PALVELUTUOTANNON SUUNNITELMA

Transkriptio

1 Kuopion kaupunki 1 (6) PALVELUTUOTANNON SUUNNITELMA KOTIHOIDON HOIVA- JA HOITOPALVELUT SEKÄ KOTISAIRAANHOIDON LÄÄKÄRIPALVELUT MÄNTYKAMPUKSEN ENSIMMÄISESSÄ VAIHEESSA ITKONNIEMI- LINNANPELTO-MÄNNISTÖ ALUEELLA KUOPION KAUPUNKI JA CARITAS SÄÄTIÖ

2 2 (6) 1. Osapuolet Kuopion kaupunki/perusturvan palvelualue Vanhus- ja vammaispalvelut Tulliportinkatu 17 B PL Kuopio Y-tunnus Yhteyshenkilö: palveluohjauspäällikkö Aino Hietakorpi puh Tilaajan edustaja: hoivajohtaja Mari Antikainen puh Palvelun tuottaja Caritas Säätiö/ Caritas Palvelut Oy/ Caritas Lääkärit Oy Y-tunnus (Säätiö) / / Yhteyshenkilö: allianssipäällikkö Hanna-Riikka Pöppönen puh Palveluntuottajan edustaja: toimitusjohtaja Tuija Holttinen Puh Yhteyshenkilöiden tehtävänä on seurata ja valvoa palvelusuunnitelman toteutumista ja tiedottaa palvelusuunnitelman toteutumiseen liittyvistä asioista. Yhteyshenkilöillä ei ole oikeutta muuttaa palvelusuunnitelmaa. Yhteyshenkilöiden on viivytyksettä informoitava palvelusuunnitelman poikkeamista ja muutoksista allianssin osapuolille. 2. Palvelusuunnitelman kohde ja voimassaoloaika Palvelusuunnitelma koskee tarjouspyynnön mukaisesti kotihoidon palvelujen tuottamista (ns. Mäntykampuksen alueella) Itkonniemi-Linnanpelto-Männistö alueella lukuun ottamatta Honkarannan ryhmäkodin kotihoidon palveluja. Palvelusuunnitelmaan sisältyy myös kotisairaanhoidon lääkäripalveluiden tuottaminen ko. asiakkaille alkaen. Asiakkaat ovat pääsääntöisesti Kuopion kaupungin vanhus- ja vammaispalveluiden vastuualueella kotihoidon palvelujen piiriin hyväksyttyjä ikäihmisiä (vanhustenhuollon asiakkaita). Palveluiden piiriin ottamisesta tekee päätöksen Palvelutori Vanamon henkilöstö. Asiakkaina voi tarvittaessa olla myös alueella asuvia vammaisia, kehitysvammaisin, pitkäaikaissairaita tai mielenterveysasiakkaita. Palvelusuunnitelma on ajalle Palvelun tuottaja on velvollinen ottamaan vastaan asiakkaita lähtien siten, että toiminta on hankintapäätöksen mukaisessa laajuudessa ja itsenäisesti Caritaksen henkilöstön tuottamaa lähtien. Lääkäripalveluiden tuotanto alkaa lähtien. Kuopion kaupunki on käynnistänyt palvelutuottajan tehtävien vastaanottamiseksi perehdytyksen joulukuussa 2013 ja toiminta siirtyy Caritaksen hen-

