Tehtävän kelpoisuusehtona on virkaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto.

Transkriptio

1 Khall liite nro 1. Kunnanjohtajan viran hakuilmoitus (luonnos) Padasjoki on noin 3000 asukkaan vireä, luonnonkaunis, itsenäisenä eteenpäin katsova kunta Päijät-Hämeessä. Tarjoamme asukkaillemme toimivat peruspalvelut. Maakuntakeskus Lahteen meiltä on matkaa noin 50 km. Kunnan esittelyvideo löytyy osoitteesta Haemme KUNNANJOHTAJAA toistaiseksi voimassaolevaan virkasuhteeseen. Tehtävän kelpoisuusehtona on virkaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto. Haemme tehtävään työtä pelkäämätöntä, ennakkoluulotonta ja innovatiivista osaajaa. Arvostamme kunnallista johtamiskokemusta, talous- ja sijoitusosaamista, elinkeinoelämän tuntemusta sekä sosiaalisia taitoja. Virka täytetään kuuden kuukauden koeajalla. Virkaan valittavan on esitettävä ennen viran vastaanottamista hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Virkaan valittavan sekä kunnan välille laaditaan kuntalain 42 :n mukainen johtajasopimus. Hakemukset palkkatoivomuksineen tulee toimittaa -palvelun kautta kunnalle klo mennessä. Lisätietoja antaa kunnanhallituksen puheenjohtaja Antti Räsänen, puh Padasjoen kunnanhallitus

2 PADASJOEN KUNNAN PÄIHDEOHJELMA Khall liite nro 2. 1 Päihdeohjelman tarkoitus Padasjoen kunnan tavoitteena on työnantajana turvata henkilöstölleen päihteetön, turvallinen työyhteisö. Päihdeongelmien varhaisella tunnistamisella ja päihdeongelmaisen hoitoonohjauksella ja kuntoutumisella vähennetään päihteiden väärinkäytöstä aiheutuvia terveyshaittoja ja vaikutetaan kunnan palvelujen laatuun, työn tuottavuuteen, työturvallisuuteen sekä työyhteisöjen työilmapiiriin. Päihdeongelmalla ja päihteiden väärinkäytöllä tarkoitetaan laittomien huumeiden käyttöä sekä sellaista alkoholin tai lääkkeiden liika- tai em. aineiden sekakäyttöä, joka vaikuttaa haitallisesti työntekoon ja tuloksellisuuteen sekä vaarantaa henkilön oman, työtovereiden, asiakkaiden tai muiden kunnan palveluja käyttävien turvallisuuden. Päihteiden väärinkäyttö muodostaa riskin koko työyhteisön toiminnalle ja jokaisen työyhteisön jäsenen velvollisuutena on pyrkiä ehkäisemään työyhteisöä haittaavaa päihteiden käyttöä. Näin ollen kunnan koko henkilöstön tulee tuntea päihdeohjelman sisältö ja siihen liittyvät velvollisuudet. 2 Ennalta ehkäisevä toiminta Ennaltaehkäisy on ensisijainen ja tärkein tapa estää päihdeongelmien syntymistä. Toiminnan onnistumisen kannalta on tärkeää koko henkilöstölle suunnattu ennalta ehkäisevää toimintaa koskeva neuvonta ja tiedottaminen, joilla pyritään tiedon lisäämiseen, työelämän kannalta suotuisten asenteiden edistämiseen sekä avoimen keskustelun käynnistämiseen siten, että ne tukevat avointa ja palautteellista suhtautumista myös päihdeongelmaisen hoitotilanteessa. Ennaltaehkäisevästä toiminnasta vastaavat työsuojelutoimikunta, työterveyshuolto ja ehkäisevän mielenterveys- ja päihdetyön toimielin. Tiedottamisella ja neuvonnalla: annamme tietoa päihteiden väärinkäytön aiheuttamista ongelmista ja haittavaikutuksista työelämässä madallamme puuttumis- ja puheeksi ottamisen kynnystä edistämme välitöntä ja varhaista väärinkäyttötapauksiin puuttumista edistämme päihdeongelmaisen ohjaamista hoitoon pyrimme luomaan ilmapiirin avoimeksi: tavoitteena on, että päihdeongelmaiset hakeutuvat oma-aloitteisesti hoitoon tai että heidän kanssaan voidaan mahdollisimman joustavasti käynnistää virallinen hoitoonohjaus VASTUUT Työnantaja huolehtia, että päihdeohjelma on laadittu ja ajan tasalla sekä otettu käyttöön, henkilöstö tuntee sen ja sitä noudatetaan (neuvonta ja tiedottaminen) tarjota työterveyshuollon kautta apua päihdeongelmiin seurata ja arvioida tämän ohjelman toteutumista vähintään kahden vuoden välein yhteistyössä henkilöstön ja heidän edustajiensa kanssa

