Talous- ja hallintojohtajan viran perustaminen / Inrättande av en tjänst som ekonomioch förvaltningsdirektör

Transkriptio

1 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen Talous- ja hallintojohtajan viran perustaminen / Inrättande av en tjänst som ekonomioch förvaltningsdirektör 113/ /2009 KH 7 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen Valmistelija/Beredare: kunnanjohtaja/kommundirektör Markku Luoma, markku.luoma (at) sipoo.fi Vuoden 2010 talousarvioon sisältyy sitova tavoite talous- ja hallintojohtajan palkkaamisesta viimeistään Suunnitelmiin, joiden mukaan kunta siirtyy vuonna 2011 sopimusohjausmallin mukaiseen prosessiorganisaatioon, sisältyy kunnan hallinnollisten tukitoimintojen keskittäminen yhteen yksikköön, Talous- ja hallintopalveluihin. Tämä yksikkö jaetaan Hallintopalveluihin, Talouspalveluihin, Henkilöstöpalveluihin, It-palveluihin sekä Viestintä- ja asiakaspalveluihin. Talous- ja hallintopalveluyksikköä johtaa talous- ja hallintojohtaja. Talous- ja hallintojohtajan pääasiallisiin tehtäviin kuuluvat: kuntastrategian, pitkän aikavälin suunnittelun ja talouden valmistelun koordinointi Talous- ja hallintopalveluyksikön johtaminen ja kunnan hallinnollisten tukipalveluiden strategisesta ohjauksesta vastaaminen yksikön toiminnan kehittäminen yhteistyössä yksikön johtoryhmän kanssa hallinnollisia tukipalveluja koskevien palvelutuotantosopimusten laatiminen ja niistä vastaaminen hyvän hallintotavan kehittäminen ja kunnan keskeisten sääntöjen ja ohjeiden laatimisesta vastaaminen sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta vastaaminen ja niiden kehittäminen. Talous- ja hallintojohtaja kuuluu kunnan johtoryhmään ja toimii kunnanjohtajan sijaisena. Kelpoisuusvaatimukset: Soveltuva ylempi korkeakoulututkinto tai muu vastaava tutkinto sekä kokemus kunnallistaloudesta, rahoituksesta, yleishallinnosta, organisaation johtamisesta ja kehittämisestä. Lisäksi edellytetään strategista näkemystä ja kehityshakuista johtamisotetta sekä molempien kotimaisten kielten hyvää suullista ja kirjallista taitoa. I budgeten 2010 ingår ett bindande mål om att anställa en ekonomioch förvaltningsdirektör senast

2 I planerna att kommunen år 2011 övergår till en processorganisation enligt avtalsstyrningsmodellen ingår att kommunens administrativa stödfunktioner centraliseras till en enhet, Ekonomi- och förvaltningstjänster. Denna enhet indelas i Förvaltningstjänster, Ekonomitjänster, Personaltjänster, It-tjänster och Informations- och kundservicetjänster. Enheten Ekonomi- och förvaltningstjänster leds av en ekonomioch förvaltningsdirektör. Till ekonomioch förvaltningsdirektörens huvudsakliga uppgifter hör att koordinera beredningen av kommunens strategi, långsiktsplanering och ekonomi leda enheten Ekonomi- och förvaltningstjänster och ansvara för den strategiska styrningen av kommunens administrativa stödtjänster utveckla enhetens verksamhet i samarbete med dess ledningsgrupp göra upp och ansvara för de avtal om administrativa stödtjänster som enheten ger till de serviceproducerande enheterna utveckla en god förvaltningssed och ansvara för uppgörandet av kommunens centrala stadgor och direktiv ansvara för och utveckla den interna kontrollen och riskhanteringen Ekonomi- och förvaltningsdirektören hör till kommunens ledningsgrupp och fungerar som ersättare för kommundirektören. Behörighetsvillkor: Lämplig högre högskoleexamen eller annan motsvarande examen samt erfarenhet av kommunal ekonomi, finansiering, allmän förvaltning, organisationsledning och organisationsutveckling. Därtill förutsätts ett strategiskt synsätt och ett utvecklingsinriktat ledargrepp samt goda muntliga och skriftliga kunskaper i båda inhemska språken. Kunn.joht:n ehdotus Kunnanhallitus päättää talous- ja hallintojohtajan viran perustamisesta edellä mainituin kelpoisuusvaatimuksin. Virka voidaan täyttää Kd:s förslag Kommunstyrelsen beslutar inrätta en tjänst som ekonomioch förvaltningsdirektör med ovannämnda behörighetsvillkor. Tjänsten kan besättas Päätös Kunnanhallitus päätti yksimielisesti palauttaa asian jatkovalmisteluun. Beslut Kommunstyrelsen beslöt enhälligt remittera ärendet för fortsatt beredning.

