AUNE. Asumisneuvontafoorumi Jari Karppinen

Transkriptio

1 AUNE Asumisneuvontafoorumi Jari Karppinen

2 Paavo tuloksia Asuntoja rakennettu tai hankittu pitkäaikaisasunnottomille: 2300 (vuoteen 2013) tavoite Uusia asumissosiaalisentyön ammattilaisia: 350 henkilöä 2013 Paavo kaupungeissa yli 30 asumisneuvojaa yli asumisn. Asiakkuutta, peruttuja häätöjä 280. Pitkäaikaisasunnottomuus: (2008) 2100 (2013) Asunnottomuus: (2008) (2013) Suomi ainoa maa Euroopassa, jossa asunnottomuus on onnistuttu kääntämään laskuun Helsinkiin rakennettu uutta asuntoa, samaan aikaan pitkäaikaisasunnottomuus vähentynyt 176 henkilöllä Tarvitaan keskimäärin 5,6 uutta asuntoa yhden pitkäaikaisasunnottoman asuttamiseen. Panostettava entistä enemmän ennaltaehkäisyyn

3 Asunnottomuustyön tulevaisuus Asunnottomuustyön jatkovalmistelu vuosille työnimellä AUNE on käynnissä. Valmistelua tehdään yhdessä loppuvuoden 2014 aikana. Työpaperi laadittu taustamateriaaliksi tukemaan jatkotyön suunnittelua (ei siis ole valmis esitys). Työpaperi ja palautelinkki löytyvät:

4 Työsuunnitelma Yhteinen valmistelu syksyn 2014 aikana Paavon kv-arviointi (raportti 1/2015) Seminaarit Tiimit työstämään osa-alueita vastuukumppanien johdolla Neuvottelut Palautelinkki Kaupunkikierros Jalostettu esitys valmiiksi 2015 alussa Vaikuttamistyö (hallitusohjelma, SOTE -uudistus, kaupunkien suunnitelmat jne.) Suunnitelman konkretisointi ja valmistelutyö Sopimukset, päätökset, avustushakemukset Uusi ohjelmakausi

5 Tavoitteet Päämääränä on liittää asumissosiaalinen työ ja asunto ensin -lähestymistapa entistä laajemmin ja tiiviimmin osaksi syrjäytymisen torjuntaa ja sosiaalisen vahvistamisen politiikkaa (mitä käytännössä, konkretisoitava!) Tavoitteet: Asunnottomuuden ennaltaehkäisyn ja asumisedellytysten vahvistaminen Asunnottomuuden uusiutumisen torjuminen

6 Periaatteet Asumisen ensisijaisuuden ymmärtäminen ja asumisen näkökulman vahvistaminen Asumisen normaalius (pilottityöskentely) Ennaltaehkäisevien toimenpiteiden ensisijaisuus ja varhainen riskitekijöiden tunnistaminen Osallisuus, voimaantuminen, Integraatio Innovatiivisuus ja vaikuttavuus Alueellisuus ja kansainvälisyys

7 Yhteistyörakenteet Entistä kattavampi ja sitoutuneempi yhteistyö Sopimuksissa paremmin huomioon kaupunkien ja kaupunkiseutujen toimintaympäristöjen erot Kansainvälisesti kohti järjestelmällisempää yhteistyötä samojen haasteiden kanssa taistelevien maiden kanssa (Tanska, Hollanti) Liittymiskohdat uudistuksiin, ohjelmiin ja hankkeisiin (SOTE uudistus, Metropoliuudistus)

8 Rahoitus Rahoituksen kolmikantamalli on ollut ehkä tärkein tekijä hyvien tulosten saavuttamisessa asumissosiaalisessa työssä. Jatkossa kolmikantamallia pyritään vielä täydentämään ESR rahoituksella. Alustava neuvottelu potentiaalisten rahoittajien kanssa (ARA, RAY, STM) Rahoitusvaihtoehtojen käsittely eri näkökulmista Paavon suppeassa ohryssä syksyn aikana

9 Arviointi Ohjelman arviointi pohjataan näyttöön perustuvan tiedon järjestelmälliseen, mahdollisimman reaaliaikaiseen hyödyntämiseen. HEAVY (Hyödyllisen Evidenssin Verkosto) Kokonaissuunnitelma jatkotutkimusten metodologinen kehittäminen Vertaisarviointi (kokemusasiantuntijat, työntekijät) tiiviiksi osaksi arviointikokonaisuutta

