Hankesuunnitelma Utajärven alueen laajakaistaselvitys

Transkriptio

1 Hankesuunnitelma Utajärven alueen laajakaistaselvitys

2 1. Hankkeen perustiedot Hakija: Utajärven kunta, Kehittämispalvelut (Y-tunnus ) Yhteyshenkilö: Hankkeen nimi: Ohjelmayhteydet: Asko Merilä Laajakaistaselvitys Utajärven kunnan alueella Manner-Suomen ESR-ohjelma Hankkeen toteutusaika: Hankkeen kohdealue: Oulunkaaren seutukunta, Utajärven kunta 2. Taustaa Laajakaistahanke käynnistyi hallituksen periaatepäätöksellä joulukuussa Hankkeen tavoitteena on nopeiden laajakaistayhteyksien rakentaminen sellaisilla alueilla, joihin näitä verkkoja ei kaupallisesti todennäköisesti rakenneta. Päämääränä on vuoden 2015 loppuun mennessä saadaan nopeat 100 Mbit/s valokuituyhteydet, jotka olisivat enintään kahden kilometrin pituisella kiinteällä tai langattomalla tilaajayhteydellä saavutettavissa yli 99 prosentissa vakinaisista asunnoista sekä yritysten ja julkishallinnon organisaatioista ja muista toimijoista. Liikenne- ja viestintäministeriö laajakaistatavoite on kunnianhimoinen ja osuu juuri tarpeeseen varsinkin haja-asutusalueiden elinvoiman säilyttämiseksi ja lisäämiseksi. Hyvät tietoliikenneyhteydet ovat elinehto alueellemme elinkeinoelämän ja julkishallinnon tehokkaaseen palvelujen käyttöön ja kehittämiseen. Tavoite tukee voimakkaasti koko Suomen asuttuna pitämistä ja ihmisten pärjäämistä kotiseuduillaan. Pohjois-Pohjanmaan maakuntasuunnitelma 2030 asiakirjassa todetaan, että maaseudun perusinfrastruktuurin säilyttäminen ja nopeiden tietoliikenneyhteyksien kehittäminen on edellytys maaseudun elinkeinotoiminnan kehittämiselle. Maakuntaohjelman mukaan hyvät tietoliikenneyhteydet ovat tulevaisuudessa kylien kehityksen ehdoton edellytys. Utajärvi Utajärvi on yksi Suomen harvaan asutuista kunnista. Sen pinta-ala on 1754 km2 ja asukkaita on alle Väestötiheys on 1,8 asukasta/km2. Utajärvellä, kuten useissa muissakin harvaan asutuissa, pitkien etäisyyksien kunnissa kunta- ja palvelurakenneuudistuksen toteuttaminen ja puitelain velvoitteiden täyttäminen on osoittautunut haasteelliseksi. Liitokset tai yhteistyö lähikuntien kanssa eivät etäisyyksistä

3 johtuen yksin tuo sellaista synergiaa, joka riittävästi parantaisi tuottavuutta, turvaten myös palvelujen laadun. Laajakaistaverkko on alueemme erityisesti nuorten elämänlanka suunniteltaessa yritysten toimintaa, asukkaiden elin- ja asumismahdollisuuksia sekä palvelujen järjestämistä alueellamme. Hyvä tietoverkko edistää elinkeinojen kehittymistä, terveydenhuoltoa, kouluja ja tuo uusia toimeentulomahdollisuuksia toimialueelleen. Yhteiskuntamme koko toiminta on tietoliikenneyhteyksien varassa. Utajärven kunnan tavoitteena on saada kustannuksiltaan kohtuullinen pitkäaikainen luotettava ja toimiva tietoliikenneliittymä alueemme yrityksille, organisaatioille, asukkaille sekä vapaa-ajan ja matkailun tarpeisiin. 3. Hankkeen tavoite Valmisteluhankkeen tavoitteena on selvittää ja valmistella Utajärven kunnan osalta kaikki ne välttämättömät asiat, jotka tarvitaan laajakaistaverkon rakentamisen käynnistämiseksi. Hankkeen aikana etsitään toimiva malli rakentamisen toteuttamiseksi, selvitetään onnistumisen edellytykset toiminnan käynnistymiselle, sekä informoidaan aktiivisesti kuntalaisia hankkeesta. Kuntalaisinformaation tarkoituksena on myös sitouttaa kiinteistöjen omistajat laajakaista-asiakkaiksi. Tämä edellyttää tehokasta tiedottamista ja sen perusteellista suunnittelua. Erityisenä tavoitteena on saada eri kylien yritystoiminnan kuten maatilojen tarpeet tyydytettyä, jotta nykyaikainen yritystoiminta on mahdollista. 4. Hankkeen toimenpiteet Hankkeen aikana toteutetaan seuraavat toimenpiteet: Liiketoimintasuunnitelman tekeminen yhteistoiminnasta eri tahojen kanssa Suunnitelmien ja kustannusarvioiden tekeminen Utajärven alueelle Sopimuskäytänteiden selvittäminen Laajasta alueesta johtuen toimintojen ja rakentamisen vaiheistuksen suunnittelu Liittymissopimusten selvittely ja valmistelu Rahoitusvaihtoehtojen selvittely ja rahoitusvalmistelut: Valtio, kunta, Finnvera, pankki, yksityiset sekä muuta asiaan liittyvät tahot Aktiivinen tiedottaminen kaikille kuntalaisille: Kylätilaisuudet, muut tilaisuudet, viestintäsuunnitelma (lehtijutut, tiedotteet, erilaiset markkinointimateriaalit yms.) 5. Hankkeen tulokset

