ISO SFS Aamukahvitilaisuus Mira Saksi H&S Manager, Vaisala OYj

Transkriptio

1 ISO SFS Aamukahvitilaisuus Mira Saksi H&S Manager, Vaisala OYj

2 ISO SFS Aamukahvitilaisuus Yleistä ISO standardista Yhteneväisyydet ja erot muihin ISO johtamisjärjestelmästandardeihin Standardin vaatimukset Yhteenveto Page 2

3 ISO yleistä Työterveyden ja turvallisuuden johtaminen, vaatimukset ja opastava liite Antaa kehykset, joiden puitteissa yritys tai muu organisaatio voi johtaa ja jatkuvasti parantaa työterveyden ja turvallisuuden (TTT) hallintaa, vähentää riskejä sekä ennaltaehkäistä tapaturmia ja ammattitauteja Tulee valmistuessaan korvaamaan BS OHSAS standardin Page 3

4 ISO Yhteneväisyydet ja erot muihin ISO johtamisjärjestelmästandardeihin

5 ISO Yhteneväisyydet ISO rakenne ja vaatimukset ovat pitkälti yhteneväiset laatujohtamisstandardin ISO 9001 ja ympäristöjohtamisstandardin ISO uusien versioiden kanssa High Level Structure (HLS) Mahdollistaa järjestelmien integroinnin Page 5

6 ISO Yhteneväisyydet Pohjalla jatkuvan parantamisen sykli PDCA cycle Yhteinen kaikille johtamisjärjestelmästandardeille 1. Soveltamisala 2. Referenssit 3. Termit ja määritelmät 4. Kontekstin määritys 4.1. Sisäiset ja ulkoiset asia 4.2. Sidosryhmien odotukset 4.3. Järjestelmän laajuus 5. Johtaminen ja henkilöstön osallistuttaminen 6. Suunnittelu 7. Tukitoimet 8. Toiminnan ohjaus 9. Suorituskyvyn mittaaminen 10. Parantaminen Page 6

7 ISO Erot Osallistuttaminen, kuuleminen ja edustus Työntekijöiden osallistuttaminen, kuuleminen ja edustus TTT asioissa on vahvasti esillä ILO OSH 2001 Guidelines for Occupational safety and health management systems OHSAS 18001:2007 Työntekijöillä tarkoitetaan kaikilla organisaation tasoilla työskenteleviä, johto mukaanlukien Page 7

8 ISO Erot Riskin määritelmät TTT johtamisessa totutusti riskin määritelmä on koskenut työssä esiintyvistä vaaroista aiheutuvia riskejä turvallisuudelle ja terveydelle Myös OHSAS standardi määrittelee riskit näin High Level Structure on tuonut rinnalle uuden määritelmän riskille Toistuu kaikissa johtamisjärjestelmästandardeissa Page 8

9 ISO Erot Riskin määritelmät Riskit ja mahdollisuudet kaikissa järjestelmästandardeissa Risks and opportunities Tällä tarkoitetaan organisaation kontekstiin (4.1) ja vaatimuksiin (4.2) liittyviä riskejä (ja mahdollisuuksia) organisaatiolle ja sen johtamisjärjestelmälle Työterveys- ja turvallisuusriskit ja mahdollisuudet ISO OH&S risks Perinteinen määritelmä Page 9

10 ISO Vaatimukset

11 Yleiset vaatimukset 4 & 5

12 ISO Yleiset vaatimukset 4. Kontekstin määritys 4.1. Sisäiset ja ulkoiset asiat 4.2. Sidosryhmien odotukset 4.3. Järjestelmän laajuus 5. Johtaminen ja henkilöstön osallistuttaminen 5.1. Johtaminen ja johdon sitoutuminen 5.2. TTT politiikka 5.3. Organisaatio, roolit, vastuut ja valtuudet 5.4. Osallistuminen ja kuuleminen Page 12

13 ISO Yleiset vaatimukset 4. Organisaation konteksti / toimintaympäristö Standardia soveltavan organisaation (yrityksen / yhteisön) tulee määrittää: Konteksti eli toimintaympäristössään olevat sisäiset ja ulkoiset tekijät jotka ovat sen olemassaolon kannalta oleellisia ja vaikuttavat sen mahdollisuuksiin tavoittaa TTT johtamisjärjestelmällään haluttu tulos (4.1.) sekä TTT järjestelmän kannalta tarpeelliset sidosryhmät, (ml. työntekijät) ja näiden sidosryhmien tarpeet ja odotukset (4.2.) TTT järjestelmän laajuus ja soveltamisala määräytyy edellämainittujen pohjalta. (4.3.) Page 13

