PUDASJÄRVEN KAUPUNKI MUISTIO 8/2016

Transkriptio

1 Elinvoimavaliokunta AIKA klo 10:00-12:10 PAIKKA Innolukio Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Veivo Sointu 10:00-12:10 puheenjohtaja Manninen Paula 10:00-12:10 varapuheenjohtaja Honkanen Erkki 10:00-12:10 jäsen Kellolampi Juho 10:00-12:10 jäsen Lantto Minna 10:00-12:10 jäsen Oinas-Panuma Eero 10:00-12:10 jäsen Puolakanaho Urpo 10:00-12:10 jäsen Pesonen Mika 10:00-12:10 jäsen Turpeinen Alpo 10:00-12:10 kaupunginhallituksen edustaja Pietiläinen Jorma 10:00-12:10 esittelijä Mosorin Sinikka 10:00-12:10 sihteeri Ervasti Tuomi-Tuula 10:00-12:10 vierailija kehittämisasiantuntija Rajala Markku 10:00-10:32 vierailija vs. rehtori Penttilä Hanna 10:00-10:32 vierailija apulaisrehtori POISSA Jussila Jari jäsen Juusola Kimmo jäsen Kärki Olavi jäsen KÄSITELLYT ASIAT Asia Otsikko Sivu 1 Kokouksen avaus 2 2 Muistion tarkastajan valinta 3 3 Kehittämisasiantuntija Tuomi-Tuulia Ervasti esittäytyi 4 4 Innolukion esittely ja yrittäjyyskasvatus, vs. rehtori Markku Rajala 5 5 Työllisyyskatsaus 6 6 Kuntastrategian aihealueiden ehdotus Elinvoimavaliokunnan näkökulmasta 7 7 Muut asiat 8 8 Kokouksen päättäminen 9

2 Elinvoimavaliokunta Kokouksen avaus ELINVOI 1 Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 10:00.

3 Elinvoimavaliokunta Muistion tarkastajan valinta ELINVOI 2 Muistion tarkastajaksi valittiin Erkki Honkanen.

4 Elinvoimavaliokunta Kehittämisasiantuntija Tuomi-Tuulia Ervasti esittäytyi ELINVOI 3 Kehittämisasiantuntija Tuomi-Tuulia Ervasti esittäytyi Elinvoimavaliokunnalle. Hän on aloittanut Kehittämistoimessa.

5 Elinvoimavaliokunta Innolukion esittely ja yrittäjyyskasvatus, vs. rehtori Markku Rajala ELINVOI 4 Lukion ja Rimminkankaan koulun vs. rehtori Markku Rajala ja apulaisrehtori Hanna Penttilä esittelivät yläkoulun ja lukion toimintaa ja näkymiä. Yläkoulussa on tällä hetkellä 300 oppilasta ja lukiossa noin 100. Henkilökuntaa noin 50. Opetuspisteitä on ollut viime vuosina paljon sisäilmaongelmista johtuen. Ensi syksynä siirrytään Hirsikampukselle. Innolukion tila on toiminut ns. koetilana mm. Hirsikampukselle valittavien kalusteiden osalta. Tällä hetkellä ammatillinen koulutus vetää nuoria enemmän puoleensa kuin lukio. Tähän saakka lukioon on tullut oppilaita siten, että sitä ei ole ollut tarvetta mainostaa erikseen. Nyt olisi tuotteistamisen aika. Pudasjärvellä kaksoistutkinnon suorittajia on tällä hetkellä 4 oppilasta. Ensi syksynä 7-luokkalaiset mahtuvat jo neljään ryhmään (ennen 6 ryhmää). Näillä oppilasmäärillä tulevaisuudessa lukion oppilasmäärät tulevat pienemään paljon, jos nykyinen trendi jatkuu. Verkostointi ja markkinointi ovat avainasemassa, kun mietitään miten nuoria saataisiin innostumaan Pudasjärvestä. Erityislahjakkuuksia ajatellen musiikin, urheilun yms. opiskelu tulisi olla mahdollista järjestelmällisesti jo päiväkodista lähtien läpi peruskoulun ja lukion. Toimintaa tulisi erikoistaa, jotta lisäopiskelijoita saataisiin paikkakunnalle ja myös omat opiskelijat saataisiin jäämään paikkakunnalle. Esimerkkinä mainittiin erälukio (tällä hetkellä vain Enontekiöillä) ja lentopallolukio. Erälukion osalta yhteistyökumppanina voisi olla Riistanhoitopiiri. Myös maaseudun näkyvyyden ja elinkeinojen mahdollisuudet tulisi nostaa osaksi opetusta. Rajala kertoi NY-yritystoiminnasata (Nuorten yrittäjyys toimintaa). Koulu on perustanut osakeyhtiön, johon oppilaat ovat sijoittaneet pienen panoksen. Kevään 2015 kokouksessa yhtiön osakkeet myytiin seuraavalle vuosikurssille. Toimintamalli oli erinomainen esimerkki oppilaille osakeyhtiön toiminnasta. Maahanmuuttajataustaiset nuoret ovat yllättäneet käsityötaidoillaan positiivisesti. Osaaminen on sitä tasoa, että näillä taidoilla pärjäisi yrittäjänä ja heillä olisi paljon annettavaa muillekin. Elinvoimavaliokunta totesi, että toimintamallin kehittämistä tulee tukea voimakkaasti, jotta paikkakunnan 2. asteen oppilaitokset saadaan säilymään paikkakunnalla. Kokonaisvaltainen suunnitelma päiväkoti-iästä aikuisuuteen saakka siten, että oma paikkakunta nähdään vakituisena asuinpaikkana myös myöhemmällä iällä.

