SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 1

Transkriptio

1 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Ympäristöjaosto Aika klo 14:00-14:25 Paikka Sastamalan kaupungintalo, kokoushuone 414 Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 15 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 16 Pöytäkirjan tarkastajan valinta 4 17 Asiantuntijat ja esteellisyydet tässä kokouksessa 5 18 Ympäristöluvan myöntäminen Markku Liemolan yhdistelmäsikalalle 19 Viranhaltijapäätökset ja ilmoitusten käsittely Muut asiat 17 6

2 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Ympäristöjaosto Aika klo 14:00-14:25 Paikka Sastamalan kaupungintalo, kokoushuone 414 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Aarinen Seppo puheenjohtaja Kinnari Samuli jäsen Routsi Terttu jäsen Ekonen Risto terveysvalvonnan johtaja Jääskeläinen Hanna terveystarkastaja, sihteeri Poissa Allekirjoitukset Käsitellyt asiat puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus :t Sastamalassa Terttu Routsi Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Ympäristöterveydenhuolto Tampereentie 7 A

3 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Ympäristöjaosto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus YMPJAOST Ympäristöjaoston kokous on pää tös val tai nen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Ympäristöjaosto Pöytäkirjan tarkastajan valinta YMPJAOST Ympäristöjaosto valitsee keskuudestaan pöytä kir jan tarkastajan. Ehdotus terv valvj: Ympäristöjaosto valitsee pöytä kir jan tarkastajaksi Terttu Routsin. Päätös: Pöytä kir jan tarkastajaksi valittiin Terttu Routsi.

5 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Ympäristöjaosto Asiantuntijat ja esteellisyydet tässä kokouksessa YMPJAOST Hallintosäännön mukaan kaupungin ympäristöjaoston kokouksissa on jäsenten lisäksi läsnäolo- ja puheoikeus esittelijällä ja pöytäkirjanpitäjällä. Muiden kuin edellä mainittujen henkilöiden läsnäolosta ja puheoikeudesta päättää ympäristöjaosto. Valmisteluvastuu: terveysvalvonnan johtaja Risto Ekonen Ehdotus terv valvj: Ympäristöjaosto päättää, että tässä kokoukses sa ei ole esittelijän ja pöytäkirjanpitäjän lisäksi muita henkilöitä. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: terveysvalvonnan johtaja Risto Ekonen, puh

6 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Ympäristöluvan myöntäminen Markku Liemolan yhdistelmäsikalalle 249/ /2018 YMPJAOST ASIA Ympäristönsuojelulain 27 :n mukainen ympäristölupa eläinsuojalle LUVAN HAKIJA Markku Liemola Kalvintie Sastamala Yhteyshenkilö: Markku Liemola p TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Sikalatoimintaa harjoitetaan Sastamalan Kutalassa tilalla Kouhi , osoitteessa Kalvintie 128, Sastamala. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Toiminta on ympäristölupavelvollista ympäristönsuojelulain 27 :n ja ym pä ris tön suo je lu ase tuk sen 2 2 mom. 10 kohdan perusteella. Lu paa haetaan olemassa olevalle toiminnalle, jolla ei ole ym pä ris tön suo je lulain mukaista ympäristölupaa. LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Lupahakemuksen käsittelee ympäristönsuojeluasetuksen 2 2 momen tin kohdan 10 a) mukaan kunnan ym pä ris tön suo je lu vi ran omai nen, jona toimii Sastamalan seudun sosiaali- ja terveyslautakunnan ym päris tö jaos to, kun eläinsuoja on tarkoitettu vähintään 250 ja alle 1200 lihasialle. Lu paa haetaan 300 lihasialle/ensikolle, 1 karjulle, 17 emakolle por sai neen (< 11 vkoa), 39 joutilaalle emakolle (416,2 eläinyksikköä). ASIAN VIREILLETULO Hakemus on tullut vireille Hakemusta on täydennetty ja tarken net tu ja LAITOKSEN SIJAINTIPAIKKA JA YMPÄRISTÖ Tila sijaitsee Kutalan kylässä noin 16 kilometrin etäisyydellä Sas ta malan kaupungin keskustasta. Lähiympäristö on maatalousaluetta. Lä hin vapaa-ajan asunto sijaitsee noin 70 metrin etäisyydellä ja lä hin vakituiseen asumiseen käytettävä asunto noin 750 metrin etäi syy del lä sikalarakennuksista. Tilakeskus ei sijaitse tärkeällä tai muulla vedenhankintakäyttöön so veltu val la pohjavesialueella. Lähin vesistö, Kulovesi on lähimmillään noin 140 metrin etäisyydellä sikalarakennuksista.

