Asunnottomuuden ennaltaehkäisyn kuntastrategiat varhainen välittäminen, osallisuus ja asumisen tuki (AKU)

Transkriptio

1 Asunnottomuuden ennaltaehkäisyn kuntastrategiat varhainen välittäminen, osallisuus ja asumisen tuki (AKU) Asumissosiaalisen työn päivä Tampere Hankepäällikkö Sina Rasilainen Asunnottomuuden ennaltaehkäisyn kuntastrategiat Tekijän nimi

2 Asunnottomuuden kehitys Suomessa

3 Asunnottomuus Suomessa 2017 Yksinäiset asunnottomat: Pitkäaikaisasunnottomia Nuoria (alle 25 v) Joista naisia 428 Naisia Maahanmuuttajia Perheet ja pariskunnat: Perheitä 214 Joista maahanmuuttajaperheitä 138 Asunnottomia yhteensä 7 112, joista Helsingissä

4 Keskeisiä käsitteitä Kodin merkitys? Asunnoton on henkilö, jolla ei ole omaa asuntoa (vuokra- tai omistusasuntoa) Suomessa asunnottomuus, Ruotsissa hemlöshet, Englannissa homelessness Pitkäaikaisasunnoton on henkilö, jonka asunnottomuus on pitkittynyt tai uhkaa pitkittyä sosiaalisten tai terveydellisten syiden vuoksi yli vuoden mittaiseksi tai asunnottomuutta on esiintynyt toistuvasti viimeisen kolmen vuoden aikana Asunnolla on hinta, kodilla henki. Asunnoista on pulaa mutta kotiin kohdistuu ikävä Taipale 1982 Asunto on fyysinen esine, joka voidaan rakentaa, omistaa, vuokrata tai kalustaa. Koti perustetaan tai luodaan.

5 Asunnottomuuden syyt Yhteiskunnallisella tasolla: väestönkasvu ja kaupungistuminen talouden suhdannevaihtelut suuret tuloerot asuntojen tarve ylittää tarjonnan > asuntojen hinnat ja vuokrat kasvavat Yksilötasolla vähävaraisuus elämänhallinnan vaikeudet päihde- ja mielenterveysongelmat sosiaalisten resurssien vähäisyys muutokset elämäntilanteessa esim. sairaus, ero, muutto toiselle paikkakunnalle ja työttömäksi jääminen

6 Asunnottomuuden kustannukset Asunnottomuuden kustannukseksi on arvioitu vuodessa n /henkilö Yhden häädön hinnaksi on arvioitu n Asunnoton kuormittaa tutkitusti muuta väestöä enemmän sosiaali-, terveys-, kriisi-, tuki-, asumis-, poliisi- ja oikeuspalveluja Asunnottomilla henkilöillä on 2,5-5,6 kertainen kuolleisuus muuhun väestöön verrattuna Nuorilla asunnottomilla on korkea ylikuolleisuus, syinä mm. sairaudet, tapaturmat ja väkivalta

7 Jyväskylän Kotikatkon asiakastapaus 66-vuotias henkilö, joka asui perikunnan omistamassa talossa Joi suuria määriä kirkasta alkoholia päivittäin Makoili vain sängyssään, eikä huolehtinut hygieniastaan Söi vain valmislihapyöryköitä Ohjattiin omaisia toimittamaan henkilö terveyskeskuksen vuodeosastolle Osastojakson aikana omaiset hankkivat hänelle oman vuokraasunnon Kotikonstipalvelu aloitettiin heti, kun henkilö kotiutui ja käynnit aluksi 1 x/viikossa Hankittiin ateriapalvelu, kotiapu, edunvalvoja ja sosiaalinen isännöinti Kotikonstikäyntejä harvennettiin Alkoholin käyttö loppui Hoito kesti 7 kk

8 Hoitopäivät vuodeosastolla Asiakas oli vuodeosastolla v yhteensä 16 pv alkoholin käytön vuoksi Hoitopäivän hinta n. 260, yhteensä 4160 Vuonna 2017 asiakas oli vuodeosastolla yhteensä 26 pv. Hoitojaksojen hinnaksi tuli 6760 Asiakas oli Kotikonsti palvelussa mukana 7 kk, jonka aikana ei yhtään hoitopäivää vuodeosastolla. Hoitopäivät yhteensä vuonna 2016 ja

9 Asunnottomuuden ennaltaehkäisyn merkitys korostuu Maksuhäiriömerkintöjä tammi-kesäkuussa 2018 miljoona kpl Maksuhäiriö on henkilöllä > kasvua edellisvuodesta turvapaikanhakijaa vuonna 2015 Asunnon saanti vaikeutuu, asuntoloukut, monivelkaisuus Asunnottoman status