14 ISO Yleiset vaatimukset 5. Johtaminen ja henkilöstön osallistuttaminen Johdon sitoutumista ja vastuuta on korostettu laatu- ja ympäristöjohtamisjärjestelmästandardien uusien versioiden tapaan Politiikka ja tavoitteet tulee olla linjassa organisaation strategian kanssa ja TTT asiat kiinteä osa toimintaprosesseja Johdon tulee paitsi viestiä järjestelmästä ja sen tärkeydestä, myös tukea ja ohjata niin henkilöstöä kuin esimieskuntaakin järjestelmän toteutuksessa Page 14

15 ISO Yleiset vaatimukset 5. Johtaminen ja henkilöstön osallistuttaminen Lisäksi johdon tulee: Ottaa vastuu työntekijöiden työterveyden ja turvallisuuden suojelemisesta Varmistaa että henkilöstöä kuunnellaan ja henkilöstöllä on mahdollisuus osallistua TTT järjestelmän rakentamiseen ja toteutukseen Edistää ja ohjata organisaation kulttuuria TTT johtamisjärjestelmää tukevaan suuntaan Page 15

16 ISO Yleiset vaatimukset 5.2 Politiikka Ylimmän johdon tulee luoda, toteuttaa ja ylläpitää organisaation tarkoitukseen, kokoon ja kontekstiin soveltuvaa TTT politiikkaa. Politiikan on luotava pohja tavoitteiden asettamiselle ja siihen on sisällytettävä sitoutuminen: jatkuvaan parantamiseen tapaturmien ja ammattitautien ennalta ehkäisyyn soveltuvien lakisääteisten ja muiden vaatimusten täyttämiseen turvallisten ja terveellisten työolosuhteiden tarjoamiseen riskien pienentämiseen luvussa esitetyn hierarkian mukaisesti henkilöstön osallistuttamiseen ja kuulemiseen OHSAS Page 16

17 ISO Yleiset vaatimukset 5.3 Organisaatio, roolit, vastuut ja valtuudet Ylimmän johdon on varmistettava että TTT järjestelmän kannalta olennaiset roolit, vastuut ja valtuudet on nimetty ja viestitty koko henkilöstölle Ylimmän johdon on myös nimettävä vastuu(henkilö/taho) joka varmistaa että TTT järjestelmä vastaa standardin vaatimuksia ja raportoi ylimmälle johdolle järjestelmän suorituskyvystä Lisäksi jokainen työntekijä vastaa omalta osaltaan niistä TTT järjestelmän osioista, joihin tällä on mahdollisuus vaikuttaa Page 17

18 ISO Yleiset vaatimukset 5.4 Osallistuminen, kuuleminen ja edustus Organisaation on luotava, toteutettava ja ylläpidettävä prosessia/prosesseja jolla / joilla varmistetaan että työntekijöitä ja heidän edustajiaan (jos sellaisia on) kuullaan ja Heillä on mahdollisuus soveltuvin osin osallistua TTT järjestelmän luontiin, toteutukseen, arviointiin ja parannustoimenpiteistä päättämiseen. Työntekijöillä tarkoitetaan kaikkia organisaation eri tasoja Page 18

19 ISO Yleiset vaatimukset 5.4 Osallistuminen, kuuleminen ja edustus Organisaation on Annettava osallistumiseen ja kuulemiseen mekanismit, aikaa, koulutusta ja riittävät resurssit Annettava ajantasaista, selkeää, ymmärrettävää ja oleellista tietoa TTT järjestelmästä Tunnistettava ja poistettava osallistumisen tai kuulemisen esteet tai milloin niitä ei voida poistaa, minimoida niiden vaikutus. Page 19