3 3. Sopijapuolten yleiset velvollisuudet 3 (6) kilöstölle alkaen. Perehdyttämisen tarkemmasta toteutuksesta on sovittu yhteistyöpalavereissa erikseen. Ensimmäinen allianssin johtoryhmän kokous on SOVITTU AJR:SSÄ LISÄAIKA JA LÄÄKÄRIAIKATAULU SELVIÄÄ HUOMISEKSI Sopijapuolet sitoutuvat sopimuksen täyttämisessä hyvään ja toimivaan yhteistyökumppanuuteen, keskinäiseen yhteistyöhön ja yhteiseen palvelutuotannon kehittämistyöhön. 4. Palveluntuottajan velvoitteet kaupungin järjestämisvastuulla olevien palveluiden tuottamisesta Palveluntuottaja toimii samojen toimintamallien ja periaatteiden mukaisesti, joita kaupunki käyttää omassa toiminnassaan. Palveluntuottaja sitoutuu kaupungin kanssa yhteistyöhön siten, että palvelujen muodostama kokonaisuus toimii mahdollisimman joustavasti ja keskeytyksittä. Lisäksi osapuolet sitoutuvat yhteiseen kehittämistyöhön toimivien kotihoitokäytäntöjen luomiseksi ja tuottamiseksi sekä päivystysalueen palveluiden käyttöä estävien toimintamallien toteuttamiseksi. Palveluntuottajan henkilöstö on velvollinen osallistumaan sellaiseen kotihoidon henkilöstön koulutukseen, jota kaupunki pitää tarpeellisena myös palveluntuottajan henkilöstölle. Koulutukset huomioidaan osana allianssin kustannusarviota. Palveluntuottaja vastaa tuottamastaan palvelusta. Tapauksissa, joissa ostaja (kaupunki) on korvausvastuussa kolmanteen nähden, vahinkotapaukset hoidetaan kaupungin noudattaman korvauskäsittelyn mukaisesti. Sopijapuolet sitoutuvat välttämään toiminnassaan sellaisia toimintatapoja tai työskentelymenetelmiä, jotka voivat vahingoittaa kaupungin kuvaa hyvänä ja luotettavana palvelun järjestäjänä tai palveluntuottajan kuvaa laadukkaana ja luotettavana palveluntuottajana.

4 4 (6) 5. Asiakas- ja potilasasiakirjat Asiakas- ja potilasasiakirjat, jotka syntyvät palvelun tuottajan toiminnassa tätä palvelusuunnitelmaa toteutettaessa ja täytettäessä, kuuluvat kaupungin kotihoidon asiakas- ja potilasrekisteriin, jonka rekisterinpitäjänä on kaupunki. Palvelun tuottaja vastaa hallussaan olevien henkilötietojen käsittelystä, säilyttämisestä, tietoturvallisuudesta ja tietosuojasta. Henkilötietoasiakirjat, jota palvelun tuottaja ei enää tarvitse toiminnassaan on luovutettava kaupungille. 6. Tuotettavien palveluiden sisältö ja asiakkaat Tuotettava kotihoidon palvelu sisältää kotipalvelun ja kotisairaanhoidon käynnit sekä sovitut kaupungin järjestämisvelvollisuuden piiriin kuuluvat kotisairaanhoidon lääkärin käynnit. Tuotettava palvelu sisältää asiakkaan hoito- ja palvelusuunnitelman ylläpidon sekä asiakas- ja potilastietojen kirjaamisen asiakas- ja potilasrekistereihin kaupungin ohjeiden mukaisesti. Asiakkaina ovat Itkonniemen, Linnanpellon ja Männistön alueen (lukuun ottamatta Honkarannan asiakkaita) asiakkaat, jotka täyttävät Kuopion kaupungin kotihoidon piiriin pääsyn kriteerit ja jotka palvelutori Vanamo on osoittanut palveluntuottajan kotihoidon asiakkaiksi. Palveluntuottaja voi kiireellisessä tapauksessa ottaa henkilön kotihoidon asiakkaakseen, mikäli asiakkuuteen ei ole mahdollista saada etukäteen kaupungin päätöstä. Tällöin palveluntuottajan on pyydettävä ostajan ao. yhteyshenkilöltä viivytyksettä jälkikäteen hyväksyntä asiakkaan ottamiselle. Sopimukseen kuuluu lääkäripalvelun järjestäminen kotisairaanhoidon asiakkaille. Palvelun tuottaja järjestää lääkäripalvelun alkaen. Lääkäripalvelun sisältöä voidaan vielä tarkentaa osapuolten välillä. Esperi Care Oy tuottaa hälytyspalvelut sekä yövalvonnan joka päivä klo välisenä aikana asti Todetaan, että Tilaajan ilmoituksen mukaan sopimus on salainen. Vaativat asiakkaat (esim. hemofilia-potilaat) hoitaa jatkossakin Tilaajan henkilökunta. Ateriat tuottaa tällä hetkellä Servica Oy Joulukuun palkkakustannukset maksetaan tammikuussa 2014 ja sisältyvät vuoden 2014 korvattaviin kustannuksiin. Hilkka-tuotannonohjausjärjestelmän sekä mobiililaitteet Palveluntuottaja saa käyttöönsä kevään 2014 aikana. Siihen asti asiakastyölistasuunnittelu tapahtuu manuaalisesti. Istekki Oy toimittaa palveluntuotannossa tarvittavat koneet (mm. 11 pöytätietokonetta sekä yksi kannettava tietokone ohjelmineen, monitoimilaite, tulostimet) ja laitteet mennessä. Palveluntuottajan käyttöön tulevista tiloista tehdään sopimus tilakeskuksen kanssa.

