SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 1

Transkriptio

1 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Ympäristöjaosto Aika klo 10:10-11:10 Paikka Sastamalan kaupungintalo, kokoushuone 414 Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 13 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 14 Pöytäkirjan tarkastajan valinta 4 15 Asiantuntijat ja esteellisyydet tässä kokouksessa 5 16 Ympäristöluvan myöntäminen Pauli Krapin eläinsuojalle 6 17 Ympäristöluvan myöntäminen Tiia ja Petri Koirasen eläinsuojalle 18 Ympäristöluvan myöntäminen T:mi Asko Vormiston harjoittamalle kallion louhinnalle ja murskaukselle 19 Valvonnan raportointi vuodelta Viranhaltijapäätökset ja ilmoitusten käsittely Muut asiat

2 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Ympäristöjaosto Aika klo 10:10-11:10 Paikka Sastamalan kaupungintalo, kokoushuone 414 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Seppä Tarmo puheenjohtaja Lumme Harri jäsen Vinkki-Lehtinen Kirsi jäsen Talonen Susanne jäsen Läsnä 13-15, Ekonen Risto terveysvalvonnan johtaja Jääskeläinen Hanna terveystarkastaja, sihteeri Poissa Allekirjoitukset Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus puheenjohtaja :t Sastamalassa pöytäkirjanpitäjä Kirsi Vinkki-Lehtinen Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Ympäristöterveydenhuolto Tampereentie 7 A

3 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Ympäristöjaosto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus YMPJAOST Ympäristöjaoston kokous on päätösvaltainen, kun saapuvilla on yli puolet jaoston jäsenistä. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Ympäristöjaosto Pöytäkirjan tarkastajan valinta YMPJAOST Ympäristöjaosto valitsee keskuudestaan pöytäkirjan tarkastajan. Ehdotus terv valvj: Ympäristöjaosto valitsee pöytäkirjan tarkastajaksi Kirsi Vinkki-Lehtisen. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajaksi valittiin Kirsi Vinkki-Lehtinen.

5 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Ympäristöjaosto Asiantuntijat ja esteellisyydet tässä kokouksessa YMPJAOST Hallintosäännön mukaan kaupungin ympäristöjaoston kokouksissa on jäsenten lisäksi läsnäolo- ja puheoikeus esittelijällä ja pöytäkirjanpitäjällä. Muiden kuin edellä mainittujen henkilöiden läsnäolosta ja puheoikeudesta päättää ympäristöjaosto. Valmisteluvastuu: terveysvalvonnan johtaja Risto Ekonen Ehdotus terv valvj: Ympäristöjaosto päättää, että tässä kokoukses sa ei ole esittelijän ja pöytäkirjanpitäjän lisäksi muita henkilöitä. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: terveysvalvonnan johtaja Risto Ekonen, puh

6 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Ympäristöjaosto Ympäristöluvan myöntäminen Pauli Krapin eläinsuojalle 152/ /2016 YMPJAOST ASIA Ympäristönsuojelulain 27 :n mukainen ympäristölupa eläinsuojalle Sastamalan kaupungissa HAKIJA Pauli Krapi Ulvintie Sastamala LUVAN HAKEMISPERUSTE Toiminta on ympäristölupavelvollista ympäristönsuojelulain 27 :n ja ympäristönsuojeluasetuksen 2 1 mom. 10 kohdan perusteella. Lupaa haetaan toiminnan muuttamiselle. Kyseessä on toiminnan muutos, joka edellyttää uutta lupaa ja asia käsitellään uuden ympäristönsuojelulain mukaisesti. TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Pauli Krapin lypsykarjanavetta sijaitsee Sastamalan kaupungin Ulvin kylässä tilalla Krapi 3:17. Tilan osoite on Ulvintie 61, Sastamala. TOIMIVALTAINEN VIRANOMAINEN Lupahakemuksen käsittelee kunnan ympäristönsuojeluviranomainen, jona toimii Sastamalan seudun sosiaali- ja terveyslautakunnan ympäristöjaosto, kun lypsylehmien määrä on vähintään 50, mutta alle 150 eläintä. Perusteena on valtioneuvoston asetus 449/2015, ympäristönsuojelusta annetun asetuksen 1 ja 2 muuttamisesta kohta 11 ja 2 1 mom. kohta 10. LAITOKSEN SIJAINTI JA YMPÄRISTÖ Peruskorjattava navetta sijaitsee Sastamalan kaupungin Ulvin kylässä. Lähiympäristö on maa- ja metsätalousaluetta. Tilakeskuksesta on etäisyyttä lähimpään taajama-alueeseen noin kilometri. Eläinsuojan vaikutusalueella sijaitsee yksi vakituinen asunto ja viisi vapaa-ajan asuntoa. Vakituinen asuinrakennus ja lähimpänä oleva vapaa-ajan asunto ovat tilan rajanaapureita. Suora etäisyys peruskorjattavasta navetasta lähimpiin naapurikiinteistöihin on alle 100 metriä. Vanha lypsylehmille tarkoitettu parsinavetta peruskorjataan nuoren karjan kasvatukseen soveltuvaksi. Rakennusta ei korjauksen yhteydessä laajenneta ulospäin. Tilakeskus ei sijaitse tärkeällä tai muulla vedenhankintakäyttöön soveltuvalla pohjavesialueella. Yhdestä peltolohkosta ( ) 1,3 hehtaaria sijaitsee Kinnalan pohjavesialueella, joka on luokiteltu vedenhankintaa varten tärkeäksi pohjavesialueeksi. ASIAN VIREILLETULO Ympäristölupahakemus on tullut vireille

7 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Ympäristöjaosto TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE SEKÄ MUUT MAANKÄYTTÖRAJOITUKSET Alue on perinteistä maa- ja metsätalousaluetta. Tila sijoittuu Äetsän taajama-alueiden ja Kokemäenjokilaakson osayleiskaavassa maa- ja metsätalousalueelle, joka on merkittävä kulttuurimaisema. Maakuntakaavan osalta tila on alueella, joka on merkitty maatalousalueeksi, jolla on erityisiä ympäristöarvoja sekä Kokemäenjokilaakson kulttuurimaisemaan 024 MAv, joka on valtakunnallisesti arvokas maisema-alue. Tilalla on myönnetty ympäristölupa, jossa hakijana on ollut Pauli Krapi. Nyt peruskorjattavan navetan rakennuslupa on myönnetty ja laakasiilon rakennuslupa Tilalla olevan uuden lypsykarjanavetan rakennuslupa on myönnetty YLEISKUVAUS TOIMINNASTA JA SEN LAAJUUDESTA Voimassa oleva ympäristölupa on myönnetty enintään 70 lypsylehmälle, 12 hieholle, 15 nuorkarjalle (alle 6kk) ja neljälle hevoselle. Vanhan lypsylehmille tarkoitetun parsinavetan peruskorjauksen jälkeen tilalla on tilat yhteensä 75 lypsylehmälle, 43 hieholle ja 25 alle 6 kk ikäiselle vasikalle sekä 4 hevoselle. Luvanhakuvaiheessa tilalla on 66 lypsylehmää, 25 hiehoa, 22 alle 6 kk ikäistä vasikkaa ja 4 hevosta. Toiminnan laajennuksen jälkeen 75 lypsylehmän ja 15 hiehon lanta käsitellään lietteenä. Vasikoiden (15 kpl) osalta lanta käsitellään kuivikelantamenetelmällä. Poikimakarsinoissa pihatossa ja vasikoilla (28 kpl) käytössä on kuivikepohja, jonka tilavuus vuonna 2013 rakennetussa pihatossa on 57 m 3 ja nyt peruskorjattavassa nuorkarjarakennuksessa kestokuivikepohja 14,5 m 3 sekä pinta-alaltaan 18 m 2 vinokuivikepohja. Kuivikemateriaalina käytetään turvetta, purua tai olkea. Kestokuivikepohja tyhjennetään 2 kertaa vuodessa. Lietelanta varastoidaan 2500 m 3 lietesäiliössä, joka täytetään alakautta pumppaamalla. Kuivalannan varastointitilavuus on 375 m 3 ja virtsasäiliön 160 m 3. Rakennettavan lietesäiliön pohja ja seinät on tehty betonista. Lantalan pohja ja seinät ovat betonia. Virtsasäiliön pohja ja seinät ovat betonia ja se on sijoitettu kuivalantalan alle. Lantalan ajoluiska ja kuormauslaatta ovat asianmukaiset. Lannan levitykseen on käytettävissä yhteensä 215 hehtaaria peltoa, josta omaa on 145 hehtaaria ja vuokrapeltoa 70 hehtaaria. Lanta levitetään viikoilla (60%), (20%) sekä (20%). Pohjavesialueella lannan levityspeltoa on 1,3 hehtaaria.

