NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 1

Transkriptio

1 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Kunnanhallitus KÄSITELLYT ASIAT Sivu 33 Kirkonkylän Toreenin korttelia 2203 koskeva asemakaavan muutos 34 Asemakaavan muuttaminen Alhonniitun VU-alueella Kirkonkylän korttelin 2021 tontin 10, vanhan poliisitalon, asemakaavan muutos 36 Palojoen osayleiskaava Lausunto Keski-Suomen Kuljetus Oy:n ympäristälupahakemuksen täydennyksistä koskien ylijäämämassojen sekä betoni-, tiili- ja asfalttijätteen käsittelyä ja loppusijoitusta 38 Lausunto koskien ympäristövaikutusten arviointimenettelyn (YVA) tapauskohtaista soveltamista Delete Finland Oy:n hankkeeseen 39 Tontin luovutus Ilvesvuoresta Laponte Oy:lle Lausunnon antaminen käräjäoikeuden lautamiesten lukumäärästä 41 Kunnan edustus eri yhteisöissä vuonna Kunnanviraston sulkeminen kesälomien aikana sekä välipäivinä vuonna Valtuustoaloitteet Pöytäkirjat Ilmoitusasiat Kehitys- ja keskusteluasiat

2 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Kunnanhallitus Aika klo 15:00-17:50 (kyselytuntiosuus klo ) Paikka Kunnanvirasto Osallistujat Läsnä Mäkelä Outi, KOK puheenjohtaja saapui klo Helminen Olli, SDP I vpj toimi puheenjohtajana klo Handolin Kirsti, KESK II vpj Pispala Leni, VIHR jäsen Sandelin Marja-Leena, SDP jäsen Sivula Tapio, KESK jäsen Tapiolinna Maiju, PerusS jäsen Toivonen Kallepekka, KESK jäsen Vaulamo Petri, KOK jäsen poistui klo Ojanen Janne, PerusS varajäsen Räty Virpi, KOK varajäsen Kalmi Petri, KESK kv:n pj Suominen Kaisa, KOK kv:n I vpj Poissa Kakko Kimmo, PerusS jäsen Schildt Markku, KOK jäsen Aatela Elli, SDP kv:n II vpj Muut Behm Kimmo kunnanjohtaja esittelijä Pölönen Anne kunnansihteeri pöytäkirjanpitäjä Muut saapuvilla olleet Angervuori Aino jätehuoltosuunnittelija klo Kivilevo Pekka talousjohtaja klo Kononen Aarno kehitysjohtaja klo Meronen Jyrki kunnallistekniikan päällikkö klo Mäkinen Kari asiantuntija klo Oksanen Juha suunnittelupäällikkö klo Pihala Anita yleiskaavapäällikkö klo Ruutu Ilkka tekninen johtaja klo Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Marja-Leena Sandelin ja Virpi Räty. Käsitellyt asiat 33-46

3 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Allekirjoitukset Outi Mäkelä Olli Helminen Anne Pölönen puheenjohtaja puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä klo alkaen klo Pöytäkirjan tarkastus Kunnanvirasto Marja-Leena Sandelin Virpi Räty Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kunnanvirasto , kirjaamo klo 9-13 Todistaa Anne Pölönen kunnansihteeri

4 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Kunnanhallitus Kirkonkylän Toreenin korttelia 2203 koskeva asemakaavan muutos 562/ /2016 ASRA 49 Nurmijärven kunta on tehnyt aloitteen asemakaavan muuttamiseksi Kir kon ky län keskustan korttelissa Asemakaavan muutoksen tar koi tuk se na on tutkia vähittäiskaupan suuryksikön sijoittamista Raa lan tien ja Rajamäentien risteyksen pohjoispuolelle, lähinnä terveys kes kuk sen eteläpuoleiselle nurmi- ja pallokentän alueelle. Asema kaa va tek ni sis tä syistä kaavamuutos käsittää koko korttelialueen, eli nykyisen terveyskeskuksen ympäristöineen. Alue on pääosin Nurmi jär ven kunnan omistuksessa. Kunnanhallitus on kokouksessaan myöntänyt Lidl Suomi Ky:n esittämän suunnitteluvarauksen noin m² määräalalle alu eel la. Määräalalle on tarkoitus rakentaa Lidlin päi vit täis ta va ramyy mä lä ja sitä palvelevat huolto- ja pysäköintijärjestelyt. Alueella ei ole oikeusvaikutteista yleiskaavaa. Uudenmaan 2. vai hemaa kun ta kaa vas sa vuodelta 2014 alue on tiivistettävää keskusta- ja taa ja ma toi min to jen aluetta. Nurmijärven kunnan maankäytön ke hitys ku vas sa 2040 alue on Kirkonkylän taajama-aluetta. Voimassa olevassa asemakaavassa vuodelta 1996 alue on so si aa litoin ta ja terveydenhuoltoa palvelevien rakennusten korttelialuetta (YS) ja yleiselle jalankululle ja polkupyöräilylle varattu alueen osaa, pp. Lisäksi kaava-alueeseen kuuluu katualuetta ja liikennealuetta, LT (Kauttakulku-, sisääntulo- ja ohitustie tie-, vieri-, suoja- ja nä kemä aluei neen). Korttelialueen käyttämätöntä rakennusoikeutta on run saas ti jäljellä. Alueella sijaitsee julkisia rakennuksia kuten terveyskeskus, päiväkoti ja palvelutaloja. Alue on osittain puustoista ja osittain avointa nurmitai paikoituskenttää. Alueella, johon korttelialueen käyttötarkoituksen muu tos ta kaavaillaan, sijaitsee pallokenttä, kevyen liikenteen väylä ja yhdyskuntateknisiä asennuksia. MRL 5 :n mukaan alueiden käytön suunnittelun tavoitteen on edistää elinkeinoelämän toimintaedellytyksiä ja toimivan kilpailun ke hit tymis tä. Kirkonkylän keskustan laajentuessa pohjoiseen, uusien kaava hank kei den myötä, on keskustan Toreenin puoleisten palvelujen ke hit tä mi nen perusteltua niin palvelujen saatavuuden kuin kilpailun ke hit tä mi sen kin näkökulmasta. Yleis- ja asemakaavoitus ovat tut kineet vähittäiskaupan suuryksiköiden sijoittumisvaihtoehtoja Kir konky län keskustan alueella keskustan elinvoimaisuuden, liikenteen saa vu tet ta vuu den, autopaikoituksen riittävyyden sekä liiketilojen to-

5 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Kunnanhallitus teu tet ta vuu den ja näkyvyyden kannalta tarkasteltuna. Yleiskaavoitus on laatinut alustavan osayleiskaavatasoisen karttatarkastelun täl laisis ta suuryksiköille soveltuvista alueista. Nyt suunniteltavana oleva alue sisältyy edellä mainittuun aluerajaukseen. Kaupalliset palvelut ovat jo nykytilanteessa toiminnan luonteen vuoksi sijoittuneet keskus tas sa pääosin Rajamäentien-Helsingintien varteen ja osittain torin ympäristöön. Asemakaavan muutoksella myös eheytetään taa jama ku vaa Rajamäentien ja Raalantien risteyksessä. Asemakaavan muutoksessa tarkastellaan alueen käyttötarkoituksen muu tok sen vaikutuksia liittyvillä katualueilla sekä huomioidaan Raalan tien ja Rajamäentien risteyksen kiertoliittymän tilavaraus. Asemakaava on vaikutuksiltaan merkittävä ja sen hyväksyy val tuusto. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Asemakaavalla tiivistetään taaja ma ra ken net ta keskustassa ole mas sa olevien yhdyskuntateknisten asen nus ten ja jouk ko lii ken ne yh teyk sien äärellä. Lisäksi parannetaan pal ve lu tar jon taa, sen saa vu tet ta vuut ta myös kevyen liikenteen keinoin sekä edistetään pal ve lu tar jon nan kilpailua alueella. Yritysvaikutusten arviointi: Asemakaavan muutoksella tuetaan pal velu jen tuottamista ja uusien työ paik ko jen syntymistä. Teknisen johtajan esitys: päättää ilmoittaa Kir kon kylän Toreenin korttelin 2203 asemakaavan muutoksen vireille tul leeksi. Lisätietoja: asemakaavapäällikkö Anne Kangasniemi-Kuikka puh , kaa voi tus ark ki teh ti Katri Peltoniemi p Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 3. ASRA 3 Toreenikulman asemakaavan muutosluonnos oli nähtävillä välisen ajan. Tänä aikana siitä esitettiin viisi lausuntoa ja kolme mielipidettä. Uudenmaan liitto esittää lausunnossaan, että asemakaavan

