YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA

Transkriptio

1 YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA Lausunto Ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta / Fingrid Oy:n Hanhikivi 1 ydinvoimalaitoksen kantaverkkoon liittämiseen tarvittavista voimajohdoista 1172/ /2016 YMLA 56 Fennovoima Oy suunnittelee ydinvoimalaitoksen rakentamista Pohjois-Poh jan maan Pyhäjoelle. Fingrid Oyj on tarkastellut ydin voi ma laitok sen kantaverkkoon liittämiseen tarvittavia voimajohtoja. Voi ma johto han ket ta koskeva ympäristövaikutusten arviointiselostus on val mistu nut ja toimitettu yhteysviranomaisena toimivalle Poh jois-poh janmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle. Yh teys vi ran omainen tiedottaa arviointiselostuksen nähtävillä olosta ja selostusta esitel lään yleisötilaisuuksissa kesäkuussa. Fingrid Oyj on tarkastellut ydinvoimalaitoksen kantaverkkoon liit tä misen vaihtoehtoja ja kantaverkon vahvistamistarpeita kokonaisuutena ot taen huomioon myös tulevaisuuden sähkönsiirron kehitystarpeet. Tar kas te lun keskeisenä lähtökohtana on Energiaviraston säh kömark ki na lain (588/2013) mukaan Fingridille asettamat Suomen sähkö jär jes tel män järjestelmävastuu ja kehittämis- sekä liittämisvelvoitteet, sa moin kuin sähkön laadun ylläpitäminen riittävän korkeana. Hanhikiven ydinvoimalaitos on liitettävä muuhun voimajärjestelmään si ten, että liityntä mahdollistaa ydinvoimalaitoksen turvallisen toi minnan ja että laitos pystyy syöttämään tuottamansa sähköenergian verk koon suunnitellulla tavalla kaikissa tilanteissa. Ydin voi ma lai toksen sähköverkkoon liittämistä varten varaudutaan rakentamaan kaksi 400 kilovoltin voimajohtoa Hanhikiven niemen ydinvoimalaitokselta Py hä joen ja Raahen kuntarajan suunnassa Raahen Lumimetsään. Ydin voi ma lai tok sen varasähkönsyötön varmistamiseksi tarvitaan lisäk si erillinen, kahden 110 kilovoltin voimajohdon sähkönsiirtoyhteys ydin voi ma lai tok sel ta Keskikylään (Pyhäjoki) ja sieltä edelleen etelään Ou lun Pikkarala Kalajoki voimalinjan suunnassa Jylkkään (Ka la joki). Osa voimajohdoista tulee Fennovoiman liittymisjohdoiksi ja osa Fing ri din kantaverkoksi. Fingrid ja Fennovoima tekevät päätökset voimajohtojen jat ko suun nitte lus ta ja rakentamisesta Fennovoiman ydinvoimalaitoshankkeen ete ne mi sen mukaisesti. Voimajohtojen rakentamisen edellyttämät maas to tut ki muk set ja valitun voimajohtoreitin tarkempi yleis suun nitte lu ajoittuvat vuosille Rakentamisen arvioidaan ta pahtu van vuosina siten, että uudet 110 kilovoltin voimajohdot otet tai siin käyttöön vuosina ja 400 kilovoltin voimajohdot vuo si na