3 KH 34 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen Kunn.joht:n ehdotus Kunnanhallitus päättää talous- ja hallintojohtajan viran perustamisesta edellä mainituin kelpoisuusvaatimuksin. Virka voidaan täyttää Kd:s förslag Kommunstyrelsen beslutar inrätta en tjänst som ekonomioch förvaltningsdirektör med ovannämnda behörighetsvillkor. Tjänsten kan besättas Juhani Rantala ehdotti, että kunnanhallitus vahvistaa viran kelpoisuusvaatimukset seuraavasti: Soveltuva ylempi korkeakoulututkinto tai muu vastaava tutkinto sekä kokemus taloudesta, rahoituksesta, yleishallinnosta, organisaation johtamisesta ja kehittämisestä. Lisäksi edellytetään strategista näkemystä ja kehityshakuista johtamisotetta sekä molempien kotimaisten kielten suullista ja kirjallista taitoa. Heikki Vestman kannatti Rantalan ehdotusta. Kaj Lindqvist ehdotti asian pöydällepanoa. Bengt Wiik kannatti Lindqvistin pöydällepanoehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallituksen tulee ottaa kantaa siihen, jätetäänkö asia pöydälle vai jatketaanko sen käsittelyä. Hän ehdotti, että asian käsittelyn jatkamista kannattavat äänestävät "jaa" ja asian pöydällepanoa kannattavat äänestävät "ei". Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kädennostoäänestyksessä annettiin 5 "jaa"-ääntä (Rantala, Ahti-Hallberg, Vestman, Saarnio ja Kuntsi) ja 6 "ei"-ääntä (Lindqvist K., Wiik, Blomberg, Sundbäck, Lindqvist C. ja Seppänen). Juhani Rantala föreslog att kommunstyrelsen fastställer tjänstens behörighetsvillkor enligt följande: Lämplig högre högskoleexamen eller annan motsvarande examen samt erfarenhet av ekonomi, finansiering, allmän förvaltning, organisationsledning och organisationsutveckling. Därtill förutsätts ett strategiskt synsätt och ett utvecklingsinriktat ledargrepp samt muntliga och skriftliga kunskaper i båda inhemska språken. Heikki Vestman understödde Rantalas förslag. Kaj Lindqvist föreslog att ärendet bordläggs.

4 Bengt Wiik understödde Lindqvists bordläggningsförslag. Ordföranden konstaterade att kommunstyrelsen bör ta ställning till om ärendet skall bordläggas eller om behandlingen skall fortsätta. Han föreslog att de som röstar för att behandlingen skall fortsätta röstar "ja" och de som röstar för att ärendet bordläggs röstar "nej". Förslaget godkändes enhälligt. Vid den med handuppräckning verkställda omröstningen gavs 5 "ja"-röster (Rantala, Ahti-Hallberg, Vestman, Saarnio och Kuntsi) och 6 "nej"-röster (Lindqvist K., Wiik, Blomberg, Sundbäck, Lindqvist C. och Seppänen). Päätös Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus oli äänin 6-5 päättänyt jättää asian pöydälle. Beslut Ordföranden konstaterade att kommunstyrelsen med rösterna 6 mot 5 beslutat bordlägga ärendet. KH 39 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen Kunn.joht:n ehdotus Kunnanhallitus päättää talous- ja hallintojohtajan viran perustamisesta edellä mainituin kelpoisuusvaatimuksin. Virka voidaan täyttää Kd:s förslag Kommunstyrelsen beslutar inrätta en tjänst som ekonomioch förvaltningsdirektör med ovannämnda behörighetsvillkor. Tjänsten kan besättas Juhani Rantala ehdotti, että kelpoisuusvaatimuksia muutetaan siten, ettei vaadita kokemusta kunnallistaloudesta, vaan ainoastaan taloudesta. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti Rantalan ehdotuksen. Eero Seppänen ehdotti, että kielitaitovaatimuksen osalta kelpoisuusvaatimukset muutetaan muotoon: kykyä kommunikoida molemmilla ko timaisilla kielillä sekä suullisesti että kirjallisesti. Lisäksi Seppänen ehdotti, että kunnanhallitus päättää, että virkaa hakevan tulee työhönottohaastattelussa pystyä osoittamaan riittävää kielitaitoa. Tarvittaessa virkaan valittu velvoitetaan 6 kk:n koeajan kuluessa esittämään todistus molempien kotimaisten kielten hyvästä suullisesta ja kirjallisesta taidosta. Kaj Lindqvist viittasi kunnanhallituksen hyväksymään

