YMPLTK 40 Valmistelija vs. ympäristösihteeri Tiina Alakoski p

Transkriptio

1 Ympäristölautakunta YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS/ OMOUT OY, TURKISTARHA, HIRVELÄ RN:O 10:182 67/ /2013 YMPLTK 40 Valmistelija vs. ympäristösihteeri Tiina Alakoski p Liite 2 ASIA Turkistarhan toimintaa ja laajennusta koskeva ympäristölupa. HAKIJA Omout Oy Kylmäkyläntie VETELI TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Turkistarha sijaitsee Kaustisen kunnan Kaustin kylässä tilalla Hirvelä RN:o 10:182. Tar ha sijaitsee Ylijoen tarha-alueella noin 2,6 km etäisyydellä Kaustisen kes kus tas ta luoteeseen. Tilalla tarhataan nykyisin 520 siitosnaaraskettua 14 tavanomaisessa maan va rai sessa varjotalossa. Toiminnan laajennus toteutetaan rakentamalla 4 uutta varjotaloa yhteen sä 300,3 m. Laajennuksen jälkeen tilalla on 18 varjotaloa, joiden yhteispituus on 1 280,3 m. Laajennuksen jälkeen tarhalla pidetään enintään 599 sii tos naa ras ket tua pentuineen. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA TOIMIVALTAINEN LUPAVIRANOMAINEN Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n mukaan vähintään 50 siitosnaarasketun tur kis tarha on ympäristölupavelvollinen. Saman asetuksen 7 :n mukaan alle 600 sii tosnaaras ke tun turkistarhan luvan käsittelee kunnan ympäristönsuojeluviranomainen, jo na Kaustisen kunnassa toimii ympäristölautakunta. TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT, ALUEEN KAAVOITUSTILANNE JA YM PÄ RIS- TÖ Toiminnalla on Kaustisen kunnan ympäristölautakunnan myöntämä ympäris tön suo je lu lain 28 :n mukainen ympäristölupa. Turkistarha rajoittuu toiseen tarha-alueeseen pohjoisessa, muutoin alue rajoittuu met sä ta lous aluei siin. Alue ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella ja lähimpään vesis töön, Perhonjokeen, on etäisyyttä noin 260 m. Lähin häiriintyvä kohde, asuinraken nus, sijaitsee noin 160 m etäisyydellä laajennusalueesta lounaaseen, muissa il man suun nis sa asuinrakennukset ovat yli 500 m etäisyydellä. Alueella ei ole asemakaavaa. Salonkylä-Järvelä osayleiskaavassa alue on osoitettu ko ti eläin ta lou den suuryksikön alueeksi (ME). Laajennusosa sijoittuu kaavassa maaja metsätalousvaltaiselle alueelle (M), jossa maa- ja metsätalouteen liittyvä täydennys ra ken ta mi nen on sallittua. HAKEMUS Toiminnan kuvaus Tarhalla on nykyisin 520 siitosnaaraskettua, ja 14 tavanomaista maanvaraista var-

2 jota loa (varjotalot 0-12) yhteispituudeltaan 980 m. Laajennus toteutetaan ra ken tamal la 4 uutta tiivisalustaista varjotaloa (varjotalot 13-16), yhteensä 300,3 m. Laa jennuk sen jälkeen tarhalla pidetään enintään 599 siitosnaaraskettua pentuineen 18 varjo ta los sa. Varjotalojen yhteispituus on 1 280,3 m ja eläinpaikkoja on yhteensä Tarha-alueen pinta-ala laajennusalueineen on noin 1,7 ha ja maaperä on heikosti vet tä läpäisevää silttimoreenia. Tarha-alueella sijaitsee varjotalojen lisäksi na hoit tamora ken nus, rehusiilot, ruhoalusta sekä kylmä varasto. Tarhalla ei ole omaa re hunvalmis tus