Lapuan kaupunki. Lapuan kaupungin johtosääntö. Säännöt ja ohjeet nro 302. Hyväksytty: Kv Voimaantulo:

Transkriptio

1 Säännöt ja ohjeet nro 302 Lapuan kaupungin johtosääntö Hyväksytty: Kv Voimaantulo: Muutettu Kv , voimaantulo Muutettu Kv , voimaantulo Muutettu Kv , voimaantulo Muutettu Kv :t 3 ja 4 Muutettu Kv :t 3 ja 4 Muutettu Kv Muutettu Kv Muutettu KV , voimaantulo Muutettu Kv :t 7, 8, voimaantulo Muutettu Kv , voimaantulo Muutettu Kv , voimaantulo Muutettu Kv , voimaantulo

2 2 Sisällysluettelo Sivu 1. Luku Yleistä 3 2. Luku Hallinnollinen jako ja toimielimet sekä henkilöstön valinnat Luku Kaupunginhallitus ja hallintokeskus Luku Lautakunnan ja palvelukeskusten päälliköiden yleinen ratkaisuvalta Luku Maaseutulautakunta Luku Sivistyskeskus, sivistyslautakunta Luku Perusturvalautakunta, perusturvakeskus ja yksilöhuoltojaosto Luku Tekninen keskus, tekninen lautakunta ja ympäristölautakunta Luku Yhteistoimintamuodot Luku Muut määräykset 66

3 3 1. luku Yleistä 1 Johtosäännön soveltamisala Lapuan kaupungin toiminta organisoidaan tässä säännössä määrätyllä tavalla. Kaupungin toiminnasta vastaavat kaupunginvaltuusto, kaupunginhallitus, lautakunnat, jaostot, johtokunnat, toimikunnat, viranhaltijat ja työntekijät. Kaupungin hallinnon ja talouden hoidon tarkastavat tilintarkastaja tai tilintarkastusyhteisö ja tarkastuslautakunta. Toimivallan siirrosta kaupunginhallitukselle, lautakunnille, jaostoille, johtokunnille, toimikunnille ja viranhaltijoille sekä näiden viranomaisten oikeudesta siirtää niille siirrettyä toimivaltaa edelleen on määrätty tässä säännössä. Siltä osin kuin toimielimen toimivaltaa ei ole määritelty tässä johtosäännössä, se määräytyy kulloinkin voimassa olevan lainsäädännön perusteella. Kaupunginvaltuuston toiminnasta määrätään kaupunginvaltuuston työjärjestyksessä. Tilintarkastajasta tai tilintarkastusyhteisöstä, tarkastuslautakunnasta, kaupungin keskusvaalilautakunnasta, vaalilautakunnista ja vaalitoimikunnasta on säädetty erikseen. Kaupungin toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet asetetaan taloussuunnitelmassa ja talousarviossa. Valtuusto hyväksyy talousarviossa toimielimelle tehtäväkohtaiset ja hankekohtaiset toimintatavoitteet, määrärahat ja tuloarviot. Talousarvioon tehtävät muutokset on esitettävä valtuustolle talousarviovuoden aikana. Talousarviovuoden jälkeen talousarvion muutoksia voidaan käsitellä vain poikkeustapauksissa. Tilinpäätöksen allekirjoittamisen jälkeen talousarvion muutosehdotusta ei voida valtuustolle tehdä. Määrärahan muutosehdotuksessa on selvitettävä myös muutoksen vaikutus toiminnallisiin tavoitteisiin ja tuloarvioihin. Vastaavasti toiminnallisia tavoitteita tai talousarvioita koskevassa muutosesityksessä on selvitettävä muutoksen vaikutus määrärahoihin. Vuosittainen tulosseuranta esitetään valtuustolle toimintakertomuksella.

4 4 2. luku Hallinnollinen jako ja toimielimet sekä henkilöstön valinnat 2 Kaupunginhallitus 3 Lautakunnat ja palvelukeskukset 4 Toimikausi ja puheenjohtajat Kaupunginhallituksessa on 11 jäsentä. Kaupunginhallituksen jäsenillä on henkilökohtaiset varajäsenet. Kaupungissa on seuraavat palvelukeskukset ja niiden toimintaa johtavat luottamushenkilötoimielimet: Palvelukeskus Toimielin Jäsenmäärä Hallintokeskus Kaupunginhallitus 11 Sivistyskeskus Sivistyslautakunta 9 - Hautasen koulun johtokunta 5 Perusturvakeskus Perusturvalautakunta 9 - yksilöhuoltojaosto 3 Tekninen keskus Tekninen lautakunta 9 - yksityistiejaosto 3 Ympäristölautakunta 9 Lautakuntien ja jaostojen jäsenillä on henkilökohtaiset varajäsenet. Jaostoihin ja johtokuntiin voidaan valita myös muita kuin toimielimen jäseniä tai varajäseniä, ei kuitenkaan jaoston puheenjohtajaksi. Kaupunginhallituksen toimikausi on 2 vuotta. Lautakuntien ja johtokuntien toimikausi on 4 vuotta. Tekninen lautakunta päättää yksityistiejaoston toimikaudesta. Perusturvalautakunta päättää yksilöhuoltojaoston toimikaudesta. Kaupunginhallituksessa on 2 varapuheenjohtajaa ja lautakunnissa 1 varapuheenjohtaja. Kaupunginvaltuusto valitsee jaostoja ja johtokuntia lukuun ottamatta toimielimet ja puheenjohtajat sekä varapuheenjohtajat toimikaudeksi. 5 Työnjako Lautakuntien ja palvelukeskusten välisestä työnjaosta tätä johtosääntöä tarkemmalla tasolla päättää kaupunginhallitus. Jos syntyy epäselvyyttä, minkä palvelukeskuksen toimialaan jokin yksittäinen asia kuuluu, sen ratkaisee kaupunginjohtaja kuultuaan asianomaisia keskusten päälliköitä.

5 5 6 Johto Palvelukeskusten päälliköt ovat: Hallintokeskus Perusturvakeskus Sivistyskeskus Tekninen keskus talousjohtaja perusturvajohtaja sivistysjohtaja tekninen johtaja 7 Keskusten organisointi Palvelukeskusten päällikkyydet ovat voimassa toistaiseksi. Palvelukeskusten sisäisestä organisoinnista ja työnjaosta tätä johtosääntöä yksityiskohtaisemmalla tasolla päättävät hallintokeskuksen osalta kaupunginhallitus ja muiden keskusten osalta lautakunnat kuitenkin siten, että teknisen keskuksen osalta asiasta päättää tekninen lautakunta ympäristölautakuntaa kuultuaan, sivistyskeskuksen osalta asiasta päättää sivistyslautakunta vapaa-ajan lautakuntaa kuultuaan. 8 Sijaiset Kaupunginjohtajan sijaisena toimii hallintojohtaja lukuun ottamatta väestönsuojeluun ja valmiuslainsäädäntöön liittyviä tehtäviä, joissa kaupunginjohtajan sijaisena toimii tekninen johtaja. 9 Virkojen ja toimien täyttämiset Hallintojohtajan, talousjohtajan, sivistysjohtajan, perusturvajohtajan ja teknisen johtajan sijaiset määrää kaupunginjohtaja. Kaupunginvaltuusto ottaa seuraavat viranhaltijat/työntekijät: - kaupunginjohtaja - hallintojohtaja - talousjohtaja - elinkeinotoimenjohtaja - sivistysjohtaja - perusturvajohtaja - tekninen johtaja - ylilääkäri Kaupunginvaltuusto myöntää kaupunginjohtajalle yli kuuden kuukauden virkavapaudet ja ratkaisee tällöin harkinnanvaraisen virkavapauden palkallisuuden sekä ottaa kaupunginjohtajan sijaisen, milloin virka on avoinna tai poissaolo voi kestää kuutta kuukautta pidemmän ajan. Kaupunginvaltuuston ottamien viranhaltijoiden/työntekijöiden lisäksi vakinaiset viranhaltijat/työntekijät otetaan seuraavasti:

6 6 HALLINTOKESKUKSEN HENKILÖSTÖN VALINNAT Ratkaisija Esittelijä Täytettävä virka/työsuhde Talousjohtaja Hallintojohtaja Kaikki hallintokeskuksen viranhaltijat/ työntekijät lukuun ottamatta elinkeinotoimenjohtajaa sekä maaseututoimen henkilöstöä Talousjohtaja Siivouspäällikkö Tilahuoltajat Talousjohtaja Ruokapalvelupäällikkö Keittiöhenkilöstö sekä ruoka- ja tilapalvelujen henkilöstö Maaseutulautakunta Talousjohtaja Maaseututoimenjohtaja Maaseututoimenjohtaja Toimistosihteeri Maaseututoimenjohtaja Toimistosihteeri Muut maaseututoimen virat/työsuhteet SIVISTYSKESKUKSEN HENKILÖSTÖN VALINNAT Ratkaisija Esittelijä Täytettävä virka/työsuhde Sivistyslautakunta Sivistysjohtaja Opetuspäällikkö Sivistyslautakunta Sivistysjohtaja Peruskoulun, lukion, erityiskoulun, kansalaisopiston ja musiikkiopiston rehtorit, kirjastotoimenjohtaja, kulttuurijohtaja, liikuntatoimenjohtaja, nuorisotoimenjohtaja Sivistyslautakunta Sivistysjohtaja Varhaiskasvatuspäällikkö Sivistysjohtaja Varhaiskasvatus- Päivähoidon aluejohtajat päällikkö Päiväkodin johtajat Sivistysjohtaja Opetuspäällikkö Koulukuraattori Sivistysjohtaja Kirjastotoimenjohtaja Kirjastoalan ammattilaiset Sivistysjohtaja Kulttuurijohtaja Museo- ja kulttuurialan ammattilaiset Sivistysjohtaja Liikuntatoimenjohtaja Liikuntatoimen muu henkilöstö Sivistysjohtaja Musiikkiopiston/Kansa- Pedagoginen henkilöstö laisopiston rehtori Sivistysjohtaja Nuorisotoimenjohtaja Nuoriso- ja raittiustoimen muu henkilöstö Sivistysjohtaja Yksikön johtaja Sivistyslautakunnan alaisten yksiköiden koulusihteerit ja muu kansliahenkilöstö

7 7 Ratkaisija Esittelijä Täytettävä virka/työsuhde Sivistysjohtaja Opetuspäällikkö Opetuspäällikkö Peruskoulun/Erityiskoulun/Lukion/ rehtori Hallintosihteeri, ATK-suunnittelija, vahtimestari Pedagoginen henkilöstö Koulunkäynninohjaajat Aamu- ja iltapäivätoiminnanohjaajat Varhaiskasvatuspäällikkö valitsee oman toimialan muut työntekijät lähiesimiehen esittelystä. PERUSTURVAKESKUKSEN HENKILÖSTÖN VALINNAT Ratkaisija Esittelijä Täytettävä virka/työsuhde Perusturvalautakunta Perusturvajohtaja Lääkärit Hammaslääkärit Sosiaalipalvelujohtaja Vanhustyön johtaja Hoitotyön johtaja Perusturvajohtaja Sosiaalipalvelujohtaja Psykologit Sosiaalityöntekijät Avopalvelun ohjaaja Puheterapeutti Sosiaaliohjaaja Vastaava ohjaaja Perusturvajohtaja Vanhustyön johtaja Osastonhoitajat Vastaavat sairaanhoitajat Kotipalvelun ohjaaja Kotihoidon palveluvastaava Perusturvajohtaja Hoitotyön johtaja Osastonhoitajat Perusturvajohtaja Hoitotyön johtaja Farmaseutti Perusturvajohtaja Talouspäällikkö Toimistotyön esimies Sosiaalipalvelujohtaja, vanhustyön johtaja, hoitotyön johtaja, talouspäällikkö sekä vastaava hammaslääkäri valitsevat perusturvakeskuksen (oman toimialan) muut työntekijät lähiesimiehen esittelystä.

8 8 TEKNISEN KESKUKSEN HENKILÖSTÖN VALINNAT Ratkaisija Esittelijä Täytettävä virka/työsuhde Tekninen lautakunta Tekninen johtaja Atk-päällikkö Kaupungingeodeetti Kiinteistöpäällikkö Rakennuspäällikkö Kunnallistekniikan päällikkö Ympäristölautakunta Tekninen johtaja Rakennustarkastaja Tekninen johtaja valitsee teknisen keskuksen muut viranhaltijat/ työntekijät kunkin osastopäällikön esittelystä. 10 Tehtäväkohtaisen palkan vahvistaminen ja henkilökohtaisen harkinnanvaraisen palkanosan myöntäminen 11 Koeajan määrääminen Valinnan suorittava viranomainen vahvistaa tehtäväkohtaisen palkan virka- ja työehtosopimusten määräysten sekä henkilöstöpäällikön antamien ohjeiden mukaisesti. Kaupunginvaltuuston valitsemien viranhaltijoiden palkkauksen vahvistaa kaupunginhallitus. Kaupunginhallitus päättää koko henkilöstöä koskevista keskitetyistä paikallisista harkinnanvaraisista palkantarkistuksista. Kaupunginhallitus päättää henkilökohtaisen palkanlisän harkinnanvaraista osaa koskevasta ratkaisuvallasta. Koeajan määräämisestä tai siitä sopimisesta ja koeajan pituudesta päättää se, joka ottaa palvelussuhteeseen. 12 Virkojen ja toimien perustaminen ja lakkauttaminen sekä viran muuttaminen työsopimussuhteeksi Valtuusto päättää virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta sekä virkasuhteen muuttamisesta työsopimussuhteeksi. Kaupunginhallitus päättää toimien perustamisesta ja lakkauttamisesta pois lukien tuntipalkkaiset ja perhepäivähoitajat.

9 9 13 Virkasuhteen ja työsopimussuhteen päättäminen ja lomauttaminen 14 Ehdollisen vaalin vahvistaminen Viranhaltijoiden virkasuhteen ja työntekijöiden työsopimussuhteen päättämisen ratkaisee sama viranomainen, joka päättää viranhaltijan tai työntekijän ottamisesta. Sama viranomainen päättää myös viranhaltijan tai työntekijän lomauttamisesta. Toimielimen suorittaman ehdollisen valinnan vahvistamisesta päättää ehdollisen valinnan suorittanut viranomainen tai mikäli lääkärintodistus on varaukseton, ao. keskuksen päällikkö. Kaupunginvaltuuston suorittaman ehdollisen valinnan vahvistamisesta päättää kuitenkin kaupunginhallitus. Muissa tapauksissa ehdollisen valinnan vahvistamisesta päättää ehdollisen valinnan tehnyt viranhaltija. 15 Toimenkuvat Toimenkuvissa määritellään henkilöiden keskeiset tehtävät ja tehtäviin liittyvät henkilökohtaiset tavoitteet. Toimenkuvat tarkistetaan tarpeen mukaan. Kaupunginhallitus ja lautakunnat määrittelevät alaisensa henkilöstön toimenkuvien laatimistarpeen. Toimenkuvan valmistelee lähin esimies yhteistyössä kyseisen henkilön kanssa osana vuosittaista tulos- ja tavoitekeskustelua. Kaupunginhallitus hyväksyy kaupunginjohtajan toimenkuvan. Kaupunginjohtaja hyväksyy hallintojohtajan, talousjohtajan, elinkeinotoimenjohtajan, sivistysjohtajan, perusturvajohtajan ja teknisen johtajan toimenkuvat. Palvelukeskusten päälliköt hyväksyvät välittömien alaistensa toimenkuvat. Muiden toimenkuvat hyväksyy lähin esimies. 16 Viran haku Viran julistaa haettavaksi se, jonka tehtävänä on valita viranhaltija avoinna olevaan virkaan. Viran, johon valtuusto valitsee viranhaltijan, julistaa kuitenkin haettavaksi kaupunginhallitus. 17 Virantoimituksesta pidättäminen Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 4 :n 3 momentissa säädetyn lisäksi henkilö voidaan ottaa ilman hakumenettelyä, jos kysymys on viran uudelleen täyttämisestä sitä aiemmin hakeneiden, asianomaiset kelpoisuusehdot täyttävien joukosta virkaan valitun irtisanouduttua ennen hänelle määrättyä virantoimituksen aloittamispäivää. Virantoimituksesta pidättämisestä päättää sama viranomainen, joka ottaa palvelussuhteeseen.