8 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Ympäristöjaosto Hiehot 28 kpl ja umpilehmät laidunnetaan täysiaikaisesti ympäri vuorokauden. Lypsylehmät laidunnetaan osa-aikaisina. Laidunalaa on 7,2 hehtaaria ja karjaa laidunnetaan 4 kuukautta vuodessa. Laitumella ei ole pysyvää eikä kiertävää ruokintapaikkaa. Maitohuoneen jätevedet 100 m 3 ja eläinsuojan muut pesuvedet 100 m 3 johdetaan lietesäiliöön. Eläinsuojan WC-vedet johdetaan umpisäiliöön. Säilörehusta syntyville puristenesteille on järjestetty keräily katettuun betoniseen 24 m 3 umpikaivoon. Puristenestettä syntyy vähän, koska rehu esikuivataan. Syntyvät puristenesteet hyödynnetään lannoitteena heti rehunkorjuun jälkeen. Tilalla on myös mahdollisuus pumpata puristeneste säiliöstä virtsakaivoon. Tilalla on kunnallinen vesi sekä oma maa- ja porakaivo. Tilan polttonestesäiliöt on tarkastettu ja kunnostettu vuosina Polttonestesäiliöiden yhteistilavuus on 9800 litraa. Polttonestesäiliöille on rakennettu valuma-altaallinen varastokatos. Muita öljytuotteita on enintään 400 litraa ja ne tullaan säilyttämään jatkossa samassa varastokatoksessa. Polttonestesäiliöt on tarkastettu paloviranomaisen toimesta TIEDOT SYNTYVISTÄ JÄTTEISTÄ JA KÄSITTELYSTÄ Tilalla syntyvät jätteet kerätään asianmukaisesti ja hyödynnetään kierrätystä parhaalla mahdollisella tavalla. Vaaralliset jätteet (jäteöljyt ja loisteputket 0,2 t/v, akut 1-2 kpl/v) toimitetaan asianmukaiseen keräyspisteeseen tai vastaavaan keräilytapahtumaan. Kuolleet eläimet 0,5-3 t/vuosi toimitetaan Honkajoki Oy:lle. Pilaantuneet rehut 0,5-3 t/vuosi käytetään maanparannusaineena pellolla. Metalliromu 0,3 t/v toimitetaan romuliikkeelle. Lannoitesäkit ja muovit 0,5 t/v toimitetaan kierrätykseen. LIIKENNE Liikennemäärät tilalla ovat seuraavat: - maitoauto joka toinen päivä - eläinkuljetuksia 2-3 kertaa kuukaudessa - lannan levitys viikoilla 17-21, 25-27, 34-36, mutta kuitenkin maksimissaan viikon jaksoissa - säilörehun siirto tilakeskukseen kolme kertaa kesässä noin 3-5 päivää kerralla - viljakasvien puintiaikana viljan siirtoliikenne pelloilta tilalle ARVIO TOIMINNAN VAIKUTUKSISTA YMPÄRISTÖÖN Toiminnasta aiheutuva haitta on lähinnä normaalia kotieläintaloudesta aiheutuvaa haittaa. Lannan levityksen yhteydessä voi ajoittain ilmetä nopeasti ohimenevää hajuhaittaa. Ei merkittävää meluhaittaa. Melu johtuu lähinnä traktoriliikenteestä, joka ei lisäänny oleellisesti nykyisestä. Nykyinen lannoitustaso on ympäristöehtojen mukainen ja pellolta korjattavien satotuotteiden sisältämä ravinnemäärä suurempi kuin lannoituksessa peltoon tuotavat ravinteet. Nurmien viljelyssä

9 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Ympäristöjaosto ravinnetase on negatiivinen. ARVIO TOIMINTAAN LIITTYVISTÄ RISKEISTÄ Toimintaan on laadittu varautumis- ja pelastussuunnitelma, jolla varaudutaan mm. tulipaloon, vesikatkokseen tai muuhun vastaavan poikkeustilanteeseen. Tilalla on varavoimajärjestelmä, jotta eläinten hyvinvointi ja turvallisuus voidaan taata myös poikkeustilanteissa. Riskejä ja onnettomuuksia pyritään minimoimaan esimerkiksi sillä, että tilalla on erillinen lämpökeskus. ARVIO PARHAAN KÄYTTÖKELPOISEN TEKNIIKAN KÄYTÖSTÄ Lietelantalan hajuhaitat voidaan minimoida käyttämällä kevyttä turvekatetta. Lietelantala täytetään altapäin pumppaamalla. Virtsasäiliö on umpinainen. Lietteen levityksessä pyritään mahdollisimman lyhyen aikavälin levitykseen, jotta hajuhaitat olisivat mahdollisimman vähäiset. Muokattavilla mailla lanta mullataan mahdollisimman nopeasti. Kesällä 2016 tullaan nurmien lietteen levityksessä siirtymään lietteen multaukseen. Lanta levitetään pääsääntöisesti kasvukaudella, jolloin ravinteet saadaan mahdollisimman hyvin kasvien käytettäväksi. Lypsykarjan navetan ilmanvaihto on toteutettu painovoimaisena ilmanvaihtona ja verhoseinäisenä ratkaisuna. Nuorkarjan osalta ilmanvaihto on koneellinen. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksesta on tiedotettu ympäristönsuojelulain 44 :n mukaisesti kuuluttamalla Sastamalan kaupungin virallisella ilmoitustaululla. Asiakirjat ovat olleet julkisesti nähtävillä kuulutusajan ympäristöterveydenhuollon Sastamalan toimipisteessä. Kuulutusta koskeva ilmoitus on julkaistu Tyrvään Sanomissa Lisäksi hakemuksesta on erikseen tiedotettu tiedossa oleville asianosaisille. Muistutukset Hakemuksen johdosta ei ole järjestetty kuulemistilaisuutta tai katselmusta. Hakemuksen johdosta ei ole jätetty muistutuksia tai mielipiteitä. Lausunnot Ympäristölupahakemuksesta on pyydetty lausunto Sastamalan seudun sosiaali- ja terveyspalveluiden terveydensuojeluviranomaiselta. Terveydensuojeluviranomainen toteaa antamassaan lausunnossa, ettei estettä hakemuksen mukaiselle toiminnalle ole, kun toimintaa harjoitetaan niin, että terveydellisten haittojen syntymisen estetään eikä alueen asukkaille aiheudu kohtuutonta haju-, melu- tai pölyhaittaa eikä pohjaveden pilaantumisvaaraa. Häiriintyvissä kohteissa melutasojen tulee pysyä alle valtioneuvoston päätöksen 993/1992 mukaisten ohjearvojen. Toiminnasta ei ole tullut yhteydenottoja terveysvalvontaan.

