HUITTISTEN KAUPUNGIN JOHTOSÄÄNNÖT 2. KAUPUNGINHALLITUKSEN JOHTOSÄÄNTÖ 3. PERUSTURVAN TOIMIALAN JOHTOSÄÄNTÖ 4. SIVISTYSTOIMIALAN JOHTOSÄÄNTÖ

Transkriptio

1 HUITTISTEN KAUPUNGIN JOHTOSÄÄNNÖT 1. HALLINTOSÄÄNTÖ 2. KAUPUNGINHALLITUKSEN JOHTOSÄÄNTÖ 3. PERUSTURVAN TOIMIALAN JOHTOSÄÄNTÖ 4. SIVISTYSTOIMIALAN JOHTOSÄÄNTÖ 5. TEKNISEN TOIMIALAN JOHTOSÄÄNTÖ 6. HUITTISTEN KAUPUNGIN TARKASTUSSÄÄNTÖ 7. HUITTISTEN KAUPUNGIN TALOUSSÄÄNTÖ 8. LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOSÄÄNTÖ

2 1 TOIMIALAN TEHTÄVÄT Kaupunginhallitus johtaa kaupungin hallintoa ja taloutta. Johtamistehtävässään kaupunginhallitus vastaa kaupungin yleisestä kehittämisestä kaikilla kunnallisen toiminnan aloilla sekä edun valvonnasta. Tehtävänsä kaupunginhallitus ja hallinnon toimiala täyttävät kaupungin strategiaa noudattaen ympäristön kestävää kehitystä tukevalla tavalla. Tehtävät yksilöityvät kaupunginvaltuuston vuosittain hyväksymässä taloussuunnitelmassa. 2 TOIMIELIMET Kaupunginhallitus Kaupunginhallituksessa on yhdeksän (9) jäsentä ja jokaisella henkilökohtainen varajäsen. Valtuusto valitsee kaupunginhallituksen jäsenten keskuudesta kaupunginhallituksen puheenjohtajan sekä ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan. Kaupunginhallituksen toimikausi on 2 vuotta, joka alkaa tai päättyy kaupunginvaltuuston toimikauden vaihtuessa. Kaupunginhallituksen esittelijänä on kaupunginjohtaja. Kaupunginjohtajan ollessa esteellinen taikka estynyt tai viran ollessa avoinna tämän tehtävät hoitaa hallintojohtaja. Valtuusto voi kuitenkin, milloin virka on avoinna tai poissaolo kestää kahta kuukautta pitemmän ajan, ottaa virkaan väliaikaisen hoitajan. Henkilöstöjaosto Henkilöstöjaostoon kuuluu kolme (3) jäsentä ja jokaisella on henkilökohtainen varajäsen. Kaupunginhallitus valitsee henkilöstöjaoston. Henkilöstöjaoston jäsenistä yksi voi olla kaupunginhallituksen varajäsen. Henkilöstöjaoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan on oltava kaupunginhallituksen varsinainen jäsen. Henkilöstöjaoston toimikausi on sama kuin kaupunginhallituksen toimikausi. Henkilöstöjaoston esittelijänä on talous- ja henkilöstöpäällikkö. Hallintojohtajalla on läsnäolo- ja puheoikeus henkilöstöjaostossa.

3 3 HENKILÖSTÖORGANISAATIO Kaupunginhallituksen toiminta-ajatuksen toteuttamiseksi kaupunginhallituksen alaisuudessa toimii hallintopalvelukeskus ja elinkeinojohtaja. Hallintopalvelukeskuksessa on kuusi (6) vastuualuetta: 1. Kansliapalvelut 2. Talous- ja henkilöstöpalvelut 3. Maaseutupalvelut 4. Tietohallintoyksikkö 5. Ruokapalvelukeskus Kaupunginjohtajan alaisuudessa hallintopalvelukeskusta johtaa hallintojohtaja. 4 KAUPUNGINHALLITUKSEN RATKAISUVALTA Kaupunginhallitus ratkaisee asiat, jotka koskevat: 1. toiminnassa noudatettavia perusteita ja yleisiä ohjeita; 2. toiminnassa tehtäviä sopimuksia sekä perusteiden määräämistä niille sopimuksille, joista päättäminen on siirretty viranhaltijoille; 3. kiinteän omaisuuden ostamista enintään euroon saakka tai tällaisen omaisuuden hankkimista kaupungille maanvaihdolla 4. muun kiinteän omaisuuden kuin rakennustontin, jonka myyntihinnan ja ehdot valtuusto on päättänyt, myymistä, mikäli kauppahinta ei ylitä euroa; 5. valtuuston päättämistä luovutusehdoista pl. luovutushinta poikkeamista painavasta syystä 6. maankäyttö- ja rakennuslain 97 :ssä tarkoitetun rakentamiskehotuksen antamista; 7. pitkäaikaisen lainan ottamista kaupungille talousarvion puitteissa; kaupungin kassavarojen sijoittamista valtuuston hyväksymien sijoitustoiminnan periaatteiden puitteissa; 8. vapauttamista kunnallisveron, kiinteistöveron sekä kansaneläke- ja sairausvakuutusmaksun suorittamisesta siten kuin siitä on säädetty; 9. sovinnon tai akordin tekemistä;