20 ISO Yleiset vaatimukset 5.4 Osallistuminen, kuuleminen ja edustus Lisäksi on annettu tarkemmat vaatimukset niihin TTT järjestelmän osa-alueisiin joihin ei-johtotason henkilöstön on päästävä vaikuttamaan osallistumalla ja heitä kuulemalla. Heidän tulee voida osallistua mm. Vaarojen tunnistamiseen, riskien arviointiin sekä riskien pienennystoimista päättämiseen; poikkeamien, vahinkojen ja tapaturmien tutkintaan ja korjaaviin toimenpiteisiin; päätöksiin viestittävästä informaatiosta ja viestintätavasta... Heitä tulee kuulla mm. Sidosryhmien tarpeiden arvioimisessa; politiikan luomisessa; rooleista, vastuista ja valtuuksista ja mittareista päätettäessä, jatkuvan parantamisen prosessin luomisessa.. Page 20

21 Suunnittelu 6

22 ISO Suunnittelu 6. Suunnittelu 6.1. Risken ja mahdollisuuksien hallintatoimet Yleistä Vaaran tunnistaminen ja TTT riskien arviointi Vaaran tunnistaminen TTT riskien ja muiden TTT järjestelmään kohdistuvien riskien arviointi TTT mahdollisuuksien ja muiden mahdollisuuksien arviointi Lakisääteisten ja muiden vaatimusten arviointi Toimenpiteiden suunnittelu 6.2. TTT tavoitteet ja suunnitelmat niihin pääsemiseksi Page 22

23 ISO Suunnittelu 6.1. Riskit ja mahdollisuudet, toimenpiteet Yleistä Plan TTT johtamisjärjestelmän suunnittelu lähtee riskien ja mahdollisuuksien arvioinnista Riskit ja mahdollisuudet toiminnalle ja TTT järjestelmälle Työssä esiintyviin vaaroihin perustuvat TTT riskit ja mahdollisuudet Yhteistoiminnassa työntekijöiden (ja heidän edustajiensa) kanssa Page 23

24 ISO Suunnittelu 6.1. Riskit ja mahdollisuudet, toimenpiteet Vaarojen tunnistaminen ja TTT riskien arviointi Vaarat ja niistä johtuvat riskit Plan Vaarojen tunnistamisessa on otettava huomioon normaali toiminta sekä esim. hätätilanteet, ihmiset työpaikalla, suunnitellut muutokset, aiemmat vahingot/vaaratilanteet, organisatoriset ja sosiaaliset tekijät jne TTT riskien arvioinnissa on huomioitava tunnistettujen vaarojen lisäksi lakisääteiset ja muut vaatimukset sekä olemassa olevien riskien vähennystoimien tehokkuus Page 24

25 ISO Suunnittelu 6.1. Riskit ja mahdollisuudet, toimenpiteet Vaarojen tunnistaminen ja TTT riskien arviointi Plan Mahdollisuudet Vaarojen ja riskien tunnistamisen ohella, organisaation tulee tunnistaa mahdollisuudet parantaa TTT järjestelmäänsä ja sen suorituskykyä Suorituskyvyn parantamiseksi, menettelyn on huomioitava Suunniteltujen muutosten aikaansaamat parannusmahdollisuudet Mahdollisuudet poistaa tai pienentää TTT riskejä Mahdollisuudet työn, organisaation tai työympäristön mukauttamiseksi työntekijäystävällisempään suuntaan Page 25

26 ISO Suunnittelu 6.1. Riskit ja mahdollisuudet, toimenpiteet Lakisääteisten ja muiden vaatimusten määrittäminen Plan Lakisääteisten ja muiden vaatimusten ajantasaiseksi tunnistamiseksi on oltava menettely Menettelyssä on määriteltävä myös miten organisaatio aikoo vastata vaatimuksiin ja mistä vaatimuksista on viestittävä. Vaatimuksista ja niihin vastaamisesta on oltava tallenteet Page 26

27 ISO Suunnittelu 6.1. Riskit ja mahdollisuudet, toimenpiteet Toimenpiteiden suunnittelu Plan Organisaation tulee suunnitella Toimenpiteet joilla se vastaa riskeihin ja mahdollisuuksiin (8.1.2.) Toimenpiteeet joilla se vastaa lakisääteisiin ja muihin vaatimuksiin Toimenpiteet joilla se vastaa hätätilanteisiin (8.6) Kuinka se sisällyttää ja toteuttaa toimenpiteet TTT järjestelmän prosesseissa ja muissa liiketoiminnan prosesseissa Kuinka se arvioi toimenpiteiden tehokkuuden Toimenpiteiden suunnittelussa on huomioitava parhaat toimintamallit, teknologiset vaihtoehdot sekä taloudelliset, toiminnalliset ja liiketoiminnalliset vaatimukset ja rajoitukset Page 27