10 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Ympäristöjaosto Asian johdosta tilalla on tehty tarkastus Lupahakemusta on tarkennettu tarkastuksen yhteydessä. Valmisteluvastuu: vs. ympäristötarkastaja Heidi Leppinen Ehdotus terv valvj: Ympäristöjaosto myöntää ympäristöluvan Sastamalan kaupungin Ulvin kylässä tilalla Krapi 3:17 osoitteessa Ulvintie 61, Sastamala sijaitsevalle Pauli Krapin lypsykarjanavetalle. Kyseessä on toiminnan muutos, joka edellyttää uutta lupaa ja asia käsitellään uuden ympäristönsuojelulain mukaisesti. Tämä lupa sisältää ympäristönsuojelulain (527/2014) 27 :n ja ympäristönsuojeluasetuksen 2 1 mom. 10 kohdan mukaisen ympäristöluvan. Toimintaa tulee harjoittaa lupahakemuksessa esitetyllä tavalla sekä noudattaa lisäksi seuraavia lupamääräyksiä: Lupamääräykset: 1. Toiminnan laajuus Ympäristölupa myönnetään enintään 75 lypsylehmälle, 43 hieholle ja 25 nuorkarjalle (alle 6kk). Nykyisessä tilanteessa tilalla on myös 3 hevosta ja 1 pienponi. Eläinmääriä ja lajeja (nauta ja hevonen) voidaan muuttaa edellyttäen, että lannan tuotanto ei ylitä edellä mainittujen eläinmäärien yhteistä lannan tuotantoa ja eläinyksiköitä ei ole yli 1040,1 (päätuotantosuuntana lypsylehmät). Lannan levitykseen tulee olla käytössä vähintään 73,7 hehtaaria peltoa tai muu hyväksytty lannan käsittelysopimus. (YSL 48, 49 ja 25 sekä YSA 15 ) 2. Lannan sekä rehun varastointi ja käsittely Lypsylehmien ja hiehojen lietelannan varastointitilaa tulee olla vähintään 2232,2 m 3. Tilavuudessa on huomioitu neljän kuukauden laidunkausi lypsylehmillä osa-aikaisena ja hiehoilla täysiaikaisena, maitohuoneen jätevedet ja eläinsuojan muut pesuvedet sekä sadevesi. Rakennettava lietesäiliö on katettava kelluvalla katteella (turve) ja katemateriaalia tulee lisätä säännöllisesti. Lietesäiliö on lisäksi suunniteltava ja rakennettava niin, että sen kattaminen kiinteällä katteella on myöhemmin mahdollista. Alle 6 kk ikäisten vasikoiden osalta varastointitilavuutta tulee kuivikelannan osalta olla 6,1 m 3 ja 6-12 kk ikäisten vasikoiden osalta 9,7 m 3 eläintä kohti sekä vanhemmille kuivikelannalla oleville hiehoille 13,4 m 3 eläintä kohti. Sonnivasikoita ei oteta huomioon laskennassa, koska sonnivasikat viedään pois tilalta 11 päivän-1 kk ikäisinä. Kuivikelannan varastointitilavuudesta voidaan vähentää 4 kuukauden varastointitarvetta vastaava määrä kaikilta yli 6 kk ikäisiltä laiduntavilta eläimiltä. Kuivalannan varastointitila tulee kattaa tai varastoitava aine peittää siten, että sadevesien pääsy varastointitilaan estetään. Virtsasäiliötilavuutta tulee olla kuivikelannalla olevilla hiehoilla 2,9 m 3,

11 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Ympäristöjaosto vasikoilla 6-12 kk 1,7 m 3 ja alle 6 kk ikäisillä vasikoilla 1,1 m 3 eläintä kohden. Hevosten lannalle varastointitilaa tulee olla vähintään 17 m 3 / hevonen > 150 cm ja 8 m 3 / poni < 120 cm. Tilavuudesta voidaan kuitenkin vähentää 1,4 m 3 /laidunkuukausi/hevonen ja 0,7 m 3 /laidunkuukausi/poni korkeitaan neljän kuukauden ajalta vuoden aikana. Lantalan, virtsasäiliön ja lietesäiliö rakenteiden tulee olla vesitiiviitä. Betonin tulee täyttää maa- ja metsätalousministeriön lujuusja säänkestovaatimukset (MMM-RMO C4) Lantavarastot tulee tyhjentää perusteellisesti vuosittain. ( YSL 5, 49 ja 52, VnA 1250/2014, YSM 17 sekä NaapL 17 ) 3. Lannan varastointi ja käsittely Lannan varastoinnissa, käsittelyssä, kuljetuksessa ja levityksessä tulee noudattaa valtioneuvoston asetuksessa (1250/2014) eräiden maa- ja puutarhataloudesta peräisin olevien päästöjen rajoittamisesta annettuja määräyksiä ja ohjeita sekä Sastamalan kaupungin ympäristönsuojelumääräyksiä. (YSL 5, 49 ja 52, VnA 1250/2014 sekä YSM 17 ) 4. Lannan levitys Lantaa levitettäessä on talousvesikaivojen ympärille ja vesistöjen sekä lasku- ja valtaojien varsille jätettävä riittävän leveät suoja-alueet, joille ei levitetä lantaa. Pohjavesialueella sijaitsevalle peltoalalle on virtsan, lietelannan ja puristenesteen levitys kielletty. Lannan käsittely- ja levitysajankohtaa sekä levityspellon sijaintia valittaessa tulee ottaa huomioon ympäristöviihtyvyystekijät ja naapureille aiheutuva hajuhaitta. Levitysajankohdan valinnassa on huomioitava sääolosuhteet mahdollisuuksien mukaan. Lannan käsittelyä ja levitystä tulee välttää yleisinä juhlapäivinä ja juhlatilaisuuksien aikana. (YSL 5, 17, 49 ja 52 sekä VnA 1250/2014) 5.Laiduntaminen Laidunnettaessa tulee huolehtia siitä, ettei aiheuteta ympäristön pilaantumista eikä kohtuutonta rasitusta naapurustolle. Laidunpaine on pidettävä riittävän alhaisena ja kaivoihin tulee jättää riittävät suojaetäisyydet. (YSL 49 ja 52 ) 6. Jätevesien käsittely Mikäli mahdollista, niin talousjätevesien käsittely tulee järjestää liittymällä vesihuoltolaitoksen jätevesiviemäriin. Viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla tulee noudattaa valtioneuvoston asetusta talousvesien käsittelystä viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla. (YSL 154, 155, 156 ja 52, YSA 15 sekä VnA 209/2011) 7. Jätteet ja niiden käsittely sekä hyödyntäminen Vaarallinen jäte on toimitettava vaarallisen jätteen vastaanottopisteeseen tai käsiteltäväksi laitokseen, jolla on lupa

12 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Ympäristöjaosto kyseisen jätteen käsittelyyn.jätteitä ja jätehuoltoa koskevat tiedot on säilytettävä vähintään kolme vuotta. (YSL 16, 17, 52 ja 58 sekä JäteL 6, 8, 12, 13, 15, 118 ja 119 ) 8. Jätteen määrän vähentäminen Jätteen määrää on mahdollisuuksien mukaan pyrittävä vähentämään. Hyödyntämiskelpoiset jätteet on eroteltava ja toimitettava hyötykäyttöön. Jätteen saa luovuttaa vain jätelain mukaan hyväksytylle toimijalle. (YSL 16, 17, 52 ja 58 sekä JäteL 6, 8, 13 ja 15 ) 9. Kuolleet eläimet Kuolleet eläimet tulee toimittaa käsiteltäväksi eläinjätteen käsittelylaitokseen. Mikäli tilalla säilytetään raatoja, tulee ne säilyttää asianmukaisesti kylmälaitteessa. (YSL 54 ja 58 sekä JäteL 6, 15 ja 17 ) 10. Varastointi Raaka-aineet, tuotteet, kemikaalit sekä jätteet on varastoitava ja käsiteltävä niin, ettei niistä aiheudu terveyshaittaa, epäsiisteyttä, roskaantumista, pölyämistä, kohtuutonta hajuhaittaa tai pilaantumisvaaraa maaperälle tai pinta- tai pohjavesille eikä muutakaan haittaa ympäristölle. (YSL 16, 17, 52 ja 58 sekä JäteL 6,72 ja 73 ) 11. Polttoainesäiliöt Maanpäälliset öljy- ja polttoainesäiliöt on sijoitettava kantavalle, tiiviille alustalle, josta mahdolliset vuodot voidaan kerätä pois. Säiliöiden tulee olla alustastaan riittävästi irti. Säiliöt on varustettava sellaisilla teknisillä ratkaisuilla, jotka estävät polttonesteiden pääsyn maaperään. Vähimmäisvaatimuksena on laponesto ja suosituksena ylitäytönestin. Säiliöt on tarkastutettava 10 vuoden välein. Muut öljytuotteet tulee säilyttää tiiviillä alustalla niin, että estetään vuodot maaperään. Mahdollisia vuotoja varten tuotteet on säilytettävä tilassa, josta vuodot voidaan kerätä talteen. Kaikkien öljytuotteiden välittömässä läheisyydessä tulee olla varattuna imeytysainetta. (YSM 9 ) 12. Häiriötilanteet ja muut poikkeukselliset tilanteet Häiriöistä, joista saattaa aiheutua merkittävää ympäristöhaittaa on välittömästi ilmoitettava kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. (YSL 52, 120 ja 134 sekä YSA 15 ) 13. Raportointi Hakijan on kalenterivuosittain, viimeistään helmikuun loppuun mennessä toimitettava kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle yhteenveto, joka sisältää: - tiedon eläinmääristä - kaikista toiminnasta syntyvistä jätteistä, niiden laadusta ja määristä

