Anne Pyykkönen,

Transkriptio

1 Huomioita VÄLIRAPORTISTA ministeri Saarikon toimeksiannosta tehtävästä yleishyödyllisiä yhteisöjä sote - järjestelmässä koskevasta selvityksestä Tuija Brax, Anne Pyykkönen,

2 Taustaa ØSosiaali- ja terveysministeriö nimitti helmikuussa 2018 OTK Tuija Braxin arvioimaan järjestöjen ja muun kolmannen sektorin toimintamahdollisuuksia uudessa sosiaali- ja terveydenhuollon mallissa. Ø Selvityksen väliraportti julkaistiin Ø Loppuraportti valmistuu kesäkuussa ØKoskee erityisesti sotejärjestöjä, mutta hytetoiminnan kautta rajapinta kaikkeen järjestötoimintaan

3 Ehdotukset

4 Keskiössä hyte-toiminta! Ø Järjestöjen on osattava jatkossa tunnistaa, onko niiden hyte-toiminta markkinaehtoista palvelutuotantoa vai järjestölähtöistä terveyden ja hyvinvoinnin edistämistä. Ø STEAn ja muiden valtionapuviranomaisten on osattava tehdä oma arvionsa yllä kuvatusta tilanteesta ja pystyttävä kuvaamaan arviointikriteereitään julkisesti. Ø Myös maakunnan on tunnistettava edellä kuvattu jako sekä roolinsa sotepalvelumarkkinoiden rajojen ja rajapintojen määrittäjänä. Ø Jokaiseen maakuntaan on osana hyte-kertomusta laadittava julkinen lista maakunnassa tunnistetuista järjestölähtöisistä hyte-toiminnoista

5 Järjestöavustuksista Ø Maakuntien oikeus ja mahdollisuus antaa järjestöavustuksia yleisesti ja erityisesti hyvinvointia- ja terveyttä edistäviin järjestölähtöisiin toimintoihin on todettava nimenomaisesti joko sote-lakien perusteluissa tai eduskunnan mietinnössä Ø Järjestöjen tällä hetkellä saamat avustukset kunnilta ja maakunnilta on tilastoitava kattavasti osana hyte-tietojen lakisääteistä keräämistä à läpinäkyvyys, seurattavuus Ø Muutokset, jotka koskevat valtakunnallista yleishyödyllisten kansalaisjärjestöjen valtionavustusjärjestelmää, tulee laittaa kiireellisesti valmisteluun; à yhdenvertaisuus eri alojen järjestöjen välillä

6 Yhteistyöstä ØMaakuntien ja kuntien on nimettävä vastuutaho sekä hytetyöhön että järjestöyhteistyöhön ØJärjestöjen hyte-toimintojen listaus yhteistyön edellytyksenä kunta- ja maakuntatasolla (osana hyte-kertomustyötä) ØJärjestöt laatisivat ja julkaisisivat periaatteensa koskien taloudellisesti merkittävää kumppanuusyhteistyötä palvelutuottajien kanssa sekä raportoisivat valtionapuviranomaisille tämän yhteistyön suuruusluokan ainakin silloin kun se on merkittävää.

7 Yhteistyöstä ØMaakunnan liikelaitoksen (ja osaltaan sote-keskusten) vastuulla olevassa asiakassuunnitelmien laadinnassa ja palveluohjauksessa on osattava varsinaisia palveluja täydentäen neuvoa asiakkaille, mitä järjestölähtöisiä hytetoimintoja maakunnassa on tarjolla juuri asiakkaan tilanteeseen mahdollisesti sopivasti à järjestöjen hytetoimintojen listaus apuna

8 Haasteita ØSosiaalinen kuntoutus sosiaalihuoltolaissa löperösti määritelty: asiakasseteli voi pakottaa järjestölähtöisen toiminnan markkinoille ØSote-järjestöjen suhde muuhun järjestökenttään: hyteindikaattoreissa tunnistetaan vain liikuntajärjestöt/thl) luoko kilpailua järjestöjen välille ØSote-ammattilaiset kunnista maakuntaan: säilyykö tahto tukea kaikkia yhdistyksiä kunnissa ØMillä resurssilla ja skaalalla ylläpidetään listaa järjestölähtöisestä toiminnasta

9 Mahdollisuuksia ØUutta avoimuutta: Kaikkien avustusten dokumentointi julkisesti ØJärjestölähtöisen toiminnan listaukset tekevät toimintaa näkyväksi ØPalveluohjauksen ja asiakassuunnitelmien edellytys ohjata asiakas myös yhdistysten toimintaan palvelee ihmisiä uudella tavalla à henkilöstön koulutus!

10 Huomioita ØJärjestöjen keskinäinen vuoropuhelu ja tiedonvaihto nyt erityisen tärkeää. Pohjois-Karjalassa: ØJane ja paikallis-janet ØJärjestö 2.0 kumppanuuspöytä ja foorumit ØJärjestötietopalvelu Jelli ØJatkuva vuoropuhelu kuntien ja maakunnan kanssa rakentaa luottamusta ØYhteiset pelisäännöt!