Venäjän sosiaalipalvelujärjestelmä - mahdollisuuksia i suomalaisille ill yrityksille Lappeenranta

Transkriptio

1 Venäjän sosiaalipalvelujärjestelmä - mahdollisuuksia i suomalaisille ill yrityksille ill Hoiva ja kuntoutuspalveluja venäläisille asiakkaille Lappeenranta Marina Zarubalova TEM/HYVÄ

2 Venäjän sosiaalipalvelujärjestelmä Sosiaalipalvelujärjestelmä alkoi kehittyä1990-luvulla. On kehitetty uutta sosiaalipoliittista lainsäädäntöä ja sosiaalipalvelujärjestelmään liittyviä tukia ja palveluita. Sosiaalipolitiikan peruslinjoista vastaa federaatiotaso eli valtio. Federaatiosubjektit ovat vastuussa julkisen sosiaalipalvelujen järjestämisestä ja rahoituksesta. Sosiaalipalvelualan malli, joka perustuu voimassa olevaan lainsäädäntöön, ei vastaa täysin väestön vaatimuksiin korkealaatuisista sosiaalipalveluista. Hoito- ja hoivapalveluiden kysyntä kasvaa jatkuvasti, mutta yksityinen sektori ei ole kehittynyt vielä riittävästi. Uutta Venäjän Terveysministeriön lakiehdotusta Venäjän sosiaalipalvelun perusteista ei ole vielä hyväksytty. y y

3 Julkinen sektori Sosiaalipalvelujen tuottaminen Venäjällä on perinteisesti kuulunut julkiselle sektorille. Federaatiosubjekteissa kehitetään ja toteutetaan erilaisia kehitysohjelmia ikääntyneiden ja vammaisten elämänlaadun parantamiseksi. Ikääntyneiden ja vammaisten sosiaalipalvelut toteutetaan kotipalveluna, hoitolaitoksissa, päivähoidonyksiköissä ja erilaisissa sosiaalikeskuksissa. Julkinen sosiaalihoitojärjestelmä tarjoaa hoitopalveluita vain perheettömille vanhuksille. Kaikkien toimenpiteiden toteuttamiseen ja palveluihin järjestämiseen ei kuitenkaan riitä varoja, ja kysyntä hoivapalveluihin sekä kuntoutuksen erilaisiin lajeihin kasvaa merkittävästi. Teknologiaa ei vielä riittävästi ole hyödynnetty julkisella puolella.

4 Yksityinen sektori Yksityisen ja kolmannen sektorin toiminta on kehittynyt erittäin hitaasti. Nykyään Venäjällä sosiaalipalvelualalla toimii vain noin 1 % yritystä. Työministeriön tilastojen mukaan julkiset organisaatiot palvelevat 26 miljoonaa ihmistä ja yksityiset palvelevat 27 tuhatta ihmistä vuosittain. Suurin osa järjestöjen tehtävistä on veteraanien ja vammaisten yleisiä sosiaalisten ongelmien käsittelyä eikä varsinaista ikääntyneiden ja vammaisten hyvinvoinnin edistämistä. Venäjän presidentti on kehottanut etsimään julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuudella erilaisia ratkaisuja ja luomaan houkuttelevia toimintaympäristöä yrityksille.

5 Hoito- ja hoivapalvelut Sosiaalihuollon organisaatiot tarjoavat sekä maksuttomia että maksullisia sosiaalipalveluja. Kotipalvelua järjestetään perheettömille ihmisille, jotka eivät täysin tai osittain kykene huolehtimaan itsestään ja tarvitsevat vakinaista tai tilapäistä hoitoa. Laitoshoitoa tarjotaan hoitolaitoksissa vain niille ikääntyneille ja vammaisille, jotka ovat osittain tai kokonaan menettäneensä kykynsä elää itsenäisesti ja tarvitsevat vakituista huolenpitoa ja valvontaa ympäri vuorokauden. Laitospalvelut tarjotaan seuraavissa palveluasumisen muodoissa: Palvelukoti Vanhainkoti Neuropsykiatrinen hoitolaitos

6 Kuntoutuspalvelut Venäjällä fysioterapia i käsitetään tää paljon laajemmin kuin Suomessa. Fysioterapiahoitoihin kuuluu lääkintävoimistelu, hieronta, vitamiinipistokset, parafiinihoidot, kuppaus (ei sisällä veren imemistä), höyryhengitys, savihoidot, lämpö ja valohoidot, jotka asiakas saa poliklinikan yhteydessä olevalla fysioterapia-osastolla. Julkiset kuntoutuspalvelutuottajat tarjoavat vammaisille ja onnettomuuden tai leikkauksen läpikäyneille henkilökohtaisen kuntoutusohjelman terveydentilanteesta riippuen. Ikääntyneille ja vammaisille julkisissa laitoksissa tarjotaan seuraavat kuntoutuspalvelut: fyysinen kuntoutus: liikunta, hoito- ja urheiluhieronta, venyttely, y, vesiterapia, hieronta psykologinen ja pedagoginen kuntoutus: musiikki-, leikki, taide-, psykoterapia jne. puheterapia: puheen korjaus, hieronta, hengitysliikunta t jne. fysioterapia: ultraääni-, laser-, sähköhoidot jne.

