KOKOUSKUTSU. Nro 7/2015 KOTKAN KAUPUNKI. Liikuntalautakunta klo 17:00 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA KÄSITELTÄVÄT ASIAT

Transkriptio

1 KOKOUSKUTSU Nro 7/2015 KOKOUSAIKA klo 17:00 KOKOUSPAIKKA KÄSITELTÄVÄT ASIAT Läsnäolijasivu Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajat Käsittelyjärjestys Uuden varajäsenen valitseminen kaupunginhallitukseen ja uuden jäsenen valitseminen liikuntalautakuntaan Liikuntalautakunnan kokousaikataulu sekä pöytäkirjojen asettaminen nähtäväksi vuonna Liikuntalautakunnan saatavien poistaminen Liikuntalautakunnan alaisten palvelualueiden toimintasäännön muutos Liikuntalautakunnan alaisten palvelualueiden toimintasäännön muutos Ohjaaja-uinninvalvojan vakanssin pätevyysvaatimukset Kotkan Latu ry:n erityisavustusanomus Kotkan Latu ry:n erityisavustusanomus Saapuneet viranhaltijapäätökset Muut asiat... 19

2 ESITYSLISTA 1 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA Torstai, erillinen ohjelma Kaupungintalo, 4. krs, kokoushuone 4 ryhmäkokousten tiloiksi on varattu kokoushuoneet 4/4. krs, 2/6. krs ja kahvio/6.krs OSALLISTUJAT Arola Mika puheenjohtaja Päätöksentekijät Räsänen Veikko varapuheenjohtaja Heino Leena jäsen Hirvonen Arto Holmberg Mia Hynninen Marja Järnstedt Teppo Koch Gerhard Martikainen Natalia Metsola Matti Paasi Heli Välipakka Pentti Muut osallistujat Merivirta Mertsu kaupunginhallituksen edustaja Haapanen Jorma palvelujohtaja Mattila Antti liikuntajohtaja Spännäri Maija controller Koskimies Sanna hallinto- ja kehittämispäällikkö, sihteeri Aura Mila nuorisovaltuutettu Rahola Lotta varanuorisovaltuutettu Poissa ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri LAILLISUUS JA Mika Arola Sanna Koskimies PÄÄTÖSVALTAISUUS Todetaan Pykälät 57 PÖYTÄKIRJAN Asianhallintayksikössä (kaupungintalo, 5. krs) TARKASTUS Pöytäkirjan tarkastajat PÖYTÄKIRJA YLEI- SESTI NÄHTÄVÄNÄ Asianhallintayksikössä (kaupungintalo, 5. krs) klo Sihteeri Sanna Koskimies

3 2 57 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan. Oikaisuvaatimusohje

4 3 58 Pöytäkirjan tarkastajat Tarkastusvuorossa ovat Leena Heino ja Mia Holmberg. Seuraavana vuorossa ovat Marja Hynninen ja Gerhard Koch. Ei oikaisuvaatimusohjetta

5 4 59 Käsittelyjärjestys Hyväksytään listan mukaisena. Ei oikaisuvaatimusohjetta