10 18 Henkilöstön kelpoisuusehdot 10 Henkilöstöltä vaadittavasta kelpoisuudesta pidetään erillistä luetteloa. Virkasuhteeseen ottava viranomainen päättää henkilön ottamisesta määräaikaiseen virkasuhteeseen erityisistä kelpoisuusvaatimuksista riippumatta kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 6 :n 2 momentin mukaisesti. 3. luku Kaupunginhallitus ja hallintokeskus 19 Toimiala ja tehtävät Kaupunginhallitus huolehtii kaupungin johtamisesta ja kehittämisestä kaupunginvaltuuston asettamien tavoitteiden, suunnitelmien ja päätösten mukaisesti. Kaupunginhallituksen tehtävänä sen lisäksi, mitä erikseen on säädetty tai määrätty, on huolehtia erityisesti toiminnan tuloksellisuudesta, hallinnon kehittämisestä sekä kuntayhteistyön edistämisestä. 20 Ratkaisuvalta Sen lisäksi mitä muutoin on säädetty tai määrätty kaupunginhallituksen päätettäväksi, kaupunginhallitus ratkaisee seuraavat asiat: A. Johto ja hallinto 1. Hallinnon kehittämistä koskevat toimintalinjat. 2. Asuntopoliittiset toimintalinjat. 3. Elinkeinopoliittiset toimintalinjat. 4. Talouspoliittiset toimintalinjat. 5. Henkilöstöpoliittiset toimintalinjat. 6. Alueellista yhteistyötä ja kuntayhteistyötä koskevat toimintalinjat. 7. Hankintapoliittiset toimintalinjat sekä päättää keskitetystä hankinnasta ja hankintayhteistyöstä. 8. Yleisohjeet riskienhallinnan toteuttamisesta ja yhteensovittamisesta. Päättää omaisuuden ja vastuiden vakuuttamisesta tai antaa yleisohjeet asiasta. 9. ATK:n kehittämistä koskevat toimintalinjat. 10. Päättää konserniohjeista.

11 11. Toimikunnan perustaminen ja toimikunnan oikeutta sille annetun tehtävän hoitamista varten a. tehdä urakka-/hankinta- ja muita sopimuksia b. palkata tarvittava henkilökunta ja määrätä sen tehtävistä 11 c. päättää talousarviossa toimikunnalle määrätyistä tai kaupunginhallituksen käyttövaroistaan sille myöntämistä määrärahoista. 12. Selityksen antaminen valtuuston päätöstä koskevasta valituksesta, jos kaupunginhallitus katsoo voivansa yhtyä valtuuston päätöksen lopputulokseen. Päätökset toimintalinjoista ja -ohjeista kohdissa 1-10 tulee perustua kaupunginvaltuuston hyväksymiin suunnitelmiin ja yleisperiaatteisiin. B. Talous 1. Päättää hallintokeskuksen talousarvio- ja taloussuunnitelmaehdotuksesta sekä hyväksyy talousarvioon perustuvan käyttösuunnitelman. 2. Lainan ottaminen ja uudistaminen valtuuston vahvistamien periaatteiden mukaisesti. Talousarviosuunnitelman hyväksymisen yhteydessä valtuusto päättää antolainojen ja vieraan pääoman muutoksista. 3. Sijoitustoiminnasta päättäminen valtuuston vahvistamien periaatteiden mukaisesti, ellei ratkaisuvaltaa ole siirretty talousjohtajalle. 4. Sovinnon tai akordin tekeminen. 5. Kaupungin saatavien tai antamien takausten vakuudeksi vahvistettujen kiinnitysten etuoikeuden muuttaminen tai vakuuden vaihtaminen uuteen vakuuteen asuntolainojen vakuuksia lukuun ottamatta siten, ettei kaupungin asema heikkene. 6. Kaupungille testamentattujen tai lahjoitettujen varojen hallinta ja hoitamisohjeiden antaminen. 7. Käyttöomaisuuden myyminen valtuuston hyväksymien periaatteiden mukaisesti, ellei ratkaisuvaltaa ole siirretty muun viranomaisen ratkaistavaksi.

12 12 8. Osakkeiden ja osuuskuntien osuuksien ostaminen, myyminen, vaihtaminen ja merkitseminen. 9. Osittaista tai täydellistä vapauttamista kunnallisveron sekä kansaneläke- ja sairasvakuutusmaksujen ja kiinteistöveron suorittamisesta siten kuin siitä on säädetty. 10. Helpotuksen, vapautuksen tai lykkäyksen myöntämistä yksittäistapauksissa kaupungille tulevan maksun tai saatavan suorittamisesta milloin se lain tai niiden määräysten mukaan, johon maksu tai saatava perustuu, on sallittu, ja ellei tehtävää ole uskottu lautakunnan ratkaistavaksi. 11. Kaupungille uskotun valtion perinnön vastaanottaminen. 12. Helpotuksen tai vapautuksen myöntäminen kaupungin palveluksessa olevan viranhaltijan tai työntekijän velvollisuudesta korvata kaupungille aiheutunut yli euron vahinko, ei kuitenkaan milloin asianomainen on Kuntalain 75 :ssä tarkoitettu tilivelvollinen tai jos vahinko on aiheutettu tahallaan tai törkeästä tuottamuksesta. 13. Hyväksyy hyödyke- ja hyödykeryhmäkohtaiset poistosuunnitelmat valtuuston hyväksymien suunnitelmapoistojen perusteiden pohjalta. Käyttöomaisuuden perusparannusmeno lisätään poistamattomaan hankintamenoon, jollei erilliseen poistosuunnitelmaan ole erityistä syytä. 14. Vahvistaa poistolaskelman pohjaksi pienhankintarajan. 15. Päättää laskujen hyväksyjistä hallintokeskuksen osalta. C. Kaavoitus, kiinteistöt, rakentaminen Viittaukset MRL = Maankäyttö- ja rakennuslaki 1. Päättää yleiskaavan ja asemakaavan laatimisesta milloin päätöstä ei kuntalain 13 :n perusteella ole tehtävä kaupunginvaltuustossa (MRL 36 ja 51 ). 2. Päättää rakennuskiellon antamisesta ja toimenpiderajoituksesta (MRL 38 ja 53 ). 3. Päättää asemakaavan muutoksen hyväksymisestä milloin kysymyksessä on vaikutuksiltaan vähäinen asemakaava (esim. viemäriä tai muuta johtoa koskeva asemakaavan määräys, kadun, tontin, puiston tai muun alueen nimen tai numeron muuttaminen tai sellainen yhtä tonttia koskeva asemakaavan

13 13 muutos, joka ei aiheuta käyttötarkoituksen tai kerrosalan muuttamista eikä muuta tontille rakennettavaksi sallittuja rakennusten kerroslukuja). 4. Päättää maankäyttösopimusten hyväksymisestä, milloin päätöstä ei kuntalain 13 :n perusteella ole tehtävä kaupunginvaltuustossa. 5. Päättää MRL:n 97 :ssä tarkoitetun rakentamiskehoituksen antamisesta, luetteloinnista ja mahdollisesta lunastuksesta. 6. Päättää maanomistajan maksettavaksi määrättävän katualueen korvauksen yleisperiaatteista (MRL 105 ). 7. Päättää asemakaavan ajanmukaisuudesta (MRL 60 ). 8. Päättää rantayleiskaavan laatimiskustannusten perimisen periaatteista (MRL 76 ). 9. Päättää kehittämisalueeksi nimeämisestä (MRL 110 ). 10. Päättää kaavaa ja rakennusjärjestystä koskevan hallintooikeuden kumoamis- tai muuttamispäätöksestä valittamisesta (MRL 191 ). 11. Päättää kiinteän omaisuuden ostamisesta, vaihtamisesta ja myymisestä sekä vuokraamisesta, ellei ratkaisuvalta kuulu tekniselle lautakunnalle tai viranhaltijalle. Mikäli kaupunginvaltuusto on vahvistanut kiinteistöjä koskeville oikeustoimille periaatteet, niitä on noudatettava. Kaupunginvaltuusto päättää kuitenkin sellaisen kiinteistön myymisestä, jolla sijaitsee kaupungin omistama teollisuusrakennus. 12. Päättää kiinteän omaisuuden lunastamisesta asemakaavaalueella. 13. Päättää muiden kuin kaupungin tai kaupungin tytäryhtiön omistamien liike- ja muiden huoneistojen vuokralleottamisesta. Vahvistaa yleisperiaatteet elinkeinotoimintaan tarkoitettujen liikehuoneistojen vuokralleantamisesta. Päättää muiden kuin elinkeinotoimintaan tarkoitettujen liikehuoneistojen vuokraamisesta, ellei ratkaisuvaltaa ole annettu lautakunnalle tai viranhaltijalle. 14. Päättää kaupungin rakennusten luonnos- ja pääpiirustusten hyväksymisestä, jollei tehtävää ole annettu tekniselle lautakunnalle.

