Rättsspräk och författningsinformation

Transkriptio

1 Heikki E. S. Mattila - Aino Piehl - Sari Pajula (toim. / red.) Oikeuskieli ja säädöstieto Suomenkielinen lakikirja 250 vuotta Rättsspräk och författningsinformation Den finskspräkiga lagboken 250 är SUOMALAINEN LAKIMIESYHDISTYS HELSINKI HELSINGFORS

2 Sisällys - Innehäll Esipuhe Heikki E. S. Mattila, Sari Pajula ja Aino Piehl XIII Förord Heikki E. S. Mattila, Sari Pajula och Aino Piehl XV Yksityinen saavutus yhteisen kansan parhaaksi Erkki Rintala XVII En privat prestation för finska folkets bästa Erkki Rintala XXI I Lakikirjan historia Vuoden 1734 laki ja suomalainen yksityisoikeus 1800-luvulla Lars Bjarne ja Iisa Vepsä 3 1 Vuoden 1734 lain tausta 3 2 Lain asema 1700-luvun oikeuskäytännössä 5 3 Autonomian aika luvun muutokset vuoden 1734 lakiin 8 5 Oikeustieteen merkitys 9 6 Oikeustieteilijöiden näkemys vuoden 1734 laista 12 7 Kodifikaation systematiikka 13 8 Lain säännösten tulkinta 16 9 Historiallinen ja konstruktiivinen tulkinta Vuoden 1734 laki suomalaisen siviilioikeuden perustana 21 II Juridik pä svenska i Finland Inledning Maria Kvist, Hans Landqvist, Christer Lauren och Marianne Nordman 31 Svensk rätt i Finland fram tili 1809 Christer Lauren 35 1 Landskapslagar och traditionell källteori 35 2 Landskapslagarna avromantiseras. Rättskällan problematiseras 37

3 SISÄLLYS - I N N E H Ä L L 3 Lands- och stadslagar ars lag 38 Svenska i juridiska kontexter sedän 1809 Hans Lundqvist 41 1 Storfurstendömet Finland Storfurstendömets första tid Spräki storfurstendömet Lag och författningar i storfurstendömet Lagberedning och förvaltning pä finska och svenska Finska domänvinster svenskt domänförsvar Storfurstendömets sista tid 48 2 Republiken Finland Republikens tvä nationalspräk Officiellt juridiskt material Rättsvetenskap Juridik för lekmän Svenska i dagens Finland - och i framtidens 51 Juridiska genrer pä svenska Hans Landqvist 55 1 Inledning 55 2 Tre juridiska genrer: inledande beskrivning 55 3 Lagar Material och avgränsning Genreschema, deltexter och rubriker Textstrukturmarkörer 60 4 Domar ochbeslut Terminologi och avgränsning Textstruktur, mottagare och spräkform Meningsbyggnad, motiveringar och begriplighet 63 5 Juridiska handböcker för lekmän Material och avgränsning Titlar och förord Omfäng, innehäll och disposition Juridiskt fackspräk för lekmän 67 6 Tre juridiska genrer. avslutande diskussion 68 Spräkbruk och spräkvärd Marianne Nordman 73 1 Bakgrund 73 2 Den finländska lagboken och svenskan Det svenska arvet i lagboken Tidigare diskussioner om svenskan i Finland Det systematiska arbetet med lagspräket Äland 78 3 Spräkvärdsinsatser i Sverige och Finland 78 VI

4 S I S Ä L L Y S - I N N E H Ä L L 3.1 Den sverigesvenska spräkvärdens insatser Den finlandssvenska spräkvärdens insatser Spräkfrägor i olika handledningar 81 4 Förändringar genom tiderna i det svenska lagspräket i Finland Det äldre lagspräkets särdrag i Finland Lagspräkets tidigare älderdomlighet och finlandismer Milstolpar i finlandssvensk spräkvärd Lagspräkets egenskaper pä 1980-talet och i dag 85 5 översättning av finsk lag tili svenska 87 6 EU-lagar pä svenska 88 7 Läget i dag 89 Juristutbildning pä svenska Maria Kvist 95 1 Historisk översikt 95 2 Nuläget 96 3 Förslag och jämförelser 97 Sammanfattning och utblick Christer Lauren 101 III Suomalainen oikeuskieli Varhaiset lainsuomennokset Pirkko Kuutti Oikeudenkäytön kieli Suomessa Ruotsin vallan ajan lakikielen tutkimuksesta Varhaisin suomenkielinen oikeussanasto Lainsuomennokset ja niiden vaikutus oikeuskielen kehitykseen Keskiajan lakien suomennokset Herra Martin maanlain suomennos Ljungo Tuomaanpojan maan- ja kaupunginlain suomennokset Abraham Kollaniuksen maan- ja kaupunginlain suomennos Kirkkolain suomennos Ruotsin valtakunnan 1734 lain suomennokset Samuel Forseenin vuoden 1738 suomennos Ruotzin Waldacunnan Laki - painettu Ruotsin valtakunnan lain suomennos Vuoden 1808 suomennos Ruotsin valtakunnan laista Kuninkaankirjeet ja asetukset Lopuksi 127 Suomen kielen nousu oikeuskieleksi Markku Tyynilä Suomen sota ja suomen kieli Sodanaikaiset julistukset ja kuulutukset Sprengtportenin ehdotus suomen kielen aseman järjestämiseksi 132 VII

