Kansainvälisen kaupan valiokunta ILMOITUS JÄSENILLE. Kuuleminen: Karel De Gucht, komission jäsenehdokas, vastuualueena kauppa

Transkriptio

1 EUROOPAN PARLAMENTTI Kansainvälisen kaupan valiokunta ILMOITUS JÄSENILLE Asia: Kuuleminen: Karel De Gucht, komission jäsenehdokas, vastuualueena kauppa Jäsenille lähetetään ohessa Karel De Guchtin antamat kirjalliset vastaukset. Sihteeristö CM\ doc PE v01-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen

2 KOMISSION JÄSENEHDOKKAAN VASTAUKSET EUROOPAN PARLAMENTIN KYSYMYKSIIN Karel DE GUCHT (Kauppa) Yleinen pätevyys, sitoutuneisuus Eurooppa-aatteeseen ja henkilökohtainen riippumattomuus 1. Mitä pätevyytenne ja työkokemuksenne osa-alueita pidätte erityisen merkittävinä tulevaa komission jäsenen tehtävää ja Euroopan unionin yleisen edun edistämistä ajatellen varsinkin vastuualueellanne? Mikä Teitä motivoi? Mitä takeita riippumattomuudestanne voitte antaa Euroopan parlamentille ja miten varmistatte, ettei mikään aiempi, nykyinen tai tuleva toimintanne voi asettaa kyseenalaiseksi tehtävienne hoitoa komissiossa? Olen toiminut 15 vuotta Euroopan parlamentin jäsenenä ja osallistunut viiden vuoden ajan ulkoasiainministerinä ministerineuvostoon. Tämän kokemuksen ansiosta olen saanut vahvasti poliittisen näkemyksen EU:n toimielimistä. Tämä näkemys on vahvistunut oltuani komission jäsenenä heinäkuusta Pidän tätä erityisen merkittävänä tehtävässäni Euroopan komission jäsenenä. Belgian ulkoasiain- ja ulkomaankauppaministerinä olen lisäksi saanut laajalti kokemusta kauppa-asioista, kehitysyhteistyöstä ja ulkosuhteista yleensä. Edustin Belgiaa EU:n ministerikokouksissa ja WTO:n ministerikokouksessa Hongkongissa vuonna 2006 ja ministerikokouksissa Genevessä vuonna 2008 ja johdin useisiin kolmansiin maihin suuntautuneita kauppavaltuuskuntia. Euroopan parlamentin jäsenenä olin lisäksi AKT:n ja EU:n yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen edeltäjän jäsen. Näissä ja muissa ominaisuuksissa olen matkustellut useissa kolmansissa maissa kaikissa maanosissa ja saanut tuntumaa niihin. Belgian parlamentin jäsenenä, puolueeni puheenjohtajana ja Belgian varapääministerinä olen saanut paljon kokemusta monilta politiikan aloilta, ja näiden kokemusten avulla voin vastata täysipainoisesti tehtävieni hoidosta kollegion jäsenenä. Minua ajaa eteenpäin halu varmistaa, että Eurooppa säilyttää hyvinvointinsa, solidaarisuutensa ja vapautensa ja paikkansa huomisen maailmassa ja pystyy vielä vahvistamaan asemiaan ja että se saa omat intressinsä ja arvonsa esille maailmanlaajuisesti. PE v /8 CM\ doc

3 Mitä tulee tehtävieni hoitamiseen komission jäsenenä, riippumattomuus on mielestäni itsestään selvä edellytys sille, että komissio voi toimia uskottavasti poliittisena liikkeellepanevana voimana Euroopassa ja maailmassa. Ilman riippumattomuutta sen ehdotusten ei voida katsoa edustavan koko unionin etua. Tulen luonnollisesti täysimääräisesti noudattamaan velvollisuuksiani asiaa koskevien perussopimusten määräysten (Euroopan unionista tehdyn sopimuksen SEU:n 17 artiklan 3 kohta ja Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen SEUT:n 245 artikla) ja komission jäsenten toimintasääntöjen mukaisesti. 