6 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Kunnanhallitus muutoksen luonnoksessa on osoitettu 3000 k-m2:n seudullisesti merkittävä vähittäiskaupan suuryksikkö ja todettu, että alue on maakuntakaavassa tiivistettävää keskusta- ja taajamatoimintojen aluetta. Voimassa olevassa maakuntakaavassa on suunnittelualueen läheisyydessä kuntakeskuksen kohdemerkintä. Nurmijärven kunnan yksityiskohtaisessa kaavoituksessa ei kuitenkaan ole määritelty maakuntakaavan keskustatoimintojen alueen suunnittelumääräysten mukaisesti Kirkonkylän keskustatoimintojen alueen sijaintia ja laajuutta. Lisäksi keskusta-alueen yhtenäinen, keskustahakuisiin toimintoihin painottuva toiminnallinen kokonaisuus on osoittamatta. Kehityskuva ei ole juridinen asiakirja. Tämän vuoksi Uudenmaan liiton toimiston lausunnon perusteena on maakuntakaavan taajamatoimintojen alueen merkintä. Kaupan palveluverkkoselvityksessä on tutkittu palveluiden suuntaamista ja sen mukaan Kirkonkylän päivittäistavarakaupan liiketilan lisätarve on vuoteen 2025 mennessä 2900 k-m2 ja vuoteen 2035 mennessä 3900 k-m2. Laadittavana olevassa kaavassa ollaan lisätarpeesta käyttämässä suurin osa yhteen suuryksikköön. Onko se palvelurakenteen kannalta paras vaihtoehto? Asemakaavan muutoksen luonnoksessa osoitettu vähittäiskaupan rakennusoikeus ylittää taajamatoimintojen alueelle osoitetun merkitykseltään seudullisen vähittäiskaupan suuryksikön alarajan. Kaavan jatkosuunnittelussa tulee osoittaa selvityksin, että alueelle sijoittuva vähittäiskauppa on merkitykseltään paikallinen. Vastine: Nurmijärven kaupan palveluverkkoselvitystä on täydennetty Kirkonkylän osalta laaditulla päivityksellä (WSP, 2016). Selvityksessä on esitetty Kirkonkylän liiketilan lisärakentamisen tarve ostovoiman kehityksen sekä kilpailun edistämisen näkökulmasta ja asemakaavan muutoksen mukaisen kaupan hankkeen vaikutukset. Selvityksen mukaan tulevaa liiketilan lisätarvetta Nurmijärvellä ja erityisesti Kirkonkylän markkina-alueella arvioidaan ostovoiman kasvun pohjalta. Todellisuudessa osa lisätarpeesta tulee suuntautumaan mm. Rajamäelle sekä monipuolisiin keskuksiin pääkaupunkiseudulla ja Hyvinkäällä. Tarve on Kirkonkylän asukkaiden ostovoiman kasvun pohjalta laskettuna yhteensä lähes k-m2 ja koko markkina-alueella k-m2. Liiketilan lisätarve ei ole suoraan kaavallinen mitoitus. Kaavallisen

7 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Kunnanhallitus mitoituksen tulisi olla suurempi kuin liiketilan lisätarve, koska kaavat jäävät osin toteutumatta. Kilpailun toimivuuden kannalta kaupalla tulee olla myös vaihto-ehtoisia sijaintipaikkoja ja uusille toimijoille tulee luoda mahdollisuuksia markkinoille tuloon. Mikäli kaavat tehdään liian tiukalla mitoituksella, osa kysyntää vastaavasta liiketilasta saattaa jäädä toteutumatta. Päivittäistavarakaupan lisäliiketilan tarve Kirkonkylällä on selvityksen mukaan vuosina k-m2. Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavassa Kirkonkylän keskusta on osoitettu keskustamerkinnällä. Vähittäiskaupan suuryksiköiden enimmäismitoitus Kirkonkylän keskusta-alueella on maakuntakaavan mukaan k-m2. Keskusta-alueen enimmäismitoitukseen lasketaan mukaan ainoastaan vähittäiskaupan suuryksiköt. Olemassa olevat suuryksiköt on esitetty kaavaselostuksessa. Kirkonkylän alueella ei ole oikeusvaikutteista yleiskaavaa. Nurmijärven kunnan yleiskaavoituksessa on kuitenkin laadittu karttatarkastelu alueista, joille vähittäiskaupan suuryksiköt voivat niiden toiminnan luonteen vuoksi sijoittua. Tarkastelussa on huomioitu alueiden sijainti, saavutettavuus, olemassa oleva rakennuskanta sekä taajaman laajenemissuunta luoteeseen. Osa keskustan olemassa olevista liiketiloista tulee rakennuksen kunnon tai heikon kysynnän vuoksi korvautumaan muulla rakentamisella. Karttatarkastelu on elinkeino- ja kuntakehityskeskuksen näkemys siitä miten keskusta-aluetta tulisi kehittää kaupallisten toimintojen sijoittumisen näkökulmasta katsottuna. Tarkastelu on esitetty kaavaselostuksessa. Kaupan palveluverkkoselvityksen päivityksessä todetaan, että Kirkonkylän kaupan tarjonta vastaa lähtökohtaisesti paikalliseen kysyntään. Uudenmaan 2.vaihemaakuntakaavan Kaupan palveluverkon mitoittaminen ja vaikutusten arviointi selvityksessä arvioitiin seudullisuuden alarajoja lähialueen ostovoiman riittävyydellä. Samasta aineistosta laskettuna 3000 k-m2:n suuruinen päivittäistavarakauppa tarvitsee noin 6800 asukasta, jotta näiden ostovoima riittää myymälän laskennalliseen myyntiin. Kirkonkylässä asukkaita on lähes 8200 ja koko Kirkonkylän paikallisella markkina-alueella yli asukasta. Näin ollen alueella riittää paikallista ostovoimaa Lidlin myymälälle. Selvityksen mukaan Kirkonkylän kaupan hankkeita voidaan pitää palveluverkossa merkitykseltään paikallisena, sillä ne saavat pääosan ostovoimastaan Kirkonkylästä ja sen lähialueelta. Myymälät eivät vedä asiointia ylikunnallisesti eivätkä ne ole niin