5 SISÄLLYS - I N N E H Ä L L 1.3 Hallitsijan vakuutus ja sen suomenkielinen versio Suomen Suuriruhtinaskunnan lakisuomen synty Hallituskonseljin ohjesäännön kieli Kehitys 1800-luvun alkupuoliskolla Snellmanin ja Forsmanin toiminta sekä vuoden 1863 kielireskripti Suomenkieliset lainopilliset käsikirjat Lakikirja ja asetuskokoelma Vuoden 1863 kieliasetuksesta vuoden 1886 keisarilliseen manifestiin Tie nykysuomen lakikieleen Lainvalmistelukunnan kieli Senaatin ja hallintovirastojen kieli Vuoden 1906 valtiopäiväjärjestys ja amiraalisenaatti 144 Suomalaisen oikeuskielen kehittäminen ja huolto Aino Piehl Sanastotyö ja oikeakielisyys Oikeakielisyyden vaaliminen Lakimies-lehdessä ja muualla Oikeussanaston kehittäminen ja sanakirjahankkeet Laintarkastuksen järjestäminen Oikeuskielen ymmärrettävyyden parantaminen Toimenpiteet ja keskustelu ja 1960-luvuilla Ymmärrettävyystavoitteen korostuminen 1970-luvulla Virkakielikomitea Valtioneuvoston virkakielipäätös Viranomaiset ja virkakielipäätöksen vaikutukset Hallintolain hyvän kielen vaatimus ja sen jälkeinen kehitys Kotimaisten kielten tutkimuskeskus virkakielen huoltajana Ymmärrettävyysongelmat ja kielenhuollon saavutukset Raskaat virkerakenteet ja vaikeatajuinen sanasto oikeuskielen ongelmana Säädöskielen muutos: ojasta pois mutta myös allikkoon Muita oikeuskielen ymmärrettävyyteen vaikuttavia seikkoja Euroopan unionin lainsäädännön vaikutus EU-säädösten pitkävirkkeisyys ja rakenteellinen raskaus Suomalaisten vaikutusmahdollisuudet EU:n säädösvalmistelussa ja direktiivien täytäntöönpanossa Hyvistä periaatteista hyviin käytäntöihin? 175 Suomalaisen oikeuskielen ominaispiirteet Heikki E. S. Mattila Yleiskuva Oikeuskielen käsite 181 Termistö ja alalajit 181 Lakimiesslangi 182 Oikeuden sanaton kieli Ymmärrettävyyttä haittaavat piirteet Täsmällisyys ja yleispätevyys Oikeuskielen tarkkuus 185 VIII