14 Päättää kaupungin omien asunto- ja kiinteistöyhtiöiden perustamisesta sekä edustajien nimeämisestä kaupungin omistamiin muihin kuin asumistarkoitukseen perustettuihin kiinteistöosakeyhtiöihin ja osakeyhtiöihin sekä toimintaohjeiden antamisesta edustajille. 16. Päättää valtion lainoittaman asuntotuotannon etuoikeusjärjestyksestä. 17. Päättää ympäristölupaan liittyvästä kaupungin lausunnosta. 18. Päättää valittamisesta alueellisen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen tekemästä poikkeamispäätöksestä (MRL 193 ). 19. Päättää lausunnon antamisesta rakennuksen suojelua koskevassa asiassa. 20. Päättää yhteysviranomaiselle annettavasta ympäristövaikutusten arviointiohjelmaa ja -selostusta koskevasta kaupungin lausunnosta. 21. Päättää maankäyttö- ja rakennuslain 7 :n mukaisesta kaavoituskatsauksesta ja kaavoitusohjelmasta. D. Henkilöstöasiat 1. Päättää hallintokeskuksen sisäisestä organisaatiosta ja työnjaosta, ellei päätösvaltaa ole annettu viranhaltijalle. 2. Päättää kaupunginjohtajan palkkauksesta. 3. Päättää kaupunginjohtajan virkavapauden myöntämisestä enintään kuudeksi kuukaudeksi ja ratkaisee tällöin harkinnanvaraisen virkavapaan palkallisuuden. 4. Päättää kaupunginjohtajan vuosiloman myöntämisestä. 5. Virka- ja työehtosopimusten määräysten soveltaminen kun se sopimuksessa määrätyissä rajoissa on jätetty kunnan harkintaan niin myös suositussopimusten voimaansaattaminen. 6. Harkinnanvaraisten palkanlisien myöntäminen tai yleisohjeiden anto lisien myöntämisestä. 7. Viranhaltijan kanssa tehtävästä palkkasopimuksesta tai muusta sopimuksenvaraisesta asiasta päättäminen silloin, kun kunnallinen työmarkkinalaitos on antanut siihen suostumuksen.

15 15 8. Työpaikkaruokailusta ja henkilöstöpalveluista perittävät maksut. 9. Harkinnanvaraisen palkallisen virkavapauden ja työloman myöntäminen muille kuin kaupunginjohtajalle. 10. Viranhaltijan ja työntekijän määritteleminen johtavassa tai siihen rinnastettavassa tai itsenäisessä asemassa olevaksi. 11. Päättää työterveyshuollon järjestämisestä. 12. Määrittelee ne tehtävät, joihin sisältyy työntekijöiden / viranhaltijoiden terveydentilaa koskevien tietojen käsittelyä yksityisyyden suojasta työelämässä annetun lain 5 :n mukaisesti. 13. Päättää viranhaltijan siirtämisestä toiseen virkasuhteeseen, mikäli kysymys on palvelukeskusten välisestä siirrosta. 14. Päättää kunnallisen pääsopimuksen mukaisten paikallisten sopimusten tekemisestä. 15. Päättää yli kuusi kuukautta kestävän harkinnanvaraisen palkattoman virkavapauden tai työloman sekä yli vuoden kestävän opintovapaan myöntämisestä palvelukeskusten päälliköille ja hallintokeskuksen henkilöstölle. 16. Päättää sellaisten virkojen ja toimien nimikemuutoksista, jotka eivät merkitse ko. viran/toimen palkkahinnoittelun hinnoittelukohdan muutosta. 17. Päättää nimikirjan pitämisestä, sen muodosta ja nimikirjaotteesta perittävästä maksusta, kuten myös viranhaltijalle/ työntekijälle annettavan työtodistuksen maksusta. 18. Päättää sivutoimiluvan myöntämisestä sekä sivutoimen vastaanottamisen ja pitämisen kieltämisestä hallintokeskuksen henkilöstön osalta. 19. Päättää kelpoisuusehtojen ja työaikamuotojen muuttamisesta. E. Muut asiat 1. Päättää ystävyyskuntatoiminnan toimintasuunnitelmista ja sopimuksista sekä muusta kansainvälisestä toiminnasta. 2. Kaupunginhallituksella on oikeus siirtää omaa ratkaisuvaltaansa lautakunnille ja hallintokeskuksen viranhaltijoille.

16 16 21 Hallintokeskuksen toimiala 22 Kaupunginjohtajan ratkaisuvalta 3. Päättää työnjaosta hallintokeskuksen ja muiden keskusten välillä 4. Kaupunginhallituksella on oikeus siirtää alaiselleen viranhaltijalle viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (Julkisuuslaki) mukaan toimialaansa kuuluvan asiakirjan antamista koskevan ratkaisuvallan. 5. Kaupunginhallitus päättää tarkemmin julkisuuslain piiriin kuuluvien maksujen perusteista ja euromääristä. Hallintokeskuksen tehtävänä on kaupunginhallituksen alaisena huolehtia kaupunginvaltuuston ja kaupunginhallituksen valmisteluja täytäntöönpanotehtävistä, muista hallinto- ja taloustehtävistä sekä elinkeinoelämän, maaseutuelinkeinojen ja matkailun yleisestä kehittämisestä. Hallintokeskus jakautuu tulosalueisiin seuraavasti: - hallintopalvelut - talouspalvelut - elinkeino- ja kehittämispalvelut - maaseutupalvelut Kaupunginjohtajalla on kaupungin hallintoa ja taloutta johtaessaan oikeus ratkaista seuraavat asiat: 1. Seuraa kaupungin toimielinten, viranhaltijoiden ja työntekijöiden toimintaa sekä päättää ryhtyä toimenpiteisiin havaitsemiensa epäkohtien poistamiseksi. 2. Seuraa lautakuntien ja niiden jaostojen, toimikuntien, johtokuntien sekä luottamushenkilöiden ja viranhaltijoiden päätösten laillisuutta ja tarkoituksenmukaisuutta ja päättää ryhtyä tarvittaessa laissa tarkoitettuihin toimenpiteisiin asian ottamiseksi kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. 3. Valvoo kaupunginhallitukselle esiteltävien asioiden valmistelua ja huolehtii niiden käsiteltäväksi saattamisesta ilman tarpeetonta viivästymistä sekä päättää, missä järjestyksessä asiat otetaan esityslistaan. 4. Päättää siitä, että kaupungin edustaja on läsnä kaupungin edustustilaisuuksissa, sekä edustaa tai määrää jonkun edustamaan kaupunkia kokouksissa ja neuvotteluissa, jollei kaupunginhallitus yksittäistapauksissa toisin päätä.

