Ympäristölupa / Turkistarha Petri Niemi - Turkistarha / Salama-Turkis RN:o 223:21 (Lohtaja) / Rakennus- ja ympäristölautakunta

Transkriptio

1 Rakennus- ja ympäristölautakunta Ympäristölupa / Turkistarha Petri Niemi - Turkistarha / Salama-Turkis RN:o 223:21 (Lohtaja) / Rakennus- ja ympäristölautakunta 511/11/01/00/2014 Rakennus- ja ympäristölautakunta 155 Asiakirjat Ympäristölupahakemuksen käsittelyyn liittyvät asiakirjat ovat nähtävillä ympäristölupakäsittelyn ajan Kokkolan kaupungin ympäristöpalveluissa sekä päätöstä annettaessa rakennus- ja ym pä ris tö lau ta kun nan kokouksessa. Asiakirjat arkistoidaan ympäristöpalveluissa. Valmistelija: ympäristösuunnittelija Hannu Miettinen, ASIA Päätös ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisesta ympäristölupahakemuksesta, joka koskee olemassa olevan turkistarhan toimintaa Pert tu lan alueella Kokkolan kaupungin Lohtajan kylässä. HAKIJA Turkistarha Petri Niemi Vattajantie Lohtaja SIJAINTI JA TOIMINTA Turkistarha sijaitsee Kokkolan kaupungin Lohtajan kylässä tilalla Sala ma-tur kis RN:o 223:5. Tarhan sijainti on esitetty liitteessä A. LIITE A 155 Turkistarhassa pidetään 400 siitosnaaraskettua/supia ja 600 sii tosnaa rasmink kiä pentuineen. Tarhalla tuotetaan enintään 2400 ketun/su pin ja 3000 minkin nahkaa. Varjotaloja on yhteensä 814 metriä. HAKEMUKSEN VIREILLETULO Ympäristölupahakemus on tullut vireille Kokkolan kaupungille

2 LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMI- VALTA Toiminta on ympäristölupavelvollinen ympäristönsuojelulain 28 :n 1 mo men tin ja ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n kohdan 11 b alakohdan mukaan, koska kyseessä on turkistarha, joka on tarkoitettu vähintään 50 siitosnaarasketulle tai -supille. Kokkolan kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen on toimivaltainen lupaviranomainen käsittelemään ympäristölupahakemuksen ympä ris tön suo je lu ase tuk sen 7 :n 1 momentin kohdan 11 b alakoh dan mukaan, koska kyseessä on turkistarha, joka on tarkoitettu vähintään 50 ja alle 600 siitosnaarasketulle tai -supille. TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA ALUEEN KAAVOITUSTILAN- NE Toiminnalla ei ole aiempia lupia. Tarha-alue sijaitsee haja-asutusalueella, joka on turkis-, maa- ja metsätalouskäytössä. SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ Turkistarha sijaitsee Kokkolan kaupungin Lohtajan kylässä noin 10 km etäisyydellä Lohtajan kirkonkylältä itään. Turkistarhan ympäristö on maa- ja metsätalousvaltaista aluetta. Lähimmät asuinrakennukset sijaitsevat turkistarhan pohjoispuolella 700 metrin etäisyydellä. Alueen maaperä on hiekkamaata. Turkistarha ei sijaitse luokitel lulla poh ja ve si alu eel la. Käyttövesi hankitaan Lohtajan vesiyhtymän vesijohtoverkosta. Turkistarha sijaitsee Lohtajanjoen tuntumassa noin 1 kilometrin etäisyy del lä. Turkistarha-alueella on varjotalojen lisäksi huolto- ja hal li raken nuk set sekä rehusiilot. TURKISTARHAN TOIMINTA Toiminta käsittää 400 siitosnaaraskettua/supia ja 600 minkkiä pen tuineen. Eläimet on sijoitettu 11 varjotaloon. Varjotalojen yh teis pi tuus on noin 814 metriä. Varjotalot on varustettu perinteisillä hä keil lä. Tarha-alueen asemapiirros on esitetty liitteessä B. LIITE B 155

