TARJOUSPYYNTÖ TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN KIINTEISTÖRAHASTOMALLIN ESISELVITYKSESTÄ

Transkriptio

1 TARJOUSPYYNTÖ 1(6) TARJOUSPYYNTÖ TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN KIINTEISTÖRAHASTOMALLIN ESISELVITYKSESTÄ Tampereen kaupunkiseudun kahdeksan kuntaa (Kangasala, Nokia, Lempäälä, Orivesi, Pirkkala, Tampere, Vesilahti ja Ylöjärvi) tekevät yhteistyötä eri sektoreilla. Yksi yhteistyön kohde on tekniset palvelut, jonka sisällöt kattavat vesihuollon, rakennusvalvonnan, ympäristöpalvelut, kunnallistekniikan ja tilapalvelut. Kaupunkiseutu osallistui vuonna Efekon kansalliseen suurille kaupungeille ja seuduille suunnattuun hankkeeseen Selvitys toimitilapalveluiden järjestämistarpeista ja mahdollisuuksista seudullisesti. Hankkeen tavoitteena oli selvittää kuntien/seutujen tarve ja kiinnostus seudullisten toimitilapalvelujen uudelleenjärjestämiseen. Hankkeen tavoitteena oli myös arvioida, mitkä tulevat olemaan palvelutuotannon painopistealueet, mikä merkitys kuntien omistajuudella tulee olemaan jatkossa sekä mitkä ovat tarpeet ja ongelmat nykyisessä toimitilakannassa. Selvityksen pohjalta Tampereen kaupunkiseudulla päätettiin käynnistää vuoden 2009 aikana verkostoyhteistyö seudullisten tilapalvelujen tiedon ja tietojärjestelmien yhtenäistämiseksi. Tavoitteeksi asetettiin palveluiden ja tuotteistamisen yhtenäistäminen ja että vaiheittaisen verkostoyhteistyön kautta edetään seudulliseen tilapalvelutuotanto-organisaatioon vuoteen 2012 mennessä. Seudullinen teknisten palvelujen työryhmä käynnisti valmistelun vaiheittaista etenemistä kohti seudullista tilapalvelutuotanto-organisaatiota. Siinä selvitettiin kuntien strategiataustat tilapalveluiden ja tilahallinnon osalta, tuotettiin kuvaukset organisoitumisesta ja nykytoiminnoista ja sekä seuraavat koosteet: tilapalveluista kiinteistötyypin ja henkilöstön mukaan, tilapalvelujen toteutus omana työnä, ulkoa hankittavana palveluna ja toimialan itsensä hankkimana työnä sekä seudulliset yhteystiedot. Työryhmä käsitteli eri tilahallintomalleja, niiden etuja ja haittoja ja totesi, että tahtotila ja edellytykset nopeaan etenemiseen toimintojen yhdistämisessä ovat vähäiset. Sen sijaan päätettiin edetä kehittämällä nykymallia ja organisaatioiden yhteistyötä sekä tunnustella erillisen investoriyhtiön perustamisen mahdollisuutta. Lisäksi kunnat totesivat, että seudullisen tilapalvelutuotanto-organisaation muodostaminen vuoteen 2012 mennessä on liian tiukka.

2 Hankkeen rahoitus Hankintamenettely Tarjouspyyntö Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymä pyytää tarjoustanne Tampereen kaupunkiseudun kiinteistörahastomallin esiselvityksen laadinnasta. Hankkeen rahoittaa Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymä. Hankintamenettely on avoin. Hankintailmoitus on julkaistu HILMA -palvelussa osoitteessa ja Julkiset Hankinnat lehdessä. Tarjouspyyntö on julkaistu Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymän internetsivuilla osoitteessa Hankkeen keskeinen sisältö Työssä laaditaan Tampereen kaupunkiseudulle kiinteistörahastomalli - esiselvitys. Tavoitteena on esitellä malli, jonka avulla seudulla voitaisiin tehdä uusinvestointeja ja mahdollisesti rahoittaa perusparannuskohteita. Mallin toimivuus Tampereen kaupunkiseudulla tulee analysoida selvityksessä. Työn lähtökohtana esitetään tilanne, jossa kiinteistöomaisuus ei tulisi kuntien taseeseen ja työssä tulee esittää ehdotus jatkotoimenpiteiksi. Tarjoajan tulee kuvata työn kulku tarjoukseen liittämässään työsuunnitelmassa resursseineen tarkemmin. Tarjouksessa voi myös esittää perusteltuja muutoksia tehtävän määrittelyyn. Tarjouksessa selvitettävä ja/tai kuvattava 1. työn projektipäällikkö ja työhön mahdollisesti muut osallistuvat henkilöt ja heidän keskinäinen vastuun- ja työnjakonsa 2. arvio kokonaistyömäärästä työtunteina ja työmäärien jakautuminen tunteina ja prosenttiosuuksina henkilöittäin 3. alustava, mahdollisimman tiivis ja ytimekäs työsuunnitelma aikatauluineen työn toteutuksesta 4. kuvaus työn laadunvarmistuksesta 5. lopputuloksena syntyvän kiinteistörahastomalli esiselvityksen sisällön hahmotelma (esim. otsikkotasoinen sisältörakenne) Tarjouksessa on käytettävä selvitysten ja kuvausten jäsentelyssä edellä olevia otsikoita.

