636/ Sijoitustoiminnan ohjeet

Transkriptio

1 636/ Sijoitustoiminnan ohjeet Päätösehdotus Seurakuntayhtymän johtaja Juha Rintamäki Yhteinen kirkkoneuvosto päättää 1) hyväksyä liitteen mukaisen sijoitustoiminnan ohjeen 2) antaa ohjeen kirkkovaltuustolle tiedoksi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Selostus Yhteisen kirkkoneuvoston hyväksymät sijoitustoiminnan ohjeet saatettiin yhteiselle kirkkovaltuustolle tiedoksi ja asia oli esillä kirkkovaltuuston kokouksessa. Kirkkovaltuuston kokouksessa valtuutettu Anja Malm teki valtuutettu Juha Saunamäen kannattamana näin kuuluvan ponsiehdotuksen: "Sijoitustoiminta kohdistetaan vastuullisesti toimiviin yrityksiin ja kohteisiin. Vastuullisuus tarkoittaa, ettei sijoiteta uhkapeli-, aikuisviihde-, tupakka- ja aseteollisuuteen eikä yrityksiin, jotka eivät noudata YK:n yrityksiä ja ihmisoikeuksia koskevia periaatteita". Puheenjohtajan antaman äänestysesityksen tuloksena valtuutettu Malmin ponsi hyväksyttiin. Hallintojohtajan johdolla on tehdyn ponnen pohjalta valmisteltu sijoitustoiminnan ohjeisiin eettisten periaatteiden päivitys. Helsingin seurakuntayhtymän rahavarat on taloussäännön mukaan talletettava ja sijoitettava suunnitellusti siten, että riittävä tuottotaso saavutetaan riskit halliten. Seurakuntayhtymän sijoitustoiminnan piiriin kuuluva varallisuus muodostuu rahavaroista sekä muuhun kuin toimintaan käytettävistä kiinteistöistä ja osakehuoneistoista. Sijoituksien tarkoituksena on turvata seurakuntien sekä seurakuntayhtymän toiminnan edellytykset ja antaa aikaa sopeuttaviin toimenpiteisiin seurakuntayhtymän taloudellisten edellytysten mahdollisesti muuttuessa. Varoja tarvitaan vastaisten investointien rahoittamiseen sekä seurakuntayhtymän maksuvalmiuden turvaamiseen. Sijoitusten tuotto on käytettävissä toiminnan ja investointien rahoittamiseen. Seurakuntayhtymän varallisuuteen sisältyvät myös lahjoituksina ja testamenteilla saadut varat. Tällaiset varat merkitään seurakuntayhtymän kirjanpitoon erillisenä eränä. Myös nämä ns. toimeksiantojen varat kuuluvat seurakuntayhtymän sijoitustoiminnan piiriin.

2 Hautainhoitorahaston tehtävänä on tarjota monipuolisia ja luotettavia hautainhoitopalveluja Helsingin seurakuntayhtymän hautausmailla sekä ylläpitää niiden sovittu taso sekä jatkuvuus sijoittamalla rahaston varoja tuottavasti ja taloudellisesti riskit halliten. Hautainhoitorahaston toimintaa pyritään ensisijaisesti kattamaan hoitotoiminnasta saaduilla tuloilla. Toissijaisesti alijäämää katetaan sijoitustoiminnasta saaduilla tuloilla. Sijoitustoiminta turvaa sopimushautojen hoitotason ylläpitämistä, hautainhoitorahaston maksuvalmiuden sekä tarpeelliset investoinnit. Rahaston varoja ei saa käyttää muuhun kuin sen omiin tarkoituksiin. Rahaston rahavaroja ja muuta omaisuutta on hoidettava erillään seurakuntayhtymän hallinnassa olevasta omaisuudesta. Sekä seurakuntayhtymän että hautainhoitorahaston varoja sijoitetaan korkoinstrumentteihin, osakkeisiin ja sijoitusrahastoihin sekä kiinteistöihin, asuin-, liikehuoneisto- sekä kiinteistöosakkeisiin. Seurakuntayhtymän muut kuin toiminnan käytössä olevat rakennukset ja huoneistot ovat luonteeltaan sijoituksia. Sijoitustoiminnan toteuttaminen Yhteisen kirkkoneuvoston tehtävänä on kirkkolain mukaisesti johtaa Helsingin seurakuntayhtymän hallintoa sekä Helsingin seurakuntayhtymän talouden ja omaisuuden hoitoa. Yhteisen kirkkoneuvoston ohjesäännön mukaan hallintojohtaja huolehtii Helsingin seurakuntayhtymän ja hautainhoitorahaston rahavarojen hoidosta, säilytyksestä ja sijoittamisesta yhteisen kirkkoneuvoston määräämissä rajoissa. Yhteinen kirkkoneuvosto päättää kiinteistösijoituksista kiinteistöjohtajan esittelyn pohjalta. Hallintojohtajalla on seurakuntayhtymän ja hautainhoitorahaston rahavarojen sijoittamisen osalta ja kiinteistöjohtajalla kiinteistö- ja asuntosijoitusten osalta vastuu siitä, että sijoitustoiminta on valitun strategian puitteissa tehokasta ja tuloksellista. Taloussäännön mukaan sijoitustoiminta voidaan antaa yhteisen kirkkoneuvoston päätöksellä myös ulkopuolisen sijoitustoimintaan erikoistuneen yhteisön hoidettavaksi. Sijoitustoimintaa koskeva ohjeisto Yhteinen kirkkoneuvosto on hyväksynyt Helsingin seurakuntayhtymän sijoitustoiminnan ohjeet, jotka sisältävät sekä seurakuntayhtymän sijoitustoiminnan periaatteet että hautainhoito-rahaston sijoitustoiminnan periaatteet. Sijoitustoiminnan ohjeita on tarkistettu ja ajantasaistettu Yhteinen kirkkoneuvoston hyväksymällä sijoitustoiminnan ohjeistuksella. Sijoitustoiminnan ohjeessa pääoman säilyttävien sijoitusten riski määrittely pohjautuu luottoluokitukseen. Päivitetyssä ohjeessa käytettäviltä liikkeellelaskijoilta edellytetään Standard & Poor sin antamaa Investment Grade luokitusta, joka on vähintään BBB+. Tämän pohjalta voidaan varmistaa riittävä hajautus liikkeellelaskijoiden kesken sekä kilpailukykyiset ehdot myös tulevaisuudessa. Sijoitusneuvottelukunta seuraa liikkeellelaskijoihin liittyvän vakavaraisuuden kehitystä sekä luottoriskien hinnoittelua vähintään neljännesvuosittain. Luokituksen taustalla on se, että S&P on tiukentanut luokitustaan, vaikka samaan aikaan pankkien pääomavaatimukset ovat tiukentuneet pankkien vakavaraisuus ja kyky vastata finanssimaailman haasteisiin