7 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT, SOPIMUKSET JA ALUEEN KAA- VOI TUS TI LAN NE Toiminnalla ei ole aikaisempaa ympäristönsuojelulain mukaista ym päris tö lu paa. Tilalle on annettu ym pä ris tö lu pa me net te ly lain mukainen ympäristölupa. Luvan 56 emakon ja 240 lihasian yh dis tel mäsi ka lal le on antanut Vammalan ja Äetsän kan san ter veys työn kuntayhtymän yhtymähallituksen valvontajaosto. Valvontasuunnitelman mukaisella määräaikaistarkastuksella todettiin tilan eläinmäärän ylittävän ym pä ris tö lu pa me net te ly lain mukaisen luvan enimmäismäärän ympäristönsuojelulain liit teen 3 eläinyksikkökertoimilla muunnettuna, ja etteivät ym pä ris tö lu pa me net tely lain mukaisen luvan lupamääräykset vastaa nykyisen ym pä ris tön suoje lu lain vaatimuksia. Luvassa ei ole esimerkiksi tar vit ta via lupamääräyksiä pilaantumisen ehkäisemiseksi (YSL 52 ) eikä val vonnan kannalta tarpeellisia lupamääräyksiä vuosittaisesta ra por toin nis ta. Alueella ei ole voimassa olevaa asemakaavaa. Sikalaa on laajennutta 2000-luvun alussa. Ympäristölupakäsittelyn yhtey des sä ei rakennuksia laajenneta tai peruskorjata. YLEISKUVAUS TOIMINNASTA JA SEN LAAJUUDESTA Sikalassa on tilat 300 lihasialle/ ensikolle, 1 karjulle, 17 emakolle porsai neen (< 11 vkoa), 39 joutilaalle emakolle. Lisäksi käytössä on sairas kar si na. Ilmanvaihto Sikalan poistoilma johdetaan suoraan ylöspäin 3 metriä korkeiden poisto hor mien kautta. Poistohormit on varustettu diffuusoreilla. Lannan käsittely ja varastointi Sikala toimii lietelantamenetelmällä. Sikalassa syntyvät pesuvedet johde taan lietesäiliöön. Käytettävissä oleva lietteen varastointitilojen ti lavuus on yhteensä 1850 m 3, josta 850 m 3 sijaitsee päätilalla ja 1000 m 3 etäsäiliössä Heinoossa linnuntietä noin 9,5 km päässä pää ti las ta. Tilan lietesäiliöistä kaksi on sikalan alla ja yksi katettu säiliö si ka lan vieressä. Kattamatonta lietetilavuutta ei päätilalla ole. Lisäksi on pieni (40 m 2 ) katettu kuivalantala. Kutterin purua käy te tään porsituspuolella emakoilla. Osa purusta sekoittuu lietteeseen ja osa kulkeutuu kairoilla kuivalantalaan. Lannan levitykseen on käytettävissä 225,44 ha peltoa, josta omaa on 45,87 ha ja vuokrapeltoa 179,57 ha. Lannanlevitykseen käy tet tä vää peltoalaa ei sijaitse pohjavesialueella. Lanta levitetään ke vät le vi tyk senä toukokuussa. Polttoaine ja energian tuotanto Tilan omien lukittavien polttoainesäiliöiden (3 kpl) tilavuus on yh teen sä 13 m 3. Säiliöt on sijoitettu valuma-altaalliseen katokseen. Polt to ai ne-