5 5 (6) 7. Palveluntuottajan henkilöstöä koskevat vaatimukset 8.Toimitilat 9. Asiakastietojärjestelmät Palvelun tuottajalla on tämän palvelusuunnitelman mukaisten palvelujen tuottamiseen ja sille osoitettujen asiakkaiden määrään nähden riittävä ammatillinen henkilöstö, joka täyttää tarjouspyynnössä vaaditut kelpoisuusvaatimukset sekä tarvittavat lisäkelpoisuudet yksittäisten toimenpiteiden suorittamiseen (esimerkiksi lääkkeiden annon edellyttämä täydennyskoulutus). Mikäli palvelun tuottajan henkilöstön määrä ja ammatillinen rakenne muuttuu palvelusuunnitelman aikana siitä, mitä palvelun tuottaja on tarjouksessaan ilmoittanut, ja muutoksella on merkitystä palvelun laatuun, muutokseen on saatava etukäteen allianssin hyväksyntä ja tältä osin noudatetaan allianssisopimusta. Opiskelijoilla ei voida korvata palvelun tuottajan ammatillisen henkilöstön tarvetta hoitotyössä. Opiskelijoita voidaan käyttää normaalisti ainoastaan lisätyövoimana ja vain äkillisissä tilanteissa sekä loma-aikoina tilapäisesti ammattihenkilöitä korvaavina työntekijöinä. Avustajahenkilöstöä voidaan käyttää muissa kuin hoitotyössä, esimerkiksi avustamista ruokailussa vaativissa tehtävissä. Palvelun tuottaja saa allianssin kustannusarvion mukaisesti käyttöönsä kaupungin tarkoitusta varten osoittamat tilat Mäntylän vuokratalossa (ent. palvelutalossa). Tilat toimivat työntekijöiden työ- ja sosiaalitiloina. Kaupunki järjestää tiloihin asiakastietojärjestelmän käytön edellyttämät asianmukaiset tietoliikenneyhteydet ja laitteet tammi-helmikuun aikana. Palvelun tuottaja käyttää kaupungin asiakastietojärjestelmää (Pegasosjärjestelmä) ja päätelaitteita asiakas- ja potilasrekisteritietojen kirjaamiseen alkuvuonna. Kevään aikana palvelun tuottaja siirtyy käyttämään kotihoidossa ns. mobiilijärjestelmää Fastroin toiminnanohjaus Hilkka-järjestelmällä. Käytännön toimenpiteistä ja koulutuksesta sovitaan erikseen. 10. Palvelun tuottamisessa tarvittavat välineet ja tarvikkeet Palvelun tuottaja hankkii allianssin kustannusarvion mukaisesti toiminnassaan tarvittavat välineet ja tarvikkeet kaupungin Maisa-tilausjärjestelmästä. Poikkeuksena ovat välineet ja tarvikkeet, jotka asiakkaiden kuuluu itse maksaa, ja hoitotarvikkeet, jotka kaupunki on velvollinen antamaan ja jakamaan käyttäjälle maksuttomina lääkinnällisinä apuvälineinä tai hoitoon liittyvinä hoitotarvikkeina. Kunnan, palvelun tuottajan ja asiakkaan välinen kustannusten jako välineiden ja tarvikkeiden osalta on määritelty yksityiskohtaisemmin tarjouspyynnössä. KATSOTKKO MIKÄ LITE, OLISI HYVÄ OTTAA TÄHÄNKIN LIITTEEKSI. 11. Palveluiden laadun hallinta ja kehittäminen Palvelun tuottaja toteuttaa tämän palvelusuunnitelman mukaisten palvelujen laadunhallintaa kokonaisvaltaisella laadunhallintajärjestelmällä. Palveluntuottaja seuraa palvelun toteutumista ja valvoo palvelun laatua tarjouksessaan ilmoittamien kyselyjen ja kartoitusten avulla. Palveluntuottajan vuosittain tekemien asiakastyytyväisyyskyselyjen ja henkilöstön työtyytyväisyyskyselyjen tulokset käydään allianssin osapuolten kanssa yhteisesti läpi ja annetaan kaupungin käyttöön niiden valmistuttua. Kaupunki suorittaa laadunseurantaa omien tarpeidensa mukaisesti. Palveluntuottajan on toimitettava laadunseurantaa varten pyydetyt tiedot sovittuun määräaikaan mennessä.

