VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Otsikko Sivu 76 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 108

Transkriptio

1 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Sivistyslautakunta AIKA klo PAIKKA Peiponpelto KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 76 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS VESILAHDEN KUNNANKIRJASTON KÄYTTÖSÄÄNNÖT SIVISTYSLAUTAKUNNAN LUOTTAMUSHENKILÖIDEN KUMMITOIMINNAN 110 KÄYNNISTÄMINEN 80 LAUSUNTO KEVYEN LIIKENTEEN VÄYLÄN ALOITTEESEEN LAUSUNTO RAHOISTEN ASEMAKAAVAN LUONNOKSESTA LIIKUNTA- JA NUORISOTOIMEN SEKÄ KULTUURITOIMEN AVUSTUS- 113 PERUSTEET / TARKISTUS 83 TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN PERUSOPETUKSEN KUSTANNUS- 114 VERTAILU OPETUSSUUNNITELMA LUKU 12 VALINNAISUUS PERUSOPETUKSESSA / PAIKALLISESTI PÄÄTETTÄVÄT ASIAT / PÄIVITTÄMINEN 85 TALOUSARVION 2017 TOTEUTUMAN SEURANTA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT ILMOITUSASIAT 118

2 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Sivistyslautakunta OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Penttilä Harri puheenjohtaja Kesola Anneli varapuheenjohtaja Hanweg Rami jäsen Harjula Jukka jäsen Kallioinen Tuulia jäsen Pennanen Eija jäsen Saarinen Velipekka jäsen Suoniemi Susanna jäsen saapui klo 18:07 Viljanen Jarkko jäsen Aaltonen Olga nuorisovaltuuston edustaja POISSA Rajala Miia kunnanhallituksen edustaja MUUT Seppänen Mika esittelijä, sivistysjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Harri Penttilä puheenjohtaja Mika Seppänen pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Anneli Kesola Eija Pennanen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLE Mika Seppänen sivistysjohtaja

3 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Sivistyslautakunta KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS SIVltk 76 Hallintosääntö 14. luku, 6 : Kokouskutsu Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään neljä päivää ennen kokousta kokouskutsun yhteydessä, elleivät erityiset syyt ole esteenä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. KunL:n 103 :n 2 momentin mukaan sivistyslautakunta on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enemmän kuin puolet jäsenmäärästä. Puheenjohtaja: Kokous on laillinen ja päätösvaltainen. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Sivistyslautakunta PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS SIVltk 77 Kuntalain 107 :n mukaan sivistyslautakunnan kokouksista pidetään pöytäkirjaa. Hallintosäännön 26 mukaan pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Sivistyslautakunta tarkastaa pöytäkirjan kokousviikon perjantaina. Kokouksen pöytäkirjantarkastajat valitaan kokouksessa. Kokouksen pöytäkirjantarkastajaksi valittiin Anneli Kesola ja Eija Pennanen.

5 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Sivistyslautakunta VESILAHDEN KUNNANKIRJASTON KÄYTTÖSÄÄNNÖT SIVltk 78 Sivistysjohtaja Mika Seppänen: Laki yleisistä kirjastoista ( /1492) tuli voimaan Uudistetussa laissa on muun muassa ensimmäistä kertaa mainittu kirjaston käyttökiellosta, joka voidaan antaa määräaikaisena ja siitä tehdään hallintopäätös. Uudesta laista sekä entisten käyttösääntöjen vanhentumisesta johtuen PIKI-kirjastot (Pirkanmaan yhteinen kirjastokimppa) ovat valmistelleet yhteiset käyttösäännöt, jotka hyväksytään kunkin kunnan toimielimissä erikseen. Edelliset käyttösäännöt ovat vuodelta Lain 14. määrittelee käyttösäännöistä seuraavaa: Kunta voi hyväksyä yleisen kirjaston käyttösäännöt, joilla edistetään kirjaston sisäistä järjestystä, turvallisuutta ja viihtyisyyttä. Käyttösäännöissä voidaan antaa määräyksiä kirjaston tilojen ja omaisuuden käytön ohella kirjastoaineiston lainaamisesta, varaamisesta, palauttamisesta ja palauttamisen määräajoista sekä lainauskiellosta, kirjaston käyttökiellosta ja maksuista. Liitteenä n:o 1/ 78 on ehdotus Vesilahden kunnankirjaston käyttösäännöiksi alkaen. Käyttösäännöt sisältävät myös Vesilahden kunnankirjaston maksut. Sivistyslautakunta päättää hyväksyä Vesilahden kunnankirjaston käyttösäännöt liitteenä olevan mukaisesti. Käyttösäännöt tulevat voimaan alkaen toistaiseksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - kirjasto - talouspäällikkö

