Poimintoja siirtolaskelmista, kehyksestä ja vastuiden siirrosta Kuntajohtajat

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Poimintoja siirtolaskelmista, kehyksestä ja vastuiden siirrosta Kuntajohtajat"

Jari Nurmi
5 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Poimintoja siirtolaskelmista, kehyksestä ja vastuiden siirrosta Kuntajohtajat Ilari Soosalu

2 Sisältö Viimeisimmistä siirtolaskelmista Kehysnäkymistä Vastuiden siirroista

3 Rahoitus siirtymäaikana % 80% 60% 40% 20% Kustannusperusteinen Laskennallinen 20% 40% 60% 80% 100% Siirrytään portaittain maakuntien todellisista kustannuksista kohti laskennallista (tarveperusteista) rahoitusjärjestelmää

4 Siirtolaskelmia Siirtymälaskelma, Muutos Muutos Muutos Muutos Muutos Muutos (hyte mukana) (hyte mukana) (hyte mukana) Maakunta Uudenmaan kasvupalvelukuntayhtymä Uusimaa Miten rahoitus muuttuu siirtymäkauden aikana kustannusperusteisesta laskennalliseen Maakuntien yleiskatteellinen rahoituslaskelma kriteereittäin, YHTEENVETO SOTE JA NON SOTE *Kasvupalvelukriteerit = Työttömät työnhakijat (60% ), työttömien työnhakijoiden osuus työvoimasta (15% ), yritysten toimipaikat (25% ) Maakunta Asukasperusteinen Ikärakenne Muutarve Vieraskieliset Kaksikielisyys Asukastiheys Saariostoisuus Hyte Maatalousyritykset Kasvupalvelu Yhteensä Ka svupa lve lu kunta yhtymä Uusimaa % OSUUS 12,37 % 37,59 % 45,43 % 2,85 % 0,54 % 0,18 % 0,00 % 0,96 % 0,09 % 0,00 % 100,00 % KOKO MAA % OSUUS 10,6 % 36,0 % 46,1 % 1,3 % 0,3 % 1,5 % 0,1 % 0,9 % 0,8 % 2,4 % 100,0 %

5 Rahoituksen muutos siirtymäkauden aikana Siirtymälaskelma, Muutos Muutos Muutos Muutos Muutos Muutos (hyte mukana) (hyte mukana) (hyte mukana) Maakunta Uudenmaan kasvupalvelukuntayhtymä Uusimaa Varsinais-Suomi Satakunta Kanta-Häme Pirkanmaa Päijät-Häme Kymenlaakso Etelä-Karjala Etelä-Savo Pohjois-Savo Pohjois-Karjala Keski-Suomi Etelä-Pmaa Pohjanmaa Keski-Pmaa Pohjois-Pmaa Kainuu Lappi Koko maa Laskennallisen rahoituksen osuus 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 %

6 Kehysnäkymiä

7 Syksy 2017 Kehysnäkymiä

8 Vastuiden siirroista, henkilöstö Henkilöstö siirtyy maakuntiin voimaanpanolain nojalla liikkeenluovutuksen periaattein. Tukipalveluissa työskentelevien henkilöiden kohdalla liikkeenluovutusta sovelletaan, jos tehtävää hoitavan henkilön tehtävistä vähintään puolet on maakuntiin siirtyviin tehtäviin tarkoitettuja tukitehtäviä, 14. Edellä olevaa sovelletaan myös tehtävien ja tehtäviä hoitavan henkilöstön siirtoon maakuntakonserniin kuuluvaan tai maakuntien määräysvallassa olevaan yhteisöön, joka perustetaan mennessä, 14. Luovuttavissa organisaatioissa kunnissa, kuntayhtymissä ja valtiolla tehdään esiselvitystä liikkeen luovutuksen piiriin kuuluvasta henkilöstöstä. Esiselvityksen siirtyvästä henkilöstöstä on oltava valmis käytännössä mennessä. Siirtoa koskevat yhteistoimintamenettelyt on käytävä luovuttavassa organisaatiossa käytännössä mennessä. Lopullisen selvityksen siirtyvästä henkilöstöstä on oltava käytännössä valmis joulukuussa 2019 (esiselvityksen tietojen päivitys joulukuun 2019 tilanteeseen).

