AKT:N JA EU:N YHTEINEN PARLAMENTAARINEN EDUSTAJAKOKOUS

Transkriptio

1 AKT:N JA EU:N YHTEINEN PARLAMENTAARINEN EDUSTAJAKOKOUS Sosiaali- ja ympäristöasioiden valiokunta AP/ /AM/1-19 TARKISTUKSET 1-19 Mietintöluonnos (APP/ /A) Yhteisesittelijät: Netty Baldeh (Gambia) ja Josep Borrell Fontelles ilmastonmuutoksen sosiaalista vaikutuksista ja ympäristövaikutuksista AKT-maissa Päätöslauselmaesitys Tarkistus 1 Johdanto-osan 24 a kappale (uusi) ottaa huomioon komission 16. lokakuuta 2008 Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle antaman tiedonannon "Metsäkadon ja metsien tilan heikkenemisen torjuminen ilmastonmuutoksen hillitsemiseksi ja biologisen monimuotoisuuden suojelemiseksi" (KOM(2008)0645 lopullinen), Tarkistus 2 Johdanto-osan 24 b kappale (uusi) ottaa huomioon komission 21. tammikuuta 2009 neuvostolle, Euroopan parlamentille, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle antaman tiedonannon "Kohti kattavaa ilmastosopimusta Kööpenhaminassa" (KOM(2009)0039 lopullinen), AM\ doc AP

2 Tarkistus 3 Johdanto-osan 24 c kappale (uusi) ottaa huomioon Cariforumin ja EU:n 17. toukokuuta 2008 antaman julistuksen ilmastonmuutoksesta ja energiasta, Tarkistus 4 Johdanto-osan 24 d kappale (uusi) ottaa huomioon Tyynenmeren foorumin valtioiden ja Euroopan unionin 7. marraskuuta 2008 antaman julistuksen ilmastonmuutoksesta, Tarkistus 5 Johdanto-osan 24 e kappale (uusi) ottaa huomioon Afrikan ja EU:n 1. joulukuuta 2008 antaman julistuksen ilmastonmuutoksesta, Tarkistus 6 Johdanto-osan A kappale A. ottaa huomioon, että kehitysmaat ovat vaikuttaneet vähiten ilmastonmuutokseen, mutta joutuvat kärsimään eniten sen vakavimmista sosiaalisista ja ympäristöllisistä seurauksista sosiaalisen, taloudellisen ja maantieteellisen suojattomuuden sekä vahvan riippuvuuden alkutaloudesta, kuten maataloudesta, kalastuksesta ja muista luonnonvaroista, vuoksi ja siksi, että niillä on rajoittunut infrastruktuuri hoitaa ilmastonmuutoksen vaikutuksia, AP /6 AM\ doc

3 Tarkistus 7 Johdanto-osan C a kappale (uusi) C a. katsoo, että valtamerien lämpeneminen moninkertaistaa äärimmäisten ilmastoilmiöiden, kuten trooppisten myrskyjen ja hirmumyrskyjen, syntymisen; ottaa huomioon, että nämä ilmiöt vaikuttavat rajusti mataliin rannikkoalueisiin, suurkaupunkeja ja valtavia väestökeskittymiä ympäröiviin vesistöalueisiin, taloudellisesti tärkeisiin infrastruktuureihin, kuten satamiin, merellä sijaitseviin infrastruktuureihin, rannikolla sijaitseviin kaupunkeihin ja matkailuinfrastruktuureihin, Tarkistus 8 Johdanto-osan E kappale E. ottaa huomioon, että nouseva merenpinta ja lämpötila vaikuttavat huomattavasti rannikon ja meren ekosysteemeihin, vähentävät saalismääriä Tyynenmeren ja Karibian saarilla ja Afrikan rannikolla ja vaikuttavat negatiivisesti paikallisiin elintarvikevaroihin; ottaa huomioon, että monilla AKT-mailla ei ole kalastussopimuksia EU:n kanssa, minkä vuoksi kalaparvet jäävät vapaaksi saaliiksi kansainväliselle kalastukselle, Tarkistus 9 Johdanto-osan F kappale F. ottaa huomioon, että ilmastonmuutos nopeuttaa edelleen biologisen monimuotoisuuden heikentymistä, aiheuttaa vakavaa uhkaa, että monet kasvi- ja eläinlajit kuolevat sukupuuttoon, ja vahingoittaa korjaamattomasti joitakin ekosysteemejä, jotka ovat erityisen herkkiä ilmastonmuutoksille, kuten koralliriutat, mangrovelehdot tai sademetsät; ottaa huomioon, että biologisen monimuotoisuuden seurauksilla on erittäin merkittäviä vaikutuksia elintarvikeketjuun ja niiden ihmisten elantoon, jotka ovat suoraan riippuvaisia näiden ekosysteemien tarjoamista tavaroista ja palveluista, AM\ doc 3/6 AP