7 Hoito- ja kuntoutuspalvelut vammaisille lapsille Vammaisen lapsen kuntoutustoimenpiteisiin liittyvien perheen kustannuksien korvaus perustuu henkilökohtaiseen kuntoutusohjelmaan, jonka sisältö on määritelty Venäjän lain mukaan 181-FZ. Jokaiselle vammaiselle lapselle laaditaan henkilökohtainen kuntoutusohjelma, jonka perusteella määritetään tarvitsevia kuntoutustoimenpiteitä ja palveluiden tuottajat. Lain mukaan kuntoutustoimenpiteisiin kuuluvat: kuntoutus- ja terveyspalvelut apuvälineet ja proteesit koulutus, ammatinvalinta, työhön valmennus sosiaalipsykologinen ja -pedagoginen arjen tuki hyvinvointi ja urheilu Käytännössä Venäjällä ei ole tehokasta Käytännössä Venäjällä ei ole tehokasta kuntoutusjärjestelmää. Moskovan sosiaalikehitysohjelman puitteessa lapset pääsevät kuntoutukseen ulkomaille.

8 Moskovassa kuntoutuspalveluja saaneiden vammaisten määrä vuosina julkisia kuntoutuspalveluiden saaneiden määrä muiden kuin julkisia kuntoutuspalveluiden saaneiden määrä sosiaalisen tilauksen mukaan 2013 ennuste eli 84% eli 83% eli 79% eli 78% Lähde

9 Mahdollisuuksia suomalaisille yrityksille ja toimenpide-ehdotukset Oman tuotteen ja palvelun soveltuvuuden selvittäminen Asiakkaiden tarpeet Hoiva- tai kuntoutuspalveluiden sisällön kehittäminen Muiden maiden toimintamallien hyödyntäminen Suunnan valitseminen ja palveluihin keskittyminen Kohderyhmät Venäjänkielinen henkilöstö Matka- ja hoitopaketit yksityisille asiakkaille ja yhteisöasiakkaille, Lisäpalvelut Markkinointi venäjän kielellä Kansainvälistyminen Myyntikanavien määrittäminen Palveluiden myynti, valvonta ja seuranta

10 Palvelut ja hoito-ohjelmat Hoiva Intervallihoito vanhuksille ja vammaisille lapsille hoitolaitoksissa + lisäpalvelut: terveys- ja kuntoutuspalvelut, hammashoito, hieronta, diagnostiikka, terveystarkastus- ja diagnostiikkapaketit, apuvälineet, lääkkeet ja reseptit jne. Kuntoutus Vammaisten aikuisten ja lasten kuntoutus- ja fysioterapiapalvelut Leikkausten jälkeinen kuntoutus (selkäranka, lonkka, olkapää, polvi) Neurologinen kuntoutus (sydäninfarkti, aivoinfarkti, aivovammat) Geriatrinen kuntoutus Kuntoutuspalvelut onnettomuuksien ja urheiluvammojen jälkeen + lisäpalvelut: terveystarkastus- ja diagnostiikkapaketit, hammashoito, diagnostiikka, apuvälineet, lääkkeet ja reseptit jne. Kuntoremontti Hyvinvointipalvelut yksityisille asiakkaille ja yhteisöasiakkaille Liikunta, kuntoilu, kauneus, hemmottelu, ravinto, terveet elämäntavat, ennaltaehkäisy, painonhallinta, SPA-hoidot + lisäpalvelut: terveystarkastus- ja diagnostiikkapaketit, hammashoito, diagnostiikka, apuvälineet, lääkkeet ja reseptit jne.

11 Sosiaali- ja terveyspalvelujen myyntikanavat Markkinointi venäjän kielellä Kaupallisen partnerin t i etsintä Lehtimainokset, esitteet, bannerit, verkkosivut, sosiaaliset mediat, online-neuvonta Venäläiset matkajärjestäjät ja niiden partnerit muodostavat federaatiosubjekteissa laajemman verkoston Yritysten hyvä imago, asiakaspalautteet, mestarikurssien järjestäminen, palveluiden ja tuotteiden itt l esittely Osallistuminen messuille ja seminaareihin, matkajärjestäjien tutustumiskäynti yritysten palveluihin Suomalaiset matkajärjestäjät Yhteistyö Venäjän sosiaali- ja terveyspalveluyritysten, klinikoiden ja urheiluseurojen kanssa Selkeä tuotetuote ja palvelukonsepti Matkajärjestäjille pitää esitellä selkeästi palveluiden sisältö + hinta Henkilökohtaiset ohjelmat hj l t ja j valmiit l iit matka- ja hoitopaketit, jotka sopisivat kaikille asiakkaille Matkapaketti erilaisille ryhmille (lomailijoille, vammaisille, vanhuksille, urheilijoille, yhteisöasiakkaille jne.) Peruspalvelut sekä lisämaksullisia palveluita asiakkaan toiveiden mukaan Kontaktit viranomaisten i i t kanssa Venäläiset viranomaiset ovat kiinnostuneet sekä tuotteiden että julkisten palveluiden kehittämisen yhteistyöstä ulkomaalaisten palvelutuottajien, teknologiayritysten ja koulutusorganisaatioiden kanssa. Viranomaiset (esim.sosiaaliministeriö) solmivat sopimuksia ulkomaalaisten yritysten kanssa vammaisten lasten kuntoutuspalveluista

12 Kiitos!