8 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ säi liöt on tarkastutettu Kemikaalit Lannoitteet varastoidaan konehallissa. Kasvinsuojeluaineet (enin tään 50 l) varastoidaan valuma-altaassa ja eläinten lääkkeet (enin tään 500 ml) sikalassa. Veden hankinta Eläinten vesi otetaan järvestä. TIEDOT SYNTYVISTÄ JÄTTEISTÄ JA PÄÄSTÖISTÄ Jätteet Tilalla syntyvistä sekajätteistä on jätteenkuljetussopimus. Kuolleet eläimet toimitetaan Honkajoen käsittelylaitokseen. Varastointi tilalla en nen kuljetusta tapahtuu jäähdytetyssä raatokontissa. Kier rä tys kel poi set jätteet toimitetaan kierrätykseen Sastamalan jäteasemalle. Liikenne Raskasta liikennettä syntyy keskimäärin 1,5 kertaa viikossa rehu- ja eläin kul je tuk sis ta. ARVIO TOIMINNAN VAIKUTUKSISTA YMPÄRISTÖÖN JA NIIDEN TARK KAI LU Toiminnan vaikutukset ovat tyypillistä kotieläintalouden aiheuttamaa hait taa kuten hajuhaittaa lietteen pumppauksen ja ajon aikana ke väällä. Hajuhaitta on lyhytaikaista. ARVIO TOIMINTAAN LIITTYVISTÄ RISKEISTÄ JA NIIHIN VA RAU TU- MI NEN Toiminnan mahdolliset riskit liittyvät tulipaloon, sähkönjakelun kat koksiin ja lantavuotoihin. Sikalaan on laadittu pelastussuunnitelma ja pa lotar kas ta ja käy 5 vuoden välein. Viimeisin tarkastus on tehty Sähkökatkojen varalle on aggregaatti, joka mahdollistaa kai ken sikalaan liittyvän toiminnan ja koneiden käytön sähköjakelun kat kos ten aikana. Tilalla ei ole lietesäiliöiden välisiä liitoksia ja liete siirretään säiliöstä toiseen pumpulla. Lietesäiliöistä 2 on sikalan alla ja sikalan vieressä oleva pyöreä säiliö on katettu. Rakennusvaiheessa pyöreän säiliön ym päril le on valettu lisävanne betonista varmistamaan säiliön lu juu den. Etäsäiliö on kaivettu savimaahan ja tyhjennys tapahtuu pum pun avulla, ARVIO PARHAAN KÄYTTÖKELPOISEN TEKNIIKAN KÄYTÖSTÄ Tilan lantalat on katettu kiinteällä katteella lukuun ottamatta etä säi liö tä. Urakoitsija levittää lietteen nykyaikaisella multaavalla ka lus tol la. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksesta tiedottaminen

9 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Lupahakemuksesta on tiedotettu ympäristönsuojelulain 44 :n mu kaises ti kuuluttamalla Sastamalan kaupungin vi ral li sel la ilmoitustaululla. Asiakirjat ovat olleet julkisesti nähtävillä kuu lu tus ajan ympäristöterveydenhuollon Sastamalan toimipisteessä. Kuu lu tus ta koskeva ilmoitus on julkaistu Tyrvään Sanomissa Li säk si hakemuksesta on erikseen tiedotettu tiedossa oleville asian osai sil le. Muistutukset Hakemuksen johdosta ei ole järjestetty kuulemistilaisuutta tai kat selmus ta. Hakemuksen johdosta ei ole jätetty muistutuksia tai mie li pi tei tä. Tarkastukset Vs. ympäristötarkastaja on tehnyt tilalla val von ta suun ni telman mukaisen määräaikaistarkastuksen ennen lupahakemuksen vi reille tuloa. Lausunnot Ympäristölupahakemuksesta on pyydetty lausunto Sastamalan seu dun sosiaali- ja terveyspalveluiden terveydensuojeluviranomaiselta. Ter veyden suo je lu vi ran omai nen toteaa antamassaan lau sun nos sa, ettei yhdistelmäsikalan toiminnasta ole tullut valituksia ym pä ris tö ter veyden huol toon, eikä terveydensuojeluviranomaisella ole huomautettavaa ympäristölupahakemuksesta. Valmisteluvastuu: vs. ympäristötarkastaja Heidi Leppinen Ehdotus terv valvj: Ympäristöjaosto myöntää ympäristöluvan Sas tama lan kaupungissa, Kutalan kylässä, tilalla Kouhi , osoittees sa Kalvintie 128, Sastamala sijaitsevalle Markku Lie mo lan yhdistelmäsikalalle. Kyseessä on olemassa oleva toiminta, jol la ei aikaisemmin ole ollut ympäristönsuojelulain 27 :n mukaista ym pä ris tölu paa. Tämä lupa sisältää ympäristönsuojelulain (527/2014) 27 :n ja ympäristönsuojeluasetuksen 2 2 mom. 10 koh dan mukaisen ympäristöluvan. Toimintaa tulee harjoittaa lupahakemuksessa esitetyllä tavalla sekä nou dat taa lisäksi seuraavia lupamääräyksiä: Lupamääräykset: Toiminnan laajuus 1. Ympäristölupa myönnetään enintään 17 emakolle porsaineen, 300 lihasialle/ensikolle, 1 karjulle ja 39 joutilaalle emakolle (416,2 eläin yksik köä). (YSL 48, 49 sekä YSA 15 ) Lannan varastointi ja käsittely 2. Lietelannan varastointitilavuutta tulee luvan mukaisella eläin mää räl lä olla vähintään 1138 m 3 kun otetaan huomioon kertyvän sa de ve den määrä (noin 102 m 3 ) kattamattoman etäsäiliön osalta. Tilan kiin teäs ti