17 17 5. Päättää kaupungin edustustilaisuuksien järjestämisestä samoin kuin niistä aiheutuvien menojen maksettavaksi hyväksymisestä, ellei kaupunginhallitus yksittäistapauksissa toisin päätä. 6. Määrää kaupungin muun viranhaltijan tai kutsuu luottamushenkilön edustamaan kaupunkia tuomioistuimissa, hallintoviranomaisissa, niiden yhteisöjen kokouksissa, joissa kaupunki on jäsenenä, neuvotteluissa sekä edustus- ja tiedotustilaisuuksissa, ellei kaupunginhallitus yksittäistapauksissa toisin päätä. 7. Käyttää puhevaltaa kaupunginhallituksen puolesta toimialaansa kuuluvissa asioissa ja kiireellisissä tapauksissa ryhtyy muihinkin toimenpiteisiin. 8. Päättää selityksen ja lausuntojen antamisesta sekä kaupungin muutoksenhakuoikeuden käyttämisestä asioissa, jotka koskevat verotusta tai henkikirjoitusta tai joilla on vähäinen merkitys. 9. Päättää sellaisten kaupunginhallitukselta pyydettyjen tietojen ja selvitysten antamisesta, joilla ei ole yleisempää merkitystä. 10. Päättää lautakuntien muiden kuin vähämerkityksellisten lausuntojen ja esitysten lähettämisestä valtion viranomaisille. 11. Päättää työntekijän siirtämisestä toiseen työsuhteeseen, mikäli kysymys on palvelukeskusten välisestä siirrosta. 12. Päättää työryhmien asettamisesta, milloin siihen kuuluu viranhaltijoita kahdesta tai useammasta palvelukeskuksesta. 13. Päättää hankesuunnitelmien käynnistämisestä ja niitä koskevien vastuuhenkilöiden nimeämisestä. 14. Päättää palkattoman virkavapauden myöntämisestä enintään kuuden kuukauden ajaksi sekä alle yhden vuoden kestävän opintovapaan myöntämisestä hallintojohtajalle, talousjohtajalle, sivistysjohtajalle, perusturvajohtajalle ja tekniselle johtajalle ja päättää sijaisten palkkauksesta, myöntää näiden vuosilomat, hyväksyy näitä henkilökohtaisesti koskevat laskut ja päättää näiden koulutuksesta. 15. Päättää palvelukeskuksen päälliköiden oikeudesta tehdä ETA/ EU-alueelle ja Venäjän lähialueille suuntautuvia virkamatkoja sekä näiden alueiden ulkopuolelle suuntautuvista ulkomaan virkamatkoista, kun ne perustuvat kaupunginhallituksen tai lautakunnan hyväksymiin kansainvälistymisohjelmiin, ystävyyskuntasopimuksiin tai kansainvälisiin hankkeisiin.

18 18 23 Muiden viranhaltijoiden ratkaisuvalta 16. Päättää kaupungin lausunnosta MRL 137 :n liittyvään suunnittelutarveratkaisuun silloin, kun kaupunki on naapurina. 17. Päättää kaupungin lausunnosta MRL 173 :n liittyvään poikkeamispäätökseen silloin, kun kaupunki on naapurina. A. Hallintojohtajalla on oikeus ratkaista seuraavat asiat: 1. Päättää koko kaupunkia koskevista koulutustilaisuuksista lukuun ottamatta henkilöstöasioita koskevia koulutustilaisuuksia. 2. Määrää vastuunalaisen ilmoitustaulun hoitajan. 3. Päättää 25 :n mukaisesti hallintopalvelujen henkilöstön henkilöstöasioista. 4. Päättää hallintopalvelujen hankinnoista kaupunginhallituksen hyväksymän käyttösuunnitelman puitteissa. B. Talousjohtajalla on 25 :ssä mainittujen asioiden lisäksi oikeus ratkaista seuraavat asiat, ellei ratkaisuvaltaa ole siirretty muille viranhaltijoille: 1. Antaa maksumääräykset kaupungin rahavaroista suoritettavista maksuista. 2. Päättää tilapäisluoton ottamisesta maksuvalmiuden turvaamiseksi kaupunginhallituksen määrittelemissä eurorajoissa sekä lainaehtojen muutoksista. 3. Päättää kaupungin kassavarojen sijoittamisesta rahalaitoksiin, Suomen valtion obligaatioihin ja rahasto-osuuksien ostamisesta/myynnistä lyhyen koron rahastoihin. 4. Myöntää kaupungin sataprosenttisesti omistamalle yhtiölle alle vuoden mittaisia kassalainoja ja päättää lainaehdoista siten, että yhtiön velkapääoma yhteenlaskettuna on määrältään enintään euroa. 5. Päättää käteisvarojen myöntämisestä kaupungin virastoille ja laitoksille. 6. Päättää kaupungille lainaa otettaessa kiinnitettyjen panttikirjojen panttaamisesta. 7. Päättää 25 :n mukaisesti alaisensa henkilöstön henkilöstöasioista.

19 19 8. Päättää viranhaltijan ja työntekijän siirtämisestä toiseen virka-/ työsuhteeseen mikäli kysymys on palvelukeskuksen sisäisestä siirrosta. 9. Päättää hallintokeskuksen sisäisestä organisaatiosta ja työnjaosta. 10. Päättää hallintokeskuksen hankinnoista kaupunginhallituksen hyväksymän käyttösuunnitelman puitteissa, mikäli päätösvaltaa ei ole siirretty muille viranhaltijoille. 11. Päättää hallintokeskuksen hallinnassa olevan irtaimen omaisuuden myynnistä tai tilapäisestä luovuttamisesta. 12. Päättää alle euron yksittäisten saamisten poistamisesta tileistä, mikäli niitä ei ole ulosottoteitse pystytty perimään tai joiden periminen muista syistä ei ole mahdollista. C. Kaupunginlakimiehellä on oikeus ratkaista seuraavat asiat: 1. Päättää kaupungin talousarvioteitse myöntämien lainojen ja antamien takausten ylivakuutena olevien vakuuksien palauttamisesta lukuun ottamatta asuntolainojen vakuuksia. 2. Päättää kaupungin hallussa olevien vakuuksien jälkipanttauksista lukuun ottamatta asuntolainojen vakuuksia. 3. Päättää perittäväkseen toimitettujen saamisten perintätavasta ja vapaaehtoisista maksujärjestelyistä kaupunginhallituksen vahvistamien periaatteiden mukaisesti. D. Henkilöstöpäälliköllä on oikeus ratkaista seuraavat asiat: 1. Päättää koko kaupunkia koskevista henkilöstöasioiden koulutustilaisuuksista. 2. Päättää aiheettomasti maksetun palkkaetuuden tai muun aiheettomasti saadun palvelussuhteesta aiheutuvan etuuden johdosta tehtyjen kohtuullistamispyyntöjen hyväksymisestä. 3. Päättää nuorten työllistämiseen myönnettävien avustusten myöntämisestä.

20 20 E. Hallintokeskuksen toimistosihteeri 1. Talousjohtajan määräämä hallintokeskuksen toimistosihteeri päättää sellaisten henkilökohtaisen lisän vuosisidonnaisen osan sekä ammatti- ja työkokemuslisien myöntämisestä, jotka eivät ole harkinnanvaraisia. 2. Päättää ruokailusopimusten tekemisestä kaupunginhallituksen vahvistamien periaatteiden mukaisesti. F. Elinkeinotoimenjohtajalla on oikeus ratkaista seuraavat asiat: 1. Päättää hyväksytyn käyttösuunnitelman ja kaupunginhallituksen päättämissä eurorajoissa yksittäisten elinkeinoelämän edistämiseen tähtäävien projektien käynnistämisestä ja palvelusten tilaamisesta. 2. Päättää osallistumisesta Suomessa oleviin erilaisiin tapahtumiin ja kampanjoihin, seminaarien järjestämisestä ja yrittäjäkoulutuksesta. 3. Päättää elinkeinotoimen mainosilmoituksista ja muista markkinointitoimista. 4. Antaa yksittäisten yritysten, henkilöiden ja muiden organisaatioiden elinkeinoasioihin pyytämät lausunnot. 5. Päättää elinkeinotoimintaan tarkoitettujen liikehuoneistojen ja toimitilojen vuokraamisesta markkinatilanteen mukaisesti. G. Yhteyspäälliköllä on oikeus ratkaista seuraavat asiat: 1. Päättää matkailua palvelevasta kaupungin mainonnasta ja matkailuesitteiden teosta sekä osallistumisesta erilaisiin matkailumarkkinointitapahtumiin ja -kampanjoihin sekä matkailua koskevien seminaarien ja luentojen järjestämisestä. 2. Päättää leirintäalueen hoitotavasta ja mahdollisen henkilöstön tai yrityksen valinnasta ja tarvittaessa leirintäalueen aukioloajoista. 3. Päättää kaupunginhallituksen päättämissä eurorajoissa kuntamarkkinoinnin edistämiseen tähtäävien palvelusten tilaamisesta.