ta. Tarhalla käytettävä vesi otetaan Kaustisen kunnan ve si joh to ver kos tosta. Alue on aidattu. Ympäristökuormitus ja sen rajoittaminen Hakemuksen mukainen eläinmäärä tuottaa lantaa n. 300 m 3 vuodessa. Lan ta-alusto jen kuivikkeina käytetään turvetta sekä olkia/heinää. Laskennallinen kuivikkeiden käyt tö mää rä koko varjotalokapasiteetille on noin 288 m 3 vuodessa. Kui vi ke kerroksen paksuus on 15 cm. Lannat poistetaan 1 krt/v elo-lokakuussa ja ne toimitetaan ilman välivarastointia Natural Compost Oy:lle käsiteltäväksi. Lanta hyödynnetään lannoit tee na peltoviljelyssä. Toiminnanharjoittaja on osakkaana Ylijoen tarha-alueen yhteisessä jätevesien ke räily- ja puhdistusjärjestelmässä. Olemassa olevat varjotalot ovat maanvaraisia ja näiden talojen osalta valumavedet käsitellään yhteisessä pintavalutuskentässä, joka sijait see n. 300 m etäisyydellä tarha-alueen luoteispuolella. Uudet varjotalot va rus tetaan vesitiiviillä lanta-alustoilla ja lanta-alustoilta syntyvät nesteet johdetaan yhteen 5,5 m 3 umpikaivoon. Varjotalot on varustettu cm häkin ulkoreunasta ulot tu vil la räystäillä. Hakemuksen mukaan lanta-alustojen korotukset ovat 30 cm. Tarha-alue on ympärysojitettu ja alueen peruskuivatus on toteutettu avo- ja sa laojituk sel la. Rehusiilojen jätevedet johdetaan 5 m 3 umpikaivoon ja WC-vedet joh detaan kahteen 3 m 3 umpikaivoon. Tilalla varastoidaan huoltorakennuksessa öl jy tuottei ta enintään 200 l. Itsestään kuolleet eläimet ja nahoitusjäte (ruhot ja kaa vin ta rasva) toimitetaan käsittelylaitokselle käsiteltäväksi. ASIAN KÄSITTELY Hakemuksen vireille tulo Lupahakemus on toimitettu Kaustisen kunnan ympäristölautakunnalle Kuuluttaminen Lupahakemuksesta kuulutettiin välisenä aikana Kaustisen kunnan vi ral li sel la ilmoitustaululla. Hakemusta koskevat asiakirjat ovat olleet nähtävillä kuulutus ajan Kaustisen kunnan teknisessä toimistossa ja kuulutus on lähetetty kirjeitse tie dok si vaikutusalueen kiinteistöjen omistajille. Lausunnot Keski-Pohjanmaan ympäristöterveydenhuolto on antanut hakemuksesta lausunnon päivätyssä lausunnossa todetaan seuraavaa: Ylijoen tarha-alue sijaitsee alle 300 metrin etäisyydellä Perhonjoesta. Vireillä ole vas sa Omout Oy:n ympäristöluvassa haetaan laajennuslupaa alueelle joka on ai em pia tarhoja lä hem pä nä jokiuomaa. Etäisyyttä jokeen ei hakemuksessa ole ilmaistu, ei kä joen läheisyyttä ole nähty huomioon otettavana kohteena (ilmoituskaavake koh ta 15). Ilmakuvakartan pe rus teel la laajennus perustettaisiin nykyisin met sä peit tei sel le alueelle. Hakemuksesta ei ilmene mi ten

3 kaavoituksessa on otettu alueen ke hit tä mi nen huomioon. Mikäli tarha-alueen sallitaan laajentua kohti Perhonjokea, tulee toiminnalta vaatia par haan käyt tö kel poi sen tekniikan käyttöönottoa tarha-alueen valumavesien ra joit ta mi sek si sekä tarkkai lua (ravinteet, ulosteperäiset bakteerit) alapuolisen vesistön ve den laa dun suhteen. Olemas sa olevien maanvaraisten varjotalojen saneeraukselle ny ky vaa ti mus ten mukaisiksi (neste tii viit alustat) tulisi asettaa aikarajat. Tur kis tar hauk ses ta on mahdollista aiheutua haittoja lähim mil le naapureille, minkä takia mm. lan nan käsittelylle on asetettava riittävät lupaehdot haju jen ja kärpästen li sään ty mi sen hillitsemiseksi. Toiminta on karttatarkastelun perusteella niin laajaa ja lähellä Kaustisen kunnan kes kus taa, et tä se tulisi kaavoituksella säädellä mm. läheisen joen sekä asutuksen suo jaa mi sek si. Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksesta on jätetty yksi muistutus. Hannu Känsälä on todennut päivä tys sä muistutuksessa/mielipiteessä seuraavaa: Viereisen asuintalon omistajana (Jokela Rno: 6:168) olen sitä mieltä, että ym pä ris tö lu paa pää tet täes sä pitää ottaa huomioon seuraavat asiat: 1. Suojuspuualue. Kettutarhalla nyt oleva metsäalue tulee säilyttää, eli laa jen nuk ses sa raken net ta vat 4 kettutaloa tulee saada mahtumaan jo nyt hakatulle alueelle. 2. Portti. Porttia en hyväksy asemapiirroksen osoittamaan paikkaan Ylijoentien ja Tar ha tien ris teyk seen. 3. Varasto. Varastoa en hyväksy asemapiirroksen mukaiselle paikalle, vaan esim. Ket tutarhan tien varteen (ks. asemapiirros). Perusteluna kohdan 2 ja 3 vaatimuksille on se, että mikäli portti ja varasto ra ken ne taan ky seisil le paikoille se on suojuspuualueesta pois ja liikenne tarhalle tapahtuisi mo nes ta eri liit tymäs tä. Lisäksi pyydän ympäristölautakuntaa huomioimaan, että tarhan laajennus tulee jo nyt alle sää de tyl le etäisyydelle (200 m) asuintalostani, joten siitä saattaa tulla kiu sal li nen en nak ko tapaus tulevia ympäristölupia myönnettäessä. Hakijan vastine Hakijalta on pyydetty mahdollista vastinetta annettuun lausuntoon ja muistutukseen. Ha ki ja toteaa päivätyssä vastineessaan seuraavaa: "Keski-Pohjanmaan ympäristöterveydenhuollon lausunto: Lausunnon mukaan turkistila sijaitsee alle 300 metrin etäisyydellä Perhonjoesta. Lisäksi lausun nos sa otetaan kantaa valumavesien käsittelyyn sekä alueiden käytön suunnitteluun. Turkistilan peruskuivatusvedet johdetaan varjotalokentältä pohjoiseen josta edelleen alueella toi mi vaan valumavesien yhteiskäsittelyjärjestelmään. Koska kuivatusvesiä ei johdeta suoraan koh ti jokea, ei tätä ole pidetty sellaisena erityisenä seikkana joka olisi tullut mainita lu pa ha kemuk ses sa. Varjotalojen lisärakentaminen hakemusasiakirjoissa esitetyllä tavalla ei muuta tilannetta va luma ve sien johtamisen suhteen tai heikennä ympäristön tilaa alueen muu maankäyttö huo mioiden. Kaikki uudet varjotalot tullaan varustamaan tiivisalustakalvoilla ja suotovesien keräilyllä voi mas sa olevien rakentamismääräysten mukaisesti. Tämä on tällä hetkellä pitkäkarvaisten tur kis eläin ten kasvatuksessa parasta käyttökelpoista tekniikkaa. Vesien johtaminen yh teis käsit te ly jär jes tel mään on sekin parhaan käyttökelpoisen tekniikan periaatteiden mukaista. Tämä pois taa nykyisen ympäristökäytännön mukaan tarpeen olemassa olevien varjotalojen alus tojen tiivistämisestä ennen rakenteiden teknisen käyttöiän päättymistä.