8 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Kunnanhallitus vetovoimaisia, että ne houkuttelisivat merkittävästi asiakkaita paikallisen markkina-alueen ulkopuolelta. Suunnitellut myymälät mahdollistavat paikallisen ostovoiman pysyvän paikallisella markkina-alueella. Lisäksi todetaan, että Lidl täydentää keskustan tarjontaa sellaisella tarjonnalla, jota ei tällä hetkellä keskustassa ole. Suuryksikköhankkeet lisäävät asiointia Kirkonkylällä, mikä edistää keskustan kehittämistä. Vanhassa keskustassa ei ole tilaa eikä edellytyksiä vähittäiskaupan suuryksiköille. Kaupallinen keskusta-alue laajenee suuryksikköhankkeiden myötä. Lisäksi kaupan painopiste nykyisessä ydinkeskustassa vahvistuu suhteessa Kauppanummen alueeseen, mikä vahvistaa ydinkeskustaa. Vaikutus on asukaslähtökohdista tarkasteltuna positiivinen, koska myös asutuksen painopiste on ydinkeskustan lähellä. Näin ollen myös päivittäistavarakaupan saavutettavuus paranee. Selvityksessä esitetään myös, että Lidlin tulo Kirkonkylään edistää päivittäistavarakaupan kilpailua sekä Kirkonkylässä että Kirkonkylän ja Rajamäen välillä. Jotta markkina-osuuskilpailuun pystyisi kunnolla vastaamaan, on uuden toimijan tultava markkinoille riittävän suurella yksiköllä. Uusi myymälä tulee myös pystyä sijoittamaan hyvin saavutettavissa olevaan paikkaan, jonka lähialueella on riittävä asiakaskunta. Riittävien alueiden varaaminen kaupan käyttöön, myös kaupan suuryksiköille, edistää kilpailun toimivuutta ja mahdollistaa uusien toimijoiden tulon markkinoille sekä myös vanhojen toimijoiden uudelleen sijoittumista ja kasvua. Uudenmaan ELY-keskus katsoo, että lausunnolla oleva asemakaavan muutosluonnos huomioi rakennussuojelun tavoitteet ansiokkaasti. Asemakaavaluonnoksen laadinnan yhteydessä on tehty liikenneselvitys, jossa on esitetty vaihtoehtoja liikenneympäristön parantamiselle. Asemakaavaehdotusta valmisteltaessa tulee esittää, mitä liikennejärjestelyjen parantamistoimia esitetään toteutettavaksi asemakaavan mukaisen rakentamisen toteuttamisen yhteydessä. Uudenmaan ELY-keskus toteaa, että ratkaisuja valittaessa kannattaa kiinnittää huomiota etenkin kävelyn ja pyöräilyn turvallisuuteen. Asemakaava-alueeseen on sisällytetty etelässä osuus Raalantietä, joka on osoitettu asemakaavassa katualueena. Katualueeksi osoittaminen vastaa Uudenmaan ELY-keskuksen käsitystä väylän luonteesta. Keski-Uudenmaan maakuntamuseo toteaa, että Nurmijärven rakennusperintöselvityksen mukaan alueella on kaksi rakennussuojelun kannalta merkittävää kohdetta. Rakennukset ovat vanhoja Heikkarinmäen palvelu- ja kunnalliskodin rakennuksia.

9 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Kunnanhallitus Maakuntamuseo katsoo, että kaavaselostuksessa olisi hyvä tuoda esiin alueen muukin rakennuskanta ja sen mahdolliset arvot. Heikkarinmäki osoitteessa Rajamäentie 9b on entinen kunnalliskoti. Rakennus valmistui vuonna 1928 arkkitehti Martti Paalasen suunnitelmien mukaan. Heikkarinmäen nk. sairasosasto on vuonna 1954 rakennettu kunnalliskodin laajennusosa, jonka suunnittelijana toimi myös arkkitehti Paalanen. Rakennukset esitetään suojeltaviksi asemakaavassa merkinnöillä sr-1 ja sr-2. Vanhempi rakennus suojellaan sr-1-merkinnällä, ja 1950-luvun rakennus sr-2-merkinnällä. Suojelumääräyksiä tulisi muokata ainakin siltä osin, että sr-2-määräyksessä mainitaan suojeltava rakennus. Keski-Uudenmaan pelastuslaitos esittää lausunnossaan, että rakennus on sijoitettava tontille siten, että pelastuslaitoksen raskailla ajoneuvoilla on mahdollisuus päästä rakennuksen läheisyyteen. Katujen ja tonttiliittymien suunnittelun yhteydessä on huomioitava osoitteiden selkeys ja loogisuus. Tonttiliittymän tulee sijaita osoitteen mukaisessa kohdassa. Nurmijärven Sähköverkko Oy on esittänyt alueelle kahta muuntamopaikkavarausta. Mielipiteessä 1 todetaan, että toteutuessaan suunnitelma aiheuttaisi liikennemäärien ja sen seurauksena liikenteen aiheuttaman melun ja päästöjen merkittävää lisääntymistä Raalantiellä Helsingintien risteyksestä lähtien. Kyseinen rakennus aiheuttaisi varsin riittämättömälle vaikuttavalle Toreenintielle suuria liikennevirtoja. Liikenteen lisääntyminen ei vaikuttaisi positiivisesti Toreenintien päiväkotiin eikä Raalantien toisella puolella sijaitsevan pientaloalueen asuinmukavuuteen. Vähittäiskaupan suuryksikölle suunnitteilla oleva tontin osa ei ole paras mahdollinen. Sen sijoittaminen Raalantien varteen olisi parempi ratkaisu, jolloin sisäänmenoliikenne voitaisiin ohjata Rajamäentien kautta. Suunnitelman toteutuessa esitetyllä tavalla olisi erittäin suotavaa saada melueste Raalantien eteläpuolelle, pientaloalueen suojaksi. Vastine: 1) Asemakaavan toteutuessa aiheutuisi liikennemäärien kasvu ja sen seurauksena liikennemelua sekä päästöjen merkittävää lisääntymistä - Asemakaavan vaikutuksia on arvioitu erillisellä liikennetarkastelulla. Selvityksessä on laadittu eri hahmotelmia alueen kehittymisestä päivittäistavarakaupan sekä mahdollisen tulevan muun maakäytön osalta. Hahmotelmat on laadittu vuoden 2040 iltaruuhkan ennustettujen ajoneuvomäärien perustella.