3 Työntekijä tulee töihin työkuntoisena ja tekee työnsä turvallisuusohjeita noudattaen toimii työyhteisössään rakentavasti ja asiallisesti muita kohtaan ja noudattaa päihdeohjelmaa hakee apua päihdeongelmiinsa ilmoittaa työyhteisössään havaitsemistaan päihdehaitoista esimiehelle tai työsuojeluun Esimies perehdyttää alaisensa päihdeohjelmaan ottaa asian varhaisessa vaiheessa puheeksi puuttuu viipymättä työkyvyn heikkenemiseen ja päihdehaittatilanteesiin ja estää päihtyneenä/krapulaisena työskentely ohjaa työntekijän työterveyshuoltoon Työsuojelutoimikunta - toimii yhteistyössä esimiesten, työterveyshuollon ja ehkäisevän mielenterveys- ja päihdetyön toimielimen kanssa päihdehaittojen ehkäisemiseksi ja poistamiseksi - kartoittaa työpaikan päihdeasioiden tilannetta ja suunnitella työpaikan päihdehaittojen ehkäisytoimia osana työsuojelun toimintaohjelmaa, esimerkiksi toteuttaa koulutuksia tai neuvontaa - jakaa esimiehille ja henkilöstölle tietoa työpaikan päihdeohjelmasta ja tukea heitä sen toteuttamisessa - seuraa päihdeohjelman toteuttamista ja esittää siihen kehittämisehdotuksia yhteistoimintaryhmälle Työterveyshuolto selvittää terveystarkastusten yhteydessä henkilön päihteiden käyttöä ja antaa tietoa käytön vaikutuksista osallistuu yhteistoimintaryhmän kokouksiin ja tehdä yhteistyötä työsuojelutoimikunnan kanssa toimii hoitoonohjaustilanteissa asiantuntijana (esim. hoitositoumus ja kuntoutussuunnitelma, työkykyarvio ja työterveysneuvottelu) ja tukee kuntoutujan paluuta työhön 3 Päihdeongelmien ja haittojen korjaaminen 3.1 Päihdeongelmiin puuttuminen Päihdeongelmaan on reagoitava mahdollisimman varhaisessa vaiheessa. Ongelman peittely ja asiasta vaikeneminen yleensä vain pahentavat tilannetta työyhteisössä. Päihdeasiat käsitellään luottamuksellisesti. Esimiehen velvollisuus on puuttua päihdeongelmaan heti. Työstä poissaolot päihteiden takia ja humaltuneena tai krapulaisena työssä esiintyminen edellyttävät aina asiaan puuttumista. Työssäolo päihtyneenä tai vahvassa krapulatilassa on kielletty. Henkilön kanssa on selvitettävä, onko kyseessä kertaluonteinen, tilapäinen tapahtuma vai jo pidempään jatkunut päihteiden ongelmakäyttö. Lievemmissä tapauksissa pelkkä esimiehen keskustelu asianomaisen kanssa saattaa pysäyttää ongelman etenemisen.

4

5 3.2 Omatoiminen hoitoon hakeutuminen Omatoimista hoitoon hakeutumista edistetään rohkaisemalla hoitoa tarvitsevia henkilöitä käyttämään hoitopalveluja. Omatoimisuuden tukemiseksi kaikilla työpaikoilla on saatavilla riittävästi tietoa erilaisiin päihdeongelmiin liittyvistä hoitomuodoista ja hoitopaikoista. On kuitenkin muistettava, että henkilöllä itsellään on ensisijainen vastuu omasta terveydestään ja työkyvystään. Esimiehen ja työyhteisön vastuu on vasta toissijaista. 3.3 Hoitoonohjaus Ongelmalliseen päihteiden käyttöön kytkeytyy usein elämäntilannevaikeuksia ja psyykkisiä ongelmia, jolloin laaja-alainen tuki ja ammattiapu on tarpeen. Hoitoonohjauksen tavoite on auttaa henkilöä pääsemään eroon ongelmallisesta ja haittoja aiheuttavasta päihteiden käytöstä. Päihdeongelmaista ei voida pakottaa hoitoonohjaukseen, vaan se on työnantajan hänelle tarjoama mahdollisuus, jonka avulla henkilö voi kuntoutua. Kun henkilöllä on päihteiden käyttönsä vuoksi toistuvia ongelmia työssään tai poissaoloja, esimies käynnistää hoitoonohjauksen. Tällöin henkilölle annetaan kirjallinen tai muu todistettavissa oleva määräys mennä omalle työterveysasemalle, jonne ilmoitetaan henkilön päihteiden käytöstä aiheutuneista haitoista. Hoitoonohjaussopimusta laadittaessa läsnä on työntekijä, työnantajan edustaja, työterveyshuollon edustaja ja tarvittaessa työsuojeluvaltuutettu, luottamusmies tai muu työntekijän nimeämä tukihenkilö. Hoitoonohjaussopimuksessa sovitaan hoitojakson kesto, hoitopaikka ja työterveyshuollon oikeus saada tieto hoidosta, hoitokerroista ja hoidon lopettamisesta. Esimiehellä on oikeus saada tieto sopimuksen mukaisten hoitokertojen toteutumisesta. Hoitojakson ajaksi henkilölle voidaan tarvittaessa myöntää palkatonta virka- tai työvapaata. Mikäli viranhaltija/työntekijä esittää hyväksyttävän työterveyslääkärin antaman lääkärintodistuksen työkyvyttömyydestään ja kysymyksessä on sairaus, virkavapaaajan/sairausloman palkallisuus määräytyy ao. virka- ja työehtosopimusten mukaan. Hoitojakso toteutetaan työterveyden suunnitelman mukaan. Hoitojakson päätyttyä henkilön kanssa sovitaan seurannasta. Hoitovaiheen aikana ja sen jälkeen esimiesten ja työtovereiden tulee tukea hoitoon ohjatun kuntoutumista. 4 Päihdetestejä koskevien todistusten toimittaminen työnantajalle Päihdetestien osalta noudatetaan voimassa olevaa lainsäädäntöä. Työnantaja voi velvoittaa henkilön esittämään huumausainetestiä koskevan todistuksen silloin, kun henkilö on positiivisen huumausainetestituloksen perusteella sitoutunut huumausaineiden väärinkäytön vuoksi hoitoon ja todistuksen käsittely liittyy hoidon