4 Turkistila sijoittuu Ylijoen turkistilojen yhteistoiminta-alueelle ja suunniteltu laajennus vä lit tömäs ti olemassa olevan varjotalokentän yhteyteen. Tilan toiminnalla tai laajentamisella ei vaiku te ta muuhun maankäyttöön alueella. Mikäli aluetta on tarpeen tarkastella kokonaisuutena muu hun maankäyttöön nähden, tulee asia ratkaista erillisessä kaavoitusprosessissa yk sit täisen toiminnanharjoittajan ympäristölupaprosessin sijaan. Hannu Känsälän muistutus: 1. Hakija on valmis jättämään suojaavaa puustoa varjotalokentän laidalle muistuttajan kiin teistön suuntaan. Siten puusto poistetaan ainoastaan neljän rakennettavan varjotalon koh dal ta tarvittavat huoltoyhteydet huomioiden. Varjotalokenttää ei tämän jälkeen enää laajenneta Muis tut ta jan suuntaan. 2. Muistutuksessa tarkoitettanee asemapiirroksen vasemmassa kulmassa olevaa porttia Muis tut tu jan kiinteistön suuntaan. Portti ei suunniteltu rakentamisratkaisu huomioiden ole välttä mä tön. 3. Suunniteltu varasto voidaan siirtää lähemmäs Kettutarhantien risteystä. Tällöin sillä ei ole mer kit tä vää vaikutusta suojapuuston määrään Muistuttajan suuntaan. Mikäli varasto si joi tetaan lähelle risteystä esimerkiksi lähelle varjotalon 16 päätyä, voidaan liikenne varastolle järjes tää tilan Kettutarhantien puoleiselta sivulta. Muilta osin Hakijalla ei ole vastattavaa lausuntoon tai muistutukseen." Tarkastus Tilalla suoritettiin tarkastus Esitys, ys. ASIAN RATKAISU Ympäristölautakunta myöntää Omout Oy:lle ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisen ym pä ris tö lu van turkistarhan toiminnalle ja laajennukselle hakemuksen mukaisesti Kaus ti sen kunnan Kaustin kylään tilalle Hirvelä RN:o 10:182 lupamääräyksissä ilmikäy vin edellytyksin. Ympäristölupa myönnetään yhteensä enintään 599 siitosnaarasketulle pen tuineen si ten, että tarhan kokonaiseläinmäärä on yhteensä eläintä. Varjotaloja saa ol la 18 kpl ja niiden yhteispituus saa olla enintään 1 280,3 m. Kaustisen kunnan ympäristölautakunnan toiminnalle myöntämä ym päristön suo je lu lain 28 :n mukainen ympäristölupa raukeaa tämän päätöksen saa dessa lainvoiman. LUPAMÄÄRÄYKSET 1. Varjotalojen rakenteet Varjotalojen räystäät tulee ulottua vähintään 30 cm häkin ulkoreunasta tai varjotalot tu lee varustaa vesikouruilla. Mikäli varjotaloihin rakennetaan räystäskourut, tulee puh taat räystäsvedet johtaa erillisviemäröinnillä turkistarha-alueen ulkopuolelle. Lanta-alus tat tulee olla korotettuina vähintään 30 cm ympäröivästä maanpinnasta ja koro tuk sia tulee ylläpitää. Kokonaan uusittavien varjotalojen alle tulee asentaa vesitiivis lannan- ja virt sankeräys jär jes tel mä maa- ja metsätalousministeriön rakentamismääräysten ja -oh jeiden mukaisesti sekä salaojaputkisto. Tiiviiltä lanta-alustoilta syntyvät nesteet tulee joh taa umpisäiliöön. Varjotalojen ulkopuolella nesteet tulee johtaa umpiputkessa umpi säi li öön, jonka tilavuus tulee vastata 12 kk:n varastointitilavuutta. Uusien var jo ta lojen tiiviiden lanta-alustojen rakentamisesta tulee ilmoittaa ym pä ris tön suo je lu vi ran-

5 omai sel le ennen rakentamisen aloittamista. Ulkopuolisten vesien pääsy tarha-alueelle tulee estää riittävällä ympärysojituksella. Var jo ta lo jen välien peruskuivatusta tulee ylläpitää siten, että välit pysyvät kaikissa olo suh teis sa riittävän kuivina, jotta sadevedet eivät pääse huuhtelemaan lan ta-alusto ja. 2. Lanta-alustojen hoito, lannan käsittely ja varastointi Lannanpoisto on tehtävä vähintään kaksi kertaa vuodessa. Kuivikkeita tulee lisätä ai na lannanpoiston yhteydessä ja ainakin kerran myös lannanpoistojen välillä. Kuivike ker rok sen paksuus