10 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Kunnanhallitus Johtopäätöksenä voidaan todeta, että nykyisen Rajamäentien-Raalantien liikennevaloristeyksen kehittäminen on välttämätöntä. Tulevaisuudessa liikenneverkkoa tulee kehittää toteuttamalla kiertoliittymä Rajamäentien-Raalantien risteykseen noin vuonna Selvityksen mukaan Raalantien ja Toreenintien risteysalueen liikennejärjestelyt toimivat kaavaehdotuksen mukaisilla liikennemäärillä. Tulevan maankäytön yhteydessä liittymän kaista- ja suojatiejärjestelyjä tulee kuitenkin viimeistään kehittää. Suunnittelun edetessä tulee harkita liittymän perusparantamista jo ensimmäisessä rakentamisvaiheessa tulevaisuuden tarpeita vastaavaksi. Asemakaavaluonnoksen jälkeen selvityksiä on täydennetty meluselvityksellä. Selvityksessä todetaan, että tehtyjen mallinnusten mukaan kaavamuutoksen mahdollistama päivittäistavarakaupan sijoittuminen Toreeninkulman kaava-alueen eteläosaan nostaa Raalantien, Helsingintien ja Toreenintien liikennemääriä ja siten aiheuttaa melutason nousua ko. teiden varressa olevien asuintalojen kohdalla. Muutos on suurin Toreenintien alkupäässä ja Raalantiellä Helsingintien ja Toreenintien välisellä osuudella. Melutasot Raalantien eteläpuolella olevien asuintalojen piha-alueilla nousevat nykyisestä joka tapauksessa johtuen ennustetusta liikennemäärän kasvusta. Päivittäistavarakaupan vaikutus liikenteen meluun on niiden osalta pienempi, sillä päiväajan ohjearvo ylittyy mallinnusten mukaan ainakin osassa oleskelupihaa jo ilman päivittäistavarakaupan tuomaa lisäystäkin. Mallinnuksen mukaan melutaso ei kuitenkaan ylitä Valtioneuvoston periaatepäätöksen (2006) mukaisia melun tavoitearvoja jo rakennetuilla alueilla, joten periaatepäätöksen mukaisesti harkittavaksi jää mahdollisilla meluntorjuntatoimenpiteillä saavutettava hyöty niiden aiheuttamiin kustannuksiin nähden. Katualueille voi kaavan estämättä sijoittaa melunsuojausrakenteita ja niille voidaan osoittaa tarvittavat tilavaraukset. Mahdolliset rakenteet ja niiden sijainti määritellään katusuunnitelmissa, jotka hyväksytään erikseen. Kaupan aiheuttama liikenteen muutos on suurin Toreenintiellä ja Raalantiellä. Muualla kaupan liikennettä lisäävä vaikutus on alle 15 %. Sekä Toreenintiellä että Raalantiellä liikennemäärä on kuitenkin alle ajon./vrk ja kun verrataan liikennemääriä HSY:n ilmanlaadun suositusetäisyyksiin, voidaan todeta, että suositusetäisyydet täyttyvät myös kaavamuutoksen jälkeen. 2) Toreenintien riittämättömyys lisääntyvälle liikenteelle - Asemakaavan laadinnan yhteydessä on varmistettu katualueen riittävät tilavaraukset tarvittaville kaduille, kevyenliikenteenväylille, rakenteille ja laitteille. Asemakaavassa osoitetuille katualueille

11 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Kunnanhallitus laaditaan asemakaavan hyväksymisen jälkeen katusuunnitelmat. 3) Päiväkodin huomioiminen - Liikennetarkastelussa on huomioitu kokonaisuudessaan liikenneverkon toimivuus. Päiväkodin aiheuttama saattoliikenne on osa tätä. 4) Pientaloalueen asumisviihtyvyys - Rakentamista ohjataan kaavamääräyksin ja viitesuunnitelmin taajamakuvallisesti harkittuun lopputulokseen. Myös voimassaoleva asemakaava mahdollistaa kolmikerroksisten terveydenhuoltoa ja sosiaalitointa palvelevien rakennusten rakentamisen alueelle. Keskustamainen rakentaminen on alueen sijainti huomioon ottaen perusteltua. 5) Vähittäiskaupan suuryksikön sijoittumispaikka ja liikenteen toimivuus, Rajamäentie/Toreenintie - Liikennetarkastelun yhteydessä on laadittu herkkyystarkastelu, jossa päivittäistavarakaupan liikenne ohjautuisi Rajamäentien-Sairaalatien risteykseen. Tarkastelu osoittaa, että liikenteen siirtäminen Rajamäentielle edellyttäisi merkittäviä rakentamistoimenpiteitä (kuten mm. valo-ohjaus) Rajamäentielle ja Sairaalatielle. Päivittäistavarakaupan aiheuttaman lisäliikenteen ohjaamiselle Rajamäentielle ei nähdä toiminnallisia eikä taloudellisia perusteluita. 6) Pientaloalueen suojaksi melueste - Melu kts. mielipide 1 kohta 1. Mielipiteessä 2 todetaan, että sisäänkäynti Toreenikulmaan ja kaavailtuun Lidlin pihaan on suunniteltu pienen Toreenintien puolelta, jossa on pientaloja ja päiväkoti. Parempi vaihtoehto olisi Rajamäentieltä, liikenneympyrästä suoraan tai terveyskeskuksen puolelta. Suunniteltuja kiinteistöjä tulisi siirtää lähemmäs Rajamäentien ja Raalantien kulmaa, lähemmäs toisiaan, alueelle joka nyt näyttää piirroksissa tyhjältä. Terveyskeskus on jo valmiiksi julkista rakentamista, Toreeninkulman hankkeita tulisi lähteä rakentamaan siltä suunnalta jättäen Toreenintien omakotiasumisen rauhaan. Pelkäämme kiinteistömme arvona laskua, asumismukavuuden heikkenemistä, maiseman, saasteiden, melun, kaupan tuoman epäsiisteyden, raskaan liikenteen ja rakennusaikaisten talomme rakenteisiin kohdistuvien vaikutusten takia. Pelkäämme yleisen turvallisuuden takia. Kaksikerroksinen rakennus tulee muuttamaan maisemaa erittäin oleellisesti kielteiseen suuntaan.

12 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Kunnanhallitus Vastine: 1) Kulku kauppaan Toreenintien kautta ja rakennus lähemmäs Rajamäentietä - kts. asukkaiden mielipide 1 kohta 5. 2) Maiseman, saasteet, melu, kaupan tuoma epäsiisteys ja raskaan-liikenteen määrät - Asemakaavan selvityksiä on täydennetty luonnosvaiheen jälkeen. Kaupan toimijalta on saatu tontinkäyttösuunnitelma, jossa on kuvattu mm. rakennuksen kaupunkikuvallinen vaikutus taajamakuvaan. Melu kts. mielipide 1 kohta 1. Mitä tulee liikerakennuksen epäsiisteyteen, on kiinteistön haltijan asia pitää kiinteistönsä piha-alueet asiallisessa kunnossa. Valvova viranomainen voi tarvittaessa puuttua epäsiisteyteen. Viitesuunnitelman mukaan suora näkymä lastauslaiturille on estetty rakenteellisesti. Liikennetarkastelu osoittaa Toreenintien ja liittymän toimivan asemakaavan muutoksen mukaisella liikennemäärien lisäyksellä. Liittymän toimivuuden takaamiseksi on liittymäalueen kaista- ja linja-autopysäkki- ja suojatiejärjestelyitä uudistettava Raalantien-Toreenintien risteysalueella. Mielipiteessä 3 esitetään, että uudessa kaavaehdotuksessa on kaksi asiaa jotka huonontavat ja jopa vaarantavat liikkumisen Toreenintiellä; suojatie suhteellisen jyrkän alamäen alapäähän ja Raalantieltä poistuva pysäkki. Toreenintien ylistys on ajoittain haasteellista. Pitkää suhteellisen jyrkkää alamäkeä tulevat ajavat usein suurta ylinopeutta, joista pysähtyminen talvikelillä suojatien eteen tuskin aina onnistuu niin kuin pitää. Raskaalle liikenteelle pysähtyminen talvikelillä alhaisillakin nopeuksilla on haasteellista. Liikenne tulee tälläkin tieosuudella lisääntymään. Raalantien pysäkillä autot odottavat tällä hetkellä aikataulun mukaista lähtöaikaa. Uusi ajoratapysäkki ei ole tarkoitettu siihen tarkoitukseen. Talvikelillä uudelta pysäkiltä lähteminen oin haasteellista, koska vauhdin saanti jyrkkään mäkeen on olematon ja suunnitelmissa oleva suojatie on kuljettajan tarkkailukohteen ja kulun esteenä. Liukkaalla kelillä usein linja-auto tai muu raskas liikenne joutuvat ottamaan mäennousun uusiksi ja välillä se ei onnistu ollenkaan. Myös jäteautoille ja hälytysautoille iso mäki on ilmeisesti haasteellinen. Uusi suunnitelma ei lisää joukkoliikenteen sujuvuutta vaan päinvastoin. Tulisi tutkia voisiko uudelle kaavoitusalueelle rakentaa liittymän sairaalantien kautta. Alueella ei ole pintavesiviemäriverkostoa, joten Toreenintien avo-ojaa ei voi täyttää lisätilan saamiseksi ajoradalle. Tulisi tutkia voisiko Toreenintietä lännemmäksi jalkakäytävän verran ja rakentaa uusi jalkakäytävä tien eteläpuolelle Raalantieltä Toreenintien mäen