6 Elinvoimavaliokunta Elinvoimavaliokunta Työllisyyskatsaus ELINVOI 4 Kehittämisjohtaja Jorma Pietiläinen ja vs. työllisyyskoordinaattori Ulla-Maija Paukkeri esittelivät marraskuun 2015 työllisyyskatsauksen ja tehdyt toimenpiteet. Nuoria alle 25-vuotiaita työttömiä on ollut 55 henkilöä. Tämä ryhmä on erittäin vaikeasti saavutettavissa, koska he ovat ympäri maakuntaa eri viranomaisten listoilla. Paikallisilla viranomaisilla ei tällä hetkellä ole keinoja tarjota työttömille nuorille ratkaisuja, koska heihin ei saada yhteyttä. Osasyy yli 55-vuotiaiden miesten työttömyyden kasvuun on siinä, että miehet ovat paikkakuntauskollisempia. Lisäksi osa niistä miehistä, jotka ovat jääneet muualla työttömäksi, ovat palanneet kotikonnuille Pudasjärvelle. Naiset lähtevät herkemmin työn perässä muualle. Todettiin, että työttömien aktivointiin pitäisi päästä heti ensimmäisestä työttömyyspäivästä lähtien eikä vasta siinä vaiheessa, kun on ollut 300 päivää työttömänä. Jos uusille kuntalaisille jaettaisiin Tervetuloa Pudasjärvelle-paketti, niin tässä yhteydessä heidät voisi myös haastatella. Näin saataisiin jo tässä vaiheessa osaamiskartoitusta tehtyä kaikkien uusien kuntalaisten osalta. Karhupajalle on alettu ottamaan nuorten lisäksi myös muita ikäluokkia työpajatoimintaan. Tämä saattaa vaikuttaa valtion osuuksien maksuun, mutta koko työllistämisen kannalta näin on pakko tehdä. Kokemukset ovat olleet hyviä, kun toiminnassa on eri ikäisiä asiakkaita. Kehittämistoimessa on alettu vuonna 2015 valmistella yhteiskunnalista yritystä, jonka kautta kaikki työllistettävät polutettaisiin. Tarkoitus olisi, että he perustaisivat osuuskuntia ja mukana olisivat myös sosiaalisesta yrittämisestä kiinnostuneet yritykset. Sijoituspaikkana olisi vanhan meijerin kiinteistö. Paikalle tulee luoda positiivinen imago ja korkealaatuiset tuotteet. Ilman tehtyjä toimenpiteitä Vuonna 2015 keskimääräinen työttömyysprosentti Pudasjärvellä olisi ollut 17,6% sijaan 23,2%. Kehittämistoimeen ollaan rekrytoimassa/rekrytoitu seuraavat nimikkeet; 1. Kehittämisasiantuntijaksi on valittu Tuomi-Tuulia Ervasti alkaen kehittämisjohtajan työpariksi hankevalmisteluun ym. kehittämiseen. 2. Monikulttuurisen työn koordinaattori maahanmuuttotyön kehittämiseen ja verkoston johtamiseen. 3. Työhönvalmentaja kuntouttavan työtoiminnan ja työllisyyskoordiaattorin työpariksi kentällä tehtävään asiakastyöhön. 4. Tuotesuunnittelija työllistettynä yhteiskunnallisen yrityksen kehittämiseen.