10 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ katettu lietesäiliö on kiinteän katon lisäksi katettava kel lu val la katteella hajuhaitan vähentämiseksi. Lannan varastointitilojen, lantakourujen ja muiden lannan joh ta mi seen tarkoitettujen rakenteiden tulee olla vesitiiviit. Rakenteiden ja ma te ri aalien tulee täyttää maa- ja metsätalousministeriön rakentamismääräykset ja -ohjeet (MMM-RMO C4). Lanta- ja virtsasäiliöt on tyhjennettävä perusteellisesti vuosittain. Tyhjen nyk sen yhteydessä on tarkastettava lantavarastojen kunto ja mahdol li set puutteet on korjattava viipymättä. (YSL 49 ja 52, VnA 1250/2014, YSM 17 sekä NaapL 17 ) 3. Lannan varastoinnissa, käsittelyssä, kuljetuksessa ja levityksessä tulee noudattaa valtioneuvoston asetuksessa (1250/2014) annettuja mää räyk siä ja ohjeita sekä Sastamalan kaupungin ym pä ris tön suo je lumää räyk siä. (YSL 49 ja 52, VnA 1250/2014 sekä YSM 17 ) 4. Toiminnanharjoittajalla tulee olla käytettävissä riittävästi lannan le vityk seen soveltuvaa peltoalaa eläinmäärään nähden. Luvan mu kai sel la enimmäiseläinmäärällä on oltava käytettävissä lannan le vi tyk seen soveltuvaa peltoa vähintään 46,4 ha tai muu hyväksytty lannan kä sit tely so pi mus. Toiminnanharjoittajan on teetettävä viiden vuoden vä lein lanta-analyysi, jossa määritetään lannan sisältämä liukoinen typ pi, kokonaistyppi ja kokonaisfosfori. Lannoitus suunnitellaan joko lanta-ana lyy sin tai nitraattiasetuksen (1250/2014) liitteessä 2 esi tet ty jen taulukkoarvojen perusteella. Pellon pintaan levitetty lanta ja orgaaniset lannoitevalmisteet on muokat ta va maahan vuorokauden sisällä levityksestä, lukuun ot ta mat ta levitystä kasvustoon letkulevittimellä tai hajalevityksenä. Lantaa levitettäessä on talousvesikaivojen ympärille ja vesistöjen se kä lasku- ja valtaojien varsille jätettävä riittävän leveät suoja-alueet, joil le ei levitetä lantaa. Luokitetuilla pohjavesialueilla sijaitseville pel loil le ei saa levittää lietelantaa, virtsaa, jätevesiä, puristenesteitä tai muu ta kaan nestemäistä orgaanista lannoitetta, ellei toi min nan har joit ta ja maaperätutkimusten tai vastaavien luotettavien selvitysten pe rus teel la osoita, ettei siitä aiheudu pohjavesien pi laan tu mis vaa raa. Lannan käsittely- ja levitysajankohtaa sekä levityspellon sijaintia va littaes sa tulee ottaa huomioon ympäristöviihtyvyystekijät ja naa pu reil le aiheutuva hajuhaitta. Levitysajankohdan valinnassa on huo mioi ta va sääolosuhteet mahdollisuuksien mukaan. Lannan kä sit te lyä ja levitystä tulee välttää yleisinä juhlapäivinä ja juhlatilaisuuksien ai ka na. (YSL 17, 49, 52 ja 70 sekä VnA 1250/2014, NaapL 17 ) Jätevesien käsittely 5. Mikäli mahdollista, niin talousjätevesien käsittely tulee järjestää liit tymäl lä vesihuoltolaitoksen jätevesiviemäriin. Viemäriverkostojen ul kopuo li sil la alueilla tulee noudattaa valtioneuvoston asetusta ta lous ve sien