2 Tarkastellut voimajohtoreitit sijoittuvat Pyhäjoelle, Raaheen, Me ri järvel le ja Kalajoelle. Osallisilta saatujen palautteiden ja YVA-me net telyn tuottaman tiedon avulla tarkasteluun on YVA-ohjelmavaiheen jälkeen otettu uusia voimajohtoreittejä ympäristövaikutusten lie ven tä misek si. YVA-selostuksessa on tarkasteltu voimajohtojen varteen si joittu via osayleiskaava-hankkeita. Uudemmissa kaavoissa voimajohdon si joi tus on huomioitu. Vaihtoehdoissa on tarkasteltu kaavassa esitetyis tä ohjeellisista varauksista poikkeaviakin linjauksia. Van hemman Py hän kos ken osayleiskaavan osalta on syntyvien vaikutusten joh dos ta tarkasteltu nykyisen voimajohtokäytävän lisäksi muita vaihto eh to ja, joil la kaavassa on maa- ja metsätalousvaltaista aluetta, mai se mal li ses ti arvokasta peltoaluetta ja retkeily- ja ulkoilualuetta. Hanhikiven niemen ydinvoimalaitosalueen ja valtatien 8 välillä 400 ja 110 kilovoltin voimajohdot sijoittuvat yhteiseen, uuteen maas to käy tävään. Tällä osuudella on kaksi vaihtoehtoista voimajohtoreittiä. Vaihto eh to A3.0 menee Markanrämeen kautta ja vaihtoehto A3.1 uuden Han hi ki ven tien varrella. Hurnasperän kylän eteläpuolella voimajohdot haa rau tu vat eri maastokäytäviin. Tällä välillä voimajohdon to teu tuk ses ta on tarkasteltu mm. seuraavia seurauksina: Hanhikivenniemen linnusto - vähäiset vaikutukset (Pyhäjoki, Raa he) Hanhikivi ei vaikutusta (Pyhäjoki, Raahe) Hanhikivenniemen suojelualueet ei haitallisia vaikutuksia (Raa he, Pyhäjoki) Hietakarinlahden linnusto- ja luontokohda kohtalaisia hai tal lisia vaikutuksia (Pyhäjoki) arvokkaan päiväpetolinnun pesimäalue vaikutukset lieviä (VE 3.0) (Pyhäjoki) Liisanlammen luontokohde vaikutukset lieviä (VE3.0) (Py häjo ki) liito-oravan jätösalue Liisanlammen itäpuolella puuston poistos ta ei lajille haittoja (VE3.0) (Pyhäjoki) Markanrämeen kivi- ja maa-aineslouhokset louhinta ja murskaus estyvät hankkeen toteu-tuessa (VE3.0) (Pyhäjoki) Valtatien 8 itäpuolella 400 kilovoltin voimajohtoreitti sijoittuu välille Hur nas pe rä-ki vi ne va-jo ke la-lu mi met sä (Raahe). Osa johtoreitistä si joit tuu uuteen maastokäytävään ja osa nykyisten voimajohtojen yhtey teen. Palosaaren alueella on tarkasteltu myös vaihtoehtoinen voima joh to reit ti. Tällä välillä voimajohdon toteutuksesta on selvitetty mm. seuraavia seu rauk si na. Suluissa voimajohtojen eri vaihtoehtojen kir jain ly hen teitä ja paikkakunta, jonka alueella vaikutukset ilmenevät. Kommolantien peltoaukean maisemavaikutus - lieviä vai ku tuk-