7 Elinvoimavaliokunta Elinvoimavaliokunta Myönteiset hankerahoituspäätökset seuraaviin hankkeisiin: 1. Moderni hirsikaupunki-hankke, Pohjois-Pohjanmaan liitto, projektipäällikön rekrytointi käynnissä 2. FINNS-valmisteluhanke, Pohjois-Pohjanmaan liitto,on aloittanut vuoden alusta ja projektipäällikkönä toimii Pasi Mattila. 3. Hyvän mielen paikat-hanke, ELY, hallinnoija Maaseudun sivistysliitto, rekrytointi alkamassa. Hankkeeseen valitaan hyvinvointikoordinaattori, jonka palkkakustannuksista 50% hankkeelta ja 50% kaupungilta. 4. Hyvä alku Pohjois-Pohjanmaalla-hanke on alloittanut vuoden alusta ja projektikoordinaattoriksi on valittu Marguerite Guibert. Todettiin, että näin ison porukan johtaminen on avainasemalla, jotta konkreettisia tuloksia alkaa tulemaan. Selvityksiä selvityksen perään ei enää tarvita vaan konkreettista toimintaa. Tämän vuoksi yhteiskunnallisen yrityksen perustaminen ja toiminnan kehittäminen toimii punaisena lankana kaikelle toiminnalle. ELINVOI 5 Kehittämisjohtaja Jorma Pietiläinen alusti työllistämisestä käytävää keskustelua. Joulukuu 2015 on ensimmäinen kuukausi, jossa valtion kiristyneet toimenpiteet näkyvät selvästi. Joulukuun työttömyysprosentti on ollut 19,8. Luvussa näkyy voimakkaasti Kontiotuotteen ja Profinin lomautukset. Miehiä on työttömänä kaksinkertainen määrä naisiin verrattuna. Korkeasta työttömyysprosentista huolimatta kaupungin maksettavaksi lankeavat työmarkkinatuen kuntaosuusmaksut ovat tippuneet muutamia tuhansia euroja kuukausitasolla. Tähän on auttanut suunnitelmallinen toiminta pitkäaikaistyöttömien aktivoimiseksi. Kuntouttava työtoiminta on kaupungin kannalta edullista aktivointia. Juuri tähän ollaan satsattu Kehittämistoimessakin ja uusi työhön valmentaja Outi Karjalainen aloittaa kuntouttavan työtoiminnan ja työllistämisen tukena. Joissain erityisissä tapauksissa ns. kovalla rahalla työllistäminen on kannatettavaa myös kaupungin kannalta, koska se säästää pitkällä aika välillä kaupungin kuntaosuusmaksuja ym. kuluja. Keskustelussa nostettiin Eezy-toiminnan kautta tapahtuva työ. Vuoden alusta sekin on valtion taholta muutettu yrittäjätoiminnaksi, joten sen käyttäminen tulee varmasti vähenemään. Juuri tällaiset toimintamallit ja valtion taholta tehtävät muutokset on pengottava jokaisen henkilön osalta yksilökohtaisesti, koska ne vaikuttavat tukiin. Taloudellisen etujen romahtaminen on este, joka pysäyttää yksilön oman aktivoitumisen työllistymisen ja hyvinvoinnin parantamiseksi. Yhteiskunnallisen yrityksen eli ns. uuden työn -tehtaan perustaminen on tarkoitus viedä kaupunginhallitukseen tämän kevään aikana. Asiaa ollaan valmisteltu tuotesuunnittelun ja osaamisen tason näkökulmasta. Aiemmin puhutun ns. vanhan meijerin kiinteistön sijaan uudeksi

8 Elinvoimavaliokunta Elinvoimavaliokunta paikaksi ollaan miettimässä teollisuuskylässä sijaitsevaa tilaa. Tila on tällä hetkellä romuvarastona. Toisena varteenotettavana tilavaihtoehtona ovat Rimminkankaan koulun (3-rakennus) syksyllä vapautuvat tilat. Käytiin keskustelua siitä, että kaupungin tulee tukea uuden työn -tehtaan aloitusta riittävällä tavalla. Kehittämisjohtaja painotti, että uuden työn-tehtaan ympärillä tulee olla monia toimijoita, jotta toiminta ei perustu yhteen henkilöön, yritykseen tai osuuskuntaan. Uuden työn -tehdas olisi tietynlainen neuvontakeskus, joka palvelisi mm. työttömiä, maahanmuuttajia ym. Uuden työn -tehtaan työnimi unelmatehdas on lähtenyt alun perin ajatuksesta, että jokaisella tulee olla unelmia omien päämäärien tavoittamiseksi. Siinä vaiheessa, kun unelmat loppuvat loppuu myös kehittyminen. Unelmat eli tavoitteet herättävät yksilön oman halun aktivoitua ja etsiä uusia väyliä. Uuden työn -tehdasta perustettaessa brändääminen on avainasemassa. Tason tulee olla todella korkea heti alusta alkaen. Vaikka uuden työn -tehdas olisi keskustaajamassa, niin toiminnassa on tarkoitus hyödyntää myös sivukylien osaamista eri toimipisteissä. Kierrätys ja luonnon varojen hyödyntäminen nostettiin esille uuden työn tehtaan tuotteistamisessa. Elinvoimavaliokunta kannattaa uuden työn -tehtaan toimintamallin suunnittelua ja sen viemistä kaupunginhallitukseen kevään 2016 aikana. Liitteet Pudasjärven työllistyyskatsaus joulukuu 2016 Pudasjärven työllisyskatsaus marraskuu 2015

