PUDASJÄRVEN KAUPUNKI MUISTIO 3/2017

Transkriptio

1 Elinvoimavaliokunta AIKA klo 10:05-12:25 PAIKKA Kaupungintalo Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Veivo Sointu 10:05-12:25 puheenjohtaja Manninen Paula 10:05-12:25 varapuheenjohtaja Honkanen Erkki 10:05-12:25 jäsen Kellolampi Juho 10:05-12:25 jäsen Puolakanaho Urpo 10:05-12:25 jäsen Ronkainen Onerva 10:05-12:22 jäsen Soronen Paula 10:05-12:25 jäsen Pietiläinen Jorma 10:05-12:25 esittelijä Mosorin Sinikka 10:05-12:25 sihteeri Marjatta 10:05-12:25 vierailija Honkalampisäätiö Rummukainen Siiri Nuutinen 12:00-12:15 vierailija projektipäällikkö, Kivapuhe-hanke Sonja Kinnunen 12:00-12:15 vierailija projektipäällikkö, Tuotekehittämö-hanke Liisa Ronkainen 12:00-12:15 vierailija vt. monikulttuurisen työn koordinaattori Outi Vitikka 12:00-12:15 vierailija työvalmentaja, Karhupaja POISSA Jussila Jari jäsen Juusola Kimmo jäsen Koivula Marko jäsen Kärki Olavi jäsen Lantto Minna jäsen KÄSITELLYT ASIAT Asia Otsikko Sivu 1 Kokouksen avaaminen 2 2 Muistion tarkastajan valinta 3 3 Työllisyyskatsaus 4 4 Unelmatehtaan tilannekatsaus 5 5 Yrityspalveluiden organisointi 6 6 Kehittämis- ja toimintatuet Kehittämistoimen uusien työntekijöiden esittäytyminen 8 8 Muut asiat 9 9 Kokouksen päättäminen 10

2 Elinvoimavaliokunta Kokouksen avaaminen ELINVOI 1 Puheenjohtaja avasi kokouksen klo

3 Elinvoimavaliokunta Muistion tarkastajan valinta ELINVOI 2 Muistion tarkastajaksi valittiin Paula Soronen.

4 Elinvoimavaliokunta Elinvoimavaliokunta Työllisyyskatsaus ELINVOI 4 Kehittämisjohtaja Jorma Pietiläinen esitteli joulukuun 2016 työllisyyskatsauksen sekä Unelmatehtaan tilannekatsauksen Unelmatehas-konseptin ja Unelmatehas Oy:n osalta. Karhupajalla on päästy TE-toimiston kanssa sopimukseen, jossa 1-linjaan kuuluvat nuoret osoitetaan yksilövalmentajan haastatteluun Karhupajalle. 1-linjaan kuuluvat ovat työttömiä nuoria, joilla on ammatti. Tehtyjen haastattelujen perusteella näyttää siltä, että suuri osa kuuluu kuntouttavan työtoiminnan piiriin eikä ns. normaalisti työllistettäviin. Honkalampi-säätiöltä Marjatta Rummukainen ja Antero Oinonen ovat aloittaneet Unelmatehas-konseptiin liittyvän toimintaan tutustumisen, mahdollisuuksien kartoittamisen sekä hankeaihioiden kartoituksen. Myös kuntouttavaan työtoimintaan ollaan selvittämässä erilaisia mahdollisuuksia. Unelmatehas Oy:n puolella tullaan etenemään varovasti, koska kyseessä on liiketoiminta. Tällä hetkellä on palkattu yksi siivooja. Toimintaa laajennetaan sitä mukaa, kun yritystoiminta kasvaa ja palkkarahat saadaan toiminnasta. Liiketoiminta-aihioita selvitetään ja konkreettisia toimenpiteitä alkaa tulla kevään aikana ja ne lisääntyvät vuoden aikana. Pilketoiminta on alkamassa kevään aikana. Pilketoiminnan markkinoiden painopiste on muualla kuin Pudasjärvellä, jotta ei sotketa paikallisten yritysten toimintaa. Pesulatoimintaan on saatu toimivat koneet tekniseltä toimelta. Matonpesua välittäviä yrittäjiä on kaksi ja matot pestään Pudasjärven ulkopuolella. Selvitetään mahdollisuutta siihen, että voitaisiinko matot ja pyykit pestä Unelmatehtaalla jossain vaiheessa. Käytiin keskustelua Karhupajan toiminnasta ja siitä, että voidaanko toimintamallia tai toimipistettä muuttaa. Elinvoimavaliokunta ohjeistaa: Elinvoimavaliokunta ohjeistaa kehittämistoimea selvittämään majoituspalvelu- yms. yritysten tarpeet pesulapalvelujen tuottamiseen Unelmatehtaalla. Karhupaja tekee yhteistyötä Unelmatehas-yhteisön kanssa, mutta sen toimintaa jatketaan fyysisesti nykyisissä tiloissa. ELINVOI 3 Kehittämisjohtaja Jorma Pietiläinen kävi läpi Pudasjärven työllisyyskatsauksen. Työttömyysluvut junnaavat paikallaan vaikka aktivointitoimenpiteitä tehdään kovasti. Tästä on keskusteltu aiemminkin eli työttömiä tulee koko ajan enemmän ja toisesta päästä purku ei ehdi muuttaa tilannetta.