1 Olen esimerkiksi täysin tietoinen siitä, ettei mikään henkilökohtainen poliittinen toiminta, jota saatan haluta harjoittaa, saa koskaan vaarantaa sitä, että olen täysimääräisesti komission käytettävissä. Aion ilmoittaa komission puheenjohtajalle kaikista tilanteista, jotka saattavat aiheuttaa eturistiriidan tehtävieni hoitamista ajatellen, jotta hän pystyy hoitamaan omat velvollisuutensa Euroopan parlamentin kanssa tehdyn puitesopimuksen mukaisesti. Riippumattomuus ei kuitenkaan samalla tarkoita, että minun pitäisi unohtaa poliittiset vakaumukseni ja kokemukseni, jotka ovat kuitenkin pääasiallinen lähtökohta toiminnalleni Euroopan yhteisen edun ajajana. Riippumattomuus ei estä valmiutta kuunnella ja kysyä mahdollisimman monien eri sidosryhmien ja asiantuntijoiden mielipiteitä. Riippumattomuus voidaan varmistaa muodostamalla tosiasioihin pohjautuva näkemys kustakin yleisesti kiinnostavasta aiheesta ja näin voidaan vastustaa rakentavasti kolmansien osapuolten etuja, jos niillä on perusteeton vaikutus. Tällä tavoin komissio voi parhaiten ajaa yhteistä toimintasuunnitelmaa koko Euroopan eikä vain sen osan eduksi. Tehtävien hoitaminen ja yhteistyö Euroopan parlamentin ja sen valiokuntien kanssa 2. Miten arvioisitte asemaanne komission kollegion jäsenenä? Miten katsoisitte olevanne vastuussa ja vastuuvelvollinen Euroopan parlamentille omasta ja osastojenne toiminnasta? Nykyinen kokemukseni komissiosta on jo vakuuttanut minut kollegisen vastuun periaatteen arvosta ja osoittanut, miten se on paras perusta Euroopan yhteisen edun kehittämiselle ja toteuttamiselle. Lissabonin sopimuksen tarjoamat uudet mahdollisuudet ulkosuhteiden alalla riippuvat voimakkaasti siitä, että yhteistyö toteutuu hyvin kaikkien niiden keskeisten toimijoiden välillä, joiden tehtävänä on maksimoida EU:n menestys maailmanlaajuisesti. Olen sitoutunut saamaan tämän yhteistyön toimimaan parhaalla mahdollisella tavalla. Komission vastuu parlamentille on mielestäni demokratian olennainen piirre. Ilman sitä EU:lta puuttuisi legitiimiys. Parlamentti on suorilla vaaleilla valittu EU:n toimielin, joka edustaa eurooppalaisia. Sillä on näin ollen keskeinen rooli Euroopan ja sen toimielinten demokraattisuuden ja legitiimiyden lujittajana ja se saattaa Eurooppaa lähemmäs kansalaisiaan. 1 Olen toimittanut ilmoituksen sidonnaisuuksista Euroopan parlamentille ja julkaissut sen myös omilla verkkosivuillani Europa-palvelimella. Päivitän sitä tarvittaessa. CM\ doc 3/8 PE v01-00

4 Noudatan täysimääräisesti periaatetta, jonka mukaan jokainen komission jäsen kantaa poliittisen vastuun vastuualueellaan toteuttavista toimista, tämän kuitenkaan vaikuttamatta komission kollegiaalisuuden periaatteeseen. En ole koskaan yrittänyt pakoilla poliittista vastuutani, enkä aio niin tehdä vastaisuudessakaan. Jotta parlamentti voisi toimia tehokkaasti, se tarvitsee ja sillä on oikeus ajantasaisiin kattaviin tietoihin. Sitoudun varmistamaan tiiviin yhteistyön parlamentin ja komission välillä käymällä itse säännöllistä vuoropuhelua parlamentin ja sen valiokuntien kanssa ja ohjeistamalla yksikköni toimimaan samalla tavoin. Tunnen hyvin parlamentin ja komission välisistä suhteista toukokuussa 2005 tehdyn puitesopimuksen, ja se ohjaa suhteitani parlamenttiin. Jokainen komission jäsen on lisäksi vastuussa kollegiolle omasta ja osastonsa toiminnasta. Pääjohtaja on puolestaan vastuussa komissaarille ja kollegiolle. Aion varmistaa, että tämä hierarkia- ja valvontaketju toimii hyvin, sillä sen perusteella vastuu voidaan kohdentaa oikealle tasolle. Aion