6 6 (6) Allianssipäällikkö ja Palvelutori Vanamon edustajat tapaavat sovituin väliajoin palveluseurantakokouksissa. Niissä käsitellään muun muassa asiakkaisiin, palvelun toteutumiseen, laatuun, reklamaatioihin, asiakaspalautteisiin ja tuleviin palvelutarpeisiin liittyviä asioita. Lisäksi allianssipäällikkö osallistuu kotihoidon johtotiimin kokouksiin tarvittaessa. Lakisääteisen yksityisen sosiaalialan viranomaisvalvonnan osalta kaupungilla on oikeus sopimuskauden aikana etukäteen ilmoittaen tai ilmoittamatta tarkastaa, onko palvelu vaatimusten mukainen ja palveluntuottaja toiminut sopimuksen mukaisesti. Tarkastusoikeuteen kuuluu palveluntuottajan henkilöstön haastattelu ja asiakirjoihin pääsy, mikäli se on tarpeen toiminnalle asetettujen vähimmäisvaatimusten ja palvelun laadun arvioimiseksi. Tarkastaminen voi tarkoittaa vain niitä tietoja, jotka koskevat tämän palvelusuunnitelman täyttämistä. 12. Palveluntuottajan toiminnan raportointi Palvelun tuottajan on suoritettava kotihoidon käynnit asiakkaan hoito- ja palvelusuunnitelman mukaisesti, eikä perusteena hoiva- tai hoitokäynnin poisjäännille voi olla työntekijän äkillinenkään sairastuminen tai loukkaantuminen, mikäli korvaavan työntekijän hankkiminen on ollut kohtuudella mahdollista. Palvelun tuottaja huolehtii toiminnan raportointitietojen tallentamisesta ja saatavuudesta Pegasos-järjestelmässä. Kaupungin seurantajärjestelmä edellyttää kolme kertaa vuodessa tammikuun, toukokuun ja syyskuun 5. päivään mennessä seuraavat raportointi- ja tilastotiedot: asiakkaiden määrä kuukausittain eriteltyinä alle 64 v, v ja yli 75 v työtunnit ja käyntimäärät kotipalvelussa, kotisairaanhoidossa, lääkäripalvelussa (eriteltyinä) Palveluntuottaja raportoi muusta toiminnastaan kuukausittain: asiakkaiden hoitoisuus RAVA-mittauksen ja asiakaskortin perusteella (palvelun tuottaja huolehtii mittauksista vähintään kaksi kertaa vuodessa tai tarpeen muuttuessa) henkilöstön keskimääräinen lukumäärä ja tehty työaika neljän kuukauden seurantajakson aikana ennaltaehkäisevien käyntien määrät arviointikäynnit NYT KYSE VUODESTA 2014 EIKÄ VIELÄ PÄIVÄTOIMINTAA Lisäksi palveluntuottaja on velvollinen huolehtimaan toimintansa osalta tietojen antamisesta ostajalle HILMO-ilmoitusten tekemistä varten. Palvelun tuottaja on velvollinen antamaan toiminnastaan myös muuta tilaajan pyytämää raportointia, mikäli siitä ei aiheudu palveluntuottajalle ylimääräisiä kustannuksia. Allekirjoitukset Tätä palvelusuunnitelmaa on tehty kaksi samansisältöistä kappaletta, yksi kummallekin osapuolelle. Kuopiossa. 2014