6 toteutumisen seurantaan. Testien suorittamiseen työnantaja käyttää aina terveydenhuollon ammattilaisia. Työnantaja vastaa huumausainetestitodistuksesta aiheutuvista kustannuksista. 5 Työajan käyttö ja palkkaedut hoidon aikana Päihtymyksestä johtuva työstä poissaolo on työaikakirjanpidon kannalta luvaton poissaolo, jolta ajalta työnantaja ei maksa palkkaa. Tämä koskee sekä omaehtoista poissaoloa että tilannetta, jossa työnantaja on poistanut päihtyneen työpaikalta. Palkkaan oikeuttavaksi työajaksi luetaan kaikki säännölliseen työaikaan sijoittuvat hoitokäynnit työterveyshuollossa. Muu avohoito, kuten esimerkiksi A-klinikkakäynnit tulee toteuttaa muulloin kuin palkkaan oikeuttavana työaikana. Ellei päihdeongelman hoitoon liittyviä käyntejä saada toteutettua työajan ulkopuolella tai esimiehen kanssa sovituin työaikajärjestelyin, myönnetään hoitoon ohjatulle palkatonta virka- tai työvapaata hoitokäyntejä varten. Hoidosta aiheutuvat kustannukset maksaa lähtökohtaisesti hoidettava itse. Kuntoutussopimuksen tehneen henkilön hoitojakson ajalta maksetaan palkka sairausajan palkkausta koskevien säännösten ja määräysten mukaan, mikäli päihdehoidossa oleva on sairauden vuoksi työkyvytön. 6 Työnantajan kurinpidolliset toimenpiteet päihderikkomuksissa 6.1 Suullinen/kirjallinen huomautus Kun työpaikalta päihteiden väärinkäytön takia poistettu työntekijä palaa takaisin työhön, ottaa esimies asian puheeksi työntekijän kanssa ja antaa hänelle luottamusmiehen ja/tai työsuojeluvaltuutetun läsnä ollessa suullisen/kirjallisen huomautuksen. Tapahtuma kirjataan varhaisen puuttumisen ohjeiston mukaisesti ja siitä tehdään ilmoitus ylemmälle esimiehelle. Mikäli tämä ensimmäinen kerta on kokonaisuus huomioiden erityisen vakava, tässä yhteydessä voidaan antaa myös kirjallinen varoitus. 6.2 Kirjallinen varoitus Ellei puheeksi otto ole ollut riittävä toimenpide ja ongelma on toistunut tai puheeksi otto on ongelman vakavuuteen nähden riittämätön toimenpide tai henkilö on kieltäytynyt hoitoonohjauksesta, esimiehen tulee antaa työntekijälle luottamusmiehen ja/tai työsuojeluvaltuutetun läsnä ollessa kirjallinen varoitus päihtyneenä esiintymisestä työaikana. Tapahtuma kirjataan varhaisen puuttumisen ohjeiston mukaan. Mikäli ongelma kahden varoituksen jälkeen jatkuu, käynnistetään työ- tai virkasuhteen päättämismenettely.