4 10. kaupungin riskien vakuuttamisessa sovellettavia periaatteita; 11. selityksen antamista valtuuston päätöstä koskevan valituksen johdosta, jos kaupunginhallitus katsoo voivansa yhtyä valtuuston päätöksen lopputulokseen; 12. toimikunnan oikeutta sille annetun tehtävän hoitamista varten a) tehdä urakka-, hankinta- ja muita sopimuksia b) palkata tarvittava henkilökunta ja määrätä sen tehtävistä c) päättää talousarviossa toimikunnalle myönnetystä tai kaupunginhallituksen käyttövaroistaan sille myöntämistä määrärahoista 13. toiminnassa ulkopuoliselle aiheutetun vahingon korvaamista, mikäli ao. palvelukeskussäännöstä muuta johdu; 14. kaupungin toiminnassa aiheutetun vahingon perimistä vahingon aiheuttajalta. Kaupunginhallituksella ei ole mahdollisuutta myöntää helpotusta tai vapautusta viranhaltijan/työntekijän korvausvelvollisuuteen, mikäli asianomainen on kuntalain 75 :ssä tarkoitettu tilivelvollinen tai jos vahinko on aiheutettu tahallaan tai törkeästä tuottamuksesta; 15. helpotuksen tai vapautuksen myöntämistä kaupungille tulevaan maksuun; 16. aravalaissa tarkoitettua lausunnon antamista lainahakemuksesta sekä niiden keskinäisestä etuoikeusjärjestyksestä, sekä kaupungille osoitetun myöntämisvaltuuden käyttöä; 17. ehdokkaiden nimeämistä yhteisöjen hallintoelimiin ja niiden tilintarkastajiksi silloin, kun kaupungilla on asianomaisten sääntöjen tai sopimusten mukaan siihen oikeus; 18. kaupunginhallituksen edustajan ja mahdollisen varaedustajan nimeämistä kuhunkin lautakuntaan lukuun ottamatta tarkastus-lautakuntaa ja keskusvaalilautakuntaa ja vaalilautakuntia. Kaupunginhallituksen edustajan ja varaedustajan on oltava kaupunginhallituksen varsinaisia jäseniä. Lautakuntaan nimetty edustaa kaupunginhallitusta myös lautakunnan jaostoissa; 19. kaupungin saatavien vakuudeksi vahvistettujen kiinnitysten etuoikeuden muuttamista; 20. teknisen palvelukeskuksen työohjelman hyväksymistä huomioiden teknisen toimialan johtosäännön 3 kohta 20;

5 21. veroasiamiehen ja tälle varamiehen valitsemista kaupungin-hallituksen toimikaudeksi tai muun sopimuksen tekemistä veroasiamiestehtävien hoitamiseksi; 22. maankäyttö- ja rakennuslain 60 :n tarkoittamaan asemakaavan ajanmukaisuutta; 23. maankäyttö- ja rakennuslain 191 :n tarkoittamaa valittamista kaavaa tai rakennusjärjestystä koskevasta hallinto-oikeuden kumoamis- tai muuttamispäätöksestä; 24. maankäyttö- ja rakennuslain 193 :n tarkoittamaa valittamista elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen poikkeamispäätöksestä. 25. kaavoitusohjelman mukaisia kaavojen laatimispäätöksiä, kaavoituskatsauksen laatimista, kaavojen valmistelun viranomaistehtäviä sekä kaavoitusohjelman valmistelua. 26. kaavoitusohjelman ulkopuolisten kaavojen laatimista sekä laatimis- ja käsittelykustannusten perimistä. 27. rakennuskiellosta, toimenpiderajoituksesta ja rakennuskiellon jatkamisesta päättämisestä kunnalle kuuluvan toimivallan rajoissa. 28. lausuntojen antamisesta naapurikuntien kaava-asioissa Viranhaltijoiden yleinen päätäntävalta henkilöstö- ja talousasioissa määritellään hallinto- ja taloussäännöissä. Kaupunginhallituksella on oikeus päättää sille osoitetun päätösvallan edelleen delegoinnista. 5 VIRANHALTIJOIDEN RATKAISUVALTA Kaupunginjohtaja johtaa kaupunginhallituksen alaisuudessa kaupunkikonsernia, sen strategioiden suunnittelua ja toteuttamista sekä hallintoa ja taloutta. Hallintojohtaja ratkaisee asiat, jotka koskevat: 1. julkisista kuulutuksista annetussa laissa tarkoitetusta julkipanosta huolehtivan vastuunalaisen henkilön määräämistä; 2. kaupungin arkistotoimen johtamista;