tulee olla vähintään 15 cm ja kuivikkeena on ensisijaisesti käy tet tä vä turvetta. Lanta on toimitettava ilman välivarastointia laitokseen (hakemuksen mukaisesti Natural Compost Oy:lle), jolla on ympäristölupa ottaa vastaan ja käsitellä sitä. Mikäli lan taa ei käsitellä ympäristöluvan saaneessa laitoksessa, on hakijan esitettävä vaihto ehtoi ses ta lannan varastoinnista ja käsittelystä suunnitelma val von ta vi ran omai selle. Lannan kuormaus ja kuljetus tulee hoitaa tarkoitukseen suunniteltua tiivistä kalustoa käyt täen siten, että lantaa ei joudu ympäristöön eikä siitä aiheudu kohtuutonta haittaa tai rasitusta naapureille. 3. Valuma- ja jätevesien käsittely Ulkopuolisten vesien pääsy tarha-alueelle tulee estää riittävällä ympärysojituksella. Ym pä rys ojien kunto on tarkistettava vuosittain. Tarha-alueen valumavedet tulee johtaa pintavalutuskenttään, joka on Ket tu tar hantien yhteinen valumavesien keräily- ja puhdistusjärjestelmä. Mikäli valumavesiä ei kä si tel lä yhteiskäsittelyssä, tulee hakijan esittää valvontaviranomaiselle suunnitelma tar ha koh tai ses ta valumavesien keräily- ja puhdistusjärjestelmästä tai suunnitelma maan va rais ten varjotalojen kunnostamisesta tiivisalustaisiksi. Rehun sekoittamisessa ja jakelussa tarvittavien laitteiden pesuvedet on otettava talteen ja johdettava takaisin rehuun. Muut pesuvedet, joita ei voida hyödyntää se kä huol to ra ken nuk sen jätevedet on johdettava umpisäiliöihin ja edelleen laitokseen, jolla on ympäristölupa vastaanottaa ja käsitellä kyseistä jätettä. Vesitiiviiltä lanta-alustoilta kerätyt nesteet tulee käyttää peltolannoitteena tai ne voidaan toimittaa myös laitokseen, jolla on ympäristölupa vastaanottaa ja käsitellä kyseis tä jätettä. 4. Nahoitusjätteet ja kuolleet eläimet Nahoitusjätteet, ruhot, rasvat ja rasvainen ohennuspuru sekä yksittäiset kuolleet eläi met tulee toimittaa mahdollisimman nopeasti laitokseen, jolla on lupa vas taan ottaa ja käsitellä kyseisiä jätteitä. Eläinjätettä tai muuta vastaavaa jätettä ei saa hauda ta. Ruhot ja kaavintarasvat tulee säilyttää ennen jatkokäsittelyä tiiviillä alustalla siten, että linnut tai muut eläimet eivät pääse ruhojen kanssa kosketuksiin. Ruhot on toimitettava viimeistään viikon kuluessa nahkomisesta jatkokäsittelyyn ja na hoi tus kau den jälkeen ruhoalusta tulee puhdistaa. Nahoituskauden ulkopuolella kuol leet eläimet tulee varastoida asianmukaisissa kylmävarastotiloissa. Va ras toinnis ta ei saa aiheutua terveys- tai hajuhaittaa eikä epäsiisteyttä.

6 5. Muut jätteet ja polttonesteiden varastointi Toiminnassa syntyvät yhdyskunta- ja ongelmajätteet sekä kemikaalit, polttoaineet ja öl jy tuot teet on varastoitava niin, että niistä ei aiheudu maaperän tai pinta- ja poh javeden pilaantumisen vaaraa eikä muutenkaan haittaa ympäristölle. Jätteet on toi mitetta va jätteen keräykseen kunnan jätehuoltomääräysten mukaisesti. 6. Tarha-alueen hoito, toiminnan tarkkailu ja kirjanpito Juomalaitteiston, tiiviiden lanta-alustojen rakenteiden ja valumavesien puh dis tusjärjes tel män kuntoa tulee tarkkailla riittävän usein. Mikäli rakenteissa tai laitteissa ha vai taan vaurioita tai toimintaongelmia, jotka voivat johtaa päästöjen syntymiseen, on ne välittömästi korjattava. Turkistarhan toiminnasta on pidettävä kirjaa, josta tulee ilmetä seuraavat vuo sit tai set tiedot: siitoseläinmäärä ja kokonaiseläinmäärä lantamäärät (m 3 /v), lannan poistoajankohdat ja toi mi tus pai kat/vastaanot ta jat umpisäiliöiden tyhjennysmäärät (m 3 /v), tyhjennysten ajankohdat ja vastaan otta jat tiedot häiriötilanteista tai muista poikkeuksellisista tilanteista Kirjanpito on pyydettäessä esitettävä valvontaviranomaiselle. 