28 ISO Suunnittelu 6.2. TTT tavoitteet ja niiden toteutuksen suunnittelu TTT tavoitteet Plan TTT järjestelmän ja sen suorituskyvyn jatkuvan parantamisen varmistamiseksi on asetettava mitattavat tai muuten arvioitavissa olevat tavoitteet Tavoitteiden on oltava linjassa politiikan kanssa ja ottaa huomioon lakisääteiset ja muut vaatimukset, TTT ja muut riskit ja mahdollisuudet sekä työntekijöiden palaute Page 28

29 ISO Suunnittelu 6.2. TTT tavoitteet ja niiden toteutuksen suunnittelu TTT tavoitteiden toteutuksen suunnittelu Plan Organisaation on suunniteltava miten se aikoo päästä tavoitteisiinsa Suunnitelmassa on käytävä ilmi mitä tullaan tekemään, mitä resursseja tarvitaan, kuka on vastuussa, milloin toimenpide tulee olla suoritettu ja kuinka toimenpiteet tullaan viemään liiketoiminnan prosesseihin Tavoitteiden toteuksen suunnittelussa on myös määriteltävä mittarit joilla toteutusta tullaan seuraamaan ja miten tuloksia arvioidaan Page 29

30 ISO Suunnittelu Yhteenveto Plan Yhteenvetona organisaation on siis: Tunnistettava toiminnan riskit ja mahdollisuudet sekä työssä esiintyviin vaaroihin liittyvät riskit ja mahdollisuudet; Tunnistettava siihen kohdistuvat lakisääteiset ja muut vaatimukset; Suunniteltava toimenpiteet joilla se vastaa em lisäksi mm. hätätilanteisiin sekä Asetettava mitattavat tavoitteet ja suunniteltava kuinka se pääsee tavoitteisiinsa Page 30

31 Toteutus 7 & 8

32 ISO Toteutus Do 7. Tukitoiminnot 7.1. Resurssit 7.2. Osaaminen 7.3. Tietoisuus 7.4. Tiedottaminen ja kommunikointi 7.5. Dokumentointi Page 32

33 ISO Toteutus 7. Tukitoiminnot 7.1. Resurssit ja 7.2. Osaaminen Do Resurssit: Organisaation on määriteltävä ja varmistettava riittävät resurssit TTT järjestelmän rakentamiseen, toteutukseen, ylläpitoon ja jatkuvaan parantamiseen Osaaminen Työntekijöiden tarvitsema osaaminen on kartoitettava ja Osaaminen tulee varmistaa Page 33

34 ISO Toteutus 7. Tukitoiminnot 7.3. Tietoisuus Do Organisaation työntekijöiden on oltava tietoisia: TTT politiikasta Heidän vaikutusmahdollisuuksistaan TTT järjestelmän tehokkuuteen sekä parantuneen TTT tason hyödyistä Mahdollisista seurauksista mikäli järjestelmää ei noudateta Tapahtuneista vahingoista ja mitä niistä on opittu Heidän työtään koskevista TTT vaaroista ja riskeistä Page 34

35 ISO Toteutus 7. Tukitoiminnot 7.4. Tiedottaminen ja kommunikointi Do TTT järjestelmän kannalta olennaisten asioiden sisäisen ja ulkoisen viestinnän tarpeet tulee määrittää. Tarpeiden määrityksessä on huomioitava mitä, milloin, miten, kenelle organisaatio aikoo tiedottaa ja/tai kommunikoida sekä Miten organisaatio vastaanottaa, tallentaa ja vastaa viesteihin Organisaation tulee myös määrittää mitä se viestinnällään haluaa saavuttaa ja arvioida onko tavoitteet saavutettu Page 35