6 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Sivistyslautakunta SIVISTYSLAUTAKUNNAN LUOTTAMUSHENKILÖIDEN KUMMITOIMINNAN KÄYNNISTÄMINEN SIVltk 79 Sivistysjohtaja Mika Seppänen: Sivistyslautakunnassa on keskusteltu mahdollisen kummitoiminnan käynnistämisestä. Sivistyslautakunnan jäsenet toimisivat eri yksiköiden ja vastuualueiden kummeina. Kummitoiminnan tarkoituksena on edistää henkilökunnan, luottamushenkilöiden, yhteistyötahojen ja kuntalaisten vuoropuhelua ja eri toimijoiden osallisuutta. Kummin tehtävänä on toimia sivistyslautakunnan ja yksikön/vastuualueen välisenä linkkinä edistäen tiedonkulkua, osallisuutta ja yhteistyön toimintatapoja. Kummin tehtävänä on rohkaista yhteisöllisyyden, hyvinvoinnin ja ennaltaehkäisevien toimintatapojen kehittämiseen kentällä. Sivistyslautakunta päättää kokouksessa vastuualueet ja nimeää niiden kummit. Sivityslautakunta päätti seuraavat vastuualueet ja nimesi niiden kummit: Narvan koulu, Peuraniityn päiväkoti Velipekka Saarinen Ylämäen koulu, Satumetsän päiväkoti Jukka Harjula Kirkonkylän koulu, Peiponpellon päiväkoti Eija Pennanen Yläaste, Ahtialan päiväkoti Tuulia Kallioinen Liikuntatoimi, nuorisotoimi Rami Hanweg Kirjastotoimi, kulttuuritoimi Susanna Suoniemi Perhepäivähoito, yhdistykset, seurakunta Jarkko Viljanen - kunnanhallitus - koulut - päiväkodit - Sari Juuti - Satu Karvinen - Marjo Höyssä

7 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Sivistyslautakunta LAUSUNTO KEVYEN LIIKENTEEN VÄYLÄN ALOITTEESEEN SIVltk 80 Liikunta- ja nuorisosihteeri Sari Juuti: Vesilahden Kokoomuksen valtuustoryhmä jätti kunnanvaltuuston kokouksessa liitteessä ilmenevän aloitteen siitä, että Vesilahden kunnan olisi aloitettava neuvottelut Lempäälän kunnan kanssa kevyen liikenteen väylän reittisuunnittelusta, kaavoittamisesta ja kustannusarvion tekemisestä välille Toutosentien ja Vesilahdentien risteys Lempäälässä - Rautialantien ja Vesilahdentien risteys Vesilahdessa. Vesilahden kunnanhallitus pyytää liitteessä n:o 1/ 80 sivistyslautakunnalta lausunnon mennessä. Vesilahden kunnanvaltuusto hyväksyi kokouksessaan kävelyn ja pyöräilyn kehittämisohjelman Kehittämisohjelman toimenpiteitä tullaan käyttämään päätöksenteon tukena niin infran suunnittelussa kuin myös kuntalaisten hyvinvoinnin ja terveyden lisäämisessä. Kävelyn ja pyöräilyn toivotaan tulevina vuosina nousevan ja korvaavan entistä enemmän henkilöautoilua. Kävelyn ja pyöräilyn osuutta halutaan erityisesti lisätä lyhyillä matkoilla sekä työ- ja koulumatkoilla. Kävelyn- ja pyöräilyn ohjelmassa todetaan, että tie 301 välillä Lempäälä- Vesilahti koetaan kuntalaisten keskuudessa tärkeäksi yhteydeksi ja kehittämiskohteeksi. Yksi haaste on Näppilän silta, joka on kapea ja uuden yhteysvälin rakentaminen olisi kustannukseltaan suuri. Ohjelmassa myös todetaan, että kevyen liikenteen väylien rakentamisessa olisi syytä selvittää kevyempiä ratkaisuja yhteyksien parantamiseksi. Uuden asfaltin myötä lokakuussa 2017 autojen ajoradan maalauksia kavennettiin ja piennarta levennettiin. Kevyenliikenteen väylä on kannatettava asia, joka toisi turvallisuutta jalankulkijoille sekä pyöräilijöille. Kevyenliikenteentie houkuttelisi myös matkailijoita ja nostaisi kuntaimagoa. Sivistyslautakunta antaa selostetekstin mukaisen lausunnon kunnanhallitukselle. Lisäksi sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että Vesilahden ja Lempäälän kunnat selvittäisivät yhdessä ELY-keskuksen kanssa kevyenliikenteen erilaisia toteuttamisvaihtoehtoja, etenkin kevyempiä ratkaisuja, sekä niiden kustannuksia. Sivistyslautakunta päätti hyväksyä sivistysjohtajan ehdotuksen ja lisäksi toteaa, että kiireellisin tiehanke on Kilpala-Nälkäniemi välin kunnostaminen. - kunnanhallitus