13 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Ympäristöjaosto sekä kuljetus- ja käsittelytavoista - tiedot mahdollisista häiriötilanteista sekä niiden aiheuttamista ympäristövaikutuksista ja päästöistä (YSL 62, YSA 15 sekä JäteL 118 ) - viimeisimmän lanta-analyysin tulokset. Toiminnanharjoittajan on teetettävä viiden vuoden välein lanta-analyysi, jossa määritetään lannan sisältämä liukoinen typpi, kokonaistyppi ja kokonaisfosfori. (VnA 1250/ ) 14. Selvillä olo Toiminnanharjoittajan on oltava selvillä toimintansa ympäristövaikutuksista, ympäristöriskeistä ja niiden hallinnasta sekä haitallisten vaikutusten vähentämismahdollisuuksista (selvilläolovelvollisuus). Toiminnanharjoittajan on järjestettävä toimintansa niin, että ympäristön pilaantuminen voidaan ehkäistä ennakolta. Jos pilaantumista ei voida kokonaan ehkäistä, se on rajoitettava mahdollisimman vähäiseksi. Toiminnanharjoittajan on rajoitettava toimintansa päästöt ympäristöön ja viemäriverkostoon mahdollisimman vähäisiksi. (YSL 6 ja 7 ) 15. Ilmoitusvelvollisuus Ympäristöluvan haltijan on ilmoitettava valvontaviranomaiselle etukäteen toiminnan aloittamisesta, jos aloitusajankohta ei käy ilmi lupahakemuksesta tai lupapäätöksestä taikka jos se muuttuu etukäteen ilmoitetusta. Lisäksi valvontaviranomaiselle on viipymättä ilmoitettava: 1) toiminnan pitkäaikaisesta keskeyttämisestä; 2) toiminnan lopettamisesta; 3) toimintaa koskevista muista muutoksista ja tapahtumista, joilla voi olla vaikutuksia ympäristön pilaantumiseen tai luvan noudattamiseen. Luvanhaltijan vaihtuessa luvan uuden haltijan on ilmoitettava vaihtumisesta. Ilmoitus on tehtävä valtion valvontaviranomaiselle, jos ympäristöluvan myöntää valtion ympäristölupaviranomainen, ja muutoin kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle (YSL 170 ) 16. Parhaan käyttökelpoisen tekniikan käyttö Toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä toimialaansa liittyvän ympäristön kannalta parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymisestä ja varauduttava sen käyttöönottoon. (YSL 53 ) Muut määräykset 17. Jos asetuksella annetaan tämän luvan määräyksiä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava ympäristönsuojelulain 70 :n nojalla. (YSL 70 )

14 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Ympäristöjaosto PÄÄTÖKSEN PERUSTELUT Toimittaessa tässä päätöksessä esitetyllä tavalla ja noudatettaessa annettuja määräyksiä, toiminta täyttää ympäristönsuojelu- ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset. Lupamääräysten perustelut Eläinsuojaan voidaan sijoittaa luvan mukainen eläinmäärä. Luvassa myönnetylle eläinmäärälle tulee olla lannantuotantoa vastaava menetelmä lannan hyödyntämiselle. (Lupamääräys 1) Lannan varastointitilaa tulee olla eläinten lannantuotantoa vastaava määrä. Lannan kuljetuksessa ja levityksessä on huomioitava varsinaisen peltolannoituksen lisäksi myös siitä aiheutuva hajuhaitta. Toiminnasta ei saa aiheutua vesistön tai pohjaveden pilaantumista, eikä kohtuutonta rasitusta naapurustolle. Perusteluina lietesäiliön rakentamiseksi niin, että se voidaan myöhemmin kattaa kiinteällä katteella, on häiriintyvien kohteiden läheisyys ja lukumäärä sekä toiminnan suhteellisesti suuri laajentuminen. (Lupamääräykset 2,3, 4 ja 5) Jätevedet on johdettava ja käsiteltävä siten, ettei niistä aiheudu ympäristön pilaantumisen vaaraa. (Lupamääräys 6) Toiminnassa syntyvät jätteet ja vaaralliset jätteet on toimitettava asianmukaiseen vastaanottopisteeseen tai laitokseen, jolla on lupa käsitellä jätteitä. Jätelain mukaan jäte on hyödynnettävä, jos se on teknisesti mahdollista ilman kohtuuttomia lisäkustannuksia. Jätelaissa määritellään millä edellytyksillä jätettä voidaan luovuttaa. (Lupamääräykset 7,8, ja 9) Haitalliset ympäristövaikutukset on ehkäistävä ennakolta, mikä edellyttää toiminnanharjoittajalta huolellisuutta ja varovaisuutta raaka-aineiden, tuotteiden, kemikaalien, polttoaineiden sekä jätteiden varastoinnissa ja käsittelyssä. (Lupamääräykset 10 ja 11) Haitallisten ympäristövaikutusten ehkäisy edellyttää myös varautumista häiriö- ja onnettomuustilanteisiin sekä riittävää tiedotusta. (Lupamääräys 12) Raportointi vaaditaan valvonnan toteuttamiseksi. (Lupamääräys 13) Toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä toimintansa ympäristövaikutuksista ja haitallisten vaikutusten vähentämismahdollisuuksista. (Lupamääräys 14) Toiminnan olennainen muuttaminen edellyttää luvan tarkistamista. Toiminnan lopettaminen tilalla edellyttää mm. varastoitujen jätteiden ja toiminnan aiheuttamien ympäristöriskien poistamista. Lupamääräyksellä varmistetaan tiedonkulku viranomaiselle myös