36 ISO Toteutus 7. Tukitoiminnot 7.5. Dokumentointi Do TTT järjestelmässä, organisaation on dokumentoitava Se mitä standardi edellyttää dokumentoitavan Se mitä organisaatio on määrittänyt tarpeelliseksi TTT järjestelmän kannalta Dokumenttien on oltava hallinnoituja, jotta varmistetaan niiden saatavuus ja tarkoitukseen sopivuus Page 36

37 ISO Toteutus Do 8. Toiminta 8.1. Toiminnan suunnitelu ja ohjaus 8.2. Muutoksenhallinta 8.3. Ostaminen 8.4. Ulkoistaminen 8.5. Urakoitsijat 8.6. Hätätilannevalmius Page 37

38 ISO Toteutus 8. Toiminta 8.1. Toiminnan suunnittelu ja ohjaus Do Organisaation TTT järjestelmän vaatimusten täyttämiseksi ja suunniteltujen toimenpiteiden (6.) toteuttamiseksi on oltava ohjattavat prosessit Prosesseille luodaan kriteerit jonka mukaan niitä tullaan toteuttamaan ja varmistetaan esim. ohjeistuksella että prosesseja toteutetaan suunnitellusti Yhteisellä työpaikalla on oltava prosessi kuinka organisaatio koordinoi TTT järjestelmälleen olennaisia osia muiden organisaatioiden kanssa Page 38

39 ISO Toteutus 8. Toiminta Toiminnan suunnittelu ja ohjaus - Kontrollihierarkia Do Kun organisaatio päättää toimista, joilla se pienentää TTT riskejä (6.), tulee sen noudattaa oheista hierarkiaa 1. Eliminointi vaaran poistaminen 2. Substituutio korvaaminen vähemmän vaarallisella 3. Rakenteelliset keinot 4. Hallinnolliset keinot 5. Henkilökohtaiset suojaimet Page 39

40 ISO Toteutus 8. Toiminta 8.2 Muutoksen hallinta Suunniteltuja muutoksia, niin tilapäisiä kuin pysyviäkin, tulee hallita siten että ne eivät heikennä organisaation TTT suorituskykyä Do Tahattomien muutosten seuraukset tulee arvioida ja tarvittaessa ryhtyä korjaaviin toimenpiteisiin joilla minimoidaan negatiiviset vaikutukset Molemmissa tapauksissa tulee myös arvioida mahdollisuudet parantaa toimintaa Page 40

41 ISO Toteutus 8. Toiminta 8.3 Ulkoistaminen 8.4. Ostaminen 8.5. Urakoitsijat Do Ulkoistettuja prosesseja on hallittava mikäli ne vaikuttavat organisaation TTT järjestelmän suorituskykyyn Ostossa on oltava hallintamenettelyt joilla varmistetaan että ostettavat tuotteet, materiaalit ja palvelut vastaavat TTT järjestelmän vaatimuksia Urakoitsijoiden osalta on varmistettava että Vaarat ja riskit urakoitsijan toimista organisaatiolle ja muille sidosryhmille (ja päinvastoin) on tunnistettu, mitigoitu ja kommunikoitu Urakoitsijat tuntevat ja täyttävät osaltaan TTT järjestelmän vaatimukset Page 41

42 ISO Toteutus 8. Toiminta 8.6 Hätätilannevalmius Do Organisaation on tunnistettava mahdolliset poikkeus- ja hätätilanteet, arvioitava niihin liittyvät riskit (6.) ja ylläpidettävä prosessia jolla riskejä pyritään ehkäisemään tai niiden negatiivista vaikutusta pienentämään Dokumentoitu suunnitelma hätätilanteiden varalle Page 42

43 43 Mittaaminen 9

44 ISO Mittaaminen Check 9. Suorituskyvyn arviointi 9.1. Monitorointi, mittaaminen, analysointi ja evaluointi Yleistä Lakisääteisten ja muiden vaatimusten täyttymisen arviointi 9.2. Sisäinen auditointi Sisäisen auditoinnin tavoitteet Sisäisen auditoinnin prosessi 9.3. Johdon katselmus Page 44

45 ISO Mittaaminen 9. Suorituskyvyn arviointi Check Organisaation on määriteltävä Mitä tulee mitata / seurata Mitkä ovat TTT suoristuskyvyn arviointikriteerit Miten mitataan Milloin mitataan Koska mittauksen tuloksia analysoidaan, arvioidaan ja viestitään Mittaamisella arvioidaan ja määritetään TTT järjestelmän suorituskyky Page 45