13 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Kunnanhallitus päälle. Asemakaavan muutoksessa on keskitytty ainoastaan mahdollisen tulevan vähittäiskaupan tarpeisiin ja unohdettu kokonaan alueella jo asuville liikenteen lisäyksestä aiheutuvat ongelmat. Vastine: 1) Toreenintien liittymän vaarallisuus - Asemakaavan yhteydessä laaditussa liikenneselvityksessä on otettu kantaa liikenneverkon toimivuuteen, huomioiden mm. liikenneturvallisuus. Liittymän toimivuuden takaamiseksi on liittymäalueen kaistajärjestelyitä, linja-autopysäkkijärjestelyitä ja suojatiejärjestelyitä uudistettava Raalantien-Toreenintien risteysalueella laaditun selvityksen mukaisesti. Lisäksi kunta on laatinut selvityksen kiertoliittymän toteuttamiseksi Rajamäentien-Raalantien risteykseen. Kiertoliittymän toteutuksen yhteydessä on tarkoitus kehittää kevyen liikenteen turvallisuutta rakentamalla alikulkukäytävä Raalantien alitse. Mahdollisiin nopeusrajoitusten rikkomisiin puuttuu tarvittaessa valvova viranomainen. 2) Raalantieltä poistuva pysäkki - Joukkoliikenteen pysäkkijärjestelyiden suunnittelu on osa liikenteen toimivuutta. Nurmijärven kunta on ollut yhteydessä joukkoliikennettä järjestävään yritykseen. Pysäkkien paikat ja tarvittavat tilavaraukset katualueille suunnitellaan yhteistyössä toimijan kanssa. 3) Jätehuoltoajoneuvot ja hälytysajoneuvot - Toreenintien pituuskaltevuuden osalta ei ole näillä näkymin tulossa muutosta, nykytila siis säilyy. Ongelmatilanteissa kunnan on mahdollista muuttaa kadun hoitoluokitusta, jolla on vaikutusta talvikunnossapidon laatuun. Liikennemäärät tulevat alueella kasvamaan, mutta laaditun selvityksen mukaan katuverkon toimivuus on hyvällä tasolla (palvelutaso A) liikennemäärien kasvusta huolimatta. 4) Pintaviemäriverkosto ja lumet - Katusuunnitelman yhteydessä laaditaan tarvittaessa hulevesisuunnitelma. Tällä suunnitelmalla ratkaistaan olemassa olevien kiinteistöjen hulevesien johtamisen lisäksi katujärjestelyjen hulevesiratkaisut. Suunnitelma ei heikennä kiinteistöjen hulevesien hallintaa. Kunta ei missään tilanteessa tule ohjaamaan katualueen lumia kiinteistölle, vaan hoitaa ne lainmukaisesti. 5) Sairaalatien yhteys - kts. mielipide 2 kohta 1.

14 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Kunnanhallitus Luonnoksen nähtävillä olon jälkeen kaava-aineistoon on lisätty Nurmijärven palveluverkkoselvityksen päivitys Nurmijärven kirkonkylän osalta (WSP, 2016). Selvityksessä on esitetty Kirkonkylän liiketilan lisärakentamisen tarve ostovoiman kehityksen sekä kilpailun edistämisen näkökulmasta ja asemakaavan muutoksen mukaisen kaupan hankkeen vaikutukset. Selvityksen keskeinen sisältö on täydennetty kaavaselostukseen ja referoitu laadittuun vastineeseen. Nurmijärven sähköverkko Oy:n lausunnon johdosta kaavakarttaan on lisätty kaksi rakennusalaa puistomuuntamolle, yksi Toreenintien ja toinen Sairaalantien varteen. Saapuneiden mielipiteiden johdosta kaava-aineistoon on lisätty asemakaavakohtainen meluselvitys. Selvityksessä todetaan, että tehtyjen mallinnusten mukaan kaavamuutoksen mahdollistama päivittäistavarakaupan sijoittuminen Toreeninkulman kaava-alueen eteläosaan nostaa Raalantien, Helsingintien ja Toreenintien liikennemääriä ja siten aiheuttaa melutason nousua ko. teiden varressa olevien asuintalojen kohdalla. Meluselvityksessä todetaan, että mallinnuksen mukaan melutaso ei kuitenkaan ylitä Valtioneuvoston periaatepäätöksen (2006) mukaisia melun tavoitearvoja jo rakennetuilla alueilla. Katualueiden mitoitus ja kaavaan lisätty EV-alue mahdollistaa meluesteiden rakentamisen. Toreenintien katualuetta on tarkistettu hieman länteen KM-2-korttelialueen suuntaan siten, että tarvittavat tilavaraukset voidaan osoittaa katualueelle. Kaavaratkaisun vaikutuksista liikenteeseen, sen aiheuttamaan meluun ja päästöihin sekä katualueisiin on laadittu erillinen vastine. Tonttijako hyväksytään asemakaavan yhteydessä. Teknisen johtajan esitys: päättää esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy asemakaavan muutosehdotuksen ja tonttijakoehdotuksen ja asettaa ne MRA 27 :n mukaisesti nähtäville 30 päiväksi. Lisätietoja: kaavoitus- ja lupa-arkkitehti Katri Peltoniemi p päätti yksimielisesti, että asemakaavamerkintöihin ja -määräyksiin lisätään kohtaan sr-2 maininta "suojeltava rakennus". Sen lisäksi lautakunta päätti, että julkisivuja koskeviin määräyksiin lisätään maininta siitä, että lastaus-

15 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Kunnanhallitus ja huoltotila ei saa näkyä häiritsevästi Raalantielle ja Toreenintielle. Muilta osin esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 2. KH 33 Esitys: Kunnanhallitus käsittelee nähtävillä ollutta asemakaavan muu tosluon nos ta, siitä annettuja mielipiteitä ja lausuntoja sekä ase ma kaavoi tus- ja ra ken nus lau ta kun nan käsittelyä niiden johdosta. Kunnanhallitus päättää asettaa asemakaavan muutosehdotuksen ja tont ti ja ko eh do tuk sen MRA 27 :n mukaisesti nähtäville 30 päivän ajaksi ase ma kaa voi tus- ja rakennuslautakunnan esittämässä muodossa. Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 1.

16 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Asemakaavan muuttaminen Alhonniitun VU-alueella 867/ /2014 ASRA 139 Alhonniityn alueella on toiminut päiväkoti, joka lopetti toimintansa Alun perin rakennus on toiminut hiihtomajana ja lii kun tapaik ko jen hoitajien tukikohtana. Päiväkotitoiminnan loputtua on tullut ajan koh tai sek si suunnitella rakennuksen jatkokäyttöä. Alueen käyttö tar koi tus ta on tarpeen muuttaa, jotta olemassa olevaa rakennusta voi daan kehittää ja tulevaisuudessa sijoittaa alueelle uu dis ra ken tamis ta. Alue on kokonaan kunnan omistuksessa. Teknisen johtajan esitys: Alue on Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavassa taajamatoimintojen alu een rajalla. Maankäytön kehityskuva 2040 kartassa Alhonniityn alue on osoitettu työ paik ka-alu eek si. Oikeusvaikutuksettomassa Nurmijärven yleiskaavassa vuodelta 1989 alue on urheilu- ja virkistyspalvelujen aluetta (VU). Alueen asemakaava on hyväksytty Alueen ase ma kaa vamer kin tä on VU urheilu- ja virkistyspalvelualue. Alueelle ei ole osoitet tu rakennusoikeutta. Asemakaavaluonnoksessa ajantasakaavan urheilu- ja vir kis tys pal velu alue on muutettu yleisten rakennusten korttelialueeksi (Y) ja vir kistys alu eek si (V). Y-korttelialueen tehokkuusluvuksi on määritelty e=0.30. Y-alueen rajalle on määrätty istutettava suojavyöhyke Ra jamäen tien suuntaan. Asemakaavan muutos ei ole vaikutuksiltaan merkittävä ja sen hyväk syy asemakaavoitus- ja. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: hankkeella ei ole merkittäviä vai ku tuk sia kunnan talouteen, ympäristöön tai ilmastonmuutokseen. Yritysvaikutusten arviointi: neut raa li yritysvaikutus.