8 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Sivistyslautakunta LAUSUNTO RAHOISTEN ASEMAKAAVAN LUONNOKSESTA SIVltk 81 Liikunta- ja nuorisosihteeri Sari Juuti: Vesilahden kunnanhallitus on päättänyt kokouksessaan asettaa julkisesti nähtäville Rahoisten asemakaavan valmisteluaineiston ja asemakaavaluonnoksen. Sivistyslautakunnalta on pyydetty lausuntoa Rahoisten asemakaavan kaavaluonnoksesta (liitteenä n:o 1/ 81) mennessä. Suunnittelualueen pinta-ala on n. 20 hehtaaria ja se on rakentamatonta metsätalouskäytössä ollutta maa-aluetta. Alue sijaitsee Vesilahden Kirkonkylästä n. 2 km lounaaseen Rajoittuen Suomelan, Savelanmetsänhelmen ja Ämmänhaudanmäen asemakaava-alueisiin. Alustavana tavoitteena on kaavoittaa Kirkonkylän osayleiskaavan mukaisesti alueelle noin pientalotonttia (erillispientalotonttien, rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialueita), virkistys- ja leikkialueita ja alueen tiestö. Tavoitteena on liittää alue nykyiseen yhdyskuntarakenteeseen huomioimalla kevyenliikenteen tarpeet ja kokoojakatu, Suomelantie. Sivistysjohtaja 1. Kaava-alueen VL-alueelle on merkattu monta ulkoilureittiä kulkemaan kortteleiden välissä. Reitit ylittävät tiet useasta kohtaa ja kadun ylitys on aina riski. Ulkoilureitit tulisi sijoittaa alueelle siten, että tienylityksiä tulisi mahdollisimman vähän. Reiteillä kulkee mahdollisesti talvella hiihtolatu ja myös tämä on huomioitava reittisuunnittelussa ja teiden ylityksissä. Hovineidontien päästä kulkee jalankululle sekä polkupyörille varattu tie. Alueelta olisi hyvä kulkea myös toinen kevyenliikenteentie Kirkonkylälle sekä koulukeskukseen, esimerkiksi kevyenliikenteentie joka yhdistyisi Suomelantieltä Puolukkapolulle (Ämmänhaudanmäen alueen asemakaava). Tämä reitti kannustaisi oppilaita kulkemaan kävellen ja pyöräillen kouluun sekä lyhentäisi asiointimatkaa Kirkonkylälle. VL-alueiden osuutta asemakaavassa tulisi lisätä. Kaava-alue rakentuu melko tiiviille asutusalueelle ja sitä ympäröivät vastaavanlaiset asutusalueet. Kaavassa on merkitty virkistysalueita edellä mainittuun nähden liian vähän. M-merkintä mahdollistaa kaikki metsänhoidolliset toimenpiteet, mikä voi rajoittaa kyseisten alueiden virkistyskäyttöä. Suunnittelualueen itäreunassa merkityt kolme M ja M (mu) aluetta tulisikin merkitä viereisen asemakaavan kanssa yhtenäisesti VL-alueiksi. 2. Sivistyslautakunta antaa kohdassa 1 esitetyn selostuksen lausuntonaan kunnanhallitukselle. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - kunnanhallitus