10 Kehittämistyö Kehittämistyönkoordinointi on kokemuksen pohjalta perusteltua keskittää riittävästi resursoituun ja verkostomaisesti toimivaan hankkeeseen Jatkuvuus Kehittämishankkeiden kirjo Verkostomainen työskentely Kokeilukulttuuria, nopeita tapoja testata muutosta ja uusia toimintamalleja Verkostokehittäjät hankkeen rooli

11 Ennaltaehkäisyn keinoja Toimialojen ja toimijoiden monialainen koordinoitu yhteistyö, kunkin toimialan erityisosaaminen hyödynnetään tehokkaasti. 1. Riskitekijöiden minimointi ja asunnottomuudelta suojaavien tekijöiden vahvistaminen 2. Asunnottomuustyöhön vuokra-asuntoa/vuosi, kynnystä vuokrata asunnottomuustyöhön madalletaan 3. Muutokset normeihin ja rakenteisiin 4. Panostus asukkaiden kykyyn asua ja säilyttää asunto

12 Ennaltaehkäisy 4. Asumisneuvonta laajennetaan koko maahan ja koskemaan myös yksityisiä vuokranantajia 5. Maahanmuuttajien asunnottomuutta tarkastellaan yksilötason lisäksi kotouttamis- ja asuntopolitiikan sekä palvelujärjestelmän kehittämisen kysymyksenä 6. Nuorille turvataan asunto ja tuki osana nuorisotakuuta sekä lisäämällä nuorisoasuntojen rakentamista 7. Asunnottomuusryhmien erityistarpeiden huomioiminen

13 Asunnottomuuden uusiutumisen estäminen 1. AE -periaatteet kirkastetaan, Laatukriteerit ohjaamaan asumissosiaalisen työn toteutusta ja hankintaa 2. Vaikeimman asunnottomuusryhmän asumisen turvaamiseen uusia työmalleja 3. Matalankynnyksen arjen mielekkään tekemisen kehittäminen

14 Palaute Suunnitelma ei avaudu riittävään toimijakenttään (jää vielä liian yksipuolisesti asumiskysymykseen) Toimijoiden roolit kuvattava kokonaisuudeksi Miten päihde- ja mielenterveystyö kytketään entistä tiiviimmin asunnottomuustyöhön? AUNE:n kytkeydyttävä tiiviimmin nykyisiin sekä tuleviin toimintoihin ja ohjelmiin Parhaimmillaan tarjoaa päättäjille ratkaisun vauhdittaa systeemistä muutosta (ilman AUNEa SOTE -uudistus jää ontoksi ) Mitkä ovat AUNE:n keskeiset tulokulmat em. muutosprosessiin? Mitkä terät valitaan?

15 Palaute Asunnottomuustyö tarvitsee laaja-alaisen, valtion ja kuntien toimenpideohjelman etenkin tulevaisuudessa, kun kuntien palvelurakenteita ja velvoitteita tullaan karsimaan Käsitteiden selventäminen, yleiskäsitteenä asunnottomuusuhkatilanne, johon kuka tahansa voi joutua Tiedon saavutettavuus ja VK:n koulutukset tärkeitä kenttäväelle Asuminen/asumisneuvonta tulisi nähdä osana kaikkea sosiaalityötä läpäisyperiaatteella: kaikki osaavat neuvoa asumisen perusasioissa. Asumissosiaalisentyön ammattilaiset keskittyvät haastavampiin tilanteisiin Alle 25 -vuotiaiden nuorten häädöstä/häätöuhasta ilmoitus etsivälle nuorisotyölle tai sosiaalityöntekijälle Asunnottomiin perheisiin erit. panostusta

16 Palaute - Monialainen liikkuva tuki Uudenlaisten palvelujen suunnittelua, monialaisen yhteistyön koordinointia, tehtävien uudelleenorganisointia sekä resurssien kohdentamista -> johtamisen haaste Palveluprosessien ja yhteisten palvelutapahtumien kehittämistä -> mallintamisen haaste Muutos: liikkuvuus, jalkautuminen, tiimit ja työparit, koti työympäristönä -> ammatti-identiteetin ja ammatillisen kasvun haaste FACT malli Hollannista:

17 28 EU maan pilotti projekti: Promoting protection of the right to housing Homelessness prevention in the context of evictions (Human European Consultancy, FEANTSA, School of Law, National University of Ireland Galway). Työpaketti 1: Häätöjen trendit, syyt ja seuraukset sekä häätöjen merkitys asunnottomuuteen Työpaketti 2: Tehokkaimmat häätöjä ehkäisevät toimenpiteet Suomen expertti Eeva Kostiainen, Kaupunkitutkimus