11 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ käsittelystä viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla. (YSL 52, 155 ja 156 sekä VnA 157/2017) Jätteet ja niiden käsittely sekä hyödyntäminen 6. Vaarallinen jäte on toimitettava vaarallisen jätteen vas taan ot to pistee seen tai käsiteltäväksi laitokseen, jolla on lupa kyseisen jätteen käsit te lyyn. Erilaatuiset vaaralliset jätteet on säilytettävä erillään, mer kit tävä ja toimitettava vähintään kerran vuodessa vaarallisten jät tei den vastaanottopisteeseen. (YSL 52 ja 58, YSA 15 sekä Jä tel 6 ja 13 ) 7. Jätteen määrää on mahdollisuuksien mukaan pyrittävä vä hen tämään. Hyödyntämiskelpoiset jätteet on eroteltava ja toimitettava hyö tykäyt töön. Jätteen saa luovuttaa vain jätelain mukaan hy väk sy tyl le toimijalle. Jätteitä ja jätehuoltoa koskevat tiedot on säilytettävä vä hintään kuusi vuotta. (YSL 16, 17, 52 ja 58 sekä JäteL 8, 12,13, 15, 118 ja 119 ) 8. Kuolleet eläimet tulee toimittaa käsiteltäväksi eläinjätteen kä sit te lylai tok seen. Mikäli tilalla säilytetään raatoja, tulee ne säilyttää asian mukai ses ti kylmälaitteessa. (YSL 54 ja 58 sekä JäteL 6, 15 ja 17 ) Varastointi 9. Raaka-aineet, tuotteet, kemikaalit sekä jätteet on varastoitava ja käsi tel tä vä niin, ettei niistä aiheudu terveyshaittaa, epäsiisteyttä, ros kaantu mis ta, pölyämistä, kohtuutonta hajuhaittaa tai pi laan tu mis vaa raa maaperälle tai pinta- tai pohjavesille eikä muutakaan haittaa ym pä ristöl le. (YSL 16, 17, 52 ja 58 sekä JäteL 6,72 ja 73 ) 10. Maanpäälliset öljy- ja polttoainesäiliöt on sijoitettava kantavalle, tiiviil le alustalle, josta mahdolliset vuodot voidaan kerätä pois. Säi liöi den tulee olla alustastaan riittävästi irti. Polttonesteet tulee va ras toi da säiliöissä, jotka on hyväksytty kyseessä olevan polttoaineen va ras tointiin. Säiliöt on varustettava sellaisilla teknisillä ratkaisuilla, jot ka estävät polttonesteiden pääsyn maaperään. Vä him mäis vaa ti muk se na on laponesto ja suosituksena ylitäytönestin. Säiliöt on tar kas tu tet ta va 10 vuoden välein. Muut öljytuotteet tulee säilyttää tiiviillä alustalla niin, että estetään vuodot maaperään. Mahdollisia vuotoja varten tuotteet on säi ly tet tä vä tilassa, josta vuodot voidaan kerätä talteen. Kaikkien öl jy tuot tei den välittömässä läheisyydessä tulee olla varattuna imeytysainetta. (YSL 16 ) Häiriötilanteet ja muut poikkeukselliset tilanteet 11. Häiriöistä, joista saattaa aiheutua merkittävää ympäristöhaittaa on välittömästi ilmoitettava kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. (YSL 52 ja 134 )