21 21 4. Päättää kuntamarkkinointia palvelevasta kaupungin mainonnasta ja kuntaesittelymateriaalin teosta sekä osallistumisesta erilaisiin kuntamarkkinointitapahtumiin ja -kampanjoihin sekä kuntamarkkinointia koskevien tapahtumien, tilaisuuksien, seminaarien ja luentojen järjestämisestä. 5. Päättää kannatusilmoitusten antamisesta. 6. Päättää osallistumisesta niiden eri matkailuyhteisöjen ja -organisaatioiden päättävien elimien toimintaan, joihin yhteisöihin kuulumisesta kaupunginhallitus on päättänyt. H. Siivouspäällikkö 1. Päättää 25 :n mukaisesti alaisensa henkilöstön henkilöstöasioista. I. Ruokapalvelupäällikkö 1. Päättää 25 :n mukaisesti alaisensa henkilöstön henkilöstöasioista. 4. luku Lautakunnan ja palvelukeskusten päälliköiden yleinen ratkaisuvalta 24 Lautakunnan yleinen ratkaisuvalta Lautakunnalla on oikeus tehtäväalueellaan ratkaista seuraavat asiat, ellei tehtävää ole siirretty viranhaltijan ratkaistavaksi: 1. Päättää niistä asioista, jotka ovat tarpeen vastuualueen toiminnan turvaamiseksi ja sille määrättyjen tulosten saavuttamiseksi, mikäli ei ole toisin säädetty tai määrätty tai taloussuunnitelmasta muuta johdu. 2. Vastaa tulojen, saatavien ja maksujen perinnästä sekä valtionosuuksien ja -avustusten hakemisesta ja tarvittaessa esityksestä oikaisuvaatimuksen tai valituksen tekemiseksi. 3. Päättää talousarvio- ja taloussuunnitelmaehdotuksesta sekä hyväksyy talousarvioon perustuvan käyttösuunnitelman, ellei se ole oikeuttanut alaistansa viranhaltijaa päättämään niistä. 4. Päättää toiminnassa noudatettavista perusteista ja yleisistä ohjeista. 5. Päättää oman palvelukeskuksensa sisäisestä organisaatiosta ja työnjaosta alaisuudessaan olevan henkilöstön osalta, ellei päätösvaltaa ole annettu viranhaltijalle.

22 22 6. Päättää oman ratkaisuvaltansa siirtämisestä jaostolle ja viranhaltijoille, viranhaltijoille tässä johtosäännössä siirrettyjen asioiden edelleen siirtämisestä ja muutoksista. Lautakunnan näin tekemistä päätöksistä tulee ilmoittaa erikseen hallintokeskuksen viranhaltijalle, jonka tehtävänä on pitää johtosääntöä ajan tasalla. 7. Päättää toimialaansa kuuluvan asiakirjan antamista koskevan viranomaisen ratkaisuvallan siirtämisestä alaiselleen viranhaltijalle. 8. Myöntää alaiselleen henkilökunnalle yli kuusi kuukautta kestävät harkinnanvaraiset palkattomat virkavapaudet palvelukeskuksen päällikköä lukuun ottamatta. 9. Hyväksyy alaisensa henkilökunnan koulutussuunnitelman sekä päättää lautakunnan jäsenen koulutuksesta. 10. Päättää käyttösuunnitelman mukaisista hankinnoista keskitetystä hankinnasta tehtyjen päätösten mukaisesti sekä hallinnoimansa irtaimen omaisuuden myynnistä ja käytettäväksi luovuttamisesta sekä omaisuuden huoltosopimuksista, ellei lautakunta ole antanut päätösvaltaa viranhaltijalle. 11. Päättää hallitsemiensa tilojen ulkopuolisille luovuttamisen periaatteista. 12. Päättää käyttösuunnitelman mukaisista ostopalveluista, suunnittelu- ja urakkasopimuksista, mikäli hankkeen määräraha on käytettävissä, ellei kaupunginhallitus ole perustanut hanketta varten erillistä toimikuntaa ja ellei päätösvaltaa ole delegoitu viranhaltijalle. 13. Päättää yli euron yksittäisten saamisten poistamisesta tileistä, mikäli niitä ei ole ulosottoteitse pystytty perimään tai joiden periminen muista syistä ei ole mahdollista. 14. Päättää laskujen hyväksyjistä. 15. Päättää yli vuoden kestävän opintovapaan myöntämisestä palvelukeskuksen päällikköä lukuun ottamatta. 16. Päättää lautakunnan saamisen osalta kaupungin kannasta yksityishenkilöiden velkajärjestelyyn ja hyväksyy vapaaehtoisen velkajärjestelyn saamisensa osalta, mikäli järjestely sisällöltään perustuu yksityishenkilöiden velkajärjestelystä annettuun lakiin. Päättää saamisensa vakuuden realisoinnista.

23 Päättää toimikuntien asettamisesta toimialueeseensa kuuluvien tehtävien suorittamista varten. 18. Päättää alaistensa viranhaltijoiden oikeudesta tehdä ETA/EUalueelle ja Venäjän lähialueen ulkopuolelle suuntautuvia ulkomaan virkamatkoja, jolleivät ne perustu kaupunginhallituksen tai lautakunnan hyväksymiin kansainvälistymisohjelmiin tai ystävyyskuntasopimuksiin. 19. Päättää sivutoimiluvan myöntämisestä sekä sivutoimen vastaanottamisen ja pitämisen kieltämisestä. 20. Päättää erikseen lautakunnan toimivaltaan määrättyjen maksujen lisäksi kaikista muista yksityis- ja julkisoikeudellisista toimialueensa maksuista valtuuston hyväksymien yleisten perusteiden mukaisesti, ellei laissa edellytetä, että maksusta päättää kaupunginvaltuusto. 21. Päättää helpotuksen tai vapautuksen myöntämisestä kaupungin palveluksessa olevan viranhaltijan / työntekijän velvollisuudesta korvata kaupungille aiheutunut alle euron vahinko, ei kuitenkaan, milloin asianomainen on KuntaL:n 75 :ssä tarkoitettu tilivelvollinen tai jos vahinko on aiheutettu tahallaan tai törkeällä huolimattomuudella. 25 Palvelukeskuksen päällikön yleinen ratkaisuvalta Palvelukeskuksen päälliköllä on oikeus ratkaista seuraavat asiat, ellei tehtävää ole siirretty toisen viranhaltijan ratkaistavaksi: 1. Päättää niiden virkavapauksien/työlomien myöntämisestä, joiden saamiseen lainsäädännön tai virka- ja työehtosopimuksen nojalla on ehdoton oikeus, sekä alle vuoden kestävän opintovapaan myöntämisestä. 2. Päättää muun palkattoman virkavapauden tai työloman myöntämisestä alaisilleen enintään kuuden kuukauden ajaksi. 3. Päättää sijaisten ottamisesta ja talousarvion määrärahojen rajoissa muun määräaikaisen henkilöstön ottamisesta sekä vahvistaa tehtäväkohtaisen palkan virka- ja työehtosopimusten määräysten ja henkilöstöpäällikön antamien ohjeiden mukaisesti. 4. Ottaa perhepäivähoitajat ja tuntipalkkaiset työntekijät talousarvion määrärahojen rajoissa ja päättää tällöin palkkauksesta. 5. Myöntää alaistensa vuosilomat ja päättää tehtävien hoitamisesta vuosiloman aikana.

24 24 5. luku Maaseutulautakunta 26 Toimiala 27 Maaseutulautakunnan ratkaisuvalta 28 Viranhaltijain ratkaisuvalta 6. Päättää alaistensa osallistumisesta viranhoidon edellyttämään ylläpito- ja täydennyskoulutukseen tai uudelleenkoulutukseen. 7. Päättää alaistensa oman auton käyttöoikeudesta virka-asioissa. 8. Päättää tehtäväkohtaisen palkan korottamisesta tai alentamisesta virka- ja työehtosopimusten määräysten ja henkilöstöpäällikön antamien ohjeiden mukaisesti, mikäli tehtävässä on tapahtunut olennainen muutos. 9. Päättää alaistensa viranhaltijoiden oikeudesta tehdä ETA/EUalueelle ja Venäjän lähialueille suuntautuvia virkamatkoja ja näiden alueiden ulkopuolelle suuntautuvia ulkomaan virkamatkoja, jotka perustuvat kaupunginhallituksen tai lautakunnan hyväksymiin kansainvälistymisohjelmiin, ystävyyskuntasopimuksiin tai kansainvälisiin hankkeisiin. 10. Päättää palkallisen virkavapauden/työloman myöntämisestä asevelvollisuuslain mukaiseen vapaaehtoiseen harjoitukseen osallistumista varten yhteensä enintään 3 vrk/kalenterivuosi. Maaseutulautakunta vastaa toimialueellaan maaseutuelinkeinojen kehittämisestä sen mukaan kuin laki maaseutuelinkeinojen hallinnosta kunnissa (1558/91) määrää. Maaseutulautakunnalla on oikeus ratkaista seuraavat asiat: 1. Päättää kaupungin talousarviossa maaseutulautakunnalle varattujen määrärahojen käytöstä. 2. Päättää 24 :ssä mainituista asioista maaseututoimiston osalta. A. Maaseututoimenjohtajalla on oikeus ratkaista seuraavat asiat: 1. Päättää kaikista yksittäisistä asiakasta koskevista lainoitusta, avustuksia, eläkeasioita, lupia, kiintiöitä, vahingonkorvauksia, maksuja, palkkioita, ostotodisteita yms. koskevista lausunnoista, sopimuksista ja muista ratkaisuista.