6 5 D/2349/ / Uuden varajäsenen valitseminen kaupunginhallitukseen ja uuden jäsenen valitseminen liikuntalautakuntaan Kh / 285 Valmistelija: Kaupunginsihteeri Raino Hassinen, puh Valitaan kaupunginhallitukseen jäsen Pirjo Tujulalle uusi henkilökohtainen varajäsen edesmenneen Hannu Leppäsen tilalle. Esittelijä: Ehdotus: Asian käsittely: Kaupunginjohtaja Henry Lindelöf Kaupunginhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että se päättää valita kaupunginhallituksen jäsenelle Pirjo Tujulalle uuden henkilökohtaisen varajäsenen. Kaupunginjohtaja esittelijänä totesi, että Hannu Leppänen oli liikuntalautakunnan jäsen, lisäsi listatekstiin liikuntalautakunnan kokoonpanon ja jatkoi päätösehdotusta seuraavasti: ja että se päättää valita uuden jäsenen liikuntalautakuntaan Hannu Leppäsen tilalle. Liikuntalautakunnan kokoonpano: Arola Mika Räsänen Veikko Heino Leena Hirvonen Arto Holmberg Mia Hynninen Marja Koch Gerhard Leppänen Hannu Martikainen Natalia Metsola Matti Paasi Heli Järnstedt Teppo Liljasto Ari Nurminen Arto Naski Heikki Suursoho Soile Susi Mari Ylivarvi Merja Klami Arttu-Petteri Kleimola Veli-Matti Torkkeli Auli Mäkelä Pasi Salmi Niina Nikula Risto Kaupunginhallitus päätti ehdottaa valtuustolle, että se päättää - valita kaupunginhallituksen jäsenelle Pirjo Tujulalle uuden henkilökohtaisen varajäsenen - valita uuden jäsenen liikuntalautakuntaan Hannu Leppäsen tilalle.

7 6 Kv Kh: Valtuusto hyväksyy kaupunginhallituksen ehdotuksen. Kaupunginvaltuusto päätti valita kaupunginhallituksen jäsenelle Pirjo Tujulalle uudeksi henkilökohtaiseksi varajäseneksi Pentti Välipakan sekä uudeksi jäseneksi liikuntalautakuntaan Hannu Leppäsen tilalle Pentti Välipakan. Liila Lautakunnan uudeksi jäseneksi on valittu Pentti Välipakka. Esittelijä: Ehdotus: Liikuntajohtaja Antti Mattila Merkitään tiedoksi. Ei oikaisuvaatimusohjetta

8 7 D/2515/ / Liikuntalautakunnan kokousaikataulu sekä pöytäkirjojen asettaminen nähtäväksi vuonna 2016 Liila Valmistelija: Hallinto- ja kehittämispäällikkö Sanna Koskimies, puh Tiivistelmä: Esittelyteksti: Lautakunta päättää kokousajoistaan ja pöytäkirjojen nähtäväksi asettamisesta. Kotkan kaupungin hallintosäännön 3 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja päättämässään paikassa. Kuntalain 63 :n mukaan lautakunnan pöytäkirja siihen liittyvine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Muun viranomaisen pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä, jos asianomainen viranomainen katsoo sen tarpeelliseksi. Myös muun viranomaisen kuin lautakunnan pöytäkirja olisi pidettävä yleisesti nähtävänä aina, jos siihen sisältyvästä päätöksestä on mahdollisuus tehdä kuntalain 89 :n mukainen oikaisuvaatimus. Salassapitosäännökset asettavat luonnollisesti omat rajoituksensa asiassa. Asianhallintayksikkö laatii lautakuntien ilmoittamista kokousajoista sekä pöytäkirjojen nähtävänä pitämisestä luettelon, joka asetetaan yleisön nähtäväksi kaupungin ilmoitustaululle. Muuta ilmoitusta kokousajoista tms. ei tarvita, ellei erityislainsäädännöstä muuta johdu. Virallisen nähtävillä olon lisäksi pöytäkirjat löytyvät kaupungin internet-sivuilta. Juhlapyhät ym. vuonna 2016: hiihtoloma ma pe pääsiäinen pe ma vappu su juhannus pe su syysloma itsenäisyyspäivä ti joulu la ma