5 Elinvoimavaliokunta Elinvoimavaliokunta Edelleen, jos toimenpiteitä ei tehtäisi, niin kuntaosuusmaksut olisivat kestämättömät. Yli 300 päivää pitkäaikaistyöttömistä (kuntamaksuosuuslista) ja yli 200 päivää työttömänä olleista henkilöistä tulee kaupungille automaattisesti tiedot aktivointitoimenpiteiden helpottamiseksi. Pudasjärvellä on noin 400 yritystä. Avoimien työpaikkojen määrä on pudonnut huomattavasti vuodesta Sointu Veivo toi esille yksilövalmentajan näkökulmasta huolen siitä, että TE-toimisto ei pysty lähettämään tavoitteen mukaisesti nuoria haastatteluun Karhupajalle. Tammikuussa 2017 hyvin alkanut toimintamalli, jossa TE-toimisto lähetti nuoria haastateltavaksi Karhupajalle on saanut takapakkia. Te-toimisto ei enää lähetä niitä nuoria yksilövalmentajan haastatteluun, joilla on olemassa vasta hankittu ammattikoulutus tai nuoret ovat olleet liian vähän aikaa työttöminä. Muita kriteereitä ei tässä kohti käytetä. Paikkakunnan negatiivinen ilmapiiri on raskasta muualta tulleille. Paikkakunnalla pitkään asuneet jaksavat tämän omien verkostojen avulla, mutta muualta tulleet ovat ihmeissään. Tämä tulee ottaa avoimeen keskusteluun, jotta heräisimme miettimään asiaa. Todettiin, että kaikkien tulee osaltaan miettiä miten asiat esittelee ja ottaa laajempaa näkökulmaa asioihin. Jos yksi asia on pielessä, niin kaikki asiat eivät ole pielessä. Elinvoimavaliokunta ohjeistaa: Paikkakunnan negatiivisen ilmapiirin muuttamiseksi nostetaan asia keskusteluun. Miten jokainen meistä voi vaikuttaa paikkakunnalta lähtevään viestiin. Jos jokin asia ei miellytä niin kannattaa myös miettiä mitkä asiat toimivat. Mikä saa juuri sinut asumaan paikkakunnalla. Liitteet Pudasjärven työllisyyskatsaus joulukuu 2016 Pudasjärven työllisyyskatsaus tammikuu 2017

6 Elinvoimavaliokunta Unelmatehtaan tilannekatsaus ELINVOI 4 Honkalampi-säätiöltä Marjatta Rummukainen esittäytyi Elinvoimavaliokunnalle ja kävi läpi Unelmatehtaan tilannekatsauksen. Tavoitteet 1. Tavoitteena luoda Unelmatehas-yhteisöstä työllisyydenhoidon keskitetty malli Pudasjärvelle 2. Käynnistää Unelmatehas Oy:n toiminta 3. Luoda uutta työtä Pudasjärvelle 4. Juurruttaa em. kehittämistoimeen Keinot 1. Työllisyydenhoitoon liittyvien prosessien avaaminen, tavoitteet (määrälliset ja laadulliset) ja seuranta, katse maakuntahallinnon aikaisessa työnjaossa 2. Opinnollistamisen juurruttaminen työllisyydenhoitoon (koulutusreformi) 3. Unelmatehas-yhteisön muodostaminen 4. Tilojen järjestely, remontointi ja toiminnan käynnistäminen. Työryhmätyöskentelyn käynnistäminen juurruttamiseksi. 5. Erilaiset hankehaut työllisyydenhoitoon 1 tehty + 1 yhteistyö yhdistysten kanssa 6. Hankehaut uuden yritystoiminnan käynnistämisen selvittämiseen. Jätetty 1, suunnitteilla Unelmatehas Oy:n liiketoiminnan käynnistäminen: Omina tuotteina tässä vaiheessa suojapeitot, pesulatuotanto ja sosiaalipalvelujen tukipalvelut. Tarjousvaiheessa kierrätykseen liittyviä tehtäviä ja puutuotantoon liittyviä tehtäviä. Yrityskontaktointia painottuen Pudasjärven ulkopuolelle. Honkalampisäätiö on valmistellut nuorten TYPO-hankkeen. Heillä on hakijana mahdollisuus isompaan hanketukeen kuin kaupungilla olisi. Käytiin keskustelua siitä, että meneekö toiminta päällekkäin Karhupajan toiminnan kanssa. Marjatta Rummukainen totesi, että ei mene, koska hankkeella on mahdollisuus löytää kaikki noin sata työttömänä olevaa nuorta. Tämä hanke vastaa siihen kysymykseen mitä Karhupajan yksikövalmentaja peräänkuulutti TE-toimiston nuorten eteenpäin saamisen osalta. Tässä hankkeessa tehtäisiin palvelujen tarvekartoitus Pudasjärven näkökulmasta. Tuleva maakuntahallinto tarvitsee tietoa siitä, mitä nuoret työttömät työn hakijiat tarvitsevat. Kun selvitämme etukäteen mitä Pudasjärvellä tarvitaan, niin olemme valmiita siinä vaiheessa kun uusi maakuntamalli otetaan käyttöön. Tavoitteena on tuoda näkökulmia pienen paikkakunnan näkökulmasta nuorten työttömyyden hoitoon. Palaute menee suoraan Työ- ja elinkeinoministeriöön eli asioita valmistelevaan ja päättävään tahoon. Elinvoimavaliokunnan jäsenet kyselivät miksi hankkeissa tehdään päällekkäistä työtä. Hankkeissa ei tehdä päällekkäistä työtä. Rahoittajat eivät anna rahoitusta päällekkäisiin hankkeisiin. Unelmatehas aiheuttaa kovasti keskustelua kuntalaisten keskuudessa. Unelmatehas-konseptissa tullaan keskittymään tiedottamiseen. Toiminta muuttuu ja kehittyy koko ajan. Vastaavanlaisia toimintamalleja