12 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Raportointi 12. Hakijan on kalenterivuosittain, viimeistään helmikuun loppuun mennes sä toimitettava kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle yh teen veto, joka sisältää tiedon: - eläinmääristä - lantamäärästä (m 3 /vuosi) - lannanlevityspinta-alasta (ha) - kaikista toiminnasta syntyvistä jätteistä, niiden laadusta ja määristä se kä kuljetus- ja käsittelytavoista - tiedot mahdollisista häiriötilanteista sekä niiden aiheuttamista ym päris tö vai ku tuk sis ta ja päästöistä - viimeisimmän lanta-analyysin tulokset - tiedot uusista ympäristönsuojeluinvestoinneista. Vuosiraportoinnin perusteena olevat asiakirjat, kuten jätekirjanpito ja ana lyy si tu lok set on säilytettävä vähintään viimeiseltä kuudelta vuo del ta viranomaisia varten. Vuosiraportoinnin tarkistamisesta peritään mak su YSL 205 :n ja Sastamalan kaupungin ym pä ris tön suo je lu vi ran omai sen maksutaksan mukaisesti. (YSL 62 ja 205, YSA 15 se kä JäteL 118, VnA 1250/ ) Selvilläolo 13. Toiminnanharjoittajan on oltava selvillä toimintansa ym pä ris tö vai kutuk sis ta, ympäristöriskeistä ja niiden hallinnasta sekä hai tal lis ten vaikutusten vähentämismahdollisuuksista (sel vil lä olo vel vol li suus). Toiminnanharjoittajan on järjestettävä toimintansa niin, että ym pä ris tön pilaantuminen voidaan ehkäistä ennakolta. Jos pi laan tu mis ta ei voida kokonaan ehkäistä, se on rajoitettava mah dol li sim man vähäiseksi. Toiminnanharjoittajan on rajoitettava toimintansa pääs töt ympäristöön ja viemäriverkostoon mahdollisimman vä häi sik si. (YSL 6 ja 7 ) Ilmoitusvelvollisuus 14. Ympäristöluvan haltijan on ilmoitettava valvontaviranomaiselle viipy mät tä: 1) toiminnan pitkäaikaisesta keskeyttämisestä; 2) toiminnan lopettamisesta; 3) toimintaa koskevista muista muutoksista ja tapahtumista, joilla voi ol la vaikutuksia ympäristön pilaantumiseen tai luvan nou dat ta mi seen. Luvanhaltijan vaihtuessa luvan uuden haltijan on ilmoitettava vaih tu mises ta. Ilmoitus on tehtävä valtion valvontaviranomaiselle, jos ym pä ristö lu van myöntää valtion ympäristölupaviranomainen, ja muutoin kunnan ym pä ris tön suo je lu vi ran omai sel le (YSL 170 ) 15. Parhaan käyttökelpoisen tekniikan käyttö Toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä toimialaansa liit ty vän ympäristön kannalta parhaan käyttökelpoisen tekniikan ke hit ty mi ses tä ja varauduttava sen käyttöönottoon. (YSL 53 ) Muut määräykset 16. Jos asetuksella annetaan tämän luvan määräyksiä ankarampia