9 8 Esittelijä: Ehdotus: Liikuntajohtaja Antti Mattila päättää 1. kokoontua vuoden 2016 aikana seuraavasti: kevät syksy to to to to to 7.4. to to to to sekä tarvittaessa puheenjohtajan tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtajan kutsusta. Kokoukset alkavat klo ja ryhmät kokoontuvat klo 16.30, ellei toisin ilmoiteta. Esityslistalle tarkoitetut asiat toimitetaan Asianhallintayksikköön viimeistään kokouspäivää edeltävän viikon tiistaina. 2. määrätä, että lautakunnan pöytäkirjat tarkastetaan viimeistään kolmantena (3.) työpäivänä kokouksen jälkeen Asianhallintayksikössä, 3. määrätä vuoden 2016 lautakunnan pöytäkirjat pidettäviksi yleisesti nähtävinä neljäntenä (4.) työpäivänä kokouksen jälkeen klo Asianhallintayksikössä, Kustaankatu 2, sekä 4. määrätä lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat pidettäväksi yleisesti nähtävinä kunkin kuukauden ensimmäisenä (1.) päivänä tai milloin mainittu päivä on lauantai, sunnuntai tai pyhäpäivä, seuraavana arkipäivänä klo asianomaisen viranhaltijan toimipisteessä. Toimeenpano: Ote: Lautakunnan jäsenet ja varajäsenet Kaupunginhallituksen edustaja ja varaedustaja Nuorisovaltuuston edustaja ja varaedustaja Asianhallinta Esittelijät Valmistelijat Virastomestari Cafe Toivo Lähettipalvelu Puhelinkeskus Oikaisuvaatimusohje

10 9 D/2156/ / Liikuntalautakunnan saatavien poistaminen 2015 Liila Valmistelija: Controller Maija Spännäri, puh Liikuntatoimen maksusaatavat ovat pääosin liikuntatilojen käytöstä laskutettavia käyttömaksuja. Nyt poistettaviksi esitetyt saatavat ovat syntyneet vuosien aikana, poistoperusteena luottotappiosuositukset. Kaupungin laskutus- ja perintäohjeissa todetaan, että kirjanpitolain mukaan saatavat, joista ei todennäköisesti enää kerry suorituksia, on poistettava kirjanpidon saatavatileiltä. Laskuttavan viranomaisen pitää huolehtia siitä, että vanhat saatavat, joita ei ilmeisesti saada perittyä, poistetaan kirjanpidosta. Poistaminen kirjanpidosta ei merkitse saatavan lakkaamista, perintää voidaan jatkaa, mikäli se on mahdollista ja tarkoituksenmukaista. Saatavia esitetään poistettavaksi yhteensä 3 330,00 euroa. Vuosi netto Tuottokertymä yht , , , ,- yht ,00 Luettelo saatavista on nähtävänä kokouksessa. Esittelijä: Ehdotus: Liikuntajohtaja Antti Mattila päättää poistaa kyseiset saatavat kirjanpidosta poistoluettelon mukaisesti. Toimeenpano: Kunnan Taitoa Oy Oikaisuvaatimusohje

11 10 D/2673/ / Liikuntalautakunnan alaisten palvelualueiden toimintasäännön muutos Liila Valmistelija: Liikuntajohtaja Antti Mattila, puh Esittelyteksti: voimaan tullut liikuntayksikön toimintasääntö on tarvetta päivittää sekä huolto- ja toimistohenkilöstön että liikuntapalvelukeskuksen organisaation osalta. Kotkan kaupunginvaltuusto hyväksyi kokouksessaan talouden tasapainottamisen toimenpiteet, joiden mukaan mm. liikuntayksikön osalta halli- ja liikuntatilojen henkilöstö siirretään teknisten palveluiden puisto-osaston alaisuuteen. Tämän lisäksi toimistohenkilöstöstä liikuntapalvelusihteeri siirtyi asiakaspalvelupiste Ruoriin. Liikuntayksikön toimintasääntö tulee päivittää näiltä osin vastaamaan nykyistä organisaatiota. Toimintasäännön muutokset astuvat voimaan alkaen. Liitteet: Esittelijä: Ehdotus: Liitteenä esitys uudeksi toimintasäännöksi. Liikuntajohtaja Antti Mattila päättää hyväksyä uuden liikuntapalveluiden toimintasäännön. Oikaisuvaatimusohje