17 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus päättää ilmoittaa Al hon niityn VU-aluetta koskevan asemakaavan muutoksen vireille tulleeksi ja päättää hyväksyä kaavaluonnoksen ja asettaa suun nit te lu ai neiston MRA 30 mukaisessa tarkoituksessa nähtäville 21 päivän ajaksi. Lisätietoja: kaavasuunnittelija Eeva-Maija Hyvärinen, p Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 2. ASRA 12 Asemakaavan muutosluonnos pidettiin nähtävillä Nähtävilläoloaikana kaavaluonnoksesta ei esitetty mie lipi tei tä. Ehdotusvaiheessa kaava-aineistoon on tehty muutoksia; kaa va kartal le on lisätty LP-alue yleistä pysäköintialuetta varten alueen pohjois osaan Mutaanmäentien varrelle Alhonniityn ulkoilualueen käyt täjiä varten. LP-alueen sisälle on merkitty rakennusala muuntamoa var ten Nurmijärven sähkön toiveesta. Istutettava-alueen osa -merkin tää on lisätty myös Y-tontin etelä- ja itäreunalle. Kaava-aineistoon on lisätty kaavaselostus ja asemakaavan seurantalomake. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: ei merkittäviä taloudellisia vaiku tuk sia tai vaikutuksia ympäristöön ja ilmastonmuutokseen. Yritysvaikutusten arviointi: ei vaikutusta/neutraali yritysvaikutus. Teknisen johtajan esitys: päättää hyväksyä Al hon niityn VU-aluetta koskevan asemakaavan muutosehdotuksen ja asettaa sen MRA 27 :n mukaisesti nähtäville 30 päivän ajaksi. Lisätietoja: kaavasuunnittelija Eeva-Maija Hyvärinen, p Esitys hyväksyttiin.

18 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Päätökseen kuuluu liite nro 2. ASRA 66 Asemakaavaa muutetaan Nurmijärven kunnan aloitteesta. Alun perin kaavan tarpeena oli päiväkotitoiminnan loppumisen jälkeen alueel la olevan rakennuksen kehittäminen ja varautuminen mahdollisiin li sä ra ken ta mis tar pei siin alueella. Suunnittelun tarpeet muuttuivat pro ses sin aikana ja kaavan uusi tarkoitus on lisätä teollisuustonttien tar jon taa. Alue on Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavassa taajamatoimintojen alu een rajalla. Maankäytön kehityskuva 2040 kartassa Alhonniityn alue on osoitettu työ paik ka-alu eek si. Oikeusvaikutuksettomassa Nurmijärven yleiskaavassa vuodelta 1989 alue on urheilu- ja virkistyspalvelujen aluetta (VU). Alueen asemakaava on hyväksytty Alueen ase ma kaavamer kin tä on VU urheilu- ja virkistyspalvelualue. Alueelle ei ole osoi tet tu rakennusoikeutta. Asemakaavan muutoksella urheilu- ja virkistyspalvelujen aluetta muu te taan osittain ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teol li suusra ken nus ten tonteiksi (TY II) ja loput kaava-alueesta muutetaan virkis tys alu eek si (V) sekä yleiseksi pysäköintialueeksi (LP). Kaa vamuu tok sel la mahdollistetaan lisärakentaminen alueella. Asemakaavan muutos on vaikutuksiltaan merkittävä ja sen hyväksyy val tuus to. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: hankkeella monipuolistetaan teol li suus tont tien tarjontaa. Tiivistämällä olemassa olevia alueita pys ty tään torjumaan paremmin ilmastonmuutosta sekä ympäristöön koh dis tu via vaikutuksia. Yritysvaikutusten arviointi: positiivinen yritysvaikutus. Asemakaavan

19 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus muu tok sel la luodaan mahdollisuus saada uusia yrittäjiä Alhonniitun alu eel le. Teknisen johtajan esitys: päättää esittää kun nan hal lituk sel le, että se hyväksyy kaavaluonnoksen ja asettaa suun nit te lu aineis ton MRA 30 mukaisessa tarkoituksessa nähtäville 21 päivän ajak si. Lisätietoja: kaavasuunnittelija Janne Oittinen p päätti yksimielisesti poistaa kaavamääräyksistä kohdan "V-alueet: Alueelle tulee istuttaa puita siten, että vähintään 3 metrin korkuisten puiden määrä on vähintään 1 kappale /100 m2." Muilta osin esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 4. KH 212 Esitys: Kunnanhallitus päättää hyväksyä asemakaavoitus- ja ra ken nus lauta kun nan esityksen Alhonniitun aluetta koskevaksi asemakaavan muu tos luon nok sek si. Asemakaavan muutosluonnos ja suunnitteluaineisto asetetaan asema kaa voi tus- ja rakennuslautakunnan esityksen mukaisesti ja MRA:n 30 :n mukaisessa tarkoituksessa nähtäville 21 päivän ajaksi. Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 1. ASRA 5 Asemakaavan muutosluonnos oli nähtävillä vä li senä aikana. Tänä aikana siitä saatiin yksi suullinen mielipide (18.10.) ja kolme lausuntoa.

20 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Suullinen mielipide (18.10.) saatiin lähialueen maanomistajalta. Maan omis ta ja kertoi läheisen Mutaanmäen ulkoilualueen py sä köin tion gel mis ta. Hän halusi huomauttaa, että pysäköinti on nykyään seka vaa ja aiheuttaa lähialueen asukkaille ongelmia. Maanomistaja ker toi, että aikaisemmin entisen päiväkodin pihalla on ollut py sä köinti kylt ti ja ihmiset jättivät siihen autot. Nykyään kyltit on poistettu. Maan omis ta ja ehdotti, että voisiko kaavaluonnoksessa esitetyn pysä köin ti alue va rauk sen siirtää entisen päiväkodin pysäköintialueelle. Eh do te tus sa sijainnissa olisi valmiiksi pysäköintitilaa ja siitä on helppo yhteys ulkoilualueelle mm. hiihtoladuille. Maanomistaja myös huo maut ti, että asemakaavaluonnoksessa esitetyn pysäköintialueen koh dal la on ollut joskus latuja. Asemakaavoituksen vastine: Asemakaavoitus tutki yhdessä muiden suun nit te lu alo jen kanssa asiaa. Pysäköintialue on järkevämpää sijoit taa entisen päiväkodin pihalle. Asemakaavaa muutetaan eh dotus vai het ta varten siten, että LP-aluevaraus osoitetaan entisen päivä ko din pysäköintialueen kohdalle. Uudenmaan Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, ELY, toteaa lausunnossaan, että sillä ei ole huomauttamista nyt lausunnolla ole vas ta asemakaavan muutoksesta. Nurmijärven kunnan sivistystoimiala lausui seuraavaa: Asemakaavaluonnos tulisi ulottaa myös Mutaanmäentien ja Ra jamäen tien väliselle, virkistysalueen vieressä olevalle alueelle, jotta näi den teiden välinen risteysalue saataisiin liikenneympäristön ja tur val li suu den piiriin paremmin. Sillä olisi suuri merkitys mm. kou lumat ko jen turvallisuudelle. Asemakaavoituksen vastine: Asemakaavoitus ja kunnallistekniikan suun nit te lu tutkivat lausuntoa yhdessä. Asemakaava-aluetta ei ole tar koi tuk sen mu kais ta ulottaa koskemaan Mutaanmäen ja Rajamäentien ris teys aluet ta. Mutaanmäentien ja Rajamäentien turvallisuutta pa ran ne taan Kirkonkylän ja Rajamäen välisen kevyen liikenteen väylän ra ken ta mi sen yhteydessä. Suunnitelmissa Rajamäentien ja Mu taan mä en tien liittymä eroaa huomattavasti nykyisestä ratkaisusta. Nurmijärven kunnan liikuntalautakunnan lausunto käsitteli mm.

