 (henkilöstöasiat) - Pyörön koulun rehtorin päätöspöytäkirja ajalta (henkilöstöasiat) Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas merkitsee edellä olevat asiat tiedoksi ja päättää, etteivät ne anna aihetta enempiin toimenpiteisiin ja ettei edellä mainituissa pöytäkirjoissa olevia päätöksiä oteta lautakunnan käsiteltäväksi. Päätös hyväksyi päätösehdotuksen. Merkittiin tiedoksi pöydälle jaettu kasvun ja oppimisen palvelualueen toteutuma (tammi-huhtikuu). Käytiin läpi: verkostotyönkatsaus ja OPS esittely/leena Auvinen. Juha Parkkisenniemi poistui kokouksesta klo tämän pykälän käsittelyn aikana.