46 ISO Mittaaminen 9. Suorituskyvyn arviointi Lakisääteisten ja muiden vaatimusten täyttymisen arviointi Organisaation on luotava ja ylläpidettävä prosessia jolla se arvioi tunnistamansa lakisääteisten ja muiden vaatimusten (6.1.3) täyttymisen Check Arviontimenettelystä on ilmettävä miten ja kuinka usein arviointeja tehdään Page 46

47 ISO Mittaaminen 9. Suorituskyvyn arviointi 9.2 Sisäinen auditointi Check Organisaation on suunnitelluin määrävälein suoritettava sisäisiä auditointeja saadakseen tietoa TTT järjestelmän tilasta Täyttääkö se organisaation omat vaatimukset? Täyttääkö se standardin vaatimukset? Onko järjestelmä tehokkaasti toteutettu ja ylläpidetty? Page 47

48 ISO Mittaaminen 9. Suorituskyvyn arviointi 9.2 Sisäinen auditointi Check Auditointiprosessissa organisaation tulee Suunnitella, toteuttaa ja ylläpitää auditointiohjelmaa Määrittää kunkin auditoinnin kriteeristön ja laajuuden Valita auditoijat siten että objektiivisuus ja puolueettomuus säilyy Varmistaa että auditointien tulokset raportoidaan asianomaiselle johdolle sekä työntekijöille (ja heidän edustajilleen) sekä liittyville sidosryhmille Varmistaa korjaavat toimenpiteet joilla auditoinnissa havaitut poikkeamat poistetaan ja TTT järjestelmää parannetaan Page 48

49 ISO Mittaaminen 9. Suorituskyvyn arviointi 9.3 Johdon katselmus Check Ylimmän johdon tulee suunnitelluin määrävälein katselmoida TTT järjestelmä varmistuakseen sen sopivuudesta, riittävyydestä ja tehokkuudesta Johdon katselmuksessa käsiteltäviä asioita ovat mm. TTT järjestelmän kannalta merkittävät muutokset (sisäiset ja ulkoiset) TTT järjestelmän suorituskyky Olennaisten sidosryhmien yhteydenotot Mahdollisuudet jatkuvaan parantamiseen Resurssit jne Page 49

50 ISO Mittaaminen 9. Suorituskyvyn arviointi 9.3 Johdon katselmus Check Johdon katselmuksen tulokset ja päätökset liittyen em. käsiteltäviin asioihin sekä mahdollisiin TTT järjestelmään kohdistuviin muutoksiin on viestittävä ao. työntekijöille (ja heidän edustajilleen) Johdon katselmuksista ja niiden tuloksista on oltava dokumentoidut tallenteet Page 50

51 Parantaminen 10

52 ISO Parantaminen Act 10. Parantaminen Vahingot, poikkeamat ja korjaavat toimenpiteet Jatkuva parantaminen Jatkuvan parantamisen päämäärät Jatkuvan parantamisen prosessi Page 52

53 ISO Parantaminen Vahingot, poikkeamat ja korjaavat toimenpiteet Act Tapaturmien, vahinkojen ja muiden poikkeamien raportointiin, tutkintaan ja korjaavien toimenpiteiden asettamiseen on oltava menettelyt Vahingon tmv. poikkeaman sattuessa organisaation on reagoitava viipymättä arvioitava korjaavat toimenpiteet joilla juurisyyt saadaan poistettua ja toistuminen estettyä tarvittaessa katselmoitava riskein arvioinnit määrittää ja toteuttaa korjaavat toimenpiteet sekä arvioitava niiden tehokkuus Page 53

54 ISO Parantaminen Jatkuva parantaminen Act Organisaation on jatkuvasti parannettava TTT järjestelmänsä sopivuutta, riittävyyttä ja tehokkuutta Jatkuvaan parantamiseen on luotava prosessit jotka huomioivat standardissa määritellyt toiminnot ja niiden annin Jatkuvan parantamisen tuloksista on viestittävä työntekijöille ja heidän edustajilleen Organisaation tulee pitää tallenteita joilla jatkuva parantaminen voidaan osoittaa Page 54

55 55 Yhteenveto

56 Yhteenveto Page 56