12 Kotkan kaupungin S Ä Ä D Ö S K O K O E L M A 2012 Nro 2 KOTKAN KAUPUNGIN LIIKUNTAPALVELUIDEN TOIMINTASÄÄNTÖ YLEISTÄ 1 Soveltamisala 2 Toiminta-ajatus 3 Toimintatapa II ORGANISAATIO 4 Organisaatio Kotkan kaupungin julkiset liikuntapalvelut tuotetaan liikuntayksikön toimesta. Liikuntayksikön toimintaa ohjataan ensisijaisesti liikuntalautakunnan johtosäännön sekä hallintosäännön määräyksillä. Tämä toimintasääntö sisältää liikuntalautakunnan em. sääntöjen perusteella antamat määräykset toiminnan järjestelyistä, sisällöstä ja viranhaltijoiden tehtävistä sekä ratkaisuvallasta. Liikuntalautakunnan johtosäännön 1 mukaisesti liikuntayksikön tehtävänä on vastata liikuntapalveluiden järjestämisestä. Tehtävänä on erityisesti ylläpitää ja kehittää niitä toimenpiteitä, joilla edistetään kuntalaisten terveyttä, hyvinvointia ja viihtyvyyttä liikunnan keinoin. Liikuntayksikön toimintatapa on alan ammatillista osaamista ja verkostoituvaa yhteistyötä korostavaa sekä kuntalaisten hyvinvoinnin kehittämiseen osallistuvaa. Liikuntayksikössä suunnitellaan ja rakennutetaan laadukkaita ihmisten liikkumiseen/liikunnan harrastamiseen tarkoitettuja tiloja ja alueita. Liikuntayksikkö luo edellytyksiä sekä omaehtoisen liikuntatoiminnan kehittymiselle, että järjestää terveyttä edistävää liikuntatoimintaa yhteistyössä alan järjestöjen ja yritysten kanssa. Liikuntayksikkö jakautuu seuraaviin tehtäväalueisiin; terveys- ja erityisliikunnan tehtäväalue järjestöyhteistyön tehtäväalue liikuntapalvelukeskuksen tehtäväalue D:\twebdata\tmp\ DOC LIITE: / 63

13 2 (4) Liikuntayksikköä johtaa liikuntajohtaja. Liikuntajohtajan sijaisena toimii hänen määräämänsä viranhaltija/työntekijä. 5 Terveys- ja erityisliikunnan tehtäväalue 6 Järjestöyhteistyön tehtäväalue 7 Liikuntapalvelukeskuksen tehtäväalue Liikuntaneuvonnan ja ohjauksen tehtäväaluetta johtaa liikuntapalvelupäällikkö. Hänen sijaisenaan toimii liikuntajohtajan määräämä viranhaltija/työntekijä. Tehtäväalue vastaa; 1. liikuntatoiminnan, -ohjauksen ja neuvonnan suunnittelusta sekä toteutuksesta 2. erityisliikunnanohjauksen toteutuksesta ja koordinoinnista 3. kuntalaisten yleistä terveyttä edistävän liikuntakulttuurin kehittämisestä ja siitä tiedottamisesta 4. uimahallien asiakaspalvelusta ja toiminnan yleisestä kehittämisestä Järjestöyhteistyön tehtäväaluetta johtaa järjestö- ja vapaa-aika sihteeri. Hänen sijaisenaan toimii liikuntajohtajan määräämä viranhaltija/työntekijä. Tehtäväalue vastaa; 1. liikuntajärjestöjen kanssa yhteistyössä toteutettavista palveluista ja niiden koordinoinnista 2. järjestöyhteistyön kehittämisestä ja avustusten seurannasta Liikuntapalvelukeskuksen tehtäväaluetta johtaa liikuntajohtaja. Hänen sijaisenaan toimii liikuntajohtajan määräämä viranhaltija/työntekijä. Tehtäväalue vastaa; 1. liikuntaan liittyvien yleisten palveluiden koordinoinnista ja kontrollista 2. liikuntapalveluiden seurannasta ja kehittämisestä 3. tilojen ja alueiden varauksesta ja luovutuksesta 4. tilojen ja alueiden aukioloajoista sekä käyttöhuollon ja -hoidon tasosta 5. liikuntapalveluiden yleisestä tiedottamisesta 6. yleisestä liikuntatilojen ja -alueiden hallinnoinnista 7. liikuntatilojen ja toiminnan suunnittelusta 8. liikuntapalvelujen yleisestä kehittämisestä LIITE: / 63