3 Tarhalla tultaisiin tuottamaan vuosittain enintään 2400 ketun/supinja 3000 minkinnahkaa. Eläinten nahkonta tapahtuu tarha-alueella tuo tan to ra ken nuk ses sa. Turkistarha-alueen kuivatus ja valumavesien käsittely Turkistarha-alue sijaitsee tasaisella hiekkamaalla ja se on ym pä rysoji tet tu. Peruskuivatusvedet johdetaan maastoon metsäojien kautta. Varjotalorakenteet Varjotalojen lanta-alustat on korotettu 30 cm ja varjotalojen räystäiden pituus häkin ulkoreunasta on noin 30 cm. Varjotalot varustetaan vesitiiviillä lanta-alustalla (0,5 mm:n maanrakennusmuovi). Nesteet lanta-alustoilta kerätään umpisäiliöön ja käsitellään kuten virtsa. Kaikissa varjotaloissa on ympärivuotinen nippajuotto. Lannan ja jätevesien käsittely Varjotalojen lanta-alustoilla käytetään kuivikkeena olkea, jonka käyttö mää rä on noin 200 irto-m 3 vuodessa. Lanta-alustoille lisätään ol kiker ros heti lannan poiston jäl keen. Lanta poistetaan lanta-alustoilta noin 2 kertaa vuodessa. Lanta hyödynnetään toimittamalla se kompos toi ta vak si Lohtajan Laatukomposti Oy:lle. Ruokintalaitteiden pesuvedet ja sosiaalitilojen jätevedet kerätään erik seen 2 m 3 :n umpisäiliöön. YMPÄRISTÖKUORMITUS JA SEN RAJOITTAMINEN Valumavedet Turkistarhan valumavedet johdetaan laskuojaan ja edel leen met säojien kautta Lohtajanjokeen. Syntyvät jätteet ja niiden käsittely Itsestään kuolleet eläimet pakastetaan ja toimitetaan kä sit te ly lai tokseen, kuten myös nahoi tusjätteenä syntyvät ruhot ja rasva. Muovija sekajäte, jäteöljyt ja muut vaaralliset jätteet toimitetaan kun nal liseen ke räys pis tee seen. Toiminnasta aiheutuva liikenne

4 Toiminnasta aiheutuu hoito-, huolto- ja muuta kevyttä liikennettä. Rehu kul je tuk sia on keskimäärin kerran vuorokaudessa. Lisäksi on jä teja lannan kuljetuksia. Arvio parhaan käyttökelpoisen tekniikan soveltamisesta Hakijan mukaan uudet varjotalot varustetaan vesitiiviillä lanta-alustalla. Virtsan imeyttämiseen ja lannan hajunpoistoon sekä kärpästen tor jun taan käytetään olkea kuivikkeena. Lisäksi kaikki häkit va rus tetaan ympärivuotisella nippajuotolla. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksesta tiedottaminen Ympäristölupahakemuksen vireilläolosta on kuulutettu Kokkolan kaupun gin virallisilla ilmoitustauluilla välisenä aika na. Hakemusasiakirjat ovat olleet nähtävillä kuulutusajan Kokkolan kaupun gin ympäristönsuojeluviranomaisella. Hakemuksen vireillä olosta on lähetetty tieto asianosaisille hakemusasiakirjoihin liitetyn tie donan to kir jel män mukaisesti. Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksen johdosta ei esitetty yhtään muistutusta. Lausunnot Hakemuksesta ei ole annettu lausuntoja. Hakijan kuuleminen ja vastine Hakijaa ei ole katsottu tarpeelliseksi kuulla enempää, koska ha kemuk ses ta ei ole esitetty muistutuksia tai annettu lausuntoja. Ympäristöpäällikkö ESITYS YMPÄRISTÖLUVAKSI Rakennus- ja ympäristölautakunta myöntää Turkistarha Petri Niemel le ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisen ympäristöluvan turkistarhan toiminnalle Kokkolan kaupungin Lohtajan kylään tilalle Sa lama-tur kis RN:o 223:5 hakemuksen mukaisesti ja annetuin lu pa määräyk sin. Toiminta tulee sijoittaa tähän päätökseen liitetyn päivätyn asemapiirroksen mukaisesti. Ympäristölupa myönnetään enintään 400 siitosnaarasketun/supin ja 600 siitosnaarasminkin pitämiselle pentuineen. Toiminnassa tulee huomioida maa- ja metsätalousministeriön turkiseläinten pidolle ase tet ta vat eläinsuojeluvaatimukset 16/EEO/1999.