25 25 2. Päättää maataloustukien ja muiden maaseudun kehittämismäärärahojen jaosta ja mahdollisesta takaisinperinnästä maaseutulautakunnan hyväksymien perusteiden ja määrärahojen puitteissa. 3. Päättää 25 :n mukaisesti alaisensa henkilöstön henkilöstöasioista. 4. Toimii kaupungin viljelijätukitehtäviä hoitavana maaseutuelinkeinoviranomaisena. Roolit määritellään tarkemmin toimenkuvassa. 5. Maaseututoimenjohtajan esteellisyys-, sairaus- ja muissa poissaolotapauksissa kaupungin maaseutuelinkeinoviranomaisena toimii toimistosihteeri. 6. Päättää käyttösuunnitelman mukaisista hankinnoista sekä päättää kaluston huoltosopimuksista. B. Toimistosihteerillä on oikeus ratkaista seuraavat asiat: 1. Toimii kaupungin toisena viljelijätukitehtäviä hoitavana maaseutuelinkeinoviranomaisena. Roolit määritellään tarkemmin toimenkuvassa. 2. Oikeus tarvittaessa päättää maataloustukien ja avustusten jaosta sekä takaisinperinnöistä. 6. luku Sivistyskeskus, sivistyslautakunta 29 Toimiala Sivistyskeskuksen tehtävänä on huolehtia sivistyslautakunnan alaisena päivähoidon/varhaiskasvatuksen, esiopetuksen, aamu- ja iltapäivätoiminnan, peruskoulun (mukaan lukien erityisopetuksen), lukion, musiikki-, kulttuuri-, museo- ja kirjastotoiminnan, kansalaisopistotoiminnan, maahanmuutto-opetuksen, kaupungin nuoriso-, raittius- ja liikuntatoiminnan ylläpitämisestä ja kehittämisestä.

26 26 30 Sivistyskeskukseen kuuluvat koulut, museot ja kulttuurikeskus A. Perusopetuksen alakoulut: Koulupiiri Koulun nimi ja paikka Vuosiluokat 1. Alanurmo- Alanurmon koulu 1-6 Prepula Alanurmonkoulu RN:o 12:22 Alanurmon kylä 2. Haapakoski Haapakosken koulu 1-6 Alavainio RN:o 10:65 Haapakoski 3. Alahella- Hellanmaan koulu 1-6 Hellanmaa- Kansakoulu RN:o 7:21 Kirkonkylä Toijanniemi Lisäysmaa RN:o 7:98 Kirkonkylä 4. Hirvijoki- Kauhajärven koulu 1-6 Hyyppä- Ojalankoulu RN:o 10 Kauhajärvi Kauhajärvi- Välipelto RN:o 4:124 Kauhajärvi Lakaluoma Lakaluoman koulu 1-6 Lakaluomankoulu RN:o 4:59 Haapakoski 5. Keskuskoulu Keskuskoulu 1-6 Koulula RN:o 85:1 Kirkonkylä Kansakoulutontti RN:o 6:21 Alanurmo 6. Liuhtari- Liuhtarin koulu 1-6 Mustamaa- Isorintala RN:o 2:186 Liuhtari Pouttu- Poutun koulu Ritamäki Poutun koulu RN:o 19:49 Kirkonkylä Pouttula RN:o 79 Kirkonkylä Pouttula II RN:o 20:69 Kirkonkylä Ritamäen koulu Ritamäenkoulu RN:o 5:143 Kirkonkylä 7. Paavola- Männikön koulu 1-6 Männikkö- Myllymäki RN:o 15:103 Haapakoski Tiistenjoki- Myllymäki RN:o 15:92 Haapakoski Ylikylä Hautavainio RN:o 16:111 Haapakoski Tiistenjoen koulu Yhteiskoulu RN:o 6:53 Tiistenjoki 8. Ruha Ruhan koulu 1-6 Ruhankoulu RN:o 5:36 Ruha Koulukenttä RN:o 6:82 Ruha Koskelanpelto RN:o 6:85 Ruha

27 27 B. Lapuan yläkoulu: Koulun nimi ja paikka Vuosiluokat Lapuan yläkoulu 7-9 Yhteiskoulun tontti RN:o 6:19 Alanurmo Rippikoulun tontti RN:o 6:20 Alanurmo Kansakoulutontti RN:o 6:21 Alanurmo Yhteiskoulun lisäalue RN:o 32 Kirkonkylä Oppila RN:o 136:2 Kirkonkylä Koulula RN:o 82:1 Kirkonkylä Koulupiirin rajat ovat Lapuan kaupungin rajat. Piiri käsittää Lapuan kaupungin koko alueen. C. Erityiskoulut D. Lukio 1. Hautasen koulu, jossa on Lapuan kaupungin erityiskoulu. Erityiskoulussa annetaan opetusta harjaantumisopetuksen opetussuunnitelman mukaan opiskeleville vammaisille tai kehityksessään viivästyneille oppilaille. Koulu sijaitsee Alanurmon kylässä Lottahovinimisellä tilalla RN:o 2:32. Lapuan kaupungin koululaitokseen kuuluu yksi suomenkielinen lukio. Lapuan lukio sijaitsee Lapuan kaupungin Kirkonkylän kylässä Kiviristin Yhteiskoulu -nimisellä tilalla RN:o 5:195. E. Musiikkiopisto Lapuan musiikkiopisto on Lapuan kaupungin ylläpitämä musiikkioppilaitos. Oppilaitoksen sijainti ja kotikunta on Lapuan kaupunki. Toimintaalueena on Lapuan kaupunki ja opetuskielenä suomi. Oppilaitoksessa annetaan taiteen perusopetuksen musiikin laajan oppimäärän mukaista opetusta. Laajan oppimäärän mukainen musiikin perusopetus muodostuu musiikin perustason ja sille rakentuvan musiikkiopistotason opinnoista sekä niitä edeltävästä varhaisiän musiikkikasvatuksesta. Perus- ja musiikkiopistotason opetus on tarkoitettu pääasiallisesti kouluikäisille lapsille ja nuorille. Oppilaitos voi antaa opetusta myös aikuisille.

28 28 Musiikin perustasolle ja musiikkiopistotasolle voidaan ottaa oppilaita myös toiminta-alueen ulkopuolelta. Näitä edeltävää varhais-iän musiikkikasvatusta annetaan lapualaisille lapsille. F. Kansalaisopisto Lapuan kansalaisopisto on Lapuan kaupungin ylläpitämä oppilaitos, jonka kotipaikka on Lapuan kaupunki ja oppilaitoksen opetuskieli on suomen kieli. Kansalaisopiston yhteydessä toimii Lapuan kuvataidekoulu ja käsityökoulu. Kansalaisopiston tehtävänä on: 1. antaa kaikenasteista yleissivistävää ja muuta koulutusta sekä harjoittaa koulutusta tukevaa tutkimus- ja palvelutoimintaa, ja 2. antaa kuvataidekoulun ja käsityökoulun puitteissa perusopetusta yleisen oppimäärän mukaan. G. Kulttuurikeskus Vanha Paukku Vanha Paukku on Lapuan kaupungin ylläpitämä kulttuuri- ja yrityskeskus, jossa toimivat kaupungin kirjasto, kansalaisopisto, musiikkiopisto sekä kulttuuri- ja museopalvelut. Alueella on yritystiloja sekä yhdistysten toimitiloja. Vanhan Paukun hallinnosta vastaa ohjausryhmä, jossa puheenjohtajana on sivistysjohtaja ja asioiden valmistelijana ja esittelijänä kulttuurijohtaja, joka toimii myös ohjausryhmän sihteerinä ja kulttuurikeskuksen johtajana. Ohjausryhmän jäseninä ovat: kirjastotoimenjohtaja, kansalaisopiston rehtori, musiikkiopiston rehtori, elinkeinojohtaja, kiinteistöpäällikkö ja Vanhan Paukun yhdistyksen puheenjohtaja, joka edustaa alueen yrityksiä sekä kaupunginhallituksen edustaja. Ohjausryhmä voi kutsua kokouksiin asiantuntijoita. Ohjausryhmän tehtävänä on Vanhan Paukun yleinen kehittäminen ja siihen liittyvä päättäminen sivistyslautakunnan vahvistamien periaatteiden mukaan kulttuurikeskuksen toimintojen, tilojen ja alueiden käytöstä sekä vuokralaisten valinnan linjauksista.