3 on parantunut ja merkittävien pankkien luottoriski on pienentynyt. Luokituksen muutoksella varmistetaan myös riittävä liikkellelaskijatarjonta sekä hinnoittelun kilpailukykyisyys. Yhteisen kirkkoneuvoston hyväksymässä ohjeistuksessa eettiset periaatteet olivat muodossa: 1. Sijoitustoiminnassa on toimittava yleisten sijoitustoiminnan tavoitteiden mukaisesti. Tämä merkitsee mm. sitä, että sijoitusten turvallisuutta säädellään harkitulla riskinotolla ja tuottavuus riippuu valituista omaisuuslajeista. 2. Sijoitustoiminnassa käytetään vain eettisesti korkeatasoisia omaisuudenhoitajia. Rahoitustarkastuksen yleisten ohjeiden lisäksi omaisuudenhoitajalla tulee olla omat eettisesti korkeatasoiset sisäiset ohjeet, joiden noudattamista omaisuudenhoitaja itse valvoo. 3. Sijoitustoiminnassa suositaan positiivisen arvottamisen vaihtoehtoa eli vastuullisten yritysten suosimista sijoituskohteina sekä negatiivista arvottamista eli vältetään sijoituskohteita, jotka toimivat mm. uhkapeli-, aikuisviihde, tupakka- ja aseteollisuudessa. 4. Seurakuntayhtymä pyrkii tarvittaessa vaikuttamaan yhtiökokouksessa sijoituskohteen päätöksentekoon. Edellä olevat eettiset periaatteet ovat Kirkon talouseettisen työryhmän mietinnön Kirkon sijoitustoiminnan periaatteet (Kirkkohallitus 1999) mukaisia. Kirkkovaltuuston hyväksymän ponnen pohjalta on valmisteltu uudet sijoitustoiminnan eettiset periaatteet, jotka ovat: 1. Sijoitustoiminnassa on toimittava yleisten sijoitustoiminnan tavoitteiden mukaisesti. Tämä merkitsee mm. sitä, että sijoitusten turvallisuutta säädellään harkitulla riskinotolla ja tuottavuus riippuu valituista omaisuuslajeista. 2. Sijoitustoiminnassa käytetään vain eettisesti korkeatasoisia omaisuudenhoitajia. Finanssivalvonnan yleisten ohjeiden lisäksi omaisuudenhoitajalla tulee olla omat eettiset korkeatasoiset sisäiset ohjeet, joiden noudattamista omaisuudenhoitaja itse valvoo. 3. Sijoitustoiminnassa suositaan positiivisen arvottamisen vaihtoehtoa eli vastuullisten yritysten suosimista sijoituskohteina. 4. Suoria osake- tai korkomarkkinasijoituksia ei kohdisteta yrityksiin, jotka toimivat uhkapeli, aikuisviihde, tupakka- tai aseteollisuudessa. 5. Sijoitusrahastojen valinnassa suositaan instrumentteja, joissa ympäristöön, yhteiskuntaan ja hallintoon (ns. ESG) liittyvät tekijät ovat olennaisena osana sijoitusprosessia.

4 lähde: finsif 6. Sijoitustoiminnan vastuullisuuden kehityksestä raportoidaan vuosittain. Yhteisen kirkkoneuvoston nimeämän Sijoitusneuvottelukunnan tehtävät ja päätösvaltuudet ovat sijoitustoiminnan strategian toteutumisen valvonta ja ohjaus sekä operatiivinen sijoitustoiminnan suunnittelu. Sijoitusneuvottelukunta on käsitellyt ja hyväksynyt uudet eettiset periaatteet kokouksessaan Liitteet 20 Sijoitustoiminnan ohjeet YKN

5