5 LUPAMÄÄRÄYKSET 1. Kasvatustilat Eläimet tulee sijoittaa yhteensä 11 varjotaloon. Varjotalojen yhteispituus saa olla enintään 814 metriä. Eläinpaikkoja varjotaloissa saa olla enintään 400 siitosnaarasketulle/supille ja 600 sii tos naa rasmin kil le pentuineen. 2.Varjotalojen rakenteet Varjotalojen lanta-alustat tulee olla korotettuna vähintään 30 cm ympäröivää maanpintaa korkeammalle ja korotusta tulee ylläpitää lanta-alustojen hyvällä hoidolla. Jos varjotalojen räystäisiin asennetaan räys täs kou rut, niihin tulee asentaa myös syöksytorvet ja umpiputket, jois sa puhtaat sadevedet voidaan johtaa turkistarha-alueen ul ko puolel le. Varjotalot tulee rakentaa maa- ja metsätalousministeriön rakennusmääräysten ja -ohjeiden mukaisesti. Varjotalot tulee varustaa hakemuksen mukaisesti vesitiiviillä lanta-alustalla, joka koostuu esim. 0,5 mm paksusta HDPE-kalvosta. Alustalle kertyvät nesteet tulee johtaa sa la oja put kis sa umpisäiliöön. Varjotalot tulee olla varustettu ympärivuotisella automaattijuottojärjestelmällä. Juomalaitteiston kuntoa on tarkkailtava päivittäin ja havaitut vuodot on korjattava välittömästi. 3. Lannan poisto, varastointi ja hyödyntäminen Lanta tulee poistaa lanta-alustoilta vähintään 2 kertaa vuodessa. Lan nan pois to on tehtävä ajankohtana, jolloin varjotalojen välit ovat kui via ja kantavia. Lanta tulee poistaa huolellisesti ja siten, että sitä ei varise maahan tai ympäristöön. Varjotalojen lanta-alustoilla tulee käyt tää riittävästi kuivikkeena olkea, mutta myös turvetta ha ju hait tojen ehkäisemiseksi. Kuivikkeita tulee lisä tä aina lannanpoistojen yhtey des sä ja tarvittaessa myös lannanpois tojen välillä. Kui vi ke ker roksen paksuus tulee lisättäessä olla vähin tään 15 cm. Lannan kuormaus ja kuljetus tulee järjestää siten, että lantaa ei joudu ympä ristöön, teille, ojiin, vesistöön tai pohjaveteen ja ettei siitä aiheu du kohtuutonta haittaa naapureille ja muille tien käyttäjille tai tiestön kunnolle. Lanta tulee toimittaa laitok seen, jolla on ympäristölupa ottaa vastaan ja käsitellä kyseistä jätet tä tai se tulee hyödyntää peltolannoitteena.

6 Tur kis tar han 400 siitosnaarasketun/supin ja 600 siitosnaarasminkin tuot ta man lannan levitykseen on hakijalla oltava tällöin jatkuvasti vähintään 33,2 hehtaaria peltoalaa käytettävissä lannan levityk seen. Hakijan tulee pitää kirjaa lannan vuosittaisesta hyödyntämisestä lupamääräyksessä 10. edellytetyllä tavalla. Lannan hyödyntämisessä pel to lan noit tee na tulee noudattaa maataloudesta peräisin olevien nit raat tien vesiin pääsyn rajoittamista koskevan valtioneuvoston asetuk sen (931/2000) määräyksiä. Lisäksi tulee ottaa huomioon vil jel tävän kas vin ravinnetarve, lannan ja virtsan typpi- sekä fos fo ri pi toi suudet. Lannan levityksen osalta on myös noudatettava Kokkolan kaupungin voi mas sa olevia ympäristönsuojelumääräyksiä. Lisäksi toiminnassa tu lee noudattaa Kokkolan kaupungissa voimassa olevia jätehuoltomääräyksiä. Toiminnanharjoittajan tulee varmistaa, että lannan vastaanottajat ovat tietoisia lannan levittämistä koskevista määräyksis tä. 4. Virtsan varastointi ja hyödyntäminen Varjotalojen vesitiiviiltä lanta-alustoilta kertyvä virtsa tulee varastoida ve si tii viis sä umpisäiliöissä, jotka tulee va rustaa kannella sadevesien pää syn estämiseksi säiliöihin. Virtsa tu lee hyödyntää lu pa mää räykses sä 2. edellytetyllä tavalla. Umpisäiliöi den tulee olla rakennettuna en nen uusien varjotalon käyttöönottoa. Vesitiiviiltä lanta-alustoilta kerät ty virtsa tulee käyttää pellolla lannoit teena. Virtsasta tulee ottaa lupa mää räyk ses sä 10. edel lytetyt ravinneanalyysit. 5. Valumavesien käsittely Turkistarha-alueen valumavedet on käsiteltävä sorasuodattimessa tai muuten vastaavalla ta valla siten, että saavutetaan mah dol li simman hyvä puhdistustulos. Toiminnanharjoittajan tulee huolehtia, että sorasuodatin toimii tar koite tul la tavalla eikä ympäristössä aiheudu haitallisia vaikutuksia, kuten liiallista maaperän vettymistä tai puiden kuolemista. 6. Jätevesien varastointi ja käsittely Sosiaalitilojen WC- ja pesuvedet sekä ruokintalaitteiden ja rehusiilojen pesuvedet tulee johtaa vesitiiviisiin katettuihin umpisäiliöihin hakemuksen mukaisesti. Säiliöt on tyhjennettävä säännöllisesti, vähintään kerran vuodessa ja jätevedet on toimitettava laitokseen, jolla on lu pa vastaanottaa ja käsitellä kyseistä jätettä. 7. Jätehuolto

