Mäntsälän kunta. Hallintopalvelut toimialan toimintasääntö

Transkriptio

1 Mäntsälän kunta Hallintopalvelut toimialan toimintasääntö Toimintasääntö tulee voimaan

2 Sisällysluettelo Hallintopalvelut toimialan toimintasääntö Toimintasäännön perusta ja tarkoitus Hallintopalvelujen perustehtävä ja toimintatapa Kunnanjohtaja Kunnan johtoryhmä Hallintopalvelujen organisaatio Viranhaltijoiden ratkaisuvalta... 3 Hallintojohtaja päättää... 3 Henkilöstöpäällikkö päättää... 3 Kunnankamreeri päättää... 3 Asuntotoimen päällikkö päättää... 4 Tietohallintopäällikkö päättää... 4 Maaseutupäällikkö päättää... 4 Kaavoitusjohtaja päättää

3 Hallintopalvelut toimialan toimintasääntö 1. Toimintasäännön perusta ja tarkoitus Tämä toimintaohje perustuu Mäntsälän kunnan hallintosäännön 1 :ään. Tällä toimintasäännöllä määritellään kunnanhallituksen alaisen toiminnan organisointi ja vastuualueiden välinen toimivaltajako sekä hallintosäännön perusteella kuuluvan päätösvallan siirtäminen viranhaltijoille. 2. Hallintopalvelujen perustehtävä ja toimintatapa Hallintopalvelujen perustehtävänä on ohjata ja tukea kunnan johtoa, toimialoja, palvelukokonaisuuksia sekä ydinprosesseja tavoitteellisessa johtamisessa, kunnan strategioiden ja tulevaisuuden hahmottamisessa sekä toiminnan kehittämisessä. Edelleen se huolehtii kunnan kannalta keskeisten asioiden valmistelusta ja täytäntöönpanosta sekä tehtäväalaansa kuuluvien yhteisten prosessien johtamisesta. Hallintopalvelut vastaa - vastaa kunnanhallituksen valmistelu- ja täytäntöönpanotehtävien järjestämisestä - elinkeino-, tietohallinto- ja asuntoasioista. - talous- ja rahoitusasioista, - henkilöstöasioista, - strategiatyöstä, - kuntakonserniin kuuluvien eri yhteisöjen ohjaamisesta, - seudullisesta ja muusta alueellisesta yhteistyöstä, - sisäisestä valvonnasta ja riskien hallinnasta, - kunnan edunvalvonnasta, - viestinnästä sekä - muusta kunnalle yleisestä ja yhteisestä toiminnasta, mikäli tehtävää ei ole erikseen määrätty muulle taholle. 3. Kunnanjohtaja Kunnanjohtajan yleiset tehtävät ja ratkaisuvalta on määritelty hallintosäännön 50 ja 51 :ssä. Lisäksi kunnanjohtaja vastaa kunnan valmiussuunnitteluun liittyvästä valmistelusta. Kunnanjohtajan sijaisena toimii hallintojohtaja, kunnankamreeri, henkilöstöpäällikkö ja perusturvajohtaja. 4. Kunnan johtoryhmä Kunnan johtoryhmästä on määrätty hallintosäännön 4 :ssä. Kunnan johtoryhmän tehtävänä on päättää kunnan toiminnan yleisistä linjauksista ja sovittaa yhteen eri toimialojen ja palvelukokonaisuuksien tavoitteet siten, että niiden toiminta tukee kuntastrategiaa. Kunnanjohtaja toimii johtoryhmän puheenjohtajana ja nimeää johtoryhmän jäsenet. 2