13 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ sään nök siä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava ym pä ris tönsuo je lu lain 70 :n nojalla. (YSL 70 ) Päätöksen perustelut Toimittaessa tässä päätöksessä esitetyllä tavalla ja noudatettaessa annet tu ja määräyksiä, toiminta täyttää ympäristönsuojelu- ja jätelain se kä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset. Lupamääräysten perustelut: Eläinsuojaan voidaan sijoittaa luvan mukainen eläinmäärä. Luvassa myön ne tyl le eläinmäärälle tulee olla lannantuotantoa vastaava me netel mä lannan hyödyntämiselle. (Lupamääräys 1) Lannan varastointitilaa tulee olla eläinten lannantuotantoa vastaava mää rä. Sadevedet on huomioitu lisäämällä eläinmäärän mukaiseen liete säi liö ti la vuu teen sadevettä varten 300 mm kattamattoman etä säi liön osalta. Eläinsuojan luvanvaraisuus koskee eläintenpitoa tuo tan to ra kennuk ses sa, joten etälietesäiliöstä ei ole annettu varsinaisia lu pa määräyk siä. Lannan kuljetuksessa ja levityksessä on huo mioi ta va varsinaisen peltolannoituksen lisäksi myös siitä aiheutuva ha ju hait ta. Toiminnasta ei saa aiheutua vesistön tai pohjaveden pi laan tu mis ta, eikä kohtuutonta rasitusta naapurustolle. (Lupamääräykset 2, 3 ja 4) Jätevedet on johdettava ja käsiteltävä siten, ettei niistä aiheudu ym päris tön pilaantumisen vaaraa. (Lupamääräys 5) Toiminnassa syntyvät jätteet ja vaaralliset jätteet on toimitettava asianmu kai seen vastaanottopisteeseen tai laitokseen, jolla on lupa kä si tel lä jätteitä. Jätelain mukaan jäte on hyödynnettävä, jos se on tek ni ses ti mahdollista ilman kohtuuttomia lisäkustannuksia. Jä te lais sa määritellään millä edellytyksillä jätettä voidaan luovuttaa. (Lu pa määräyk set 6,7, ja 8) Haitalliset ympäristövaikutukset on ehkäistävä ennakolta, mikä edel lyttää toiminnanharjoittajalta huolellisuutta ja varovaisuutta raa ka-ai neiden, tuotteiden, kemikaalien, polttoaineiden sekä jätteiden va ras toinnis sa ja käsittelyssä. (Lupamääräykset 9 ja 10) Haitallisten ympäristövaikutusten ehkäisy edellyttää myös va rau tu mis ta häiriö- ja onnettomuustilanteisiin sekä riittävää tiedotusta. (Lu pa määräys 11) Raportointi vaaditaan valvonnan toteuttamiseksi. (Lupamääräys 12) Toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä toimintansa ym pä ristö vai ku tuk sis ta ja haitallisten vaikutusten vä hen tä mis mah dol li suuk sis ta. (Lupamääräys 13)

14 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Toiminnan olennainen muuttaminen edellyttää luvan tarkistamista. Toimin nan lopettaminen tilalla edellyttää mm. varastoitujen jätteiden ja toiminnan aiheuttamien ympäristöriskien poistamista. Lu pa mää räyk sellä varmistetaan tiedonkulku viranomaiselle myös mainituissa ti lan teissa. (Lupamääräys 14) Parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymisen kautta voi tulla mahdol li suuk sia vähentää päästöjä olennaisesti ilman kohtuuttomia kus tannuk sia. Luvan haltijalla on yleinen selvilläolovelvollisuus mm. toi min tansa haitallisten vaikutusten vähentämismahdollisuuksista. (Lu pa määräys 15) Toiminnanharjoittajan on noudatettava kulloinkin voimassa olevaa lainsää dän töä sekä paikallisia ympäristönsuojelumääräyksiä. (Lu pa määräys 16) LUVAN VOIMASSAOLO Ympäristölupa on voimassa toistaiseksi. Toiminnan olennainen muut tami nen edellyttää uutta lupaa. SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 5-7, 11, 16-17, 27, 29, 34-35, 39-40, 42-44, 48-49, 52-53, 58, 62, 70, 83 85, 87, 94, 123, 134, , 170, 172, 181, , 198 ja 205 Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 2 ja :t Jätelaki (646/2011) 6, 8, 12, 13, 15-17, 24, 72, 73 ja 118 Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) 17 Kotieläintalouden ympäristönsuojeluohje 1/2010, ym pä ris tö mi nis te riö Maa- ja metsätalousministeriön rakentamismääräykset ja -ohjeet (MMM-RMO C4) Valtioneuvoston asetus eräiden maa- ja puutarhataloudesta peräisin ole vien päästöjen rajoittamisesta (1250/2014) Valtioneuvoston asetus talousjätevesien käsittelystä vie mä ri ver kos tojen ulkopuolisilla alueilla (157/2017) Sastamalan kaupungin ympäristönsuojelumääräykset (YSM ) ja jätehuoltomääräykset (JHM ) YMPÄRISTÖLUPAMAKSU JA SEN PERUSTELU Tämän ympäristöluvan käsittelymaksu on 1150 euroa Sastamalan seudun sosiaali- ja terveyslautakunnan hy väk sy män taksan mukaisesti. Ympäristöluvanvaraisia toimintoja valvotaan säännöllisesti val von tasuun ni tel maan ja valvontaohjelmaan perustuvin mää rä ai kais tar kas tuksin. Valvonnasta peritään kulloinkin voimassa olevan taksan mu kai nen maksu. PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Antopäivä on