7 Jätteiden varastointi alueella ja niiden kuljetus käsittelyyn tai loppusijoituspaikkaan tulee järjestää niin, että varastoinnista tai kuljetuksesta ei aiheudu terveyshaittaa, merkittä vää muuta ympäristön pi laan tumis ta tai maaperän tai pohjaveden pi laantumisvaaraa tai muutakaan hait taa ympäristölle. Jätettä kuljetta van henkilön tulee olla re kis te röity nee nä Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen ylläpitämään jätteen ammat ti mais ta kuljettamista koskevaan rekisteriin. Nahoituskauden ulkopuolella kuolleet eläimet tulee mahdollisimman no peas ti toimittaa laitokseen, jolla on ympäristölupa vastaanottaa ja kä si tel lä kyseisiä jätteitä. Nahoituskauden ulkopuolella kuolleille eläimil le tulee turkistarhalla varata asianmukaiset kylmäsäilytystilat ly hytai kais ta kin varastointia varten. Turkistarhalla muodostuvat vaaralliset jätteet tulee toimittaa vaa rallis ten jätteiden vastaanottopisteeseen. Hyötyjätteet kuten paperit, pah vit, metallit ja lasit tulee kerätä erikseen ja toimittaa ne en si si jaises ti hyötykäyttöön Kokkolan kaupungissa voimassa olevien jä tehuol to mää räys ten mukaisesti. Hyötykäyttöön kelpaamattomat jätteet tu lee toimittaa hyväksyttävään keräyspaikkaan. 8. Rehun varastointi Rehun varastointi ja käyttö turkiseläimille ei saa aiheuttaa ter veyshait taa. Rehu tulee varastoida tarkoitukseen so veltuvissa tii vis ra kentei sis sa umpisiiloissa tai säiliöissä, jotka tulee tarvittaessa puhdistaa ja desinfioida. Rehunjakelussa tulee noudattaa huolellisuutta. Toiminnanharjoittajan tulee estää haittaeläinten pääsy käsiksi rehuun kaikissa tilanteissa. 9. Polttonesteiden varastointi Polttonesteitä varastoitaessa on ulkona sijaitsevat muut kuin kaksoisvaipalliset maanpäälliset polttonestesäiliöt sijoitettava suoja-altaaseen siten, että mahdolliset vuodot eivät pääse maaperään. Sadeveden pääsy suoja-altaaseen tulee estää katoksella tai muulla vas taa val la järjestelyllä. Polttonestesäiliöt tulee varustaa myös ylitäytön estävällä järjestelmällä ja laponestolaitteella. Polttonesteen jakelu yli 1 m 3 :n säiliöstä ajo neu voi hin ja muihin työkoneisiin tulee järjestää tiiviillä alustalla Kok ko lan kaupungin ympäristönsuojelumääräysten mukaisesti. Säiliöiden laitteet tulee lukita tankkausten väliaikoina ja säiliöt tulee pitää hyvässä kunnossa. Varastointipaikan läheisyyteen tulee varata riit tä vä määrä imeytysturvetta tai vastaavaa materiaalia mahdollisten öl jy vuo to jen imeyttämistä varten. Säiliö tulee tarkastaa säännöllisesti