10 Painopiste ennaltaehkäisyyn ja asumisen mahdollistamiseen normaalissa asuntokannassa: Asunnottomuuden ennaltaehkäisy Asunnottomien palvelut Asuminen normaalissa asuntokannassa ja (asumisen) tuki TAVOITETILA: Asunnottomuuden ennaltaehkäisy Asunnottomien palvelut Asuminen normaalissa asuntokannassa ja (asumisen) tuki Hanna Dhalmann, ARA

11 Asumissosiaalinen työ Asumissosiaalinen työ on asunnottomien tai aiemmin asunnottomuutta kokeneiden parissa tehtävää työtä. Granfelt 2015 Pyritään vastaamaan asumista vaarantaviin sosiaalisiin, psykososiaalisiin ja käytännöllisiin ongelmiin. Ensisijaisena tavoitteena asumisen turvaaminen ja asunnottomuuden ennaltaehkäisy. Eettistä köyhyyden ja eriarvoisuuden vastaista työtä, joka kohdentuu usein käytännön asioiden ja henkilön sosiaalisen tilanteen selvittelyyn. Granfelt 2015

12 Asumissosiaalinen työote Asumissosiaalisessa työotteessa keskeistä on asumisen turvaaminen ja asumista vaarantavien tekijöiden tunnistaminen. Asuminen ja talous puheeksilomakkeet Kaikilla palvelujärjestelmässä toimivilla tulisi olla tiedot ja taidot asumisen puheeksi ottamiseen ja asumista vaarantavien riskitekijöiden tunnistamiseen. Asumisen turvaaminen aina ensisijaista. Suoraan asumisen tukeen suunnatut taloudelliset resurssit eivät ole jatkossa realistisia, vaan asumissosiaalinen työote tulisi sisältyä jokaisen työnkuvaan. Granfelt 2015

13 Suomessa lyhytaikaisista majoitusratkaisuista vuokrasopimuksiin (huoneenvuokralaki). Päihteet sallivia tai päihteettömiä yksiköitä Asunto ensin (Housing first) Kehitetty Yhdysvalloissa 1990-luvun alussa psykologi Sam Tsemberiksen johdolla Pathways to Housingorganisaatiossa. Sininauha OY:n Ruusulankatu ja Mäkelänkatu Helsingissä suurimpia päihteet sallivia yksiköitä (100 asukasta/yksikkö). Levinnyt Kanadaan ja Eurooppaan. Otettu Suomessa käyttöön luvun loppupuolella. Keskeistä asumisen ja palveluiden eriyttäminen sekä terveydellisten ja päihdehaittojen vähentäminen.

14 Asunto ensin (Housing first) Asunto on perusoikeus, eikä sitä tarvitse ansaita. Keskeisinä piirteinä kuntoutuminen ja integroituminen yhteiskuntaan. Palveluista on oikeus kieltäytyä/erota, eikä asuminen saa siitä johtuen vaarantua. Asunto on edellytys, joka mahdollistaa muiden ongelmien ratkaisemisen. Tutkimusten mukaan yksiköissä asuvien ihmisten osallisuuden tunne ja yhteydenpito läheisiin on lisääntynyt sekä päihteiden käyttö on vähentynyt. Asuntoa ei pidetä kuntoutumisen palkintona.

15 Professor Eoin O Sullivan: Four challenges to reduce homelessness to functional zero by 2030 Shelterization Criminalization Feminization Migrationization Rapid Rehousing Social Inclusion Prevention Integration

16 AKU-hankkeen strategiset ohjelmat/suunnitelmat: Espoo Jyväskylä Asunnottomuuden ennaltaehkäisy osana Espoon Työikäisten hyvinvointisuunnitelmaa Espoon Asunto-ohjelmaa Asunnottomuuden ennaltaehkäisy osaksi Keski-Suomen uuden maakunnan järjestämissuunnitelmaa Kuopio Asunnottomuuden ennaltaehkäisy osana Kuopion kaupungin mielenterveys- ja päihdesuunnitelma Ikäystävällinen Kuopio-ohjelma vuosille Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma Kuopion kotouttamissuunnitelma 2016 Koti Kaikilla 2030 hyvän elämän lähtökohta Lahti Tampere Vantaa Asunnottomuuden ennaltaehkäisyn suunnitelma Koti kaikille 2025: Taidot, tieto ja tuki jokaiselle! Ennaltaehkäisevä asunnottomuustyö osana Hyvinvointipalveluiden palvelu- ja vuosisuunnitelmaa 2018 Tampereen maa- ja asuntopolitiikan linjauksia Asunnottomien toimintasuunnitelma osana Vantaan hyvinvointipoliittista ja asuntopoliittista toimenpideohjelmaa