15 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Ympäristöjaosto mainituissa tilanteissa. (Lupamääräys 15) Parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymisen kautta voi tulla mahdollisuuksia vähentää päästöjä olennaisesti ilman kohtuuttomia kustannuksia. Luvan haltijalla on yleinen selvilläolovelvollisuus mm. toimintansa haitallisten vaikutusten vähentämismahdollisuuksista. (Lupamääräys 16) Toiminnanharjoittajan on noudatettava kulloinkin voimassa olevaa lainsäädäntöä sekä paikallisia ympäristönsuojelumääräyksiä. (Lupamääräys 17) LUVAN VOIMASSAOLO Ympäristölupa on voimassa toistaiseksi. Toiminnan olennainen muuttaminen edellyttää uutta lupaa. SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 5-7, 11,16, 17, 27, 34, 39 44, 48, 49, 52, 53, 58, 62, 70, 83 85, 123, 134, , 170, 172, 181, , 198 ja 205 Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 2 ja :t Jätelaki (646/2011) 6, 8, 12, 13, 15, 17, 24, 72, 73 ja 118 Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) 17 Kotieläintalouden ympäristönsuojeluohje 1/2010, ympäristöministeriö Maa- ja metsätalousministeriön rakentamismääräykset ja -ohjeet (MMM-RMO C4) Valtioneuvoston asetus eräiden maa- ja puutarhataloudesta peräisin olevien päästöjen rajoittamisesta (1250/2014) Valtioneuvoston asetus talousjätevesien käsittelystä viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla (209/2011) Sastamalan kaupungin ympäristönsuojelumääräykset (YSM ) ja jätehuoltomääräykset (JHM ) YMPÄRISTÖLUPAMAKSU JA SEN PERUSTELU Tämän ympäristöluvan käsittelymaksu on 950 euroa Sastamalan seudun sosiaali- ja terveyspalveluiden ympäristöjaoston hyväksymän taksan mukaisesti. PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Antopäivä on KORVATTAVAT LUPAPÄÄTÖKSET Tämä päätös korvaa lainvoimaiseksi tultuaan ympäristöjaoston aiemman ympäristöluvan (päätös ). MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta ympäristönsuojelulain 190

16 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Ympäristöjaosto :n mukaisesti Vaasan hallinto-oikeudelta. Valitusosoitus Vaasan hallinto-oikeudelle on liitteenä. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Pöytäkirjanote: Luvan hakija Pirkanmaan ELY-keskus Sastamalan kaupunki Ilmoitus päätöksestä: Ilmoitus niille, joille on ympäristönsuojelulain 44 :n mukaisesti annettu lupahakemuksesta erikseen tieto. Sastamalan seudun sosiaali- ja terveyspalveluiden ympäristöjaosto tiedottaa tästä päätöksestä julkisesti kuuluttamalla virallisilla ilmoitustauluilla. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: vs. ympäristötarkastaja Heidi Leppinen, p terveysvalvonnan johtaja Risto Ekonen, p

17 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Ympäristöjaosto Ympäristöluvan myöntäminen Tiia ja Petri Koirasen eläinsuojalle 131/ /2016 YMPJAOST ASIA Ympäristönsuojelulain 27 :n mukainen ympäristölupa eläinsuojalle Sastamalan kaupungissa HAKIJA Petri ja Tiia Koiranen Luuntie SASTAMALA LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Toiminta on ympäristölupavelvollista ympäristönsuojelulain 27 :n ja ym pä ris tön suo je lu ase tuk sen 2 1 mom. 10 kohdan perusteella. Lu paa haetaan toiminnan muuttamiselle. Kyseessä on toiminnan muu tos, joka edellyttää uutta lupaa ja asia käsitellään uuden ym pä ris tön suo je lulain mukaisesti. TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Sikalatoimintaa harjoitetaan Vammalan kaupungin Houhajärven ky lässä tiloilla Alava 9:3 ja Meska 7:0. TOIMIVALTAINEN VIRANOMAINEN Lupahakemuksen käsittelee kunnan ym pä ris tön suo je lu vi ran omai nen, jona toimii Sastamalan seudun sosiaali- ja terveyslautakunnan ym päris tö jaos to, kun eläinsuoja on tarkoitettu vähintään 250 ja alle 1200 lihasialle. Perusteena on valtioneuvoston asetus 449/2015, ym pä ristön suo je lus ta annetun asetuksen 1 ja 2 muuttamisesta koh ta 11 ja 2 1 mom. kohta 10. Haetun luvan mukaisen sikalan ym pä ris tö vai kutus vastaa 741 lihasian ympäristövaikutusta. LAITOKSEN SIJAINTI JA YMPÄRISTÖ Laajennettava sikala sijaitsee Sastamalan kaupungissa, Hou ha jär ven kylässä noin 20 kilometrin etäisyydellä Sastamalan keskustasta. Lä hiym pä ris tö on maa- ja metsätalousaluetta. Lähin asuinrakennus si jaitsee noin 200 metrin päässä sikalan laajennusosasta tilan ra ja naa pu rina. Tilalla Meska lähin asuinrakennus sijaitsee noin 300 met rin etäisyydellä. Tilakeskus ei sijaitse tärkeällä tai muulla vedenhankintakäyttöön so veltu val la pohjavesialueella. Noin 5 hehtaaria lannan levityspellosta si jaitsee Houhajärven II-luokan pohjavesialueella. Tilakeskuksen ete lä puolel la noin 500 metrin etäisyydellä tuotantorakennuksista kul kee Sammaljoki. Tilakeskuksen ja Sammaljoen väliin jäävä alue on pel toa. Tila rajoittuu pohjoispuolelta Luuntiehen ja metsäalueeseen. Alueella ei ole voimassaolevaa asema- tai yleiskaavaa.

18 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Ympäristöjaosto ASIAN VIREILLETULO Ympäristölupahakemus on tullut vireille TOIMINTAA KOSKEVAT AIEMMAT LUVAT Vammalan ja Äetsän kansanterveystyön kuntayhtymän yh ty mä hal li tuksen valvontajaosto on myöntänyt kokouksessaan Petri Koira sel le ympäristöluvan 42 emakon, 128 joutilasemakon, ja 70 en si kon eläinsuojalle. Sikalan laajennuksen rakennuslupa on myönnetty Vam malan rakennuslautakunta on myöntänyt aikaisemman ra ken nus lu van YLEISKUVAUS TOIMINNASTA JA SEN LAAJUUDESTA Laajennettu toiminta on suunniteltu aloitettavan syksyllä Laa jennuk sen rakentaminen aloitetaan kesällä Tilalle Alava 9:3 tulee laajennuksen jälkeen eläinpaikkoja 54 li ha sial le, 125 siitossialle/ensikolle, 1 karjulle, 44 emakolle porsaineen, 133 jou tilaal le emakolle ja 860 vieroitetulle (5-11 viikon ikäiselle) por saal le. Tilalla Meska 7:0 ei olemassa olevasta ympäristöluvasta poiketen ole eläimiä. Tilalla Meska sijaitsee lannanvarastointitiloina 273 m 3 lan ta la ja 450 m 3 lietesäiliö, jota käytetään laajennuksen jälkeen virt san varastointiin. Olemassa oleva lupa tilalla Meska on 70 ensikolle. Ti lan rakennukset ovat käytössä varastona. Lisäksi virtsan va ras toin tiin on vuokrattu 570 m 3 tilavuus tilalla Uotila 3:23, osoitteessa Saa ri kon tie 64, sijaitsevasta lietesäiliöstä. Lannan ja virtsan levitykseen on käytettävissä 111,73 ha peltoa, jos ta omaa on 49 ha ja vuokrapeltoa 62,73 ha. Tilan Alava 9:3 sikalan pesuvedet johdetaan virtsasäiliöön ja las taushuo neen pesuvedet erilliseen umpisäiliöön. Saniteettivesille ra ken netaan laajennuksen yhteydessä oma 5 m 3 umpisäiliö. Ilmanvaihto Tilan Alava 9:3 sikalan ilmanvaihto toimii koneellisesti ja poistoilma johde taan katolta suoraan ylöspäin. Korvausilma tulee si ka la ra ken nuk sen reunoilta. Lannan käsittely ja varastointi Laajennuksen jälkeen tilalla Alava 9:3 on seuraavat lannan va ras toin titi lat: Tilalle rakennetaan 516 m 3 katettu lietesäiliö, jonka säiliön ja kuilu jen yhteenlaskettu lietetilavuus on 556 m 3. Lietesäiliön täyttäminen ta pah tuu alakautta. Katetun betonisen kuivalantalan tilavuus on 458 m 3. Lantala varustetaan betonisella kuormauslaatalla. Lantalan alla on 277 m 3 virtsasäiliö, joka täytetään alakautta.

