MEIJERITIEN ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS, LÄNSIOSA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Transkriptio

1 PAIMION KAUPUNKI Tekninen ja ympäristöpalvelut Kaavoitus MEIJERITIEN ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS, LÄNSIOSA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA vireille tulo: päivitetty:

2 on lakisääteinen (MRL 63 ) kaavan laatimiseen liittyvä asiakirja, jossa esitetään suunnitelma kaavan laatimisesta noudatettavissa osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista (MRL 9 ). Maankäyttö- ja rakennuslain 63 määrittää osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) seuraavasti: Kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Kaavoituksen vireille tulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista sekä osallistumis- ja arviointimenettelyistä. Ilmoittaminen on järjestettävä kaavan tarkoituksen ja merkityksen kannalta sopivalla tavalla. Ilmoittaminen voi tapahtua myös kaavoituskatsauksesta tiedottamisen yhteydessä ssa kerrotaan mitä on suunnitteilla ja missä, ketkä ovat kaavatyön osalliset, milloin ja miten alueen suunnitteluun voi vaikuttaa, arvioitu aikataulu, suunnittelun lähtökohdat, tavoitteet ja työn aikana tehtävät selvitykset sekä vaikutusten arvioinnit. a päivitetään tarvittaessa kaavoitusprosessin edetessä. SISÄLLYSLUETTELO 1. SUUNNITTELUALUEEN SIJAINTI SUUNNITTELUTEHTÄVÄN MÄÄRITTELY JA TAVOITTEET SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT JA KAAVATILANNE OSALLISET ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET OSALLISTUMINEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN ALUSTAVA AIKATAULU YHTEYSTIEDOT SUUNNITTELUALUEEN SIJAINTI Suunnittelualue sijaitsee Paimion ydinkeskustassa, käsittäen Kravinkujan, Paimiontien, Vistantien ja Meijeritien kerrostaloalueen välisen alueen, etelässä alue rajoittuu laajaan peltoalueeseen. Suunnittelualueen pinta-ala on n. 2,2 ha. Kuva 1. Suunnittelualueen sijainti sinisellä. 2

3 2. SUUNNITTELUTEHTÄVÄN MÄÄRITTELY JA TAVOITTEET Meijeritien asemakaavan ja asemakaavan muutoksen vireille tulo kuulutettiin Vireille tulossa ohjeellinen suunnittelualue käsitti 4,6 ha kaavoittamatonta aluetta ja 3,4 ha asemakaavoitettua aluetta. Kaupunki hankki Vistan osayleiskaavassa keskustatoimintojen alueeksi (C) osoitettua peltomaata vuoden 2014 lopulla. Suunnittelutyön edetessä päätettiin asemakaavoittaa ensin kaupungin hankkima maa-alue ja liikennealuetta Kravinkujan varrelta. Kaavan laatimisen päätavoitteena on laatia asemakaava vielä kaavoittamattomalle Paimion ydinkeskustan alueelle Vistantien ja Kravinkujan risteykseen. Suunnittelualueelle on tarkoitus osoittaa tontti vähittäiskaupan suuryksikölle, sekä tontteja liikerakentamiselle ja asuinkerrostaloille. Kravinkujalta on tarkoitus osoittaa uusi katuyhteys suunnittelualueelle, jota jatkossa myös Meijeritien olemassa olevien kerrostalojen asukkaat tulisivat käyttämään. Kaupunginhallituksen päätöksellä asetetaan ehdotuksena nähtäville alue, joka käsittää KM korttelin, Kravinkujan ja Meijeritien. 3. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT JA KAAVATILANNE Suunnittelualueella on voimassa Turun kaupunkiseudun maakuntakaava, jonka ympäristöministeriö on vahvistanut Maakuntakaavassa suunnittelualue on osoitettu keskustatoimintojen alueena (C) ja kuuluu kaupunkikehittämisen kohdealueeseen (punainen viivarajaus). Lisäksi suunnittelualue on kulttuuriympäristön tai maiseman kannalta tärkeällä alueella (vihreä vaakaviivoitus). Kuva 2. Ote maakuntakaavasta, ei mittakaavassa. Suunnittelualue sinisellä. Vistan osayleiskaavan muutos on kaupunginvaltuuston hyväksymä ( ), mutta kaavasta jätettiin valituksia. Turun hallinto-oikeuden päätös tuli huhtikuun alussa 2014, eikä tätä aluetta koskien valitettu Korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Suunnittelualue on saanut lainvoiman. Osayleiskaavassa suunnittelualue on osoitettu keskustatoimintojen alueeksi (C). Suunnittelualue on merkitty valtakunnallisesti arvokkaan maisemakokonaisuu-den ohjeellisella rajauksella (musta vaakaviivoitus) sekä osoitettu meluntorjuntatarve Paimiontien varteen. Kuva 3. Ote Vistan osayleiskaavasta (KHO ), ei mittakaavassa. Suunnittelualue sinisellä. 3