3 Hinta Tarjouksessa esitetään tehtävän määrittelyn mukaiselle työlle arvonlisäveroton kokonaishinta. Kokonaishintaan tulee sisällyttää kaikki muut työn laatimisesta aiheutuvat kulut. Mm. kaikki kulut ja palkkiot, jotka on erikseen mainittu konsulttitoiminnan yleisissä sopimusehdoissa KSE 1995 kohdissa on sisällyttävä kokonaishintaan. Hankinnan tuotokset ja materiaalin omistaa Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymä. Osatarjous Ei oteta huomioon. Vaihtoehtoiset tarjoukset Toteuttamisaikataulu Laskutus Maksuehto Ei oteta huomioon. Hankkeen tavoitteellinen toteuttamisaikataulu on kesäkuu - elokuu Toimittaja laskuttaa suoraan hankkeen rahoittajaa loppuraportin hyväksymisen jälkeen. Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymä ei maksa korvausta tarjouksen tekemisestä. Maksuehto 21 pv netto laskun päiväyksestä. Viivästyskorko on korkolain 4 1 mom. mukainen. Yhteistyökumppanit / Alihankkijat Tarjoajan kelpoisuus Tarjouksessa on yksilöitävä toimittajan mahdollisesti käyttämät yhteistyökumppanit / alihankkijat. Toimittaja vastaa yhteistyökumppaninsa / alihankkijansa työstä kuten omastaan. Tarjoajan on oltava rekisteröity ammatti- tai elinkeinorekisteriin sijoittautumismaansa lainsäädännön mukaisesti. Toimittajan tulee kuulua ennakkoperintärekisteriin.

4 Tarjoaja, jolla ei voida katsoa olevan teknisiä, taloudellisia tai muita edellytyksiä hankinnan toteuttamiseksi tai joka on laiminlyönyt verojen tai lakisääteisten sosiaalimaksujen suorittamisen Suomessa tai siinä maassa, jossa toimittajan päätoimipaikka sijaitsee (sijoittautumismaa) voidaan sulkea pois tarjouskilpailusta. Tarjouksen sisältö- ja liitteet Valintaperusteet Hylkäämisperusteet Sopimusehdot Tarjous tulee tehdä täysin tarjouspyyntöä vastaavassa muodossa sisältäen vähintään tässä tarjouspyynnössä vaaditut tiedot. Muulla tavalla tehtyä tarjousta ei oteta huomioon. Tarjouksen laatimiskielen tulee olla suomi. Tarjouksessa on ilmoitettava tarjoajan Y-tunnus. Tarjoukseen on liitettävä verovelkatodistus vakuutusyhtiön/yhtiöiden todistukset lakisääteisten vakuutus-maksujen suorittamisesta (eläkevakuutukset ja lakisääteinen tapaturmavakuutus) Todistukset, jotka tulee toimittaa myös alihankkijoista, eivät saa olla kahta kuukautta vanhempia tarjouksen jättöpäivästä laskettuna. Hyväksytyistä tarjouksista valitaan kokonaistaloudellisesti edullisin seuraavin kriteerein: laatu (painoarvo 40%) ja kokonaishinta (painoarvo 60 %). Laatu arvioidaan seuraavasti: työsuunnitelma, työn vastuullinen suunnittelija ja hänen kokemuksensa sekä työhön osallistuvat henkilöt ja heidän kokemuksensa. Tarjousten laadun arviointiperusteet ovat seuraavat: Työhön osallistuvat henkilöt (asteikko 1-5): Vetäjän sopivuus kokemukseltaan ja referensseiltään 40 % Avainhenkilöiden sopivuus kokemukseltaan ja 20 % referensseiltään - Alustava työsuunnitelma työn toteutuksesta aikatauluineen, vetäjän ja avainhenkilöiden roolit hankkeessa sekä laadunvarmistus (asteikko 1-5) 40% Tilaajalla on oikeus olla hyväksymättä mitään tämän tarjouspyynnön perusteella tehdyistä tarjouksista ja määrätä tarjouskilpailu uudelleen valmisteltavaksi. Tarjous hylätään, jos tarjouspyynnössä esitetyt vaatimukset eivät täyty tai tarjous ei muilta osin vastaa tarjouspyyntöä tai jos tarjous saapuu myöhästyneenä. Valitun toimittajan kanssa tehdään kirjallinen sopimus. Sopimus voidaan tehdä 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut kirjallisen tiedon tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian

5 saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (hakemusosoituksen). Tarjoajan katsotaan saaneen tiedon ja hakemusosoituksen tiedoksi, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua niiden lähettämisestä. Sopimus laaditaan seuraavien asiakirjojen perusteella (asiakirjat tärkeysjärjestyksessä): 1. Hankintapäätös 2. Tarjouspyyntö 3. Tarjous 4. Konsulttitoiminnan yleiset sopimusehdot (KSE 1995) Tästä sopimuksesta aiheutuvat tai siihen liittyvät riitaisuudet ratkaistaan Tampereen käräjäoikeudessa. Sopimuksen purkuperusteet Asiakirjojen julkisuus Osapuolella on oikeus purkaa sopimus, jos toinen Osapuoli olennaisesti rikkoo sopimusehtoja. Mikäli sopimusrikkomus on korjattavissa, edellyttää sopimuksen purkaminen kuitenkin, ettei sopimusrikkomukseen syyllistynyt Osapuoli ole korjannut sopimusrikkomustaan 30 päivässä tästä toiselta Osapuolelta kirjallisen huomautuksen saatuaan. Jos Toimittaja joutuu saneerausmenettelyyn, konkurssiin, selvitystilaan tai muutoin sellaisiin taloudellisiin vaikeuksiin, että on syytä olettaa sopimusvelvoitteiden täyttämisen vaarantuvan, Tilaajalla on oikeus purkaa sopimus välittömin vaikutuksin kokonaan tai määrätyiltä osin ilmoittamalla siitä kirjallisesti Toimittajalle. Viranomaisen toiminnan julkisuudesta annetun lain perusteella tarjoukset ovat yleisesti julkisia sopimuksenteon jälkeen. Tarjouskilpailuun osallistuneet saavat halutessaan tarjoukset nähtäväkseen jo päätöksenteon jälkeen. Siksi tarjous on pyrittävä laatimaan siten, ettei se sisällä liike- tai ammattisalaisuuksia. Mikäli liike- tai ammattisalaisuuksien sisällyttäminen on kuitenkin järkevän tarjouksen tekemiseksi välttämätöntä, tulee liike- tai ammattisalaisuuksiksi määritellyt tiedot ilmoittaa erillisellä liitteellä, jonka on oltava selkeästi merkitty. Liitteessä on oltava myös lyhyt perustelu siitä, mihin perustuen kyseessä on liiketai ammattisalaisuus Tuotteen hinta ja alennusprosentti eivät ole liikesalaisuuksia. Tarjouksen voimassaolo Tarjouksen tulee olla voimassa kolme (3) kuukautta tarjousten viimeisestä jättöpäivästä.

6 Tarjousten jättäminen Tarjoukset pyydetään toimittamaan paperimuodon lisäksi myös virustarkastetulla USB-muistitikulla word- ja pdf-muotoon tallennettuna. Tarjous toimitetaan kahdessa kirjekuoressa: laatukuori ja hintakuori. Tarjouksen hintatiedot on esitettävä erillisessä, suljetussa hintakuoressa, joka sijoitetaan laatukuoren sisään. Sen sijaan sen, paljonko kokonaistuntimäärästä on tarjouksessa varattu kullekin tekijälle, tulee näkyä laadun tarjousosuudessa. Laatutiedot sisältävään kuoreen merkintä: LAATU ja hintatietoa sisältävään kuoreen merkintä: HINTA,. Tarjous jätetään viimeistään klo 16:00 mennessä osoitteella: Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymä Satakunnankatu 18 A Tampere Lisätietojen antaja: Tampereen kaupunkiseudun teknisten palvelujen työryhmän puheenjohtaja toimitusjohtaja Ilkka Ojala Tampereen Tilakeskus liikelaitos gsm ilkka.ojala@tampere.fi Tampereella Päivi Nurminen Seutujohtaja Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymä Liite: henkilötietolomake