myös huolehtia siitä, että komission vastuu parlamentille jatkuu minun vastuualueellani ilman katkoksia. Hierarkia- ja valvontaketjun avulla on tarkoitus varmistaa, että komission jäsenen poliittinen vastuu sitoo myös hänen vastuualueelleen kuuluvia yksiköitä. Komission jäsenten ja yksikköjen väliset suhteet perustuvat kuitenkin lojaalisuuteen, luottamukseen ja avoimuuteen, joiden puuttuessa mikään toimielin ei voi toimia asianmukaisesti. Minulla on jo useaan otteeseen ollut tilaisuus vaihtaa kattavasti näkemyksiä kauppapolitiikan pääosaston pääjohtajan kanssa niin alan poliittisista kysymyksistä kuin pääosaston yleisestä hallinnostakin. Voin vahvistaa, että kauppapolitiikan pääosaston toiminta on ollut erinomaista. Aion varmistaa, että itseni ja kabinettini sekä kauppapolitiikan pääosaston välisiä työjärjestelyjä noudatetaan kokonaisuudessaan. Suunnitelmissani on pitää säännöllisesti kokouksia ja yhteyttä, jotta kauppapolitiikan pääosaston kitkaton toiminta voidaan varmistaa koko toimikauteni ajan. 3. Millä tavoin olette valmis sitoutumaan avoimuuden lisäämiseen, yhteistyön tehostamiseen ja lainsäädäntöaloitteita koskevien parlamentin kantojen ja toiveiden tehokkaaseen seurantaan myös Lissabonin sopimuksen voimaantulo huomioon ottaen? Oletteko valmis antamaan suunnitteilla olevia aloitteita ja käynnissä olevia menettelyitä koskevia tietoja ja asiakirjoja parlamentille tasaveroisesti neuvoston kanssa? Entisenä Euroopan parlamentin jäsenenä uskon vakaasti parlamentin tehtävään muokata kauppapolitiikkaa yhteistyössä komission kanssa. Olen tästä syystä erittäin tyytyväinen siihen, että Lissabonin sopimus on tullut voimaan ja tuonut muutoksia yhteiseen kauppapolitiikkaan. Määräyksillä, joilla vahvistetaan parlamentin asemaa ja asetetaan se suurelta osin samalle viivalle neuvoston kanssa, eittämättä autetaan vahvistamaan kauppapolitiikkamme demokraattista legitiimiyttä, tehokkuutta ja avoimuutta. Olen erittäin halukas saamaan näiden kahden toimielimen välillä voimaan sen erityisen kumppanuuden, jonka puheenjohtaja Barroso mainitsi poliittisissa suuntaviivoissaan. Olen PE v /8 CM\ doc

5 tämän vuoksi valmis varmistamaan, että parlamentti kykenee suoriutumaan sille Lissabonin sopimuksessa kaupan alalla annetusta merkittävämmästä roolista ja erityisesti että sillä on kaikki tarvitsemansa tiedot. Olen halukas selvittämään yhdessä parlamentin kanssa, miten tähän Lissabonin sopimuksen mukaiseen syvennettyyn yhteistyöhön voidaan päästä. Suurin osa kansainvälisen kaupan valiokunnan erityiskysymyksissään esiin tuomista asioista kuuluu parlamentin ja komission välisiä suhteita koskevan puitesopimuksen soveltamisalaan. Uusi komissio alkaa neuvotella parlamentin kanssa tämän puitesopimuksen tarkistamisesta erityisesti Lissabonin sopimuksen täytäntöönpanon huomioon ottamiseksi. Tässä tarjoutuu tilaisuus tarkastella uudelleen ja täydentää jo käytössä olevia yleisiä yhteistyömekanismeja. Olen valmis pohjaamaan toimintani edeltäjieni Pascal Lamysta paronitar Ashtoniin jo tekemiin sitoumuksiin. Hekin jo sitoutuivat ilmoittamaan parlamentille politiikan kehityksestä ja kansainvälisiä sopimuksia koskevista neuvotteluista. Aion erityisesti varmistaa, että parlamentti saa tiedon ja sillä on tilaisuus ilmaista näkemyksensä ja esittää suosituksia kauppaneuvottelujemme tärkeimmistä kehityskuluista kaikissa neuvotteluvaiheissa, myös