15 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ KORVATTAVAT LUPAPÄÄTÖKSET Tämä päätös korvaa lainvoimaiseksi tultuaan Vammalan ja Äetsän kan san ter veys työn kuntayhtymän yhtymähallituksen valvontajaosto antaman ympäristölupamenettelylain mukaisen luvan. MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta ympäristönsuojelulain 190 :n mukaisesti Vaasan hallinto-oikeudelta. Valitusosoitus Vaa san hallinto-oikeudelle on liitteenä. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Pöytäkirjanote: Luvan hakija Pirkanmaan ELY-keskus Sastamalan kaupunki Ilmoitus päätöksestä: Ilmoitus niille, joille on ympäristönsuojelulain 44 :n mukaisesti an net tu lupahakemuksesta erikseen tieto. Sastamalan seudun sosiaali- ja terveyslautakunnan ympäristöjaosto tie dot taa tästä päätöksestä julkisesti kuuluttamalla virallisilla il moi tustau luil la. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: vs. ympäristötarkastaja Heidi Leppinen, p terveysvalvonnan johtaja Risto Ekonen, p

16 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Ympäristöjaosto Viranhaltijapäätökset ja ilmoitusten käsittely YMPJAOST Ympäristötarkastaja Maa-aineslain mukaisen vakuuden hyväksyminen 1 kpl Valvontaeläinlääkäri Päätös kissojen loukuttamisesta 1 kpl Ympäristöterveystarkastaja Jakeluaseman rekisteröinti-ilmoituksen käsittely 1 kpl Lausunto ympäristölupahakemuksesta 1 kpl Todistus elintarvikelain mukaisen ilmoituksen käsittelystä 1 kpl Terveystarkastajat Todistus elintarvikelain mukaisen ilmoituksen käsittelystä 4 kpl Todistus terveydensuojelulain mukaisen ilmoituksen käsittelystä 4 kpl Lausunto ympäristölupahakemuksesta 1 kpl Valmisteluvastuu: terveystarkastaja Hanna Jääskeläinen Ehdotus terv valvj: Ympäristöjaosto päättää viranhaltijapäätökset tietoonsa saatetuksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: terveystarkastaja Hanna Jääskeläinen, puh

17 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Ympäristöjaosto Muut asiat YMPJAOST Seuraava kokous on tiistaina klo 14.

18 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Muutosta tässä kokouksessa tehtyihin päätöksiin voidaan hakea kirjallisella valituksella. Valituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Valituksen saavat tehdä myös rekisteröity yhdistys tai säätiö, toiminnan sijaintikunta ja lähikunnat sekä valvontaviranomaiset. Valitus osoitetaan: Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle, Raatihuoneenkatu 1, Hämeenlinna Ympäristönsuojelu- tai vesilain perusteella tehtyjen päätösten osalta Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, Vaasa ja toimitetaan suoraan sinne, paitsi vesilain mukaisten lupapäätösten osalta, joista valitus Vaasan hallinto-oikeudelle osoitettuna toimitetaan päätöksen tehneelle viranomaiselle: Sastamalan kaupungin sosiaali- ja terveyslautakunnan ympäristöjaosto Aarnontie 2 A, Sastamala Valitus on tehtävä kolmenkymmenen (30) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, ympäristölupa-asiassa valitusaika alkaa kuitenkin päätöksen julkipanopäivästä. Jäsenkuntien ja niiden jäsenten katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on mainittava: - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta, puhelinnumero ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi, sekä - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjelmä on toimitettava ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai saa valituskirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla asiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valittajan on syytä varautua maksamaan hallinto-oikeuden käsittelystä 250 tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1455/2015) mukaisesti.