3 sia (VE A, B ja C) tai ei vaikutuksia (VE A1) (Pyhäjoki) Kahlonkankaan asuinrakennus alle 100 m kohtalainen maise ma vai ku tus ei terveysvaikutusta (Pyhäjoki) Kettukaarien Mörönkallioiden arvokas kallioalue vähäisiä hai tal li sia vaikutuksia (Pyhäjo-ki) Piehinkijoki ei vaikutusta kun huomioidaan rakentamisessa (Py hä jo ki, Raahe) Oravaisten vanhan metsän luonnonsuojelualue ei aiheudu hei ken nyk siä alueelle (Pyhäjo-ki) Pitkäisnevan Metso-ohjelman suojelualue metsä ohitetaan ei vai ku tus ta (Pyhäjoki) Hiukannevan arvokas suoluontokohde vaikutukset vähäisiä (Py hä jo ki) Metsähallituksen Palosaaren eräpalveluiden mallitila - on haitto ja tutkimus- ja opetustoimelle, metsäkanalintujen soidinpaikalle koh ta lai nen tai merkittävä (VE D), tai lievemmät (VE D1) (Py hä jo ki, Raahe) Linnakankaan Hongikonkorvenkankaan moreenimuodostuma ja nevat lievä haitta ominaispiirteille ja maisemalle, nevalle vä häi nen (Pyhäjoki) Hetenevan arvokas suoluontokohde ennallistetulle avosuo-osuu del le lievä haitta, teeren soidinalueelle lievä haitta, mai se ma heikkenee vähän (Pyhäjoki) Koninluunkankaan Parkkikopperinkorven arvokkaat lin nus tokoh teet metson itäinen soidinpaikka heikkenee merkittävästi, rie kon soidinpaikkaan kohtalainen vaikutus, metson läntiselle soi din alu eel le ei haittoja (VE D), vaihtoehdolla D1 ei haittoja em. soidinalueille (Pyhäjoki Raahe) Pitkäislähteen pohjavesialue hankkeella ei vaikutusta (Raahe) Pitkäisnevan Natura alue, tehty Natura arvioinnin tar vehar kin ta ei merkittävästi heikentäviä vaikutuksia (Raahe) Kivenrauta Ahmalampi arvokas luontotyyppikokonaisuus sivuaa, ei vaikutuksia (Raahe) Kurunrämeen arvokas suoluontokohde vaikutukset lievät, kun pyl väät suon keskiosan ulkopuolelle (Raahe) Peuranevan arvokas suoluontokohde johtoreitti harvapuisella rä meel lä ja avosuolla arvokkaille luontotyypeille lievät vai kutuk set, pesiville linnuille lievä haitta, maisemakuvalle vähäinen hait ta (Raahe) Oulaistentien (kantatie 86) ylitys tavanomaisessa pel to mai semas sa vaikutus vähäinen Vihanninkankaan pohjavesialue jää etäälle ei vaikutusta (Raa he) Märsynevan turvetuotantoalue turvetuotanto ja voimajohdot so vi tet ta va (Raahe) Lampinsaaren valtakunnallisesti arvokas kaivosyhdyskunta ei nä kö yh teyt tä, vaikutukset lieviä (Raahe)

4 Vihannintien ylitys tavanomaisessa tienvarsimaisemassa muu tos maisemassa vähäinen (Raahe) Valtatien 8 itäpuolelta 110 kilovoltin voimajohtoreitti haarautuu omaan, uuteen maastokäytävään Pyhäjoen Keskikylän tuntumaan as ti. Keskikylästä voimajohtoreitti jatkuu etelään Kalajoen Jylkkään ny kyis ten voimajohtojen yhteydessä. Tällä osuudella on kaksi vaih toeh tois ta voimajohtoreittiä. Tällä välillä voimajohdon toteutuksesta on tarkasteltu mm. seuraavia seu rauk si na: Liminkanevan arvokas suoalue, jota sivutaan vaikutus on vähäi nen Liminkaojan arvokas virtavesikohde ei vaikutusta uomalle eikä ve si ta lou del le, rannan arvokasta kasvillisuutta ja puustoa me ne te tään Kotikorvennevan harvapuustoinen suo vaikutukset lieviä (VE FE ja FI) (Pyhäjoki) Hauksuonnevan vanha metsä itäisellä vaihtoehdolla (VE FI) koh ta lai nen vaikutus, läntisellä (VE FE) ei vaikutusta (Pyhäjoki) Rahkarämeen vähäpuustoinen suoalue suon luontotyypeille ja metsäkanalinnuille lievä vaikutus (Pyhäjoki, valtaosin Me rijär vi) Pyhäjokivarren asutus alle 100 m voimalinjasta kohtalaiset lä hi mai se ma vai ku tuk set (Meri-järvi) liito-oravan elinalue jokivarressa kohtalainen vaikutus, voi tarvi ta luonnonsuojelulain poikkeusluvan (Pyhäjoki ja Merijärvi) Pyhänkosken virkistyskalastuspaikka ei vaikutusta ka las tustoi min taan, jonkin verran maisemavaikutusta (Pyhäjoki ja Me rijär vi) Pyhänkosken maakunnallisesti / seudullisesti arvokas mai sema-alue ja rakennettu kulttuuriympäristö kohtalainen haitta; on jo nykyisellään voimajohtoja ja tuulivoimaloita (Pyhäjoki ja Me ri jär vi) Junttikallioiden suo länsipuolen sijoituksesta lievät vai ku tukset, itäisestä ei vaikutusta (Pyhäjoki) Ristivuoren vapaa-aikakeskus on maisemavaikutuksia eri tyises ti itäisellä vaihtoehdolla; sovitettava latuverkon kanssa yhteen (Merijärvi) Talusperän asuinrakennus alle 100 m voimajohdosta mer kittä vä tai kohtalainen vaikutus huomioidaan asukkaan nä ke myksiä (Merijärvi) Talusperän maakunnallisesti / seudullisesti arvokas kult tuu rimai se ma kohtalainen tai vähäinen vaikutus (Merijärvi) Kohtakankaan muinaisjäännös, vaihtoehto J kiertää Pyhäjoen ra jal ta voidaan huomioida pylväiden sijoittelussa (Merijärvi) Viitaperän paikallisesti arvokas peltoalue, vaihtoehto J kiertää