29 29 H. Lapuan kaupungin museot Lapuan kaupungin museot on Lapuan kaupungin ylläpitämä museokokonaisuus, jonka sijainti- ja kotikunta on Lapua. Lapuan kaupungin museoiden toimialaan kuuluu kulttuurihistoriallisen ja taidemuseotoiminnan harjoittaminen. Yksiköittäin Lapuan kaupungin museot jakautuu Lapuan Taidemuseoon sekä kulttuurihistorialliseen yksikköön, jonka päätoimialueina ovat Lapuan Patruunatehtaan museo, Lapuanliikkeen museo, Pyhälahden Valokuvaamomuseo, Ala-Könni-Instituutti sekä Lapuan Kotiseutuarkisto. Lapuan kaupungin museot tallentaa ja säilyttää kuvataidetta sekä aineellista ja visuaalista kulttuuriperintöä ja harjoittaa toimialallaan näyttely- ja julkaisutoimintaa, opetusta, tutkimusta ja tiedonvälitystä Lapuan kaupungin alueella sekä sen lähialueilla. 31 Erityisluokat Lapuan kaupungin koululaitokseen kuuluvissa kouluissa voi olla sivistyslautakunnan määräämänä erityisluokkia oppilaita varten, jotka 1. ovat siten vammautuneita tai kehityksessä viivästyneitä, etteivät menesty peruskoulun muussa opetuksessa 2. tunne-elämän häiriön tai muun syyn vuoksi eivät sopeudu peruskoulun muuhun opetukseen. Erityisluokkien sijoittamisesta eri kouluihin päättää sivistyslautakunta. 32 Sopimus erityisopetuksen järjestämisestä 33 Hautasen koulun johtokunta Niille oppilaille, jotka ovat siten vammautuneet tai kehityksessä viivästyneet, tai jotka tunne-elämältään häiriön tai muun syyn vuoksi eivät sovellu peruskoulun muuhun opetukseen, ja joille ei voida järjestää opetusta omassa kunnassa tai Seinäjoella sijaitsevassa kuulovammaisten koulussa tai Upan koulussa, järjestetään tilaisuus käydä valtion, toisen kunnan tai yksityisen ylläpitämää erityiskoulua tai luokkaa siten kuin siitä on erikseen säädetty tai määrätty. Lapuan kaupungin sivistyslautakunta valitsee Hautasen koulun johtokuntaan 5 jäsentä ja näille henkilökohtaiset varajäsenet. Esittelijänä johtokunnassa toimii koulun johtaja. Sivistyslautakunnan puheenjohtajalla ja sivistysjohtajalla on oikeus olla läsnä johtokunnan kokouksessa ja käyttää siinä puhevaltaa.

30 30 34 Osa-aikainen erityisopetus 35 Potilaalle annettava opetus 36 Sivistyslautakunnan ratkaisuvalta Niitä peruskoulun oppilaita varten, joilla on lieviä oppimis- tai sopeutumisvaikeuksia, kaupungissa järjestetään opetusta, jota varten perustetaan tarvittava määrä kaupungin omia erityisopettajan virkoja ja otetaan tarvittaessa tuntiopettajia. Tarvittaessa järjestetään kehitysvammaisille oppilaille annettavaa erityisopetusta lapsen kotona. Tarvittaessa annetaan potilaana olevalle oppilaalle opetusta tilapäisesti sairaalassa tai lapsen kotona siten, että opetuksesta huolehtivat sivistysjohtajan määräämät opettajat. Sivistyslautakunnalla on oikeus 24 :ssä mainittujen asioiden lisäksi ratkaista seuraavat asiat: 1. Päättää sivistyskeskuksen toiminnassa noudatettavista perusteista ja yleisistä ohjeista. 2. Hyväksyy alaistensa koulujen ja oppilaitosten opetussuunnitelmat sekä aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelman. 3. Päättää alaisessaan koulussa tai oppilaitoksessa annettavan kasvatuksen ja opetuksen kehittämisen sekä koulun tai oppilaitoksen sisäisen ja koteihin sekä ympäröivään yhteiskuntaan kohdistuvan yhteistyön kannalta tarpeellisten toimielinten asettamisesta, kokoonpanosta, tehtävistä ja toimikaudesta sekä määrää niihin kuuluvat jäsenet. 4. Päättää periaatteista, jotka koskevat opiskelijoiden oikeutta osallistua muissa oppilaitoksissa järjestettävään opetukseen ja oppilaitoksen velvollisuutta tarjota muiden oppilaitosten opiskelijoille mahdollisuutta osallistua sen järjestämään opetukseen sekä tästä aiheutuvien kustannusten jakamista oppilaitosten ylläpitäjien kesken. 5. Valitsee kuntalain mukaisen johtokunnan Hautasen kouluun edellä 33 :ssä määrätyllä tavalla. 6. Valitsee koulun rehtorin, johtajan, apulaisrehtorin ja varajohtajan koulun henkilöstöä ja mahdollisuuksien mukaan edellä 4- kohdassa mainittua toimielintä kuultuaan.

31 31 7. Antaa tarvittaessa alaisilleen yksiköille oppilaaksi ja opiskelijaksi ottamista koskevia ohjeita. 8. Päättää asiasta säädetyn mukaisesti oppilaan siirtämisestä erityisen tuen piiriin ja erityisen tuen päätöksen purkamisesta, mikäli asia ei ole tapahtunut yhteisymmärryksessä oppilaan huoltajan kanssa. 9. Päättää peruskoulun oppilaan valinnaisaineen tai opetettavan kielen vaihtamisesta ja kielenopetuksesta vapauttamisesta silloin, kun se ei tapahdu oppilaan huoltajan hakemuksesta. 10. Päättää peruskoulun ja lukion oppilaan määräaikaisesta erottamisesta asiasta säädetyn mukaisesti ja antaa tarvittaessa alaisilleen yksiköille oppilaiden kurinpitoa koskevia ohjeita. 11. Vapauttaa alaisensa koulun tai oppilaitoksen työntekijän viranhoidosta tai työsuhteesta sairauden ajaksi, määrää viranhaltijan tarkastuksiin ja tutkimuksiin ja velvoittaa työntekijän antamaan terveydentilaansa koskevia tietoja asiasta säädetyn mukaisesti. 12. Päättää koulukuljetusten ja kuljetusavustusten yleisperiaatteista siltä osin, kun kaupunginvaltuusto tai -hallitus ei ole niistä päättänyt. 13. Päättää koulutapaturman tai koulussa tapahtuneen vahingon korvaamisesta silloin, kun kunta on katsottava korvausvelvolliseksi, jollei vaadittu korvaus ylitä kaupunginhallituksen vahvistamaa enimmäiseuromäärää. 14. Päättää koulupiirirajoista (oppilaaksiottoaluerajoista). 37 Hautasen koulun johtokunnan ratkaisuvalta 38 Viranhaltijoiden ratkaisuvalta Hautasen koulun johtokunnalla on oikeus: 1. Päättää koulunsa kasvatuksen ja opetuksen kehittämisen sekä koulun sisäisen ja koteihin sekä ympäröivään yhteiskuntaan kohdistuvan yhteistyön kannalta tarpeellisista toimenpiteistä. 2. Päättää koulun työsuunnitelman hyväksymisestä. A. Sivistysjohtajalla on oikeus 25 :ssä mainittujen asioiden lisäksi ratkaista seuraavat asiat, ellei ratkaisuvaltaa ole siirretty muille viranhaltijoille: 1. Päättää viranhaltijan ja työntekijän siirtämisestä toiseen virka-/ työsuhteeseen, mikäli kysymys on palvelukeskuksen sisäisestä siirrosta, ellei päätösvaltaa ole siirretty muulle viranhaltijalle.