8 ja mahdollisista vuodoista tulee ilmoittaa välittömästi palo- ja pelastusviranomaisille. 10. Toiminnan tarkkailu ja raportointi Tarha-alueen valumavesiä tulee tarkkailla. Valumavesien puhdistusjärjestelmän toimivuutta tulee tarkkailla ottamalla vähintään ker ran vuodessa vesinäytteet sorasuodattimeen tulevasta ja siitä lähtevästä vedestä alapuolisessa ojastossa. Ve si näyt teis tä tulee määritellä kokonaisfosfori (kok-p), kokonaistyppi (kok-n) ja biologinen hapenkulutus (BOD7ATU). Myös näytteenotto hetken virtaama tulee arvioida. Valumavesinäytteet tulee analysoida akkreditoidulla tai muulla tarkoitukseen hyväksytyllä menetelmällä. Näytteenottajien tulee olla ser ti fioi tu ja tai soveltuvan koulutuksen saaneita. Näytteitä otetaan kun nes valvontaviranomainen toisin määrää. Valvontaviranomainen voi tarvittaessa muuttaa näytteenoton ajankohtia ja määritysvalikoimaa.turkistarha-alueelta lähtevän veden kokonaisfosforin tavoitepitoi suuden tulee olla alle 2 mg/l. Turkistarhan toiminnasta on pidettävä kirjaa, josta tulee ilmetä seuraavat vuosittaiset tiedot: - turkistarhan siitoseläinmäärä ja kokonaiseläinmäärä - lanta- ja virtsamäärä (m 3 /vuosi), lannan poistoajankohdat ja toimituspaikat/vastaanottajat - uudet tai muuttuneet lannan levityspinta-alat ja vastaanottosopimukset - umpisäiliönesteiden ja jätevesisäiliöiden tyhjennysmäärät (m 3 /vuosi) ja tyhjennyskerrat, ajankohdat ja toimituspaikat/ vastaanottajat - viimeisin lanta- ja virtsa-analyysi - valumavesien tarkkailutulokset - itsestään kuolleiden eläinten määrät ja toimituspaikat - poikkeukselliset tilanteet Pellolla lannoitteena käytettävästä lannasta ja virtsasta tulee vähintään kerran viidessä vuodessa analysoida kokonaisfosfori (kok-p), liu koi nen fosfori (liuk-p), kokonaistyppi (kok-n) ja liukoinen typpi (liuk-n). Kirjanpito tulee lähettää vuosittain maaliskuun loppuun mennessä Kok ko lan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 11. Muut määräykset Turkistarha-alueen tulee olla aidattu. Turkistarha-alue tulee pitää siis ti nä ja puhtaana. Tuhoeläimiä tulee tarvittaessa torjua, kuitenkin

9 niin, ettei torjunta aiheuta haittaa ympäristölle tai muille eläimille tai lin nuil le. Lokkien viihtymistä alueella tulee ehkäistä riittävällä turkistarha-alueen siisteydellä ja puhtaudella sekä rehun asiallisella varastoinnilla ja jakelulla. Toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä aiheuttamiensa haital lis ten vaikutusten vähentämismahdollisuuksista ja seurattava parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymistä toimialallaan sekä va raudut ta va tällaisen tekniikan käyttöönottoon. Jos päästöjä voi daan parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymisen vuoksi vähen tää ilman kohtuuttomia kustannuksia, voidaan lupapäätöstä vaatia muutettavaksi. 12. Käyttöönottoilmoitus Toiminnanharjoittajan tulee ilmoittaa varjotalojen käyttöönottoajankohta Kokkolan ympäristönsuojeluviranomaiselle viimeistään kuukautta ennen käyttöönottoa. 13. Toiminnan muutokset Toiminnanharjoittajan tulee ilmoittaa Kokkolan ympäristönsuojeluviranomaiselle välittömästi toimintaa koskevista sellaisista muutoksis ta sekä tavanomaisesta toiminnasta poikkeavista tapahtumista ja onnet to muuk sis ta, joilla voi olla vaikutuksia ympäristöön. Toiminnan olennainen muuttaminen edellyttää uutta ympäristölupaa. Toiminnanharjoittajan tulee ilmoittaa toiminnan lopettamisesta ympäristölupaviranomaiselle sekä alueelliselle ELY-keskukselle. Toiminnanharjoittajan on toiminnan loputtua huolehdittava siitä, että varjo ta lot ja muut jätteet poistetaan alueelta. Lanta on toiminnan keskey tyes sä / loppuessa poistettava alueelta välittömästi. Toiminnanharjoittajan on toiminnan loputtua selvitettävä tarha-alueen maaperän ja pohjaveden tila ympäristölupaviranomaisen hyväksymällä ta val la. Suunnitelma maaperän ja pohjaveden laadun selvittämiseksi tu lee toimittaa ympäristölupaviranomaiselle hyvissä ajoin ennen selvitykseen ryhtymistä. RATKAISUN PERUSTELUT Luvan myöntämisen edellytykset Ympäristönsuojelulain 41 :n 1 momentin mukaan ympäristölupa myön ne tään, jos toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset. Ympäristönsuojelulain 42 :n 1 momentin mukaan ympäristöluvan myön tä mi nen edellyttää, ettei toiminnasta, asetettavat lupamääräyk-