14 3 (4) III VIRANHALTIJOIDEN TEHTÄVÄT JA RATKAISUVALTA 8 Liikuntajohtajan tehtävät ja ratkaisuvalta Liikuntajohtajan yleiset tehtävät 9 Tehtäväalueiden johtajien yleiset tehtävät Liikuntajohtajan yleiset tehtävät on määrätty liikuntalautakunnan johtosäännössä. Lisäksi liikuntajohtajaan sovelletaan, mitä hallintosäännössä on määrätty vastuualueen johtajan ratkaisuvallasta henkilöstöasioissa. Hallintosäännössä määrätyn lisäksi liikuntajohtaja valitsee alaisensa viranhaltijat ja työntekijät ja vahvistaa heidän tehtäväkohtaisen palkkauksensa hallintosäännön määräysten mukaan. Liikuntajohtaja päättää julkisuuslaissa tarkoitetusta asiakirjan antamisesta. Päättää lautakunnan vahvistamissa rajoissa vahingonkorvauksen tai vastaavan hyvityksen myöntämisestä silloin, kun kaupunki on korvausvelvollinen tai se voidaan katsoa korvausvelvolliseksi. Liikuntajohtaja päättää liikuntayksikköä koskevista yhteistyösopimuksista, liikuntaan käytettävien tilojen, koneiden ja laitteiden käytöstä sekä niistä perittävistä vuokrista ja luovutuksesta liikuntalautakunnan hyväksymien periaatteiden mukaisesti. Liikuntajohtaja päättää muista kuin harkinnanvaraisista ansioplaketeista ja stipendeistä sekä hakee liikuntainvestointeihin liittyviä valtionosuuksia, -avustuksia ja liikuntapalveluihin liittyviä muita tukia, joita on erikseen haettava. Liikuntajohtaja päättää irtaimen omaisuuden ja palvelujen hankkimisesta liikuntayksikön tarpeisiin käytettävissä olevien määrärahojen puitteissa enintään euron kertahankintana. (Liila ) Tehtäväalueesta vastaavan henkilön yleisenä tehtävänä on 1. toiminnan johtaminen, palveluiden suunnittelu, kehittäminen ja asetettujen toiminnollisten, taloudellisten ja laadullisten tavoitteiden saavuttamisesta vastaaminen; 2. toiminta, talous- ja käyttösuunnitelmien, toimintakertomusten ja muiden tarpeellisten seurantaraporttien ja suunnitelmien valmistelu; 3. tehtäväalueensa päätöksenteon asioiden valmistelu. LIITE: / 63

15 4 (4) 10 Johtoryhmä 11 Asiakirjojen allekirjoittaminen 12 Päätösten tekeminen Liikuntajohtaja nimeää liikuntayksikön johtoryhmän. Johtoryhmä toimii liikuntajohtajan apuna liikuntapalvelujen kehittämisessä, suunnittelussa ja johtamisessa. Liikuntajohtaja allekirjoittaa liikuntayksikköä koskevat asiakirjat. Tehtäväalueesta vastaava henkilö allekirjoittaa pelkästään tehtäväaluetta koskevat asiakirjat. Päätökset, jotka viranhaltija tekee hänelle annetun päätösvallan nojalla, allekirjoittaa ao. päätöksen tekijä. Mitä edellä on sanottu päätöksestä, on vastaavasti voimassa niiden nojalla tehdyistä sopimuksista, mikäli päätöksentekijä ei ole valtuuttanut siihen muuta viranhaltijaa. LIITE: / 63