7. Muut määräykset Tarha-alue tulee olla aidattu. Haittaeläinten esiintymistä tulee ehkäistä riittävällä turkis tar ha-alu een siisteydellä ja puhtaudella sekä rehun asiallisella varastoinnilla ja jake lul la päivätyn asemapiirroksen mukaisesti toiminnanharjoittajan tulee säilyttää ja ylläpitää omistuksessaan olevalla tarha-alueella kettuvarjotalon nro 16 lou naispuo lel la olemassa oleva suojapuusto turkistarhan ja sitä lähinnä olevan asuin kiinteis tön välissä. Suojapuustovyöhyke tulee säilyttää ja ylläpitää kaikissa tilanteissa riit tä vän tiheänä, leveänä ja korkeana suojapuustovyöhykkeenä. Suojapuustoa tulee uu dis taa ja hoitaa niin, että se jatkuvasti säilyttää suojaavan vaikutuksensa. Toiminnanharjoittajan on oltava riittävästä selvillä aiheuttamiensa ym pä ris tö vai kutusten vähentämismahdollisuuksista ja seurattava ympäristön kannalta parhaan käyt tö kel poi sen tekniikan kehittymistä ja varauduttava sen käyttöönottoon. Toiminnanharjoittajan tulee ilmoittaa turkistarhan toiminnassa tapahtuvista olen naisis ta eläinmääriin, tuotantoon tai ympäristön pilaantumisriskiin liittyvistä muu tok sis ta, toiminnan lopettamisesta tai toiminnanharjoittajan vaihtumisesta hyvissä ajoin en nen toimenpiteisiin ryhtymistä valvontaviranomaiselle. Mikäli toiminta muuttuu tai olennaisesti laajenee, on toiminnalle haettava uusi ympäris tö lu pa. PÄÄTÖKSEN PERUSTELUT Luvan myöntämisen edellytykset Ympäristönsuojelulain 41 :n 1 momentin mukaan ympäristölupa myönnetään, jos

7 toi min ta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetus ten vaatimukset. Lautakunta katsoo, että luvan ehtoja noudattamalla toiminta täyttää laissa säädetyt vaa ti muk set ja luvan myöntämisen edellytykset ovat olemassa. Toiminta ei aiheuta ter veys hait taa, merkittävää ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai poh ja ve den pilaantumista, erityistä luonnonolosuhteiden huonontumista taikka veden han kin nan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaa rantumis ta toiminnan vaikutusalueella. Ottaen huomioon suojaetäisyydet lähimpiin häiriinty viin kohteisiin, turkistarhan sijaintipaikan ympäristön, turkistarhan eläinmäärät ja annetut lupamääräykset, toiminta ei ennalta arvioiden aiheuta eräistä naa pu ruussuhteis ta annetun lain 17 :n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. Li säksi harkinnassa on otettu huomioon, että kyseessä on olemassa oleva toiminta. Laajennus on noin 1,15-kertainen suhteessa nykyiseen luvan mukaiseen toi min taan. Kun huomioidaan laajennuksen koko ja sijainti suhteessa lähimpään asuin ra kennukseen sekä alueen muu maankäyttö, säilytettävä suojapuusto sekä lannan kä sitte lys tä annetut määräykset, lautakunta katsoo, että turkistarhan ympäristölle ai heutta ma rasitus ei muutu merkittävästi nykyiseen tilanteeseen verrattuna. Ympäristölupa myönnetään haetulle siitoseläinmäärälle. Ratkaisussa on huomioitu ha ke muk ses sa esitetty eläinpaikkalaskelma sekä varjotalojen yhteispituus ja häkkien tilavaatimukset. Vastaukset annettuihin lausuntoihin ja muistutuksiin Ratkaisussa on otettu huomioon, että tarha on osakkaana yhteisessä valumavesien ke räi ly- ja puhdistusjärjestelmässä, jossa turkistilojen kuivatusvedet johdetaan tasaus al taan kautta pintavalutuskentälle. Järjestelmän toimivuutta tarkkaillaan 2 kertaa vuodessa tasausaltaasta ja pintavalutuskentän alapuolelta otettavien näytteiden avul la. Vedestä määritetään kokonaistyppi ja -fosfori, ph ja BHK 7ATU. Laajennusalueelle rakennettavat uudet varjotalot rakennetaan tiivisalustaisiksi. Maan va rais ten varjotalojen