5 Py hä joen rajalta enintään kohtalaiset vaikutukset maisemaan (Me ri jär vi) Saukonperän liito-oravan elinalue heikentävä vaikutus merkit tä vä (40 % pienenee, pesä-puun poisto); tarvitsee luon nonsuo je lu lain poikkeusluvan (Merijärvi) Saukonperän paikallisesti arvokas maisemapeltoalue enintään kohtalainen vaikutus, läntisellä vaihtoehdolla lievä (Me rijär vi) Saukonojan happamat sulfaattimaat huomioitava ra ken ta mises sa (Merijärvi) Jylkän Marjanevan turvetuotantoalue turvetuotannon ja voima joh dot on sovitettava yhteen (Kalajoki) Hanketta koskeva aineisto on katsottavissa kokonaisuudessaan osoit tees ta Ympäristösihteerin esitys Raahen ympäristölautakunnan lausun nok si Tehty ympäristövaikutusten arviointiselostus Hanhikivi 1 ydin voi malai tok sen kantaverkkoon liittämiseen tarvittavista voimajohdoista on sel keä ja havainnollinen. Erityisen hyvin on liitekartoille kiteytetty tarkas tel lut ja todetut merkittävimmät ympäristövaikutukset. Kartoilta YVA-sel vi tyk seen tutustuja saa havainnollisesti paikkoihin sidotut tiedot todetuista vaikutuksista. Lautakunta pitää hyvänä, että voimajohtovaihtoehtoja on pyritty sijoit ta maan olemassa oleviin johtokäytäviin. Ympäristövaikutukset jäävät täl löin yleensä vähäisemmiksi kuin kokonaan uusien voimajoh to lin jo jen rakentamisessa. Tarkastelluissa vaihtoehdoissa voimajohtolinjojen läheisyyteen si joittuu asutusta vain vähän ja ratkaisuesityksiä voi pitää hyvänä. Mai semas sa voimajohdot tulevat näkymään asutukselle laajemmin. Raahen puolella voimalinja on suunniteltu Lampinsaaren eteläpuolelta siten, että ainakin nykyisessä puustotilanteessa vaikutus ar vok kaaseen kai vos ky lään jää melko vähäiseksi muiden ym pä ris tö vai ku tusten ohel la. Muita kyläkeskuksien alueita ei tule voimajohdon lä heisyy teen. Ympäristölautakunta katsoo, että laadittu selvitys antaa hyvät val miudet hankkeen jatkosuunnitteluun ja toteutukseen. Hankkeen kes keiset vaikutukset on osoitettu ja vaihtoehtoja vertailtu kattavasti siten, et tä niiden pohjalta voidaan tehdä lopullisten linjausten ratkaisuja. Maan omis ta jat ja muut asianosaiset tulee pitää ajan tasalla myös hank keen jatkosuunnittelussa ja toteutuksessa.

6 Valmistelija: ympäristösihteeri Vesa Ojanperä Päätösesitys (vt. johtava rakennustarkastaja): ympäristölautakunta antaa Pohjois-Pohjanmaan ELY-kes kuk sel le edellä kerrotun lau sun non Hanhikivi 1 ydinvoimalaitoksen kan ta verk koon liit tämi seen tarvittavista voimajohdoista tehdystä ym pä ris tö vai kutus ten arviointiselostuksesta. Ympäristölautakunta: Hyväksyi esityksen.