silloin, kun ehdotamme neuvostolle uusien neuvottelujen käynnistämistä. Aikomuksenani on kuunnella tarkkaavaisesti tällaisia näkemyksiä. Saatamme joutua kehittämään erityisiä tapoja tämän varmistamiseksi ottaen huomioon kaupan alan neuvottelu- tai päätöksentekoprosessin toisinaan tiukat aikarajoitukset ja noudattaen samalla tämän prosessin luottamuksellisuutta puitesopimuksen mukaisesti. Parlamentille tavanomaisen menettelyn mukaisesti esitettävien politiikkaa ja lainsäädäntöä koskevien ehdotusten osalta parlamentilla ja neuvostolla on perussopimusten nojalla samat oikeudet. Kuten toimittiin vastikään pidetyssä WTO:n ministeritason konferenssissa, haluaisin Euroopan parlamentin jäsenten osallistuvan osana virallista EU:n valtuuskuntaa kansainvälisten kauppajärjestöjen kokouksiin. Neuvoston kanssa on keskusteltava mahdollisuudesta myöntää Euroopan parlamentin jäsenille pääsy tarkkailijoina jäsenvaltioiden kanssa pidettäviin koordinointikokouksiin. Aion joka tapauksessa varmistaa, että pääneuvottelijat pitävät parlamentin jäsenet ajan tasalla järjestämällä tarvittaessa tilanneselostuksia. Kun on kyse Lissabonin sopimuksen vaikutuksesta nykyiseen kauppalainsäädäntöön, erityisesti kaupan suojatoimien alalla, on otettava täysimääräisesti huomioon Lissabonin sopimuksesta johtuvat parlamentin tehtävät ja velvollisuudet. Haluan todeta seuraavaa: - komissio antoi 9. joulukuuta säädösvallan siirtoa koskevan SEUT:n 290 artiklan täytäntöönpanoa käsittelevän tiedonannon, jossa esitetään ehdotetut yleiset puitteet tämän artiklan käytölle; - uusi komissio esittää mahdollisimman pian lainsäädäntöehdotuksen täytäntöönpanosäädöksiä koskevan SEUT:n 291 artiklan mukaisesti vahvistaakseen säännöt komission täytäntöönpanovaltuuksien käytölle. Tällä laaja-alaisella puitelainsäädännöllä hallinnoidaan toimielinten välisiä järjestelyjä kaupan ja kaikkien muidenkin politiikkojen alalla. Poliittiset kysymykset CM\ doc 5/8 PE v01-00

6 4. Mitkä ovat tärkeimmät kolme tavoitetta, joihin aiotte pyrkiä ehdotettujen tehtävienne yhteydessä, kun otetaan asianmukaisesti huomioon rahoitus- ja talouskriisi sekä sosiaalinen kriisi sekä kestävään kehitykseen liittyvä huoli? Olen koko poliittisen urani ajan ollut sitoutunut avoimiin markkinoihin, joiden tukena on sääntöihin pohjautuva kansainvälinen kaupankäyntijärjestelmä. Tämän yhdistelmän avulla voidaan auttaa varmistamaan, että kaupasta tulee jälleen kasvun ja työpaikkojen luomisen liikkeellepaneva voima, joka vetää sekä EU:n että kumppanimme eri puolilla maailmaa ulos nykyisestä kriisistä. Minulla on tästä syystä kolme painopistettä. 1) Dohan kehitysohjelma. EU on vuosikymmenten ajan ollut monenvälisen kaupankäyntirakenteen innokkaimpia kannattajia. Avointa kauppaa koskevia maailmanlaajuisia, tehokkaita ja toimeenpantavissa olevia sääntöjä tarvitaan edelleen ja me EU:ssa puhumme niiden puolesta. Tämän vuoksi meidän on pyrittävä määrätietoisesti saamaan nopeasti päätökseen Dohan kehitysohjelmaa koskevat neuvottelut tähänastisen edistyksen pohjalta, vaikkakaan tietyt WTO:n jäsenet eivät voi vielä tässä vaiheessa antaa täyttä sitoutumistaan kaikissa keskeisissä kysymyksissä. Menestyksekäs sopimus antaisi paljon kaivattua kimmoketta maailmantaloudelle ja auttaisi luomaan työpaikkoja niin EU:ssa kuin kauppakumppanimaissamme. Dohan neuvottelujen saaminen päätökseen antaisi lisäksi selkeän merkin maailmanlaajuisen kauppayhteisön kyvystä toimia ja monenvälisten elinten tehokkuudesta. Tässä nojauduttaisiin WTO:n viimeaikaiseen olennaiseen rooliin sen auttaessa EU:n vahvalla tuella ehkäisemään suuren laman aikana nähty protektionistinen kierre. 