4 Tarkistus 10 Johdanto-osan G kappale G. ottaa huomioon, että ilmastonmuutos yhdessä nykyisten heikkojen julkisten terveydenhuoltojärjestelmien ja rajoitetun julkisen terveydenhuollon saannin kanssa sekä vesivarojen huono hallinta ja puhdistaminen johtaa siihen, että vektorivälitteiset ja veden välityksellä tarttuvat taudit, kuten malaria, dengue-kuume, kolera, lisääntyvät, sekä lämpörasitukset ja hengitystiesairauksien esiintyminen lisääntyvät, Tarkistus 11 Johdanto-osan H kappale H. ottaa huomioon, että ilmastonmuutoksen ympäristövaikutukset laukaisevat laajamittaiset muuttovirrat maan sisällä ja rajojen ylitse (hallitustenvälisen ilmastonmuutospaneelin arvio on 150 miljoonaa maahanmuuttajaa vuoteen 2050 mennessä); ottaa huomioon, että suurin osa AKT-maiden ympäristön vuoksi muuttavista muuttaa kotimaansa sisällä tai naapurimaahansa ja asettuu sinne, mikä johtaa kiihtyviin inhimillisiin kriiseihin, nopeaan kaupungistumiseen ja siihen liittyvään slummien kasvuun ja AKT-maiden kehityksen pysähtymiseen; katsoo, että tämän kaupungistumisen seurauksena on maaseudun hylkääminen, mikä lisää maaperän heikkenemistä, Tarkistuksen esittäjä(t): John Bowis Tarkistus 12 Johdanto-osan H a kappale (uusi) H a. ottaa huomioon, että Maailman terveysjärjestön ja Euroopan tautien ehkäisy- ja valvontakeskuksen mukaan ilmastonmuutos lisää hyönteisten levittämiä tauteja, kuten malariaa, Chikungunya-virusta ja borrelioosia, mikä edellyttää sopeuttamistoimia, Tarkistuksen esittäjä(t): John Bowis Tarkistus 13 Johdanto-osan H b kappale (uusi) H b. ottaa huomioon, että monet ilmastonmuutoksen aiheuttamat terveysvaikutukset voidaan esimerkiksi WHO:n kertomusten mukaan pitää hallinnassa AP /6 AM\ doc

5 valmistautumalla niihin, vahvistamalla terveydenhuoltojärjestelmiä ja toteuttamalla asianmukaisia ennalta ehkäiseviä toimia, kun erityistä huomiota kiinnitetään trooppisten tautien leviämiseen ja yleisiin tiedotuskampanjoihin, joissa otetaan huomioon erityisen haavoittuvat ryhmät, kuten raskaana olevat naiset, vastasyntyneet, lapset ja ikäihmiset, Tarkistus 14 Johdanto-osan I kappale I. ottaa huomioon, että ilmastonmuutos vesittää kansallista, alueellista ja globaalia turvallisuutta johtaen ristiriitoihin ja jopa sotiin niukkojen luonnonvarojen haltuunoton tai kotiseudultaan siirtymään joutuneen väestön vuoksi, Tarkistus 15 3 kohta 3. kehottaa komissiota ja EU:n jäsenvaltioita luomaan parempia yhteyksiä vuosituhannen kehitystavoitteiden ja ilmastonkehityksen välillä sisällyttämällä ilmastonmuutoksen vaikutukset ja sopeutuminen siihen hankkeisiin ja ohjelmiin, joilla pyritään vuosituhannen kehitystavoitteiden saavuttamiseen, sekä laajoihin köyhyyden vähentämisstrategioihin ja kehitysyhteistyöpolitiikkoihin; Tarkistus 16 5 kohta 5. kehottaa kansainvälistä yhteisöä ja yksityissektoria tekemään jotta helpotettaisiin AKT-maiden siirtymistä kohti hiilidioksidipäästöiltään vähäisempää taloutta tarpeelliset investoinnit tutkimukseen, kehitykseen ja hillitsemis- ja sopeutumisteknologioiden (esimerkiksi hiilidioksidipäästöltään vähäiset energiateknologiat, hiilidioksidin talteenotto- ja varastointiteknologiat) nopeaan ja kattavaan siirtoon AKT-maissa; kehottaa myös kansainvälistä yhteisöä poistamaan kaupan esteet ilmastonmuutokseen sopeutumisteknologialta ja vapauttamaan teollis- ja tekijänoikeudet (esimerkiksi pakolliset lisenssit); AM\ doc 5/6 AP

6 Tarkistus 17 7 kohta 7. korostaa, että Kööpenhaminassa vuonna 2009 pidettävässä YK:n ilmastonmuutoskonferenssissa on päästävä maailmanlaajuiseen konsensukseen kunnianhimoisesta ja sitovasta hillitsemistavoitteesta UNFCCC:n yhteisen, mutta erilaisen vastuun periaatteen nojalla, ja kehottaa siksi kaikkia teollisuusmaita ja nopeasti kehittyviä maita sopimaan sitovasta kasvihuonekaasutavoitteesta; esittää, että kehittyvien talouksien uuteen sopimukseen osallistumisen innoittamiseksi näitä maita varten vahvistettaisiin joustavampi ja eriytetty lähestymistapa (esimerkiksi tavoitteet vain tietyille aloille) ottaen huomioon kunkin maan sopeutumiskapasiteetti ja teollistuneiden maiden historiallinen vastuu maapallon lämpenemisestä; Tarkistus kohta 18. korostaa, että on edistettävä lisää alueellista yhteistyötä, hyvien käytäntöjen vaihtoa ja keskustelufoorumien perustamista samanlaisista ilmastonmuutosongelmista kärsivien AKT-maiden välillä; Tarkistus a kohta (uusi) 18 a. kannustaa AKT-maiden hallituksia ottamaan kansalaisyhteiskunnan ja paikalliset yhteisöt enemmän mukaan ilmastonmuutokseen sopeutumista koskevien strategioiden laadintaan ja toteutukseen, varsinkin koska niillä on vahvaa käytännön kokemusta ja ne ovat suorassa kosketuksessa henkilöihin ja paikkoihin, jotka ovat heikoimmassa asemassa ilmastonmuutoksen tuhoisien vaikutusten edessä; AP /6 AM\ doc