10 set ja toiminnan sijoituspaikka huomioon ottaen aiheudu yksinään tai yhdessä muiden toimintojen kanssa 1) terveyshaittaa, 2) merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, 3) ympäristönsuojelulain 7-9 :ssä kiellettyä seurausta (maaperän tai pohjaveden pilaantumista), 4) erityisten luonnonolosuhteiden huonontumista taikka vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaa ran tu mis ta toiminnan vaikutusalueella tai 5) eräistä naapuruussuhteista annetun lain 17 :n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. 42 :n 2 momentin mukaan toimintaa ei saa sijoittaa asemakaavan vas tai ses ti. Sijoittamisessa on lisäksi noudatettava, mitä ympäristönsuojelulain 6 :ssä säädetään. Ympäristönsuojelulain 43 :n 1 momentin mukaan luvassa on annettava tarpeelliset määräykset pilaantumisen ehkäisemiseksi muun muas sa päästöistä, päästöraja-arvoista, päästöjen ehkäisemisestä ja rajoittamisesta, päästöpaikan sijainnista sekä jätteistä ja niiden synnyn ja haitallisuuden vähentämisestä. Päästöjen ehkäisemistä ja rajoit ta mis ta koskevien lupamääräysten tulee perustua parhaaseen käyt tö kel poi seen tekniikkaan. Ympäristönsuojelulain 46 :n 1 momentin mukaan luvassa on annettava tarpeelliset määräykset muun muassa toiminnan käyttötarkkailusta sekä päästöjen, jätteiden ja jätehuollon sekä toiminnan vaikutusten tarkkailusta. Lupaharkinnan perusteet Rakennus- ja ympäristölautakunta myöntää ympäristöluvan, koska ha ke muk sen mukaisen turkistarhan toiminta voidaan järjestää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimusten mukaisesti, kun otetaan huomioon annetut lupamääräykset. Lupakäsittelyssä ei ole tullut esille seikkoja, joiden perusteella luvan myön tä mi sen edellytykset eivät täyttyisi, mikäli toiminta järjestetään lu pa ha ke muk sen ja tämän lupapäätöksen määräysten mukaisesti. Ra ken nus- ja ympäristölautakunta on antanut edellä olevat lupamääräykset ympäristönsuojelulain tarkoittaman ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi. Rakennus- ja ympäristölautakunta on myöntänyt luvan hakemuksen mu kai sel le siitoseläinmäärälle ja huomioinut siinä turkistarhojen varjotalojen yhteispituuden ja häkkikoon, ja siten turkistarhassa pidettävän kokonaiseläinmäärän.

11 Rakennus- ja ympäristölautakunta on huomioinut lupaharkintaa tehdessään turkistarhaa lähinnä olevat asutut rakennukset, jotka sijaitsevat turkistarhan varjotaloalueesta noin 700 metrin etäisyydellä. Ympäristöluvassa on annettu määräyksiä mm. riittävän usein tapahtuvasta lannan poistosta ja kuivikkeiden, erityisesti turpeen käytöstä lan ta-alus toil la hajuhaittojen ehkäisemiseksi. Rakennus- ja ympäristölautakunta katsoo, että mikäli toimintaa harjoitetaan annettujen lupamääräysten mukaisesti, ei toiminnasta voi da ennalta arvioiden katsoa alueen aikaisemman käytön perusteella aiheutuvan naapurustolle lain tarkoittamaa kohtuutonta rasitusta, terveyshaittaa tai muutakaan ympäristönsuojelulain 42 :n 2 mo men tis sa tarkoitettua estettä. Toiminta toteutetaan vesitiiviillä lanta-alustoilla varustettuina varjotaloina, joka ympärivuotisen automaattijuottojärjestelmän ohella on alan parasta käyttökelpoista tekniik kaa. Toiminta ei sijoitu poh ja ve sialu eel le. Lupamääräysten perustelut Määräyksessä rajattu tuotantoympäristö varjotalo metreineen on haki jan esityksen mukainen. (Lupamääräys 1) Rakennettavat varjotalot tulee varustaa vesitiiviillä lanta-alustoilla ja um pi säi liöl lä pohjaveden ja maaperän pilaantumisvaaran ehkäisemiseksi. Varjotalon rakenteelliset määräykset perustuvat maa- ja metsätalousministeriön rakentamista koskeviin määräyksiin ja ohjeisiin, joil la vähennetään toiminnasta aiheutuvaa ympäristökuormitusta. (Lu pa mää räys 2) Poistettaessa lanta säännöllisesti ja siihen soveltuvimpana ajankohtana sekä käyttämällä riittävästi kuivikkeita, erityisesti turvetta, vähennetään ilmaan ja maaperään sekä pohjavesiin kohdistuvaa kuormitusta. (Lupamääräys 3) Vesitiiviiltä lanta-alustoilta kertyvä virtsa tulee varastoida tiiviissä säiliössä ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi. Virtsan ravinteet tulee hyödyntää peltolannoitteena ja lannoituksen tulee tapahtua nitraattien vesiin pääsyn rajoittamiseksi valtioneuvoston asetuksen (931/2000) mukaisesti. (Lupamääräys 4) Käsiteltäessä varjotaloalueen salaojavedet vähennetään toiminnasta ai heu tu vaa vesistökuormitusta, erityisesti typen ja fosforin osalta. Teho kas käsittely vaatii suunnittelua ja oikein toteutettua vesien johtamista, jotta mahdollisimman suuri osa alueelta ympäristöön johta-