2) Meidän on täydennettävä monenvälistä järjestelmää vahvistamalla keskeisiä kahdenvälisiä ja alueellisia suhteitamme. Syynä tähän on se, että kahdenväliset sopimukset voivat avoimuuden ja yhdentymisen edistämisessä mennä pidemmälle ja edetä nopeammin, ja niissä voidaan käsitellä asioita, joista ei vielä olla valmiita käymään monenvälisiä keskusteluja. Niillä voidaan lisäksi valmistella maaperää monenvälisten neuvotteluiden seuraavaa kierrosta varten. Tällaisissa sopimuksissa voidaan käsitellä monia keskeisiä asioita, kuten investointeja, julkisia hankintoja, kilpailua, teollis- ja tekijänoikeuksia ja muita sääntelykysymyksiä, joita ei toistaiseksi käsitellä riittävästi WTO:n piirissä. Tämä merkitsee vapaakauppasopimusten tai samantyyppisten sopimusten tekemistä muun muassa Intian, ASEAN-maiden, Ukrainan, Kanadan, Euro-Välimeri-alueen maiden ja Mercosur-maiden kanssa. Meidän on lisäksi edistettävä suhteitamme keskeisiin maailmantalouden toimijoihin, kuten esimerkiksi Yhdysvaltoihin, Kiinaan, Japaniin ja Venäjään. Yksi keino ryhtyä tähän on käsitellä kumpaakin osapuolta kiinnostavia asioita, kauppa mukaan luettuna, strategisten talouskumppanuuksien avulla. Niissä painotettaisiin myös voimakkaasti tulevaisuuteen suuntautuvaa toimintaa, jolla pyritään välttämään vastaisuudessa kaupan ja investointien esteet. Vastuullani on koordinoida transatlanttista talousneuvostoa Yhdysvaltojen kanssa ja korkean tason keskusteluja Kiinan kanssa. Muiden tärkeimpien maiden kanssa voidaan kehittää yhteistyökumppanuuksia samalta pohjalta. 3) Lisäksi pyrin muiden komission jäsenten, parlamentin, neuvoston ja laajempien sidosryhmien kanssa varmistamaan, että kauppapolitiikasta on hyötyä ihmisille niin EU:ssa kuin muuallakin ja erityisesti kehitysmaissa. Kauppapolitiikan on oltava PE v /8 CM\ doc

7 olennainen osa tämän komission visiota vuoden 2020 Euroopasta. Kauppa on saatava palvelemaan EU:n sisällään ja ulkoisesti ajamia laajempia poliittisia tavoitteita, ja sen on tuotettava kansalaisten kannalta tulosta. On varmistettava, että kauppa tarjoaa kuluttajille ja yrityksille valinnanvaraa ja alhaisempia hintoja sekä auttaa Eurooppaa pysymään kilpailukykyisenä kotimarkkinoilla ja maailmanlaajuisesti. Lisäksi on kuitenkin varmistettava, että kauppapolitiikalla autetaan selvittämään legitiimejä sosiaalisia ja ympäristöön liittyviä huolia niin EU:ssa kuin ulkomailla eikä suinkaan hankaloiteta asioita. Kauppapolitiikkamme on hyödynnettävä kaupan vapauttamisesta koituvaa taloudellista hyötyä ja edistettävä samalla eurooppalaisia arvoja, kuten ihmisoikeuksia, sosiaalista oikeudenmukaisuutta ja ympäristönsuojelua. EU:n markkinoiden koko ja merkitys antaa EU:lle valtaa edistää tätä laajempaa strategiaa, ja tästä on jo nähty tuloksia esimerkiksi uusiin sopimuksiin sisältyvissä kestävää kehitystä koskevissa määräyksissä. Kehitysyhteistyökomissaarin tehtävistä nyt luopuessani tiedän hyvin, ettei kauppapolitiikka voi ratkaista kaikkia kehitykseen liittyviä haasteita, mutta se on EU:n politiikan tehokas työväline, ja aion varmistaa, että sillä parannetaan köyhien elämää. Tämä tarkoittaa sitä, että Afrikan ja Tyynenmeren maiden kanssa on saatava päätökseen neuvottelut talouskumppanuussopimuksista ja näitä sopimuksia on myöhemmin seurattava, jotta varmistetaan, että niitä hyödynnetään täysipainoisesti. 