4 Alue on pääosin asemakaavoittamatonta. Suunnittelualueen itäosassa kaavoitukseen on otettu mukaan yleiselle jalankululle varattua katualuetta. Kuva 4. Ote Ala-Vistan rakennuskaavasta ( ). Suunnittelualue sinisellä, ehdotuksena nähtäville tuleva alue punaisella. 4. OSALLISET MRL 62 :n mukaan osallisia ovat ne maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaavalla saattaa olla huomattavaa vaikutusta sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisia ovat mm. alueen maanomistajat, rajanaapurit, paikkakunnalla vaikuttavat yhdistykset, kaupungin ao. hallintoelimet, Varsinais-Suomen ELY-keskus ja Varsinais-Suomen liitto sekä Varsinais-Suomen maakuntamuseo. 5. ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET Asemakaavan vaikutusten arviointia tehdään olemassa olevien lähtötietojen ja tehtävien selvitysten perusteella. Vaikutusarvioinnissa arvioidaan kaavan toteuttamisen merkittävät välilliset ja välittömät vaikutukset (MRL 9 ) mm. elinympäristöön, alue- ja yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta- ja energiatalouteen sekä liikenteeseen ja liikenneturvallisuuteen, maisemaan ja rakennettuun ympäristöön. 4

5 Kulttuuriympäristössä kiinnitetään huomiota suunnittelualueen sijaintiin valtakunnallisesti merkittävällä maisema-alueella. 6. OSALLISTUMINEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Vireille tulo: Kaupunginhallitus päätti kokouksessa asemakaavoituksen vireille tulosta. Vireille tulosta on kuulutettu kaupungin virallisessa ilmoituslehdessä ja kaupungin ilmoitustaululla sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetettu nähtäville. Valmisteluvaihe: Valmisteluvaiheen aineisto asetetaan nähtäville 30 vuorokaudeksi. Nähtäville tulo kuulutettiin kaupungin virallisessa ilmoituslehdessä ja kaupungin ilmoitustaululla. Valmisteluvaiheen aineisto (kaavaluonnos ja kaavaselostus) on ollut luonnoksena nähtävillä välisenä aikana. Asemakaavaehdotus: Kaupunginhallitus asettaa kaava-ehdotuksen nähtäville 30 vuorokaudeksi. Nähtävillä olo aikana osalliset voivat antaa kaavasta kirjallisen muistutuksen Paimion kaupungille, viranomaisilta pyydetään lausunnot. Nähtävillä tulo kuulutetaan kaupungin virallisessa ilmoituslehdessä ja kaupungin ilmoitustaululla. Kaavaehdotuksen nähtäville tulo kuulutettiin Kaavaehdotus on ollut nähtävillä Hyväksyminen: Nähtävillä olleen kaavamuutosehdotuksen hyväksyy Paimion kaupunginvaltuusto. Kaavan hyväksymistä koskevasta päätöksestä lähetetään tieto niille kaupungin jäsenille sekä muistutuksen tekijöille, jotka kaavan nähtävillä ollessa ovat sitä kirjallisesti pyytäneet. Kaava saa lainvoiman 30 vrk:n kuluttua kaupungin hyväksymispäätöksen kuulutuksesta, mikäli valituksia ei jätetä. Mahdolliset valitukset osoitetaan Turun hallinto-oikeudelle. 7. ALUSTAVA AIKATAULU Kaavatyön tavoitteellinen aikataulu käsittelyvaiheineen: ASIA AJANKOHTA Kaavoituspäätös 05/ /2015 Viranomaisneuvottelu 09/2015 Kaavaluonnos 08/2015 Kaavaehdotus 02/2016 Julkinen nähtävillä olo 03/2016 Lausunnot 04/2016 Vahvistaminen ja kuulutus 06/2016 5

6 8. YHTEYSTIEDOT Mielipiteet, muistutukset ja kaavamuutosta koskevat tiedustelut: Kaavoitusinsinööri Juha Suominen Paimion kaupunki PL PAIMIO etunimi.sukunimi(at)paimio.fi puh