4 Hankkeen tuloksena saadaan valmis malli ja toimenpidesuunnitelma siitä, miten laajakaistaverkko voidaan rakentaa harvaan asutuilla alueilla, joissa verkkojen rakentaminen ei etene kaupallisten yhtiöiden kautta. Hankkeessa valmistellaan sopimuspohjat eri toimijoiden välille sekä selvitetään mallin rahoituksen järjestäminen. Hankkeen aikana sitoutetaan tulevat asiakkaat laajakaistaverkon rakentamiseen. 6. Hankkeen aikataulu ja resursointi Hanke toteutetaan välisenä aikana. Valmisteluhankkeessa projektipäällikön tehtävänä on organisoida ja järjestää valmisteluhankkeen toimenpiteet ja tehtävät niin, että ne tulevat hoidettua ammattitaitoisesti, aikataulullisesti ja tehokkaasti. Hankkeen viestinnästä vastaa osa-aikainen projektityöntekijä. Hankkeen maksatusten valmistelusta vastaa osa-aikainen hankesihteeri. 7. Hankkeen kustannukset ja rahoitussuunnitelma Kustannusarvio Palkkauskulut ja palkkiot 2012 Projektipäällikkö, 100 % ,00 Viestintävastaava, 25 % ,00 Projektisihteeri, 10 % 3 285,00 Yhteensä ,00 Ostopalvelut 2012 Asiantuntijapalvelut ,00 Yhteensä ,00 Vuokrat 2012 Tietokoneen vuokra ja ylläpitokustannukset 682,65 Työhuonevuokrat 703,80 Kokoustilojen vuokrat 500,00 Yhteensä 1 886,45

5 Kotimaan matkakulut 2012 Maasto- ja yrityskäynnit, koulutus- ja opintomatkat 5 000,00 Ohjausryhmä, kokousmatkakulut 300,00 Yhteensä 5 300,00 Muut kustannukset 2012 Lehti-ilmoitukset 1 500,00 Yleisötilaisuudet 15 kpl 3 000,00 Toimistotarvikkeet, puhelinkulut, kopiokulut 900,00 Kokouskahvitus 1 000,00 Proj. päällikön puhelimen+ handsfreen hankinta Yhteensä 6 400,00 Kustannukset yhteensä ,45 Ostopalveluissa käytettävät asiantuntijapalvelut kohdistuvat mm. liiketoimintasuunnitelmaan ja sopimusjuridiikkaan. Ostopalvelut kilpailutetaan hankkeen aikana hankintalain ja rahoittajan ohjeiden mukaisesti Rahoitus Rahoitus hankitaan vähintään 80 prosenttisesti Jomma ry:ltä tai ELY-keskukselta. 80 prosentin rahoitusosuus tarkoittaa n euron osuutta koko valmisteluhankkesta, jolloin kunnan osuudeksi jäisi n euroa. Utajärvellä Asko Merilä Kehitysjohtaja HTT