9 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Sivistyslautakunta LIIKUNTA- JA NUORISOTOIMEN SEKÄ KULTUURITOIMEN AVUSTUSPERUSTEET / TARKIS- TUS SIVltk 82 Liikunta- ja nuorisosihteeri Sari Juuti Hyvinvointilautakunta on jakanut vuosittain liikunta- ja nuorisotoimen sekä kulttuuritoimen toiminta-avustuksia. Hyvinvointilautakunta on hyväksynyt voimaan tulleet toiminta-avustusten avustusperusteet kokouksessaan / 14. Hyvinvointilautakunta sekä kasvatus- ja opetuslautakunta yhdistettiin luottamusorganisaatiomuutoksen ja uuden valtuustokauden myötä sivistyslautakunnaksi. Avustuksen myöntäjäksi esitetään vaihdettavaksi sivistyslautakunta. Lisäksi esityksessä liikunta- ja nuorisotoimen toiminta-avustuksissa katsotaan eduksi, jos seura edistää erityisesti matalan harrastuskynnyksen toimintaa. Yhdistyksiä ja seuroja kannustetaan luomaan lapsille harrastusmahdollisuus vähintään yhteen harrastukseen. Esityksen mukaan kulttuuritoimen kohdeavustuksia voi hakea ympärivuotisesti. uusiksi liikunta- ja nuorisotoimen avustusten sekä kulttuuritoimen toiminta-avustusten jakoperusteiksi on liitteenä n:o 1/ 82. Sivistysjohtaja Sivistyslautakunta hyväksyy liikunta- ja nuorisotoimen avustusten sekä kulttuuritoimen toiminta-avustusten avustusperusteet liitteen n:o 1/ 82 mukaisesti. Muutokset astuvat voimaan ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - liikunta- ja nuorisotoimi - kulttuuritoimi - seurafoorumi

10 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Sivistyslautakunta TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN PERUSOPETUKSEN KUSTANNUSVERTAILU 2016 SIVltk 83 Sivistysjohtaja Mika Seppänen: Tampereen kaupunkiseudun perusopetuksen seutuvertailun laadinnasta sovittiin seudun sivistystyöryhmän kokouksessa toukokuussa Vertailun tavoitteiksi asetettiin helposti hyödynnettävän yhteenvedon laatiminen perusopetuksen keskeisistä tunnusluvuista. Vertailussa on mukana sekä toiminnallisia että taloudellisia tunnuslukuja. Vertailu on tehty vuosien 2015 ja 2016 tiedoista. Tämän tausta-analyysin tarkoituksena on antaa lisätietoa taulukoiden ja tunnuslukujen tulkintaa ja merkitysten arvioimista varten. Se on pyritty säilyttämään muodoltaan edellisen vuoden kaltaisena. Vertailun yhtenä lähtökohtana on ollut, että kunnat tekevät tarkemman analyysin tunnusluvuista ja niiden merkityksistä omista lähtökohdistaan käsin. Vesilahden oppilasmäärä on ollut pienoisessa laskussa lukuvuodesta lukuvuoteen Vesilahti ja Orivesi poikkeavat seudun muista kunnista, joissa oppilasmäärät ovat olleet kasvussa. Vaikka oppilasmäärä on laskenut, on laskennallinen keskimääräinen ryhmäkoko kasvanut lukuvuosittain, ollen 18,5 oppilasta lukuvuonna Ryhmäkokojen kasvaminen selittyy ryhmäkokojen pienentämisavustuksen loppumisella sekä säästötoimenpiteistä johtuvalla tuntikehyksen leikkaamisella. Keskimääräinen ryhmäkoko vuonna 2016 on silti alle seudun keskiarvon (seudun keskiarvo 19,5). Perusopetuksen oppilaskohtaisessa kustannusvertailussa Vesilahden kustannukset ovat kolmanneksi alhaisimmat. Vertailussa kiinteistökustannukset ovat seudun alhaisimmat. Koulukuljetuskustannukset ovat seudun toiseksi korkeimmat. Oppilasmäärään nähden Vesilahti on pinta-alaltaan suuri ja asutusrakenteeltaan haastava kuljetusreittien muodostamisen näkökulmasta, joka heijastuu korkeina kuljetuskustannuksina. Oppilasmäärä koulunkäynninohjaajaa kohden on seudun pienimpiä, kun taas erityisopettajaa kohden oppilasmäärä on seudun suurin. Oppilasmäärä koulukuraattoria- ja psykologia kohden on seudun pienin. Liitteenä n:o 1/ 83 on Tampereen kaupunkiseudun perusopetuksen kustannusvertailu Liitteenä n:o 2/ 83 on kustannusvertailun tiivistelmä. Sivistyslautakunta merkitsee Tampereen kaupunkiseudun perusopetuksen kustannusvertailun 2016 tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - koulut

