Ajankohtaista työsuojelusta 2015

Transkriptio

1 Ajankohtaista työsuojelusta 2015 Etelä-Pohjanmaan ELY keskuksen urakoitsija iltapäivä

2

3 Työsuojelun valvonta aluehallintovirastoissa

4 Työsuojelun vastuualueen tehtävä Valvoa työsuojelua koskevan lainsäädännön noudattamista työpaikoilla Valvonta kohdennetaan hallinnonalan strategian ja sovitun tulossopimuksen mukaisesti Tavoite on ehkäistä ja vähentää työolojen aiheuttamia terveydellisiä haittoja

5 Valvonta kohdennetaan tulosopimuksen tavoitteiden mukaisesti Työtapaturmien ja ammattitautien ehkäisy, sekä myös tutkinta Rakennusalalla suuri painoarvo Kemikaalien turvallinen käyttö Myös rakennusalalla käytetään kemikaaleja, tähän asiaan liittyy myös pölyntorjunta ja asbesti Työn ja työolojen aiheuttama haitallinen kuormitus Sisäilmaongelmat ovat lisääntyneet

6 Työelämän yleisten pelisääntöjen valvonta Harmaan talouden valvonta Melkein kaikki harmaan talouden valvonta tapahtuu rakennustyömailla Ulkomaisen työvoiman valvonta Yhteistyötä: rakennustarkastajien, ulkomaalaistarkastajien, tilaajavastuutarkastajien, Verohallinnon, Poliisin välillä

7 Työaika- ja työsopimuslainsäädännön valvonta työaikalainsäädännön valvonta määräaikaisten työsuhteiden käyttö autonkuljettajien ajo- ja lepoaikavalvonta Psykososiaalisen kuormituksen valvonta Tuotevalvonta koneiden, laitteiden, henkilösuojainten sekä kemikaalien säädöstenmukaisuus Käytännössä, valvonnan toteutus tapahtuu pääsääntöisesti hankkeiden kautta. Poikkeukset ovat tapaturmatutkinta, ammattitautitutkinta ja myös psykososiaaliset tapaukset, kuten esim. häirintä, sekä myös sisäilmatapaukset

8 Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto, Työsuojelun vastuualue Organisaatio

9 Rakennusyksikkö 2014 Hammo Veli-Pekka, Tampere Juhala Teemu, Tampere Lumme Jarmo, Tampere Söderholm Mikael, Tampere Hietaniemi Jarkko, Tampere Herronen Kari, Jyväskylä Riitta Pekola, Jyväskylä Karikoski Kari, Vaasa Rantamäki Jarkko, Vaasa Norrback Olav, Vaasa Koivisto Mikko, Seinäjoki Perttilä Tuomas, Seinäjoki Penttinen Timo, Kokkola Ryhmän esimies Janne Hokkanen, sihteeri Anitta Lohilahti, lisäksi panostajaluvat käsittelee: Sirpa Stenvik, Minna Silvennoinen

10 Infra-alan valvonta 2015 Valvonta on hankepohjainen: AVIT Rakennushanke 2015 Maa- ja vesirakentaminen Yhteisvalvonta toteutetaan rakennusalan koordinaatioryhmän laatiman valvontasuunnitelman pohjalta. Tarkastustoiminnan kohteina ovat räjäytys- ja louhintatyöt, maarakennustyöt, siltojen, tunneleiden ja väylien rakentaminen, yhdyskuntatekniikan rakennustyöt sekä toimialaan liittyvät rakennustekniset työt. Tarkastuksilla otetaan huomioon myös työmaiden henkilökunnan esille nostamat asiat. Valvontaa suunnataan ensisijaisesti niihin työmaihin, joiden toiminnassa on puutteita tai niiden työturvallisuustilaa ei tiedetä. Valvontaa suunnataan tarvittaessa toimialan kaikkien osapuolien toimintaan (rakennuttaja, päätoteuttaja, suunnittelija, aliurakoitsijat)

11 Infra-alan valvonta 2015 Varsinainen tarkastus ja siihen liittyvät toimenpiteet määräytyvät aina kohteen mukaan. Tarkastukset toteutetaan yhteisen asialistan mukaan ja/tai MVRmittarilla tehtävä tarkastus. Tarkastuksissa käytetään MVR- mittausta riippuen työmaan koosta ja vaiheesta, tai muuten tarkoituksenmukaisuudesta. Jos työmaalla ei ole tarkoituksenmukaista tehdä, esimerkiksi pienestä koosta johtuen MVR-mittausta, tehdään tarkastus käyttäen yhteistä asialistaa järjestetään Infra Ry:n valtakunnallinen turvallisuuskampanja. AVI suorittaa kampanjan MVR mittaukset. Säännöt ja ilmoittautumisperiaate selviää myöhemmin

12 Harmaan talouden valvonta rakennustyömaalla (normaali tarkastus) Harmaan talouden torjunta Tarkastetaan työpaikalta: - Henkilötunnisteiden olemassaolo - Veronumeron olemassaolo - Veronumerorekisterin merkintä - Urakoitsijaluettelon olemassaolo - Työntekijäluettelon olemassaolo Ulkomaalaisvalvonta (ulkomaalaiset ja lähetetyt työntekijät) Tarkastetaan työpaikalta - Ulkomaalaisten työntekijöiden työteko-oikeus - Edustajan asettaminen - Palkkaus - E 101, A