19 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Ympäristöjaosto Taulukko1. Lannan käsittely Eläinpaikat Lietelanta Kuivalanta ja virtsa erikseen lihasikoja 54 (teuraspaino <90 kg) siitossikoja/ensikoita 125 karjuja 1 emakoita porsaineen 44 (= 11 vko) joutilaita emakoita 133 vieroitettuja porsaita (5-10 vko) Tilalla Meska 7:0 on 450 m 3 virtsasäiliö. Säiliö on katettu sty rox-rouheel la ja täytetään lietevaunulla letkulla alaosaan. Kuivalantalan ti lavuus on 273 m 3. Virtsa imeytetään osittain olkiin. Kuivalantalan kuormaus alu eel la on tiivis moreeni saven päällä. TIEDOT SYNTYVISTÄ JÄTTEISTÄ JA PÄÄSTÖISTÄ Jätteet Tilalla on jätteenkuljetussopimus Vammalan Hyötykeräys Oy:n kans sa litran lannoitesäkit, joita kertyy noin kpl vuodessa, vie dään 4H:n keräykseen. Pistoksiin käytettävät neulat (noin 500 kpl/a) sekä vaaralliset jätteet: jäteöljy noin 0,4 t/a, akut ja loisteputket noin 0,4 t/a viedään Vammalan jäteasemalle vaarallisten jätteiden ke räyk seen. Kuolleet eläimet, joita kertyy vuodessa arviolta 9 t, toimitetaan Hon kajoen käsittelylaitokseen. Varastointi tilalla tapahtuu kylmäkontissa. Polttoaine ja energian tuotanto Tilalla Alava on lukituksella, ylitäytönestimellä ja lapon estolaitteella varus tet tu polttoainesäiliö, jonka tilavuus on 6500 litraa. Polt to ai ne säi liö on sijoitettu betonilaatalle. Muita öljytuotteita tilalla on enintään 5500 litraa, jotka säilytetään viljankuivaamon yhteydessä. Vil jan kui vaa mon säiliöitä ei ole varustettu valuma-altaalla. Yhteensä tilalla säi ly te tään siis enintään litraa öljytuotteita. Rakennukset läm mi te tään hakkeella ja varalla on öljypoltin. Tilan Meska 7:0 rakennuksia ei lämmitetä. LIIKENNE Liikennettä syntyy rehu- ja eläinkuljetuksista keskimäärin 2 kertaa kuukau des sa kummastakin. Lisäksi lannan levitykseen liittyvä lii ken ne lannanlevitysaikoina 2 kertaa vuodessa toukokuussa ja lo ka kuus sa.

20 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Ympäristöjaosto ARVIO TOIMINNAN VAIKUTUKSISTA YMPÄRISTÖÖN Toiminnasta aiheutuvat vaikutukset ympäristöön ovat normaalia ko tieläin ta lou des ta aiheutuvaa haittaa. Vaikutukset ympäristöön eivät lisään ny oleellisesti aikaisempaan toimintaan verrattuna. Eläin suo ja raken nus ten, lantavarastojen ja polttoainesäiliöiden kuntoa ja tii veyt tä seurataan päästöjen ehkäisemiseksi. ARVIO TOIMINTAAN LIITTYVISTÄ RISKEISTÄ Isoimpana riskinä toiminnassa on sähkökatkot. Sähkökatkojen va ral ta tilalla on traktorikäyttöinen aggregaatti, jonka teho on 50,4 kw. Ti lal le on laadittu palo- ja pelastussuunnitelma. Rakennusinvestoinnin yh teydes sä koko sikalaan tulee savukaasuihin perustuva pa lo hä ly tys jär jestel mä. Lannankuljetusperävaunussa (23m 3 ) on lukittuva pe rä lau ta ja jarrut kuljetuksen riskien minimoimiseksi. Polttoaineen tank kauk ses sa noudatetaan varovaisuutta. ARVIO PARHAAN KÄYTTÖKELPOISEN TEKNIIKAN KÄYTÖSTÄ Lietelantalan hajuhaitat minimoidaan kattamalla rakennettava lie te säiliö. Virtsasäiliöt katetaan kelluvalla styrox-rouhe katteella. Lie te lan ta la täytetään altapäin. Sikalan ilmanvaihto toimii koneellisesti ja pois to il ma johdetaan katolta suoraan ylöspäin. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksesta on tiedotettu ympäristönsuojelulain 44 :n mu kaises ti kuuluttamalla Sastamalan kaupungin vi ral li sel la ilmoitustaululla. Asiakirjat ovat olleet julkisesti nähtävillä kuu lu tus ajan ympäristöterveydenhuollon Sastamalan toimipisteessä. Kuu lu tus ta koskeva ilmoitus on julkaistu Tyrvään Sanomissa Li säk si hakemuksesta on erikseen tiedotettu tiedossa oleville asian osai sil le. Muistutukset Hakemuksen johdosta ei ole järjestetty kuulemistilaisuutta tai kat selmus ta. Hakemuksen johdosta ei ole jätetty muistutuksia tai mie li pi tei tä. Lausunnot Ympäristölupahakemuksesta on pyydetty lausunto Sastamalan seu dun sosiaali- ja terveyspalveluiden terveydensuojeluviranomaiselta. Ter veyden suo je lu vi ran omai nen toteaa antamassaan lau sun nos sa, ettei estettä hakemuksen mukaiselle toiminnalle ole, kun toi min taa harjoitetaan niin, että terveydellisten haittojen syntyminen es te tään eikä alueen asukkaille aiheudu kohtuutonta haju-, melu- tai pö ly hait taa eikä pohjaveden pilaantumisvaaraa. Houhajärven II-luo kan pohjavesialueella sijaitseville pellon osille on virtsan, lietelannan ja puristenesteen levitys kielletty. Toiminnasta ei ole tullut yh tey den ot to ja terveysvalvontaan. Ympäristölupahakemuksen käsittelyyn liittyen ympäristötarkastaja on tehnyt tilalla tarkastuksen , jolloin myös hakemusta täy dennet tiin. Lisäksi luvanhakija toimitti sopimuksen virt sa säi liön

21 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Ympäristöjaosto vuokrauksesta ja täydennystä arvioihin toiminnan ris keis tä. Ehdotus terv valvj: Ympäristöjaosto myöntää ympäristöluvan Sas tama lan kaupungin Houhajärven kylässä tilalla Alava 9:3 osoitteessa Luun tie 131, Sastamala sijaitsevalle Petri ja Tiia Koirasen si kalal le. Kyseessä on toiminnan muutos, joka edellyttää uutta lupaa ja asia käsitellään uuden ympäristönsuojelulain mukaisesti. Tämä lupa sisältää ympäristönsuojelulain (527/2014) 27 :n ja ym päris tön suo je lu ase tuk sen 2 1 mom. 10 kohdan mukaisen ym pä ris tö luvan. Toimintaa tulee harjoittaa lupahakemuksessa esitetyllä ta val la sekä noudattaa lisäksi seuraavia lupamääräyksiä: Lupamääräykset: 1. Toiminnan laajuus Ympäristölupa myönnetään enintään 54 lihasialle, 125 siitossialle / ensikolle, 1 karjulle, 44 emakolle porsaineen, 133 joutilaalle ema kol le ja 860 vieroitetulle (5-11 viikon ikäiselle) porsaalle. Eläinmääriä voidaan muuttaa edellyttäen, että lannan tuotanto ei ylitä edellä mai nit tujen eläinmäärien yhteistä lannan tuotantoa ja eläinyksiköitä ei ole yli 741 (ensikot laskettu lihasian yksiköllä). Lannan levitykseen tulee olla käytössä vähintään 98,6 ha peltoa tai muu hyväksytty lannan käsittelysopimus. (YSL 48, 49 ja 25 sekä YSA 15 ) 2. Lannan varastointi Lannan varastointitilavuutta tulee tilalla yhteensä olla seuraavasti: - lietesäiliön tilavuus vähintään 514 m 3 - kuivalantalan tilavuus vähintään 760,4 m 3 - virtsasäiliöiden tilavuus vähintään 1293,8 m 3, jonka lisäksi tulee huomioi da sadeveden aiheuttama tilantarve lisäämällä kat ta mat to mien virtsasäiliöiden säiliökorkeuteen vähintään 600 mm kun säiliö ka te taan styrox-rouheella. Lannan ja virtsan varastoimistilojen, lantakourujen ja eläinsuojan raken ta mi ses sa on noudatettava maa- ja metsätalousministeriön ase tuksen 100/01 liitteen 12 (MMM-RMO-C4) ohjeita. Tilan Meska 7:0 ja vuokratun, tilalla Uotila 3:23 sijaitsevan, virtsasäiliön pinnalle on le vi tettä vä vähintään 5 cm:n kerros styrox-rouhetta tai kevytsoraa ja se tulee ympäröidä aidalla. Lanta- ja virtsasäiliöt on tyhjennettävä pe rus teel lises ti vuosittain. ( YSL 5, 49 ja 52, VnA 1250/2014, YSM 17 sekä NaapL 17 ) 3. Lannan käsittely Lannan varastoinnissa, käsittelyssä, kuljetuksessa ja levityksessä tu lee noudattaa valtioneuvoston asetuksessa (1250/2014) eräiden maa- ja puutarhataloudesta peräisin olevien päästöjen ra joit ta mi ses ta annettuja määräyksiä ja ohjeita sekä Sastamalan kaupungin ym pä ris-