5 kielitaitovaatimuksia koskevaan periaatepäätökseen ja kannatti kunnanjohtajan ehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että oli tehty kaksi ehdotusta, minkä vuoksi oli äänestettävä. Hän ehdotti seuraavaa äänestysmenettelyä: esittelijän ehdotusta kannattavat äänestävät "jaa" ja Eero Seppäsen ehdotusta kannattavat äänestävät "ei". Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kädennostoäänestyksessä annettiin 2 "jaa"-ääntä (Lindqvist K. ja Wiik) ja 9 "ei"-ääntä (Seppänen, Lindqvist C., Rantala, Ahti-Hallberg, Vestman, Saarnio, Kuntsi, Sundbäck ja Blomberg). Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus oli äänin 9-2 päättänyt hyväksyä Seppäsen ehdotuksen. Juhani Rantala föreslog att behörighetsvillkoren ändras så att det inte krävs erfarenhet av kommunal ekonomi utan enbart av ekonomi. Kommunstyrelsen godkände enhälligt Rantalas förslag. Eero Seppänen föreslog att behörighetsvillkoren gällande kravet på språkkunskaper ändras att lyda: Förmåga att muntligt och skriftligt kommunicera på bå da inhemska språken. Därtill föreslog Seppänen att kommunstyrelsen beslutar att den som sö ker tjänsten vid anställningsintervjun bör kunna uppvisa tillräckli ga språkkunskaper. Vid behov åläggs den val da att un der prövotiden på 6 månader uppvisa ett intyg över goda muntli ga och skrift liga kuns kaper i båda inhemska språken. Kaj Lindqvist hänvisade till det principbeslut gällande språkkrav som kommunstyrelsen godkänt och understödde kom mun direk tö rens förslag. Ordföranden konstaterade att två förslag förelåg och att omröstning därför var påkallad. Han föreslog följande omröstningsförfarande: "ja" röstar de som understöder föredragandens förslag och "nej" de som understöder Eero Seppänens förslag. Förs la get god kän des enhälligt. Vid omröstning genom handuppräckning gavs 2 "ja"-röster (Lind qvist K. och Wiik) och 9 "nej"-rös ter (Seppänen, Lindqvist C., Ran tala, Ah ti-hallberg, Vestman, Saarnio, Kuntsi, Sundbäck och Blomberg). Ordföranden konstaterade att kommunstyrelsen med rösterna 9 mot 2 beslutat godkänna Seppänens förslag. Päätös Kunnanhallitus päättää perustaa talous- ja hallintojohtajan viran. Virka voidaan täyttää Kunnanhallitus päätti äänin 9-2, että viran kelpoisuusvaatimukset ovat seuraavat: Soveltuva ylempi korkeakoulututkinto tai muu vastaava tutkinto sekä kokemus taloudes-

6 ta, rahoituksesta, yleishallinnosta, organisaation johtamisesta ja kehittämisestä. Lisäksi edellytetään strategista näkemystä ja kehityshakuista johtamisotetta sekä kykyä kommunikoida molemmilla kotimaisilla kielillä sekä suullisesti että kirjallisesti. Lisäksi kunnanhallitus päätti, että virkaa hakevan tulee työhönottohaastattelussa pystyä osoittamaan riittävää kielitaitoa. Tarvittaessa virkaan valittu velvoitetaan 6 kk:n koeajan kuluessa esittämään todistus molempien kotimaisten kielten hyvästä suullisesta ja kirjallisesta taidosta. Beslut Kommunstyrelsen beslöt inrätta en tjänst som ekonomioch förvaltningsdirektör. Tjänsten kan besättas Kommunstyrelsen beslöt efter omröstning med rösterna 9 mot 2 att tjänsten har följande behörighetsvillkor: Lämplig högre högskoleexamen eller annan motsvarande examen samt erfarenhet av ekonomi, finansiering, allmän förvaltning, organisationsledning och organisationsutveckling. Därtill förutsätts ett strategiskt synsätt och ett utvecklingsinriktat ledargrepp samt för må ga att munt ligt och skrift ligt kom mu ni cera på bå da in hems ka språ ken. Dessutom beslöt kommunstyrelsen att den som söker tjänsten vid anställningsintervjun bör kunna uppvisa tillräckliga språkkunskaper. Vid behov åläggs den valda att under prövotiden på 6 må nader uppvisa ett intyg över goda muntliga och skrift liga kuns kaper i båda inhemska språken.