12 vasta valumavedestä voitaisiin käsitellä. Jotta puhdistusjärjestelmä toi mi si tehokkaasti, tulee sen tarkkailuun ja hoitoon kiinnittää erityis tä huomiota. (Lupamääräys 5 ja 11) Eläinperäisten jätteiden asianmukaisella käsittelyllä estetään maaperän ja pohjaveden pilaantuminen ja rajoitetaan mahdollisten eläintautien leviäminen turkistarhan ulkopuolelle ja tästä aiheutuvaa ihmisten tai eläinten terveyteen kohdistuvaa vaaraa. Johtamalla huoltorakennuksen ja ruokintalaitteiden jätevedet umpikaivoihin, varmistetaan, että vesistön kuormitusta tai maaperän taikka pohjaveden pilaantumisen vaaraa ei pääse tapahtumaan. Jätevedet tulee toimittaa edelleen laitokseen, jolla on lupa ottaa vastaan ja käsitellä jätevesiä ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi. (Lu pa mää räys 6) Jätehuolto on hoidettava Kokkolan kaupungissa voimassa olevien jäte huol to mää räys ten edellyttämällä tavalla ja toiminnanharjoittajan on huolehdittava jätehuollon asianmukaisesta järjestämisestä. Toiminnanharjoittajan tulee huomioida, että jätteitä kuljettavan tulee olla re kis te röi ty nyt ELY-keskuksen ylläpitämään jätetiedostoon, jolloin voi daan varmistaa, että jätteen kuljettamisessa noudatetaan ympäristömääräyksiä. Ruhojen ja muun eläinjätteen varastointivaatimuksia koskeva määräys on annettu terveys-, ympäristö- ja hajuhaittojen ehkäisemiseksi. Toi mit ta mal la kuolleet eläimet laitokseen, jolla on lupa ottaa vastaan ja käsitellä jätettä estetään maaperän ja pohjaveden pilaantuminen ja rajoitetaan mahdollisten eläintautien leviäminen toiminnan ulkopuolelle ja tästä aiheutuvaa ihmisten tai eläinten terveyteen kohdistuvaa vaaraa. Toiminnanharjoittaja on jätelain mukaan vastuussa jätehuollon asian mu kai ses ta järjestämisestä. (Lupamääräys 7) Varastoimalla turkiseläimille tarkoitettu rehu huolellisesti, pitämällä re hut suljetuissa astioissa ja noudattamalla rehun jakelussa huolellisuutta pidetään tarha-alue siistinä ja ehkäistään ja vähennetään haitta eläin ten, kuten rottien ja lokkilintujen, mahdollisuutta ruokailla alueel la. (Lupamääräys 8) Polttonesteiden asianmukaisella varastoinnilla ja käsittelyllä sekä nou dat ta mal la voimassa olevia Kokkolan kaupungin ympäristönsuojelumääräyksiä estetään maaperän, pinta- tai pohjavesien pilaantuminen. Varastointipaikan läheisyyteen on tarpeen varata riittävä mää rä imeytysturvetta tai vastaavaa materiaalia mahdollisten vuotojen imeyttämistä varten. (Lupamääräys 9)

13 Toiminnan tarkkailua koskeva määräys on annettu toiminnan ympäristövaikutusten ja riskien vähentämiseksi. Säännöllisellä tarkkailulla varmistutaan laitteistojen ja muiden tilojen kunnosta ja mahdolliset vuo dot ja viat voidaan korjata välittömästi. Turkistarhan toiminnasta edel ly tet ty vuosittainen kirjanpito on tarpeen toiminnan valvomiseksi. Lannan ja virtsan ravinteiden määritys perustuu nitraattiasetuksen (931/2000) vaatimukseen. Analyysien perusteella voidaan tarkastel la levityspinta-alan riittävyyttä. (Lupamääräys 10) Aitaamalla turkistarha-alue estetään tarhaeläinten karkailu ympäristöön. Turkistarhan yleisestä siisteyttä ja rehun asiallista varastointia kos ke va määräys on annettu ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi ja haittaeläinten torjumiseksi. Toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi tietoinen toimintansa ympäristövaikutuksista, ympäristöriskeistä ja haitallisten vaikutusten vähentämismahdollisuuksista ja varauduttava parhaan käyttökelpoisen tek nii kan käyttöönottoon. (Lupamääräys 11) Ilmoitus käyttöönottotarkastusta varten on tarpeen valvonnan järjestämiseksi. (Lupamääräys 12) Ilmoituksella varmistetaan tiedonkulku ympäristöviranomaiselle toiminnassa tapahtuvista muutoksista kuten laajentamisesta tai tuotantosuunnan muuttamisesta. Toiminnanharjoittajan on ilmoitettava myös muista valvonnan kannalta olennaisista muutoksista. Ilmoituksen perusteella viranomai nen tarkastelee muutoksen vaikutuksia nykyisessä luvassa annettui hin määräyksiin ja arvioi onko lupaa tarpeen muuttaa. (Lupamääräys 13) LUPAMÄÄRÄYKSIÄ ANKARAMMAN ASETUKSEN NOUDATTA- MINEN Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla jo myön ne tyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poik kea via säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on ase tus ta luvan estämättä noudatettava. LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMI- NEN Päätöksen voimassaolo Tämä lupapäätös on voimassa toistaiseksi. Mikäli toiminnassa tapahtuu päästöjä tai niiden vaikutuksia lisäävä tai muu ympäristön