21 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus suun nit te lu alu een latuja, viheralueen kilpailukäyttöä ja py sä köin ti alueen kokoa. Entisen päiväkodin viereinen oleva peltoalue on toiminut tar vit taes sa kilpailukeskuksena. Hiihtokilpailuja alueella ei ole jär jestet ty moneen vuoteen, mutta pellolle on ajettu tasainen koiralatu riippuen lumiolosuhteista. Lausunnossa todetaan myös, että aluetta voi daan jatkossa käyttää suurempien kilpailujen järjestyspaikkana. Li säk si lausunnossa huomautetaan, että pysäköintipaikka olisi raken net ta va tarpeeksi suurena, jotta alueen ulkoilumahdollisuudet ovat edelleen kuntalaisten käytettävissä. Asemakaavoituksen vastine: Asemakaavoitusyksikkö on tutkinut lau sun toa. Jo aikaisemmin saadun suullisen mielipiteen perusteella ase ma kaa vas sa osoitettu pysäköintialuevaraus (LP-alue) osoitetaan en ti sen päiväkodin pysäköintialueelle. Ei ole tarkoituksenmukaista pie nen tää ulkoiluun ja kilpailuun soveltuvan alueen pinta-alaa ja toimi vuut ta. Pysäköintialuevarausta on myös suurennettu verrattaessa ase ma kaa va luon nok seen. Asemakaavakarttaan on tehty muutoksia; LP-aluevaraus on siirretty maan omis ta jan ehdotuksen mukaisesti TY-tonttien pohjoispuolelle ja tämän seurauksena muuntamoa varten osoitetaan oma ET-alueva ra us. Asemakaavaan on lisätty myös määräyksiä hulevesien hallin nas ta ja laadusta. Kaavaselostusta on päivitetty kyseisten muutos ten takia, samalla on päivitetty maakuntakaavaa koskevaa osuutta vastaamaan tämän hetkistä tilannetta ja selostukseen on lisätty Nur mi jär ven Sähköltä saadut tiedot muuntamosta ja muuntamolle kul ke vas ta 20 kv syöttökaapelista. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: hankkeella monipuolistetaan teol li suus tont tien tarjontaa. Tiivistämällä olemassa olevia alueita pys ty tään torjumaan paremmin ilmastonmuutosta sekä ympäristöön koh dis tu via vaikutuksia. Yritysvaikutusten arviointi: positiivinen yritysvaikutus. Asemakaavan muu tok sel la luodaan mahdollisuus saada uusia yrittäjiä Alhonniitun alu eel le. Teknisen johtajan esitys: päättää esittää kun nan hal lituk sel le, että se hyväksyy Alhonniitun VU-aluetta koskevan ase ma-

22 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus kaa van muutosehdotuksen ja asettaa sen MRA 27 :n mukaisesti näh tä vil le 30 päivän ajaksi. Lisätietoja: kaavasuunnittelija Janne Oittinen, p Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 4. KH 34 Esitys: Kunnanhallitus käsittelee nähtävillä ollutta asemakaavan muu tosluon nos ta, siitä annettua mielipidettä ja lausuntoja sekä ase ma kaavoi tus- ja rakennuslautakunnan käsittelyä niiden johdosta. Kunnanhallitus päättää asettaa asemakaavan muutosehdotuksen MRA 27 :n mukaisesti nähtäville 30 päivän ajaksi asemakaavoitusja rakennuslautakunnan esittämässä muodossa. Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 2.

23 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kirkonkylän korttelin 2021 tontin 10, vanhan poliisitalon, asemakaavan muutos 745/ /2016 ASRA 58 Nurmijärven kunta on tehnyt aloitteen Kirkonkylän keskustan kort telin 2021 tontin 10, eli vanhan poliisitalon tontin asemakaavan muutta mi sek si Pratikankujan ja Aleksis Kiven tien risteyksessä. Tontilla si jait se va rakennus on pääosin tyhjillään. Rakennuksessa on vii meksi toiminut päiväkoti. Korttelialueen käyttötarkoitusta on tarpeen muut taa, jotta rakennus voitaisiin ottaa uudelleen käyttöön, siirtää yk si tyi seen omistukseen ja osoittaa esimerkiksi asumiseen tai pie nimit ta kaa vai seen palvelutarjontaan. Alueella sijaitsee ajoyhteys naapu ri ton til le. Alue on Nurmijärven kunnan omistuksessa. Nurmijärven kun nan hal li tus on tehnyt päätöksen rakennuksen myymisestä kokouk ses saan Rakennus on rakennettu arviolta vuonna Se on Nurmijärven kun nan rakennusperintöselvityksessä esitetty suojeltavaksi luokkaan 1. Rakennus on selvityksen mukaan paikallishistoriallisesti, ra kennus his to rial li ses ti sekä maiseman ja lähiympäristön kannalta mer kittä vä säilytettävä kohde. Myös pihapiiriä ja lähiympäristöä tulisi säi lyttää. Kaavoitusprosessin edetessä selvitetään minkälaisia muutoksia raken nuk seen voisi tehdä käyttötarkoituksen muutoksen mah dol lis tami sek si niin, että suojelutavoitteet toteutuvat. Voimassa olevassa asemakaavassa vuodelta 1992 alue on julkisten lä hi pal ve lu ra ken nus ten korttelialuetta, YL. Alueella ei ole oi keus vaikut teis ta yleiskaavaa. Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavassa vuodel ta 2014 alue on tiivistettävää taajama- ja keskustatoimintojen aluet ta. Asemakaavan muutos on vaikutuksiltaan merkittävä ja sen hyväksyy val tuus to. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Asemakaavan muutoksella mahdollistetaan Kirkonkylän kes kus tassa olevan rakennussuojelullisesti ja taajamakuvan kannalta mer kit tävän rakennuksen käyttö tarvetta vastaavalla tavalla. Rakennuksen tar koi tuk sen mu kai sen käytön mahdollistaminen jatkossakin tukee