5. Mitä erityisiä lainsäädäntöaloitteita ja muita kuin lainsäädäntöaloitteita aiotte esittää ja millä aikataululla? Mitä erityisiä sitoumuksia voitte antaa etenkin niiden valiokuntien esittämien painopistealueiden ja toiveiden suhteen, jotka ovat tämän lomakkeen liitteenä ja jotka kuuluvat vastuualueeseenne? Miten henkilökohtaisesti takaisitte lainsäädäntöehdotusten hyvän laadun? Kauppapolitiikan alalla tehdään suhteellisen vähän varsinaista lainsäädäntötyötä. Suurin osa tämän alan aloitteista liittyy kauppasopimuksiin kolmansien maiden kanssa tai WTO:n puitteissa. Ensi vuonna todennäköisesti allekirjoitetaan useita kauppasopimuksia, jotka parlamentin on sitten hyväksyttävä: vapaakauppasopimus Korean kanssa on määrä allekirjoittaa keväällä 2010, ja lisäksi toivomme, että on mahdollista tehdä kahdenväliset sopimukset Andien yhteisöön kuuluvien Perun ja Kolumbian kanssa ja ehkäpä Keski-Amerikan kanssa Hondurasin poliittisesta tilanteesta riippuen. Työtä tehdään lisäksi kumppanuus- ja yhteistyösopimuksen allekirjoittamiseksi Irakin kanssa. Vielä on vaikea sanoa, milloin parlamenttia pyydetään antamaan suostumuksensa näille sopimuksille. Oletan myös, että parlamenttiin tulee vuoden 2010 kuluessa useita väliaikaisia talouskumppanuussopimuksia. Lainsäädännön alalla harkitaan useita aloitteita. Lissabonin sopimuksen myötä EU:n toimivalta ulkomaisten sijoitusten alalla on kasvanut. Tällä alalla on aivan ensimmäiseksi annettava lainsäädäntöä, jolla pyritään takaamaan varmuus ulkomaisten sijoittajien kannalta erityisesti jäsenvaltioiden jo käyttöön ottamien järjestelyiden osalta. Samalla kun tehdään vapaakauppasopimus Korean kanssa, tarvitaan asetus tähän sopimukseen sisältyvän suojamekanismin täytäntöönpanosta. Lisäksi yleistä tullietuusjärjestelmää ollaan tarkistamassa ja uudistamassa, ja komission on annettava tätä koskeva ehdotus kuluvan vuoden aikana. Näiden merkittävien aloitteiden lisäksi komissio saattaa esittää erilaisia teknisluonteisia ehdotuksia, jotka liittyvät esimerkiksi WTO:n kiistojen ratkaisemiseen tai CM\ doc 7/8 PE v01-00

8 niiden muutosten panemiseen täytäntöön, joita kauppajärjestelmällemme on aiheutunut aiemmista EU:n laajentumisista. Aion henkilökohtaisesti varmistaa, että tämä lainsäädäntö valmistellaan parempaa lainsäädäntöä koskevan toimielinten välisen sopimuksen mukaisesti. Mitä tulee kansainvälisen kaupan valiokunnan esittämiin painopisteisiin, viittaan kysymyksiin 3 ja 4 antamiini vastauksiin, joita aion tarkentaa kuulemiseni aikana. Puheenjohtaja Barroso on kaupan suojatoimien osalta tehtävänannossani pyytänyt minua valvomaan näiden välineiden saattamista ajan tasalle ja nykyaikaistamista tämän komission toimikautena. Puheenjohtaja Barroso esittää Lissabonin strategialle seuraajan tämän uuden komission toimikauden alkuvaiheessa. Aion tässä yhteydessä varmistaa, että kauppapolitiikalla on täysipainoinen osa uuden vuotta 2020 koskevan strategian toteuttamisessa ja että sillä nivotaan yhteen sisäpoliittiset toimet ja EU:n ulkoisen kilpailukyvyn vahvistaminen. Näistä lähtökohdista pyrin työstämään strategista kauppapolitiikkaa vuosiksi PE v /8 CM\ doc