14 kan nal ta olennainen muutos, on toiminnalle haettava uusi ympäristölupa. Tämä päätös on voimassa, kunnes uudesta lupahakemuksesta tehty päätös on saanut lainvoiman. Lupamääräysten tarkistaminen Hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi on tehtävä lupaviranomaiselle mennessä. Hakemuslomake täytetään pääosin kuten ympäristölupaa haettaessa. Hakemuksen liitteinä on esitettävä voi mas sa olevien säädösten edellyttämien selvitysten lisäksi toiminnan vuotta 2023 koskeva kirjanpito ja suunnitelma toiminnasta mahdollisesti aiheutuvien ympäristöhaittojen vähentämiseksi. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 4,7 8, 28, 31, 35 38, 41 46, 52 59, 96 97, 100, 101, 104 ja 105 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1, 6, 15 19, ja 30 Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) 17 Jätelaki (1072/93) 4, 17, 19, 51 Jäteasetus (1390/1993) 3, 5 Valtioneuvoston asetus maataloudesta peräisin olevien nitraattien ve siin pääsyn rajoittamiseksi (931/2000) Valtioneuvoston asetus talousvesien käsittelystä vesihuoltolaitosten vie mä ri ver kos to jen ulkopuolisilla alueilla (542/2003) Valtioneuvoston asetus jätteen polttamisesta (362/2003) LISÄKSI ON HUOMIOITU Maa- ja metsätalousministeriön rakentamismääräykset ja ohjeet (MMMRMO-C4) Ympäristöministeriön työryhmä ehdotus ( ) turkistarhauksen ympäristönsuojeluohjeesta Paras käytettävissä oleva tekniikka kotieläintaloudessa (Suomen ympä ris tö 564)

15 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus muiden kuin ihmisravinnoksi tarkoitettujen eläimistä saatavien sivutuotteiden terveyssäännöistä (1774/2002) Maa- ja metsätalousministeriön asetus eräitä eläimistä saatavia sivutuotteita käsittelevien laitosten valvonnasta ja eräiden sivutuotteiden käytöstä (850/2005) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämä ympäristölupapäätös on maksullinen. Maksu on 1000 euroa ja se perustuu rakennus- ja ympäristölautakunnan hyväksymään ( ) ympäristönsuojeluviranomaisen taksaan. Maksutaulukon mukaista maksua eläinsuojalle (2000 euroa) on alennettu tak san 5.6 :n mukaisesti, koska asiasta ei ole sen vähäisen merkityksen vuoksi ilmoitettu sanomalehdissä. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Hakijalle Jäljennös päätöksestä - Kokkolan kaupunki - Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus/ Ympäristö ja luonnonvarat - Pohjanmaan ELY-keskus/ Elinkeinot Ilmoitus päätöksestä Tieto päätöksen antamisesta ilmoitetaan erikseen niille, joille on annettu tieto hakemuksen jättämisestä sekä niille, jotka ovat esittäneet ha ke muk sen johdosta muistutuksia ja vaatimuksia. Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Tieto päätöksestä julkaistaan Kokkolan kaupungin virallisella ilmoitustaululla. MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea siihen muutosta Vaasan hal lin to-oi keu del ta valituksella, joka on tehtävä kirjallisesti. Valituskirjelmä on osoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle ja toimitettava va li tus ajan kuluessa Kokkolan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Vali tusaika on kolmekymmentä päivää tämän päätöksen antopäivästä. (YSL 96 )

16 Valitusosoitus on liitteenä. Liitteet Valitusosoitus Sijaintikartta Asemapiirros Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyi päätösesityksen.