24 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus kes kus tan elinvoimaisuutta ja edistää Kirkonkylän vanhan keskustan mil jöön säilymistä. Asemakaavan muutoksella rakennus voidaan osoit taa yksityiseen käyttöön. Yritysvaikutusten arviointi: Asemakaavan muutoksessa tutkitaan myös pienimuotoisen lii ke toimin nan harjoittamisedellytykset tontilla. Teknisen johtajan esitys: päättää ilmoittaa Kir kon kylän korttelin 2021 tontin 10, vanhan poliisitalon, asemakaavan muutok sen vireille tulleeksi. Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Katri Peltoniemi p Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 3. ASRA 75 Alueen asemakaavaa tarkistetaan siten, että pääosin toteutumaton jul kis ten palvelujen korttelialue (YL) muutetaan asuin- ja lii ke ra kennus ten korttelialueeksi (AL). Kaavamerkintä sallii näin ollen sekä asu mi sen että pienimittakaavaisten palvelujen tuottamisen alueella. Asemakaavan muutoksessa tutkitaan mahdollisten muutostöiden se kä lisärakentamisen luonne ja laajuus siten, että tontilla si jait sevan rakennuksen erityispiirteet sekä arvot eivät vaarannu ja samalla säi ly te tään osa Nurmijärven Kirkonkylän perinteistä kylämiljöötä, kuiten kin mahdollistaen olemassa olevan rakennuskannan tar koi tuksen mu kai nen käyttö. Rakennukselle on osoitettu kaavamerkintä sr-1, eli rakennuksen ulkoasu suojellaan kaavamääräyksellä. Asema kaa van muutoksesta on alustavasti keskusteltu Kes ki-uu denmaan maakuntamuseon kanssa. Kaavamääräyksillä säilytetään rakennuksen ominaispiirteet ja al kupe räi set rakennusosat, kuten Pratikankujan puoleiset vanhat sellin ik ku nat. Itäjulkisivulla mahdollistetaan vähäiset muutostyöt, jotta raken nus voidaan helpommin osoittaa uuteen käyttötarkoitukseen. Pihal le, korttelin sisäosaan, on osoitettu rakennusala uudelle ta lous raken nuk sel le. Päärakennuksen rakennusala ja rakennusoikeus noudat ta vat olemassa olevan rakennuksen toteutusta. Kaavakartassa

25 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus on lisäksi osoitettu olemassa oleva ajoyhteys naapuritontille ja annet tu määräyksiä koskien hulevesien viivytystä. Risteysalueelle on lii ken ne tur val li suu den vuoksi perusteltua esittää liit ty mä kiel to mer kintä. Teknisen johtajan esitys: päättää esittää kun nan hal lituk sel le, että se hyväksyy korttelin 2021 tonttia10 koskevan ase makaa van muutosluonnoksen sekä asettaa suunnitteluaineiston MRA 30 :n mukaisessa tarkoituksessa nähtäville 21 päivän ajaksi. Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Katri Peltoniemi p Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 2. KH 226 Esitys: Kunnanhallitus päättää hyväksyä asemakaavoitus- ja ra ken nus lauta kun nan esityksen Kirkonkylän korttelin 2021 tonttia 10, vanha po liisi ta lo, koskevaksi asemakaavan muutosluonnokseksi. Asemakaavan muutosluonnos ja suunnitteluaineisto asetetaan asema kaa voi tus- ja rakennuslautakunnan esityksen mukaisesti ja MRA 30 :n mukaisessa tarkoituksessa nähtäville 21 päivän ajaksi. Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 1. ASRA 4 Asemakaavan muutosluonnos oli nähtävillä välisenä aikana. Tänä aikana siitä annettiin kaksi lausuntoa. Uudenmaan Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, ELY, katsoo, että suunniteltu pienimittakaavaiset asuminen ja palvelut täydentävät hyvin olemassa olevaa yhdyskuntarakennetta, sekä alueen rakennussuojelun tavoitteet on huomioitu asemakaavan muutoksessa asianmukaisesti.

26 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Keski-Uudenmaan maakuntamuseo on tutustunut lausuntopyynnön liiteasiakirjoihin ja esittää kantanaan, että vanhan poliisitalon suojelumääräys on hyvä ja riittävä, joten maakuntamuseo puoltaa asemakaavaluonnoksen hyväksymistä. Kaavakarttaan ei ole tehty tarkistuksia nähtävillä olon jälkeen. Selostusta on päivitetty vuorovaikutuksen osalta. Teknisen johtajan esitys: päättää esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy asemakaavan muutosehdotuksen ja asettaa sen MRA 27 :n mukaisesti nähtäville 30 päivän ajaksi. Lisätietoja: kaavoitus- ja lupa-arkkitehti Katri Peltoniemi p Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 3. KH 35 Esitys: Kunnanhallitus käsittelee nähtävillä ollutta asemakaavan muu tosluon nos ta ja siitä annettuja lausuntoja sekä asemakaavoitus- ja raken nus lau ta kun nan käsittelyä niiden johdosta. Kunnanhallitus päättää asettaa asemakaavan muutosehdotuksen MRA 27 :n mukaisesti nähtäville 30 päivän ajaksi asemakaavoitusja rakennuslautakunnan esittämässä muodossa. Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 3.

27 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Kuntasuunnittelulautakunta Kuntasuunnittelulautakunta Kuntasuunnittelulautakunta Kuntasuunnittelulautakunta Kunnanhallitus Palojoen osayleiskaava 186/ /2016 KUNLA 28 Valtuuston hyväksymässä yleiskaavoitusohjelmassa on Palojoen osa yleis kaa van laatiminen. Osayleiskaavan laatimisen tavoitteena on ohjata suoraan alueen maan käyt töä ja rakentamista. Osayleiskaavassa osoitetaan käyt tötar koi tuk set eri alueille ja niiden käyttöä koskevat määräykset. Li säksi osoitetaan tiloittain tilajaotushistoriaan ja nykyiseen ra ken ta mis tilan tee seen sekä tilan sijaintiin ja pinta-alaan perustuen tilojen ra kenta mis mah dol li suu det. Aluetta kehitetään maaseutumaisena alueena osa yleis kaa vaan perustuen, eikä alueelle ole tarkoitus laatia ase makaa vo ja. Alueelle ei rakenneta keskitettyä vesi- ja vie mä ri joh to verkos toa osayleiskaavan perusteella. Palojoen alue on maaseutualuetta. Maakuntakaavassa Palojoki on osoi tet tu kylänä. Alueen suunnitteluhaasteena tulee olemaan yli 55 db L den lentomelualue, joka on kaakkois-luoteissuunnassa ylittäen kes kei sen kyläalueen. Maankäytön kehityskuvan mukaisesti Palojoki kehittyy maa seu tumai se na ja elinvoimaisena kyläkeskuksena. Asuinrakentaminen sijoit tuu miljöötä kunnioittaen kyläkeskuksiin ja maaseutu säilyy ilmeel tään maaseutumaisena. Näin maaseutuelinkeinojen har joit tami nen pyritään mahdollistamaan jatkossakin. Suunnittelualue käsittää Palojoen maarekisterikylän lähes kokonaan pois lukien asemakaavoitetut alueet. Palojoen keskeisellä ky lä alueel la on voimassa oikeusvaikutukseton Palojoen osa yleis kaa va vuodelta Suunnittelualueen lounaiskulmassa Vii tas ten kul man ja Toivalan alueilla on voimassa oikeusvaikutukseton Met sä ky län osayleiskaava vuodelta 1988 ja länsiosassa on Vantaanjoen oi keusvai kut tei sen osayleiskaavan eteläinen osa Siippoontien ja Pa lo joentien välissä vuodelta Osa näiden kaavojen alueista kor vau tuu nyt laadittavana olevalla Palojoen osayleiskaavalla. Kaa va-alu een rajaus tarkentuu osayleiskaavan suunnittelun aikana. Kaavan vireille tulosta kuulutetaan vuoden 2016 keväällä ja samalla on tarkoitus järjestää aloitusvaiheen yleisötilaisuus, jossa kerrotaan kaa va laatimisprosessista ja esitellään osayleiskaavan laatimisen poh jak si tehtyjä selvityksiä. Kaavaluonnos on tavoitteena saada kuntasuunnittelulautakunnan