11 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Sivistyslautakunta OPETUSSUUNNITELMA LUKU 12 VALINNAISUUS PERUSOPETUKSESSA / 12.4 PAIKALLI- SESTI PÄÄTETTÄVÄT ASIAT / PÄIVITTÄMINEN SIVltk 84 Sivistysjohtaja Mika Seppänen: Opetussuunnitelman lukua 12.4 esitetään päivitettävän yläkoulun lyhyiden valinnaisaineiden osalta. Valinnaisainetarjotinta on päivitetty ja valinnaisaineiden tavoitteita sekä sisältöjä on tarkennettu. Oppilaat ovat osallistuneet valinnaisainetarjottimen rakentamiseen. Yläasteen henkilökunta ja pedagoginen ohjausryhmä ovat valmistelleet esityksen yläkoulun lyhyistä valinnaisaineista. Liitteessä n:o 1/ 84 on yliviivattu poistetut tekstit ja punaisella lisätyt tekstit. Liitteessä n:o 2/ 84 on tarkennettu valinnaisainetarjotin. Sivistyslautakunta päättää hyväksyä perusopetuksen opetussuunnitelman luvun 12.4 paikallisesti päätettävät asiat sekä yläkoulun lyhyiden valinnaisaineiden tarjottimen liitteiden mukaisessa muodossa heti käyttöönotettavaksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - koulut

12 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Sivistyslautakunta TALOUSARVION 2017 TOTEUTUMAN SEURANTA SIVltk 85 Liitteenä (liite n:o 1/ 85) talousarvion toteutuma ajalta Sivistyslautakunta merkitsee talousarvion toteutuman tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

13 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Sivistyslautakunta VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT SIVltk 86 Kuntalain 92, 138 ja 141 :iin sisältyvät määräykset mm. viranhaltijapäätösten ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Valtuuston / 17 hyväksymässä hallintosäännön 4. luvun 9 :ssä on määrätty asiat, joista sivistyslautakunnan alaiset viranhaltijat päättävät. Hallintosäännön 16 : Asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi voi päättää kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kunnanjohtaja. Hallintosäännön 17 : Asia voidaan kuntalain 92 :n mukaisesti ottaa lautakunnan käsiteltäväksi, jollei ole ilmoitettu asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Asian ottamisesta lautakunnan käsiteltäväksi voi päättää lautakunnan ja sen puheenjohtajan lisäksi lautakunnan esittelijä. Kuntalaki 92, 4. mom.: "Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei saa kuitenkaan ottaa: lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita; eikä yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita." Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat ajalta ovat nähtävillä kokouksessa. Lautakunta päättää: 1) merkitä viranhaltijoiden päätökset ajalta ) ilmoittaa viranhaltijoille, että päätöksissä ei ole KunL 92 :n perustein sivistyslautakunnan käsiteltäviksi otettavia asioita. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - rehtorit - varhaiskasvatusjohtaja - päiväkodin johtajat

14 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Sivistyslautakunta ILMOITUSASIAT SIVltk Kirjaston kysely e-kirjoista tulokset 2. Uuden kirjaston prosessit 3. Kevään kokousaikataulu 23.1., klo 16, (20.2. vara), 20.3., 17.4., 22.5., Hyvinvointityön tilannekatsaus 5. Lape-työryhmän asiat 6. Nuorisovaltuuston asiat/ptk 7. Seudun hyvinvointipalveluiden työryhmän asiat / muut seudulliset asiat 8. Sivistysjohtajan ajankohtaiset asiat Ilmoitusasiat merkitään tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.