6 SISÄLLYS - INNEHÄLL Tautologia 185 Määritelmät 186 Ristiviittaukset Oikeuskielen etäisyys 190 Abstraktisuus ja hypoteettisuus 190 Persoonattomuus ja objektivisointi 191 Neutraalisuus Jäsentyneisyys ja kaavamaisuus Juridisten tekstien rakenne 194 Säädökset 194 Tuomiot Tekstimallien noudattaminen 198 Kaavamaisuuden merkitys ja asema oikeuskielessä 198 Tuomio- ja hallintokaavat 199 Yksityisten asiakirjojen kaavat Lyhennepitoisuus Lyhenteiden käytön syyt Lyhenteet suomalaisessa oikeuskirjallisuudessa 203 Lyhenteiden määrä 203 Polysemia ja synonymia 204 Lyhentämisen tekniikka 204 Merkit ja kahdennus Päätelmiä Vanhahtavuus ja raskaus Kielenkäytön konservatiiviset piirteet Kielenkäytön kankeus 208 Informaatiotiheys 208 Pitkävirkkeisyys 208 "Substantiivitauti" Moniaineksisuus ja vierasperäisyys Vaikeatajuisuuden kumulaatio Termistön vierasperäisyys 210 IV Säädöstiedon ongelmat Euroopan integraation vaikutukset Suomen oikeuteen Tuomas Ojanen Johdanto Oikeuden eurooppalaistumisen kasvualusta Euroopan neuvoston ihmisoikeussopimusjärjestelmän vaikutukset Suomen oikeuteen Euroopan neuvoston sopimusjärjestelmän pääpiirteet Perus-ja ihmisoikeuskulttuurin murroksesta ns. oikeuslähdeoppiin Havaintoja Euroopan ihmisoikeussopimuksen ja ihmisoikeustuomioistuimen ratkaisujen vaikutuksista suomalaisessa tuomioistuintoiminnassa 221 IX

7 SISÄLLYS - I N N E H Ä L L 4 Euroopan unionin jäsenyyden vaikutukset Suuntia ja painopisteitä Euroopan unionin jäsenyyden vaikutukset Suomen valtiojärjestyksen perusratkaisuihin EU-oikeuden soveltaminen suomalaisissa tuomioistuimissa Havaintoja suomalaisten tuomioistuinten ennakkoratkaisupyynnöistä Oikeudellinen tieto ja julkisen toiminnan tehokkuus Tuomas Pöysti Johdanto Oikeudellinen tieto ja säädöspolitiikka Artikkelin sisältö Taloudellisen tehokkuuden ulottuvuudet ja oikeudellinen tieto Julkisen ja yksityisen suhde Tehokkuuden käsite Informaation taloustiede Oikeudellisen informaation käsite ja erityispiirteet Informaation taloustiede ja julkinen toiminta Oikeudellinen tehokkuus ja oikeudellinen tieto Sääntelytehokkuus ja oikeuden vaikuttavuus Sääntelyn vastakkaiset vaikutukset tehokkuuden kannalta Tieto oikeudesta ja markkinoille pääsy Oikeudellistuminen juridisen tiedon ja tehokkuuden kipuilmiönä Yhteiskunnan oikeudellistumisen haaste Säädöstulvan seuraamukset Puutteet oikeusinformaation saatavuudessa Oikeudellinen informaatio ja laatutyö Tarve lain tavoittamiseen tietoverkosta interaktiivisena kokonaisuutena 255 Oikeudellinen tieto ja viranomaisten neuvontavelvollisuus Rauno Korhonen Johdanto Oikeudellinen tieto ja oikeus tietoon Säädöskokoelma ja oikeus tietoon Finlex ja viranomaisneuvonta Kirjastolaitos ja mahdollisuus oikeudelliseen tietoon Viranomaisen ja virkamiehen neuvontavelvollisuus Hyvän hallinnon periaatteista Viranomaisen neuvontavelvollisuus hallintolain mukaan Julkisuusperiaate, julkisuuslainsäädäntö ja viranomaisen neuvontavelvollisuus Henkilötietolaki ja viranomaisen neuvontavelvollisuus Viranomaisen neuvontavelvollisuus arkistolainsäädännön näkökulmasta Lopuksi 275

8 SISÄLLYS - INNEHÄLL Sähköinen, autenttinen ja ajantasainen - sähköisen säädösjulkaisemisen kehitysvaiheista Aki Hietanen Saarnastuolista internetiin - säädösten julkaisemisen haasteet Sähköisten lakitietokantojen alkutaipale Säädöstietokantoja koskevat hankkeet Sähköisten säädöstekstien autenttisuus Lopuksi 286 Lakikirjasta tietovarantoihin Ahti E. Saarenpää Lait teksteinä ja viesteinä Lakikirja ja käsivarren mitan sääntö Oikeudellinen verkkoyhteiskunta Kenen lakikirja? Lakikirja, oikeuslähdeoppi ja informaatiolähdeoppi Tietovarantojen ja perusteosten periaatteet Tulevaisuuden lakikirja? Lopuksi 305 Liitteet- Bilagor Kirjoittajaluettelo - Författarteckning 311 Suomenkieliset tiivistelmät 317 Svenska sammanfattningar 325 Lyhenteet 345 Förkortningar 347 Kuvat-Bilder 349 Henkilöhakemisto - Personregister 351 Sakregister 355 Asiahakemisto 361 XI