9 Vastuiden siirrosta Sairaanhoitopiirien kuntayhtymien, erityishuoltopiirien ja maakunnan liittojen on tehtävä viimeistään maakunnalle yksityiskohtainen selvitys: 1) kuntayhtymän omaisuudesta; 2) maakunnan vastuulle siirtyvistä veloista ja muista sitoumuksista, vastuista ja sopimuksista; 3) kuntayhtymän omaisuuden kirjanpidollisen arvostuksen perusteista; sekä 4) sellaisista olennaisista omaisuuserissä tapahtuneista muutoksista sekä toiminnallisista ja taloudellisista riskeistä, jotka eivät ilmene viimeisimmästä tilinpäätöksestä, 19. Sairaanhoitopiirien kuntayhtymät, erityishuoltopiirit ja maakunnan liitot siirretään varoineen ja velkoineen sekä sitoumuksineen maakuntiin , 18. Kunnan on tehtävä viimeistään maakunnalle yksityiskohtainen selvitys :ssä tarkoitetuista sosiaali- ja terveydenhuollon tai pelastustoimen käytössä olevista toimitiloista, siirtyvästä irtaimesta omaisuudesta ja sopimuksista. Tiedot voi vastaanottaa myös toimitila- ja kiinteistöhallinnon palvelukeskus, 23. Toimitilatiedot jo kerätty, päivitetään syksyllä 2018.

10 Vastuiden siirrosta Kuntaa koskevia säännöksiä sovelletaan myös ns. vapaaehtoisiin sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymiin, kuten Paras kuntayhtymiin. Samoin kuin kuntien, näiden kuntayhtymien on tehtävä maakunnalle selvityksen siirtyvästä irtaimistosta, sopimuksista ja toimitiloista mennessä. Kunnan järjestämän perusterveydenhuollon, erikoissairaanhoidon, sosiaalitoimen ja pelastustoimen käytössä olevat toimitilat siirtyvät maakunnan hallintaan , jos maakunta ja kunta eivät toisin sovi, 20. Kunnan on täydennettävä selvitystä viimeistään , jos selvityksen antamisen jälkeen on tapahtunut olennaisia muutoksia, 23. Maakunnan ja kunnan tai palvelukeskuksen ja kunnan välillä solmitaan toimitilojen hallinnasta vuokrasopimus siten, että se on voimassa vähintään asti. Maakunnalla on oikeus pidentää vuokrasopimuksen voimassaoloa yhdellä vuodella. Maakunnan tulee ilmoittaa oikeuden käyttämisestä kunnalle viimeistään 12 kuukautta ennen vuokrasopimuksen voimassaolon päättymistä, 20.

11 Vastuiden siirrosta Kunta siirtää maakunnalle sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen järjestämiseen liittyvät sopimukset lukien, 22. Edellä mainitusta poiketen maakunnalle eivät kuitenkaan, jolleivät maakunta ja kuntatoisin sovi, siirry: 1) sellaiset toimitilaa koskevat sopimukset, joissa kunta on sitoutunut osoittamaan ostajan tai lunastamaan toimitilan omistukseensa sopimuskauden päätyttyä 2) vahingonkorvausvastuut tai muut sopimuksen päättämisestä seuraavat vastuut sellaisista sopimuksista, jotka kunta solmii tämän lain vahvistamisen jälkeen, mutta ennen sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen järjestämisvastuun siirtymistä maakunnalle 22. Maakunnalle siirtyy sen järjestämisvastuulle kuuluvaan toimintaan liittyvä kunnan irtaimisto, irtaimen omaisuuden omistusta, hallintaa ja käyttöä koskevat oikeudet sekä immateriaaliset oikeudet ja luvat, 21. Edellä säädetystä poiketen maakunnalle eivät siirry sellainen kunnan omistama (oma kunnan henkilökunnan työterveys) irtaimisto ja osakkeet, jotka kunta omistaa työterveyshuoltolaissa (1383/2001) säädettyjen velvoitteidensa täyttämiseksi, 21. Maakunnalle siirtyy kunnan omistamat, sellaisen osakeyhtiön osakkeet, jotka kunta omistaa sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen järjestämistä tai tuottamista varten (esim. Apotti). Maakunnan vastuulle siirtyvät myös mahdolliset kunnan antamat takaussitoumukset kyseisen yhtiön puolesta, 21.

Samankaltaiset tiedostot

Uudenmaan kuntien ja kuntayhtymien hallinnon johtajien yhteisseminaari

Uudenmaan kuntien ja kuntayhtymien hallinnon johtajien yhteisseminaari 1.6.2018 Ajankohtaista rahoituksesta Poimintoja simuloinnista ja siirtolaskelmista Uusimaa 2019 hankejohtaja, rahoitus Ilari Soosalu