7 Elinvoimavaliokunta on ympäri Suomea. Uuden toiminnan alkaessa toiminta halutaan aina kyseenalaistaa ja joiltain osin muutostakin pelätään. Toisaalta jos mitään ei kokeilla, niin mikään ei myöskään kehity. Liitteet Unelmatehas-konseptin tilannekatsaus, Marjatta Rummukainen, Honkalampisäätiö

8 Elinvoimavaliokunta Yrityspalveluiden organisointi ELINVOI 5 Oulunkaaren yritysneuvonnan vähentyessä ja loppuessa kokonaan Pudasjärven kaupungin on mietittävä miten asia hoidetaan tulevaisuudessa. Elinvoimavaliokunta pohtii eri vaihtoehtoja. Asia siirrettiin seuraavaan kokoukseen.

9 Elinvoimavaliokunta Kehittämis- ja toimintatuet 2017 ELINVOI 6 Työryhmän esitys jakoperusteista. Osastosihteeri Sinikka Mosorin kävi läpi työryhmän tekemän esityksen kehittämis- ja toimintatukien jakamiseksi vuonna Pudasjärven kaupungin Kehittämistoimen budjettiin on varattu jaettavaksi kehittämis- ja toimintatukina vuonna Hakemuksia on tullut yhteensä 116 kpl. Asiaa valmistelleeseen pientyöryhmään kuuluvat palvelusuunnittelija Ritva Kinnula, osastosihteeri Sinikka Mosorin, kulttuuriohjaaja Birgit Tolonen, liikunta- ja hyvinvointisuunnittelija Ismo Miettinen ja nuorisotyöntekijä Marita Hankila. Ne työryhmän jäsenet, joilla on jääviyksiä yksittäisen yhdistyksen tai toimijan osalta, ovat jäävänneet itsensä siltä osin valmistelutyöhön. Infotilaisuus avustusten sähköisestä hakemisesta järjestettiin kaupungintalolla ke klo Paikalla oli vain kaksi hakijatahoa. Koulutuksen jälkeen huomattiin, että sähköinen hakujärjestelmä ei toimi oikein. Ohjelman toimittaja ei saanut korjattua vikaa, joten hakuaikaa jatkettiin saakka. Asiasta ilmoitettiin lehti-ilmoituksilla (Iijokiseutu ja Pudasjärvi-lehti) ja edellisenä vuonna saatujen hakemusten yhteystietojen sähköposteihin. Aiemmin sähköisesti jätetyt hakemukset pyydettiin toimittamaan paperilla. Hakemuksia tullut seuraavasti: Toimintatukihakemukset (yhdistykset) 61 kpl Toimintatukihakemukset (yksittäiset/ryhmät) 27 kpl Kehittämistukihakemukset 27 kpl Yhteensä 115 kpl Työryhmän jäsenet ovat antaneet omat ehdotuksensa jaettavista tuista, mutta työryhmä ei ole ehtinyt vielä kokoontua lopullista ehdotusta varten sairaslomien ja lomien vuoksi. Vuoden 2016 hakemukset on tarkistettu ensin ja puuttuneiden asiakirjojen vuoksi tarkastus on ollut töisevää ja hidasta. Tammikuun aikana ollut haku myös Suomi100-tukeen. Samoja hakijoita molemmissa. Osa Suomi100-hakemuksista on siirretty tähän hakuun. Osa hakemukista liittyy Osallistavaan budjetointiin. Osallistava budjetointi tarkoittaa tässä tapauksessa ryhmätyöllistämisen mahdollistamista yhdistyksille kehittämistukien kautta. Ryhmätyöllistäminen puolestaan pienentää pitkäaikaistyöttömistä maksettavan kuntaosuusmaksun palautuksen määrää. Työryhmä tekee esityksen Kaupunginhallituksen kokoukseen Työryhmä esittää vuoden 2018 hakuaikaan muutosta. Nyt hakuaika ollut tammikuun ajan. Kahtena vuotena jouduttu jatkamaan viikolla