7 6.3 Palvelussuhteen päättäminen 7 Luottamuksellisuus Mikäli varoituksen saanut työntekijä jatkaa työntekoa häiritsevää päihteiden ongelmakäyttöä, ryhtyy työnantaja toimenpiteisiin palvelussuhteen päättämiseksi työsopimuslain tai kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain sekä virka- ja työehtosopimuksen edellyttämällä tavalla. Hoitoonohjaus ei estä kurinpitotoimien käyttämistä, vaan niitä käytetään meneillään olevasta hoidosta riippumatta, jos tilanne sitä edellyttää. Päihdeongelmaisen henkilön hoitoonohjaukseen ja hoitoon liittyvät tiedot ovat luottamuksellisia. Niitä ei saa ilmaista sivullisille ilman asianomaisen lupaa. Hoitoon ohjatun kanssa sovitaan kirjallisessa hoitosopimuksessa siitä, että työterveys ja esimies saavat tarvittaessa tiedon siitä, noudattaako hoitoon ohjattu hoitosuunnitelmaa. Jos hoidon kuluessa työpaikalla havaitaan päihteiden väärinkäytöstä aiheutuvia haittoja, esimies ottaa yhteyttä hoitopaikkaan.

8 Päihderikkomuksen käsittely: ohje esimiehille Khall liite nro Esimiehenä velvollisuutesi on puuttua päihdeongelmaan heti sen havaitessasi tai kun siitä sinulle työtovereiden tai muun tahon toimesta ilmoitetaan. 2. Puuttumista asiaan edellyttää aina työstä poissaolot päihteiden takia tai humaltuneena tai krapulaisena työssä esiintyminen 3. Jos henkilö on mielestäsi päihteiden vaikutuksen alaisena töissä, esimiehellä on velvollisuus poistaa henkilö työpaikalta. 4. Päihtyneeksi epäilty voi osoittaa olevansa päihteettömässä tilassa puhaltamalla alkometriin tai käymällä testissä työterveyshuollossa. Työterveyshuollosta henkilö saa kirjallisen lausunnon tilastaan. 5. Puheeksiottotilanteessa selvitä henkilön kanssa onko kyseessä kertaluonteinen, tilapäinen tapahtuma vai jo pidempään jatkunut päihteiden ongelmakäyttö 6. Jos kyseessä on henkilön poistaminen työpaikalta päihtyneenä olon takia, asia otetaan puheeksi, kun henkilö palaa takaisin työhön päihteettömässä tilassa. Ilmoita rangaistusmenettelyyn ryhtymisestä rikkomuksen toistuessa. 7. Kirjaa tapahtumat ja toimenpiteet muistiin, sillä tietoa tällaisen keskustelun käynnistä voidaan tarvita myöhemmin. Anna henkilölle todistettavasti kirjallinen/suullinen huomautus. 8. Lievemmissä tapauksissa pelkkä esimiehen keskustelu asianomaisen kanssa + suullinen huomautus saattaa pysäyttää ongelman etenemisen. Henkilön voi ohjata myös työterveyshuoltoon. 9. Esimiehenä voit myös ohjata asianomaisen hakeutumaan oma-aloitteisesti hoitoon esimerkiksi työterveysasemalle. Jos asianomainen on halukas menemään omatoimisesti hoitoon, tue ja rohkaise häntä siinä. 10. Esimiehenä sinun tulee muistaa, että päihdeongelmaista ei voida pakottaa hoitoonohjaukseen, vaan se on työnantajan hänelle tarjoama mahdollisuus, jonka avulla henkilö voi kuntoutua ja päästä irti päihderiippuvuudestaan 11. Anna henkilölle kirjallinen tai muu todistettavissa oleva määräys mennä omaan työterveyshuoltoon, jonne ilmoitetaan henkilön päihteiden käytöstä aiheutuneista haitoista asianomaisen henkilön luvalla. 12. Hoitovaiheen aikana ja sen jälkeen sinun esimiehenä ja myös työtovereiden tulee tukea hoitoon ohjatun kuntoutumista suhtautumalla tilanteeseen asiallisesti. 13. Rangaistusmenettelyyn ryhdytään viimeistään, mikäli henkilö kieltäytyy hoidosta tai päihderikkomus toistuu. Rangaistusmenettelyt ovat: huomautus, varoitus, työ- tai virkasuhteen päättäminen irtisanomalla tai purkamalla. 14. Käy päihdeohjelma läpi työyhteisöpalaverissa, jotta kaikilla on tieto menettelytavoista päihderikkomuksen sattuessa. Muista aina 1. kirjata kaikki asiaan liittyvät tapahtumat ja yhteydenotot todistettavasti ylös 2. laatia keskustelutilaisuuksista muistio, johon molempien osapuolien allekirjoitus 3. varata henkilölle tilaisuus tulla kuulluksi