16 15 D/2743/ / Ohjaaja-uinninvalvojan vakanssin pätevyysvaatimukset Liila Valmistelija: Liikuntapalvelupäällikkö Vainio Marjo, puh Tiivistelmä: Esittelyteksti: Ohjaaja-uinninvalvojan vakanssin pätevyysvaatimukset on tarvetta määritellä, sillä vakanssia ei ole ennen täytetty tällä nimikkeellä. Liikuntalautakunnan johtosäännön pykälän 4 kohdan 11 mukaan lautakunta päättää alaistensa virkojen ja toistaiseksi voimassa olevien työsopi-mussuhteiden nimikkeiden muuttamisesta ja kelpoisuusehdoista. Liikuntapalveluilla on kaksi vakanssia nimikkeellä ohjaaja-uinninvalvoja. Toiseen vakanssiin on anottu täyttölupa ja siihen on lupa myönnetty. Vakanssia ei ole ennen tällä nimekkeellä täytetty. Työnkuvaan kuuluu liikuntaryhmien ohjaus, henkilökohtainen kuntosaliohjaus, vesiliikunnan ohjaus, liikuntaneuvonta ja erityisryhmien liikunnan ohjaus sekä uinninvalvonta. Ohjaaja-uinninvalvojan vakanssin pätevyysvaatimukset ovat liikuntaneuvojan perustutkinto tai vastaava, pelastusuintitaito ja työkokemus ryhmien ohjauksesta. Esittelijä: Ehdotus: Liikuntajohtaja Mattila Antti päättää hyväksyä vakanssin pätevyysvaatimukset esitetyssä muodossa. Toimeenpano: Ote: Henkilöstöpalvelut / Kaisa Piirainen ja Raija Bly Oikaisuvaatimusohje

17 16 D/2527/ / Kotkan Latu ry:n erityisavustusanomus Liila Valmistelija: Järjestö- ja vapaa-aikasihteeri Juha Porkka, puh Tiivistelmä: Kotkan Latu ry on tekemässä lasten ja nuorten liikuntapaikkaa Petäjäsuon hiihtomajan maastoon. Talousvaikutukset ym. 1. Erityisavustusta jäljellä 1 850,00 2. Ehdotuksen jälkeen avustusta jäisi jäljelle 850,00 ja summa jätettäisiin talouden tasapainottamiseen. Esittelyteksti: Liitteet: Esittelijä: Ehdotus: Kotkan Latu ry anoo erityisavustusta lasten ja nuorten liikuntapaikan tekoon Petäjäsuon hiihtomajan läheisyyteen. Kotkan Ladun toimesta hiihtomajan lähellä Hongistonkujan peltosarat (3 kpl) on raivattu tasaiseksi hiihdon opetukseen soveltuvaksi alueeksi. Alue kaipaa vielä haketta ja lopullista kunnostamista alueen valmiiksi saattamiseksi, näihin hankintoihin Kotkan Latu ry anoo avustusta. Anomus Liikuntajohtaja Antti Mattila päättää 1. myöntää Kotkan Latu ry:lle erityisavustusta lasten liikuntapaikan rakentamisen kustannuksiin tililtä Avustukset ja 2. jättää avustusmuodon jäljelle jäävän summan 850 käyttämättä käyttötalouden tasapainottamiseksi. Toimeenpano: Ote: Kotkan Latu/Raimo Karjalainen Oikaisuvaatimusohje

18 LIITE: / 65

19 18 66 Saapuneet viranhaltijapäätökset Liila Liikuntajohtajan päätökset Irtisanoutumisilmoitus eläkkeelle lähtiessä, Jaatinen Juhani Liikuntayksikön korvaukset vesiliikuntatuntien ohjauksesta Kotkan kuntoreittien talvikunnossapito (ladunajo) Liikuntayksikön korvaukset vesiliikuntatuntien ohjauksesta ja hälyraha Esittelijä: Ehdotus: Liikuntajohtaja Antti Mattila päättää, että se ei käytä kuntalain 51 :n mukaista ottooikeuttaan. Ei oikaisuvaatimusohjetta

20 19 67 Muut asiat Liila