9 Elinvoimavaliokunta Kuntastrategian aihealueiden ehdotus Elinvoimavaliokunnan näkökulmasta ELINVOI 6 Pudasjärven kaupungin kuntastrategian päivittäminen on käynnistymässä kaupunginjohtajan toimesta. Elinvoimavaliokunta kävi keskustelua aihealueista, jotka kuntastrategian päivittämisessä tulisi ottaa huomioon. Liitteenä voimassa oleva kuntasuunnitelma Elinvoimavaliokunnan päätehtävänä on elinvoimaisuuden säilyttäminen. Pääaiheita ovat elinkeinot, maahanmuutto ja työllisyys. Kuntastrategissa tulee luoda tahtotila, jossa elinvoimaisuus säilyy. Pudasjärvi ei suostu siihen, että maaseutu kuolisi. Maaseutua ei tapeta vaan se on mahdollisuus. Hyödynnetään luontoa, sallitaan monikulttuurinen yhteiskunta ja haetaan uuden työn mallia. Elämän laatu on Pudasjärvellä korkeaa. Kierrätys ja kierrätetyn materiaalin hyödyntäminen Elinvoimavaliokunnassa tuotiin esille miten voimassa olevaa kuntasuunnitelmaa tehtäessä unelmoitiin hirsirakentamisesta, laajakaistasta ja Syötteen menestymisestä, vahvasta kylämyönteisyydestä ja Iijokivarren kaavoituksesta. Kaikki aiheet ovat aiheuttaneet paljon keskustelua ja silti ne ovat toteutuneet menestyksekkäästi muutaman vuoden aikana. Elinvoimavaliokunta totesi, että valitut arvot tulee hoitaa jatkossakin linjauksen mukaisesti ja hyvin korkealla tasolla. Elinvoimavaliokunta ohjeistaa: Kehittämistoimi valmistelee kuntastrategiaa käydyn keskustelun pohjalta. Valmistelussa oleva teksti tullaan laittamaan elinvoimavaliokunnalle luottamusmiesten verkon kautta kommentoitavaksi. Liitteet Kuntasuunnitelma

10 Elinvoimavaliokunta Muut asiat ELINVOI 7 Elinvoimavaliokunnan kokousaika on jatkossa klo 10:00-12:30. Todettiin, etä kaupungin nettivuilta puuttuu hirsibrandi vielä kokonaan. Tulee näkyä heti, kun aukaisee kaupungin nettisivut. Sovittiin, että Elinvoimavaliokunta osallistuu Laavu-hankkeen järjestämään Maaseutuseminaari II:een klo 8:45-15:15. Elinvoimavaliokunta ohjeistaa: Puheenjohtaja on yhteydessä muiden valiokuntien puheenjohtajiin, jotta toisetkin valiokunnat osallistuvat. maaseutuseminaariin. Toimintakertomus tulee olla valmiina Kehittämistoimi lähettää toimintakertomuksen Elinvoimavaliokunnalle kommentoitavaksi. Kehittämistoimessa hyvinvointikoordinaattorin tehtävään ja Hyvän mielen paikat-hankkeeseen on valittu Ulla-Maija Paukkeri ( alkaen). Työhön valmentajaksi on valittu Outi Karjalainen ( alkaen). Elinvoimavaliokunta ohjeistaa: Kevään 2016 kuntalaisten kyselytunnin aiheena olisi "Kysy maahanmuutosta". Kehittämisjohtaja vie aiheesta esityksen johtoryhmälle. Elinkeinostrategia on kaupunginhallituksessa käsittelyssä. Kaupunginhallituksen kokouksussa käytävä valiokuntien tilannekatsaus tulee jatkossa keskittymään valmisteltaviin asioihin. Käytiin keskustelua asuntotilanteesta. Paikkakunnan asuntojen taso on hyvin vaihteleva. Elinvoimavaliokunta ohjeistaa: Kaupunginhallituksen tulee kiinnittää huomiota kaupungin vuokra-asuntotilanteeseen ja antaa toimeksi asuntoasiaa hoitavalle taholle toimintasuunnitelman laatimisen asuntotilanteesta.

11 Elinvoimavaliokunta Kokouksen päättäminen ELINVOI 8 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 12:10.