saneeraus tiivisalustaisiksi on otettu huomioon lu pamäärä yk sis sä 1 ja 3. Lupamääräyksessä 2 on otettu huomioon lannan käsittelyä kos ke vat vaatimukset. Alueella ei ole asemakaavaa. Salonkylä-Järvelä osayleiskaavassa olemassa oleva tar ha-alue on osoitettu kotieläintalouden suuryksikön alueeksi (ME). Laajennusosa si joit tuu kaavassa maa- ja metsätalousvaltaiselle alueelle (M), jossa maa- ja met säta lou teen liittyvä täydennysrakentaminen on sallittua. Muistuttajan suojapuustoa koskevat vaatimukset on otettu huomioon lu pa mää räykses sä 7. Lupamääräysten perustelut Varjotalojen lantalustojen riittävillä korotuksilla, varjotalojen riittävän pitkillä räystäillä tai vesikouruilla sekä uusittavien varjotalojen vesitiiviillä lannankeräysjärjestelmällä var mis te taan, että sade- ja sulamisvedet eivät pääse kosketuksiin lannan kanssa ja, et tä lanta-alustoilta ei pääse tapahtumaan ympäristökuormitusta maaperään tai pohja ve teen. Estämällä ulkopuolisten vesien pääsy tarha-alueelle vähennetään ra vinteiden huuhtoutumisriskiä. (määräys 1) Toiminnanharjoittajaa kehotetaan ilmoittamaan uusien varjotalojen tiiviiden lan-

8 ta-alus to jen rakentamisesta ympäristönsuojeluviranomaiselle ennen rakentamisen aloit ta mis ta valvonnallisista syistä. (määräys 1) Poistettaessa häkkien alla oleva lanta säännöllisesti ja riittävän usein sekä käyt tämäl lä riittävästi kuivikkeita, vähennetään pinta- ja pohjavesiin, ilmaan ja maaperään koh dis tu vaa ympäristökuormitusta sekä hajuhaittaa. (määräys 2) Lanta on määrätty toimitettavaksi laitokseen hakemuksen mukaisesti. Lannan asianmu kai sen käsittelyn varmistamiseksi lupamääräyksissä edellytetään, että toi minnanhar joit ta jan tulee esittää valvontaviranomaiselle suunnitelma lannan va ras toinnis ta ja käsittelystä, mikäli lantaa ei toimiteta hakemuksen mukaisesti Natural Compost Oy:lle. (määräys 2) Valumavedet on määrätty käsiteltäväksi pintavalutuskentässä hakemuksen mukaises ti. Valumavesien asianmukaisen käsittelyn varmistamiseksi lu pa mää räyk sis sä edel ly te tään, että toiminnanharjoittajan tulee esittää valvontaviranomaiselle suunnitel ma valumavesien käsittelystä, mikäli valumavesiä ei käsitellä hakemuksen mukaises ti yhteiskäsittelyssä. (määräys 3) Toiminnasta syntyvät jätevedet on määrätty johdettavaksi umpisäiliöön hakemuksen mu kai ses ti. Toimittamalla ruokintalaitteiden ja rehusiilojen pesuvedet luvan omaavaan laitokseen, voidaan varmistua siitä, että toiminta vastaa muiden kuin ih mis ravin nok si tarkoitettujen eläimistä saatavien sivutuotteiden terveyssääntöjen Eu roo pan parlamentin ja neuvoston asetuksen (1774/2002) mukaisia vaatimuksia. (mää räys 3) Ruhojen sekä muiden nahoitusjätteiden ja yksittäisten kuolleitten eläinten va ras tointia ja käsittelyä koskevalla vaatimuksella varmistetaan ympäristöhygienian yleisten vaa ti mus ten täyttyminen ja estetään eläintautien leviäminen. (määräys 4) Toiminnanharjoittaja on velvollinen huolehtimaan ongelmajätteiden, kemikaalien ja polt to ai nei den asianmukaisesta varastoinnista sekä järjestämisestä maaperän ja pin ta- tai pohjavesien pilaantumisen estämiseksi. Jätehuoltoa koskevilla mää räyk sillä varmistetaan jätteiden asianmukainen käsittely. (määräys 5) Tarkkailemalla eri laitteistojen ja rakenteiden kuntoa säännöllisesti voidaan var mistua niiden toimivuudesta ja suorittaa tarvittavat huolto- ja korjaustoimenpiteet ri peästi. Kirjanpito- ja tarkkailuvelvoitteet perustuu ympäristönsuojelulain 46 :ään, jon ka mukaan luvassa on annettava tarpeelliset määräykset toiminnan käyt tö tark kai lus ta. Kirjanpito on tarpeen, jotta valvonnan keinoin