10 Elinvoimavaliokunta helmikuun puolelle. Tilinpäätökset ja toimintakertomukset eivät ehdi valmistua ja hakijat joutuvat lähettämään aineistoa ainakin kahteen kertaan. Tämä hidastaa myös valmistelutyötä. Uudeksi hakuajaksi ehdotetaan maaliskuuta. Työryhmä valmistelisi hakemukset huhtikuussa ja esitys tuotaisiin Kaupunginhallitukselle toukokuussa. Tuet maksettaisiin kesäkuun alusta. Elinvoimavaliokunta ohjeistaa: Elinvoimavaliokunta ohjeistaa kaupunginhallitusta muuttamaan hakuaikaa huhtikuun loppuun saakka. Työryhmä valmistelee esityksen toukokuun aikana ja kaupunginhallitus käsittelee työryhmän esityksen kesäkuussa. Tuet maksetaan yhdistyksille kesäkuun loppuun mennessä. Liitteet Kehittämis- ja toimintatuet 2017, työryhmän yhteenveto valmistelutilanteesta

11 Elinvoimavaliokunta Kehittämistoimen uusien työntekijöiden esittäytyminen 1188/02.10/2016, 1209/02.20/2016, 1155/02.20/2016 ELINVOI 7 Kehittämistoimeen on tullut uusia työntekijöitä.uudet työntekijät käyvät esittäytymässä Elinvoimavaliokunnalle. Uusia työntekijöitä ovat: - Kivapuhe-hanke, projektipäällikkö Siiri Nuutinen - Mieli-hanke: projektipäällikkö Marja-Liisa Hiironen ja projektityöntekijä Tarja Hemmilä - Tuotekehittämö -hanke, projektipäällikkö Sonja Kinnunen - vs. monikulttuurisen työn koordinaattori Liisa Ronkainen (Johanna Malmelinin sijainen saakka) - Karhupajan työvalmentaja Outi Vitikka (toistaiseksi voimassa oleva) Liitteet Kivapuhe hankesuunnitelma Kivapuhe-hanke, hankepäätös Mieli-hanke, hankepäätös Tuotekehittämö-hanke, hankehakemus Tuotekehittämö-hanke, hankepäätös

12 Elinvoimavaliokunta Muut asiat ELINVOI 8 Elinvoimavaliokunnan tilinpäätösteksti Elinvoimavaliokunnan tilinpäätösteksti saatettiin Elinvoimavaliokunnan tietoon. Alkutuottajien kirje kaupungille Alkutuottajat ovat lähettäneet kirjeen kaupungille/elinvomavaliokunnalle, jossa ollaan huolestuneita Rimmin tuotekehityskeittiöstä. Alkutuottajat toivovat, että nykyisen Teurastamon yhteyteen tulee järjestää tuotantotilat lihanjalostukselle. Elinvoimavaliokunta keskusteli asiasta. Teurastamolla ei ole lupaa nautojen teurastamiseen. Toimintamalliin tulee löytää sellainen liiketoimintamalli, jossa kustannukset eivät nouse liian korkeiksi tuottajalle. Teurastuksen jälkeen tila on puhdistettava ja kustannukset eivät saa nousta liian korkeiksi. Mm. tähän liittyen teurastaja tarvitsee teurastettavien nautojen kertamäärän. Elinvoimavaliokunta ohjeistaa: Kehittämisjohtaja selvittää nautojen teurastamiseen liittyvät asiat Nilla Jaakolan kanssa. Elintarvikkeiden jatkojalostustuotteiden osalta toiminta tullaan keskittämään nykyisen teurastamon yhteyteen. Rimmillä sijaitseva tuotekehityskeittiö toimii kehityalustana aloittaville yrittäjille.

13 Elinvoimavaliokunta Kokouksen päättäminen ELINVOI 9 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 12:25.