6 3. vaakunan käyttöluvan myöntämistä; 4. kaupungintalon huoneistojen käyttöoikeuden myöntämistä; 5. kaupunginvaltuuston hyväksymissä rajoissa kuntatodistusten liikkeellelaskua; 6. valuuttalainojen kurssimuutoksilta suojautumista; 7. lisäajan myöntämistä jo erääntyneelle ja maksamatta olevalle erälle enintään kolmeksi (3) kuukaudeksi. 8. kaupungin omaisuuden vakuuttamista; 9. kaupungin kannatusilmoituksia. 10. hankintapalveluiden yhteishankintoihin sitoutumista Talous- ja henkilöstöpäällikkö ratkaisee asiat, jotka koskevat: 1. lisämaksuajan myöntämistä ennen ensimmäistä eräpäivää erääntyville saataville; 2. jälkiperinnässä olevien poistettujen saatavien viivästyskorosta luopumista tapauskohtaisen hakemuksen perusteella. Luopumisen edellytyksenä on, että saatava ei ole velkajärjestelyn piirissä ja että maksuohjelman mukaisen alkuperäisen saatavan pääoma kuluineen saadaan perittyä kaupungille; 3. kaupungin myöntämien lainojen ja annettujen takausten hoitamista sekä myönnettyjen lainojen, takausten ja maksamattomien kauppahintojen ylivakuutena olevien vakuuksien palauttamista; 4. työllistämistä koskevien asioiden valmistelua ja täytäntöönpanoa; 5. kirjallisen lausunnon antamista yksityishenkilön velkajärjestelystä annetun lain mukaisen maksuohjelman hyväksymisestä enintään euron suuruisen kaupungin saatavan osalta. Elinkeinojohtaja ratkaisee asiat, jotka koskevat: 1. kaupungin projektihakemusten lähettämistä rahoitusviranomaisten käsittelyyn. 2. kaupungin markkinointia

7 Maaseutupäällikkö ratkaisee asiat, jotka koskevat: 1. maaseutuelinkeinoihin myönnettävien suorien tukien hallinnointia, myöntämistä ja takaisinperintää kulloinkin voimassa olevan lainsäädännön mukaisesti; 2. lausuntoja ja päätöksiä maaseutuelinkeinojen hallinnosta kunnissa annetun lain (1558/1991) mukaisissa asioissa; 3. erilaisten vahinkojen arviointia ja korvausten myöntämistä; 4. maaseutuelinkeinotoimintaan liittyvää valvontaa siltä osin, kun se on säädetty kunnan tehtäväksi; 5. toiminnassa ulkopuoliselle aiheutetun vahingon korvaamista vastuuvakuutuksen omavastuuosaan saakka. Maaseutuasiamiehet ratkaisevat asiat, jotka koskevat: 1. maaseutuelinkeinoihin myönnettävien suorien tukien hallinnointia, myöntämistä ja takaisinperintää kulloinkin voimassa olevan lainsäädännön mukaisesti; 2. lausuntoja ja päätöksiä maaseutuelinkeinojen hallinnosta kunnissa annetun lain (1558/1991) mukaisissa asioissa; 3. erilaisten vahinkojen arviointia ja korvausten myöntämistä; 4. maaseutuelinkeinotoimintaan liittyvää valvontaa siltä osin, kun se on säädetty kunnan tehtäväksi; Maaseutuelinkeinojen palvelusihteeri ratkaisee asiat, jotka koskevat: 1. maaseutuelinkeinoihin myönnettävien suorien tukien hallinnointia. Maaseutuelinkeinojen vastuualueen maaseutupalveluyksikkö toimii maaseutuelinkeinolainsäädännössä tarkoitettuna maaseutuelinkeinoviranomaisena. Viranhaltijoilla on oikeus päättää niille osoitetun päätösvallan edelleen delegoinnista.

8 5 VOIMAANTULO Tämä johtosääntö tulee voimaan lukien. Tällä säännöllä kumotaan kaupunginvaltuuston hyväksytty johtosääntö.