voidaan varmistaa lu pa mää räys ten toteutuminen. (määräys 6) Turkistarha-alueen aitauksella estetään tarhaeläinten karkailu ympäristöön. Turkistar han yleistä siisteyttä ja rehun asiallista käsittelyä koskeva määräys on annettu ym pä ris tön pilaantumisen ehkäisemiseksi ja haittaeläinten torjumiseksi. (määräys 7) Määräys suojapuustovyöhykkeen säilyttämisestä ja ylläpitämisestä on tarpeen hajuhait to jen ehkäisemiseksi ja jotta turkistarhan toiminnasta naapureille syntyvä ra situs olisi mahdollisimman vähäinen. Jättämällä riittävä suojapuusto turkistarhan lounaispuo lel le vaikeutetaan hajuhaittojen leviämistä kohti lähintä häiriintyvää kohdetta, asuin kiin teis töä. (määräys 7) Toiminnanharjoittajalla on YSL:n 5 mukaisesti selvilläolovelvollisuus toimintansa ym pä ris tö vai ku tuk sis ta ja -riskeistä sekä haitallisten vaikutusten vä hen tä mis mah dol-

9 lisuuk sis ta. Tiedot olennaisista muutoksista tarhan toiminnassa ovat tarpeen val vonnan ja mahdollisen luvan tarkastamisen kannalta. (määräys 7) LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN Tämä lupapäätös on voimassa toistaiseksi. Toiminnanharjoittajan tulee jättää hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi luvan myön tä neel le viranomaiselle mennessä. Hakemuksen perusteella ym päristö lau ta kun ta tarkastaa lupamääräykset ja päättää tarvittaessa määräysten saat tamises ta ajan tasalle. Mikäli toiminta muuttuu tai olennaisesti laajenee, on toiminnalle haettava uusi ympäris tö lu pa. ASETUKSEN NOUDATTAMINEN Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla tämän päätöksen mää räyk siä ankarampia tai lupapäätöksestä poikkeavia säännöksiä luvan voi massaolos ta tai tarkistamisesta, on asetusta tämän päätöksen estämättä noudatettava. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 3-8, 28, 31, 35-38, 41-43, 45-46, 52-56, 58, 96-97, 100 ja 105 :t Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1, 7, 15-19, 22 ja 30 :t Jätelaki (646/2011) 12, 28 ja 29 :t Laki eräistä naapuruussuhteista 17 Lisäksi on otettu huomioon maa- ja metsätalouden rakentamismääräykset ja -ohjeet (MMM-RMO C4), turkistarhauksen ympäristönsuojeluohje, työryhmän ehdotus , MMM:n päätös turkiseläinten pidolle asetettavista eläin suo je lu vaa timuksis ta (16/EEO/1999), Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus muiden kuin ih mis ra vin nok si tarkoitettujen eläimistä saatavien sivutuotteiden terveyssäännöistä (1069/2009). YMPÄRISTÖLUPAMAKSU Tämän ympäristöluvan käsittelymaksu on 445 euroa (alv 0 euroa). Maksu perustuu Kaustisen kunnanvaltuuston hyväksymään ym pä ris tön suo je lu viranomais teh tä vien maksuihin ( , 81 ). 3 :n mukaisesta kä sit te ly mak sus ta on vähennetty 5.7 :n mukaisesti 85 euroa. PÄÄTÖKSEN ANTAMINEN Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Antopäivä on PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN JA TOIMEENPANO Tieto päätöksestä julkaistaan Kaustisen kunnan virallisella ilmoitustaululla ja tieto pää tök sen antamisesta ilmoitetaan toiminnan vaikutusalueen kiinteistöjen omistajille se kä niille, jotka ovat esittäneet hakemuksen johdosta muistutuksia ja vaatimuksia. Otteet päätöksestä toimitetaan seuraavasti: - hakija - Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus - Keski-Pohjanmaan ympäristöterveydenhuolto

10 MUUTOKSEN HAKU Tähän päätökseen ja päätöksestä määrättyyn maksuun saa hakea muutosta va littamal la Vaasan hallinto-oikeuteen. Asian käsittelystä perittävästä maksusta hae taan muu tos ta samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusosoitus on liitteenä. Päätös Lautakunta hyväksyi päätösesityksen.