22 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Ympäristöjaosto tön suo je lu mää räyk siä. (YSL 5, 49 ja 52, VnA 1250/2014 sekä YSM 17 ) 4. Lannan levitys Lantaa levitettäessä on talousvesikaivojen ympärille ja vesistöjen se kä lasku- ja valtaojien varsille jätettävä riittävän leveät suo ja-alu eet, joille ei levitetä lantaa. Luokitetuilla pohjavesialueilla sijaitseville pel loil le ei saa levittää lietelantaa, virtsaa, jätevesiä, puristenesteitä tai muutakaan nestemäistä orgaanista lannoitetta, ellei toi min nan har joit ta ja maaperätutkimusten tai vastaavien luotettavien sel vi tys ten perusteella osoita, ettei siitä aiheudu pohjavesien pi laan tu mis vaa raa. Kuivalannan levitys on sallittu pohjavesialueen ulkorajan ja poh ja ve si alu een varsinaisen muodostumisalueen väliselle vyö hyk keel le, kun levitys tapahtuu keväällä ja lanta mullataan välittömästi le vi tyk sen jälkeen. Lannan käsittely- ja levitysajankohtaa sekä le vi tys pel lon sijaintia valittaessa tulee ottaa huomioon ym pä ris tö viih ty vyys te ki jät ja naapureille aiheutuva hajuhaitta. Levitysajankohdan va lin nas sa on huomioitava sääolosuhteet mahdollisuuksien mu kaan. Lannan käsittelyä ja levitystä tulee välttää yleisinä juhlapäivinä ja juh la ti lai suuksien aikana. (YSL 5, 17, 49 ja 52 sekä VnA 1250/2014) 5. Jätevesien käsittely Mikäli mahdollista, niin talousjätevesien käsittely tulee järjestää liit tymäl lä vesihuoltolaitoksen jätevesiviemäriin. Viemäriverkostojen ul kopuo li sil la alueilla tulee noudattaa valtioneuvoston asetusta ta lous ve sien käsittelystä viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla. (YSL 154, 155, 156 ja 52, YSA 15 sekä VnA 209/2011) 6. Jätteet ja niiden käsittely sekä hyödyntäminenvaarallinen jäte on toimitettava vaarallisen jätteen vas taan ot to pis tee seen tai käsiteltäväksi laitokseen, jolla on lupa kyseisen jätteen kä sit te lyyn. (YSL 52 ja 58, YSA 15 sekä JäteL 6 ja 13 ) 7. Jätteen määrän vähentäminen Jätteen määrää on mahdollisuuksien mukaan pyrittävä vä hen tä mään. Hyödyntämiskelpoiset jätteet on eroteltava ja toimitettava hyö ty käyttöön. Jätteen saa luovuttaa vain jätelain mukaan hy väk sy tyl le toimijalle. Jätteitä ja jätehuoltoa koskevat tiedot on säilytettävä vä hin tään kolme vuotta. (YSL 16, 17, 52 ja 58 sekä JäteL 6, 8, 12, 13, 15, 118 ja 119 ) 8. Kuolleet eläimet Kuolleet eläimet tulee toimittaa käsiteltäväksi eläinjätteen kä sit te ly laitok seen. Mikäli tilalla säilytetään raatoja, tulee ne säilyttää asian mu kaises ti kylmälaitteessa. (YSL 54 ja 58 sekä JäteL 6, 15 ja 17 ) 9. Varastointi Raaka-aineet, tuotteet, kemikaalit sekä jätteet on varastoitava ja kä sitel tä vä niin, ettei niistä aiheudu terveyshaittaa, epäsiisteyttä, ros kaan-

23 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Ympäristöjaosto tu mis ta, pölyämistä, kohtuutonta hajuhaittaa tai pi laan tu mis vaa raa maaperälle tai pinta- tai pohjavesille eikä muutakaan haittaa ym pä ristöl le. (YSL 16, 17, 52 ja 58 sekä JäteL 6,72 ja 73 ) 10. Polttoainesäiliöt Maanpäälliset öljy- ja polttoainesäiliöt on sijoitettava kantavalle, tii viil le alustalle, josta mahdolliset vuodot voidaan kerätä pois. Säi liöi den tulee olla alustastaan riittävästi irti. Säiliöt on varustettava sel lai sil la teknisillä ratkaisuilla, jotka estävät polttonesteiden pääsyn maa pe rään. Vähimmäisvaatimuksena on laponesto ja suosituksena yli täytönes tin. Säiliöt on tarkastutettava 10 vuoden välein. Muut öl jy tuot teet tulee säilyttää tiiviillä alustalla niin, että estetään vuodot maa pe rään. Mahdollisia vuotoja varten tuotteet on säilytettävä ti las sa, josta vuodot voidaan kerätä talteen. Kaikkien öljytuotteiden vä lit tö mäs sä läheisyydessä tulee olla varattuna imeytysainetta. (YSM 9 ) 11. Häiriötilanteet ja muut poikkeukselliset tilanteet Häiriöistä, joista saattaa aiheutua merkittävää ympäristöhaittaa on välittömästi ilmoitettava kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. (YSL 52, 120 ja 134 sekä YSA 15 ) 12. Raportointi Hakijan on kalenterivuosittain, viimeistään helmikuun loppuun men nessä toimitettava kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle yh teen ve to, joka sisältää: - tiedon eläinmääristä - kaikista toiminnasta syntyvistä jätteistä, niiden laadusta ja määristä se kä kuljetus- ja käsittelytavoista - tiedot mahdollisista häiriötilanteista sekä niiden aiheuttamista ym päris tö vai ku tuk sis ta ja päästöistä - viimeisimmän lanta-analyysin tulokset. Toiminnanharjoittajan on teetet tä vä viiden vuoden välein lanta-analyysi, jossa määritetään lan nan sisältämä liukoinen typpi, kokonaistyppi ja kokonaisfosfori. (YSL 62, YSA 15 sekä JäteL 118, VnA 1250/ ) 13. Selvillä olo Toiminnanharjoittajan on oltava selvillä toimintansa ym pä ris tö vai ku tuksis ta, ympäristöriskeistä ja niiden hallinnasta sekä hai tal lis ten vaikutusten vähentämismahdollisuuksista (sel vil lä olo vel vol li suus). Toiminnanharjoittajan on järjestettävä toimintansa niin, että ym pä ris tön pilaantuminen voidaan ehkäistä ennakolta. Jos pi laan tu mis ta ei voida kokonaan ehkäistä, se on rajoitettava mah dol li sim man vähäiseksi. Toiminnanharjoittajan on rajoitettava toimintansa pääs töt ympäristöön ja viemäriverkostoon mahdollisimman vä häi sik si. (YSL 6 ja 7 ) 14. Ilmoitusvelvollisuus Ympäristöluvan haltijan on ilmoitettava valvontaviranomaiselle etu käteen toiminnan aloittamisesta, jos aloitusajankohta ei käy ilmi lu pa hake muk ses ta tai lupapäätöksestä taikka jos se muuttuu etu kä teen ilmoitetusta. Lisäksi valvontaviranomaiselle on viipymättä il moi tet ta va:

24 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Ympäristöjaosto ) toiminnan pitkäaikaisesta keskeyttämisestä; 2) toiminnan lopettamisesta; 3) toimintaa koskevista muista muutoksista ja tapahtumista, joilla voi ol la vaikutuksia ympäristön pilaantumiseen tai luvan nou dat ta mi seen. Luvanhaltijan vaihtuessa luvan uuden haltijan on ilmoitettava vaih tu mises ta. Ilmoitus on tehtävä valtion valvontaviranomaiselle, jos ym pä ris tö lu van myöntää valtion ympäristölupaviranomainen, ja muutoin kunnan ym päris tön suo je lu vi ran omai sel le (YSL 170 ) 15. Parhaan käyttökelpoisen tekniikan käyttö Toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä toimialaansa liit ty vän ympäristön kannalta parhaan käyttökelpoisen tekniikan ke hit ty mi ses tä ja varauduttava sen käyttöönottoon. (YSL 53 ) Muut määräykset 16. Jos asetuksella annetaan tämän luvan määräyksiä ankarampia sään nök siä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava ym pä ris tönsuo je lu lain 70 :n nojalla. PÄÄTÖKSEN PERUSTELET Toimittaessa tässä päätöksessä esitetyllä tavalla ja noudatettaessa annet tu ja määräyksiä, toiminta täyttää ympäristönsuojelu- ja jätelain se kä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset. Lupamääräysten perustelut Eläinsuojaan voidaan sijoittaa luvan mukainen eläinmäärä. Luvassa myön ne tyl le eläinmäärälle tulee olla lannantuotantoa vastaava me netel mä lannan hyödyntämiselle. (Lupamääräys 1) Lannan varastointitilaa tulee olla eläinten lannantuotantoa vastaava mää rä. Lannan kuljetuksessa ja levityksessä on huomioitava var si naisen peltolannoituksen lisäksi myös siitä aiheutuva hajuhaitta. Toi minnas ta ei saa aiheutua vesistön tai pohjaveden pilaantumista, ei kä kohtuutonta rasitusta naapurustolle. Perusteluina lietesäiliön ra ken tami sek si niin, että se voidaan myöhemmin kattaa kiinteällä kat teel la, on häiriintyvien kohteiden läheisyys ja lukumäärä sekä toi min nan suhteellisesti suuri laajentuminen. (Lupamääräykset 2,3 ja 4) Jätevedet on johdettava ja käsiteltävä siten, ettei niistä aiheudu ym päris tön pilaantumisen vaaraa. (Lupamääräys 5) Toiminnassa syntyvät jätteet ja vaaralliset jätteet on toimitettava asianmu kai seen vastaanottopisteeseen tai laitokseen, jolla on lupa kä si tel lä jätteitä. Jätelain mukaan jäte on hyödynnettävä, jos se on tek ni ses ti mahdollista ilman kohtuuttomia lisäkustannuksia. Jä te lais sa määritellään millä edellytyksillä jätettä voidaan luovuttaa. (Lu pa mää-

25 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Ympäristöjaosto räyk set 6,7, ja 8) Haitalliset ympäristövaikutukset on ehkäistävä ennakolta, mikä edel lyttää toiminnanharjoittajalta huolellisuutta ja varovaisuutta raa ka-ai neiden, tuotteiden, kemikaalien, polttoaineiden sekä jätteiden va ras toinnis sa ja käsittelyssä. (Lupamääräykset 9 ja 10) Haitallisten ympäristövaikutusten ehkäisy edellyttää myös va rau tu mis ta häiriö- ja onnettomuustilanteisiin sekä riittävää tiedotusta. (Lu pa määräys 11) Raportointi vaaditaan valvonnan toteuttamiseksi. (Lupamääräys 12) Toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä toimintansa ym pä ristö vai ku tuk sis ta ja haitallisten vaikutusten vä hen tä mis mah dol li suuk sis ta. (Lupamääräys 13) Toiminnanharjoittajan on noudatettava kulloinkin voimassa olevaa lainsää dän töä sekä paikallisia ympäristönsuojelumääräyksiä. (Lu pa määräys 14) Toiminnan olennainen muuttaminen edellyttää luvan tarkistamista. Toimin nan lopettaminen tilalla edellyttää mm. varastoitujen jätteiden ja toiminnan aiheuttamien ympäristöriskien poistamista. Lu pa mää räyk sellä varmistetaan tiedonkulku viranomaiselle myös mainituissa ti lan teissa. (Lupamääräys 15) Parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymisen kautta voi tulla mahdol li suuk sia vähentää päästöjä olennaisesti ilman kohtuuttomia kus tannuk sia. Luvan haltijalla on yleinen selvilläolovelvollisuus mm. toi min tansa haitallisten vaikutusten vähentämismahdollisuuksista. (Lu pa määräys 16) LUVAN VOIMASSAOLO Ympäristölupa on voimassa toistaiseksi. Toiminnan olennainen muut tami nen edellyttää uutta lupaa. SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 5-7, 11,16, 17, 27, 34, 39 44, 48, 49, 52, 53, 58, 62, 70, 83 85, 123, 134, , 170, 172, 181, , 198 ja 205 Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 2 ja :t Jätelaki (646/2011) 6, 8, 12, 13, 15, 17, 24, 72, 73 ja 118 Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) 17 Kotieläintalouden ympäristönsuojeluohje 1/2010, ym pä ris tö mi nis te riö Maa- ja metsätalousministeriön rakentamismääräykset ja -ohjeet (MMM-RMO C4) Valtioneuvoston asetus eräiden maa- ja puutarhataloudesta peräisin ole vien päästöjen rajoittamisesta (1250/2014)

26 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Ympäristöjaosto Valtioneuvoston asetus talousjätevesien käsittelystä vie mä ri ver kos tojen ulkopuolisilla alueilla (209/2011) Sastamalan kaupungin ympäristönsuojelumääräykset (YSM ) ja jätehuoltomääräykset (JHM ) YMPÄRISTÖLUPAMAKSU JA SEN PERUSTELU Tämän ympäristöluvan käsittelymaksu on 950 euroa Sastamalan seudun sosiaali- ja terveyspalveluiden ympäristöjaoston hy väk sy män taksan mukaisesti. PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Antopäivä on KORVATTAVAT LUPAPÄÄTÖKSET Tämä päätös korvaa lainvoimaiseksi tultuaan Vammalan ja Äetsän kan san ter veys työn Kuntayhtymän myöntämän aiemman ym pä ris tö lu van (päätös ). MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta ympäristönsuojelulain 190 :n mukaisesti Vaasan hallinto-oikeudelta. Valitusosoitus Vaasan hallinto-oikeudelle on liitteenä. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Pöytäkirjanote: Luvan hakija Pirkanmaan ELY-keskus Sastamalan kaupunki Ilmoitus päätöksestä: Ilmoitus niille, joille on ympäristönsuojelulain 44 :n mukaisesti annettu lupahakemuksesta erikseen tieto. Sastamalan seudun sosiaali- ja terveyspalveluiden ympäristöjaosto tiedottaa tästä päätöksestä julkisesti kuuluttamalla virallisilla ilmoitustauluilla. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: vs. ympäristötarkastaja Heidi Leppinen, p terveysvalvonnan johtaja Risto Ekonen, p