4 5. Hallintopalvelujen organisaatio Hallintopalvelujen toimialan talousarvion mukaiset tulosalueet ovat: - yleishallinto - elinkeinotoimi - maaseututoimi - maankäyttöpalvelut - tarkastustoimi Maankäyttöpalveluissa on lautakunta, jolle on vahvistettu oma toimintasääntö. Toiminnallisesti se on kuitenkin osa Hallintopalvelut toimialaa. Kunnan maaseutuviranomainen on määritelty kunnan hallintosäännössä. Hallintopalvelujen toimialajohtajana toimii hallintojohtaja ja hänen sijaisenaan henkilöstöpäällikkö. 6. Viranhaltijoiden päätösvalta Seuraavassa on hallintopalveluiden toimialan viranhaltijoiden erityistä päätösvaltaa koskevat asiat sekä erikseen päätetyt toimivallan siirrot. Hallintojohtaja päättää - kunnan edunvalvontaan liittyvistä toimista viranomais- ja muussa yhteistyössä silloin, kun kyse ei ole merkitykseltään laajakantoisesta asiasta ja kun tehtävää ei ole määrätty muun viranhaltijan tehtäviin - lausuntojen antamisesta tuomioistuin-, verovalitus- sekä muissa vastaavissa asioissa sekä muutoksen hakemisesta näitä koskeviin päätöksiin silloin, kun kyse ei ole merkitykseltään laajakantoisesta asiasta - sovinnon tai akordin tekemisestä ja - kunnan vaakunan käytöstä. - enintään euron hankinnoista hallintosäännön mukaisesti - muutoin päätösvalta hallintosäännön toimialajohtajan mukaisena Henkilöstöpäällikkö päättää - virkojen ja toimien sijoittamisesta palkkahinnoitteluryhmiin - keskitetysti järjestetystä henkilöstökoulutuksesta ja työkykyä ylläpitävästä toiminnasta - luottamusmiesten ja työsuojeluhenkilöstön ajankäytöstä ja työmarkkinakoulutukseen osallistumisesta - eläke- ja sairausvakuutusmaksusta vapauttamisesta ja - muista henkilöstön palvelussuhteeseen liittyvistä asioista siltä osin kuin tehtävää ei ole määrätty muulle taholle sekä - toimii kunnan palkka-asiamiehenä ja käy virka- ja työehtosopimusten paikallista soveltamista koskevat neuvottelut henkilöstöjärjestöjen kanssa. Kunnankamreeri päättää - kassavarojen sijoittamisesta - talousarvio- ja tilapäislainojen ottamisesta, lainojen takaisinmaksusta ja lainaehtojen muuttamisesta kunnanvaltuuston hyväksymissä rajoissa 3

5 - alitilittäjän oikeuksien myöntämisestä ja käteiskassojen suuruuden määräämisestä - leasing- ym. sopimuksista, jotka liittyvät omaisuuden hankintaan (tekninen sopimus) - irtaimen omaisuuden poistamisesta tileistä - vapautuksen tai lykkäyksen myöntämisestä kunnallisen maksun ja sille määrätyn viivästyskoron suorittamisesta - saatavien poistamisesta kunnanhallituksen päättämissä rajoissa - velkajärjestelyhakemuksiin liittyvistä kunnan lausunnoista Asuntotoimen päällikkö päättää - aravalain (1189/1993), aravarajoituslain (1190/1993), asumisoikeuslain (650/1990) ja muiden erityislakien sekä näiden nojalla annettujen asetusten, suositusten ja määräysten nojalla kunnalle kuuluvista viranomaisasioista sekä toimii valtionapuviranomaisena asuntojenkorjaus-, energia- ja terveyshaitoista annetun lain (1184/2005) ja tämän nojalla annettujen asetusten, määräysten ja suositusten mukaisissa tehtävissä. Tietohallintopäällikkö päättää - keskitetysti hankittavista uusista tietojärjestelmistä, dataliikennettä koskevista sopimuksista sekä tietohallintoyksikön omista sopimuksista, yksittäistä sopimusta tai sitoumusta koskevan korvauksen ollessa vuositasolla enintään euroa - yhteishankintana toteutettavien tietoteknisten koneiden ja laitteistojen hankinnasta, yksittäistä hankintaa koskevan korvauksen ollessa vuositasolla enintään euroa Maaseutupäällikkö päättää Kaavoitusjohtaja päättää 4