13 Havaintoja, Infra Ry:n valtakunnallinen turvallisuuskampanja 2013, Henkilösuojaimet Kypäriä käytettiin hyvin, tai ei lainkaan. Silmäsuojaimet käytettiin huonommin, mutta löytyi yleensä taskusta. Ruiskubetonoinnin yhteydessä, yhdellä työmaalla, puutteita hengityssuojainpuolella (ei tarkoitukseen sopivia) ja muutenkin osastoinnissa. Varoitusvaatepuolella oli hyvin vähän puutteita. Yksittäisiä valjaspuutteita. Kuulosuojainpuoli Ok! Käsinepuoli Ok! Viiltosuojahousujen osalta muutama havainto/ ja keskustelu. Työmaalla kun ei välttämättä osata valita oikeat henkilösuojaimet, niin hankintakanavien kautta saatava osaaminen korostuu

14 Havaintoja, Infra Ry:n valtakunnallinen turvallisuuskampanja 2013, putoamissuoja ja kaivannot Putoamissuojauksen puolella oli jonkin verran puutteita, kallion rintauksien, kaivantojen, siltojen ja tunneliaukkojen ympärillä. Kaivantojen luiskitus tai tuennan osalta tilanne on todella surkea, ellei ole muuten ollut pakko pontata. Valjaita ja kiinnittämisratkaisuja löytyi hyvin työmailla

15 Havaintoja, Infra Ry:n valtakunnallinen turvallisuuskampanja 2013, liikennejärjestelyt Liikennejärjestelyt olivat yleensä yleisesti suht hyvässä mallissa, jossain pienemmissä kohteissa taas huonommin järjestetty. Rakennuttajan valvonnan rooli korostuu liikennejärjestelyjen osalta. Paikoillaan olisi ollut tarvetta saada Ely - keskukselta lupaa laskea nopeusrajoitukset vieläkin alempaa. Liikenneohjauksen puolella oli puutteita. Yhdellä työmaalla ei toiminut lainkaan. Toisella jouduin ohjaamaan liikennettä kesken mittauksen. Liikenneohjaajien riittävä perehdytys korostuu

16 Havaintoja, Infra Ry:n valtakunnallinen turvallisuuskampanja 2013, työmaa-alueet, ajo ja kulku Pölyntorjunta oli suht hyvin hoidettu, joitakin puutteita lukuun ottamatta. Kulkutiet, jalankulku ja ajotiet olivat yleensä Ok! Havainnot tuli lähinnä liikennejärjestely puolella, maansiirtoajoteiden reunojen osalta, siltojen kulkutiet, poravaunujen petien ja kulkureittien osalta. Koneiden varoalueiden osalta löytyi yksittäisiä puutteita. Valaistus oli yleensä hoidettu hyvin

17 Havaintoja, Infra Ry:n valtakunnallinen turvallisuuskampanja 2013, koneet ja laitteet Konepuolella puutteelliset nostovärkit, nostokoukkujen lukkoja, vaijerivirityksiä tankkien nostoon. Lisäksi: maansiirtoajoneuvojen valojen käyttö, tai rikkinäisyys, rikkinäiset peruutushälyttimet, yksittäisiä puutteita käyttöönottotarkastuksien osalta. Perehdytyksen tärkeys, kun käytettiin Movax - laite ponttaukseen korostettiin. Aineiden säilytys oli yleensä kunnossa. Sammutusvalmius oli yleensä kunnossa, kuten ensiapu

18 Havaintoja, Infra Ry:n valtakunnallinen turvallisuuskampanja 2013, Louhinta Louhintapuolella ei ollut paljon puutteita. Yhdellä työmaalla tuli otettua kantaa vanhoihin porareikiin. Joitakin havaintoja tehtiin panostajien ja porarien putoamissuojasta, sekä vaunujen peteistä ja kulkuteistä. Rammerien varo-alueen merkitys korostettiin, kuten myös pölyntorjunta murskaustöiden osalta ja muutenkin. Kalusto ja matot olivat yleensä hyvässä kunnossa. Vaarallisen alueen määrittely räjäytystöiden yhteydessä oli hoidettu yleensä hyvin, sen merkitys korostettiin. Yhdellä työmaalla oli epäselvää, kuka oli räjäytystyön johtaja

19 Havaintoja, Infra Ry:n valtakunnallinen turvallisuuskampanja 2013, Harmaat ja ulkomaalaiset Henkilökorttiasiat olivat kunnossa. Yksittäisiä puutteita löytyi, lähinnä veronumerorekisteri ilmoitukset. Ulkomaalaisten ja lähetettyjen työntekijöiden asiat olivat suht. hyvin hoidettu. Kampanjaan ei kuulunut työnjohtajien työaikalain eikä vuosilomalain valvonta, mutta kyselyjen perusteella on ilmeistä, että kumpaakin säädöstä rikotaan erityisesti pitkäkestoisilla tunnelityömailla

20 Havaintoja, Infra Ry:n valtakunnallinen turvallisuuskampanja 2013, Johtopäätös Hyvin huonosti oli tietoa kamppaajasta työmailla Erityisesti uusissa asioissa ollaan oltu hereillä Henkilösuojainpuolella on menty eteenpäin Perusasioissa ollaan menty taaksepäin Kaivantotapaturmista voisi oppia jotain, mutta, mutta