Mäntykodin palvelutuotannon kilpailuttaminen 53/ /2015. Yhtymähallitus

Transkriptio

1 Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhteistyötoimikunta Yhtymähallitus Yhtymähallitus Mäntykodin palvelutuotannon kilpailuttaminen 53/ /2015 Yhtymähallitus Perusturvakuntayhtymä Akselin yhtymähallitus käsitteli , ikä ih mis ten palvelulinjan palvelurakenneselvitystä ja päätti antaa kun ta yhty män johtajalle valtuudet aloittaa tietopyyntömenettely Mäntykodin toi minnan osalta. Maskun kunta on aikaisemmin päättänyt myydä Mäntykodin kiinteistön, jossa kuntayhtymä tuottaa tällä hetkellä te hos tetun palveluasumisen palveluita. Tietopyyntö liittyen Mäntykodin palvelun kilpailuttamiseen oli nähtävillä Hilma-il moi tus ka na val la saakka.tietopyyntöön vastasi kahdeksan toi mi jaa. Tietopyyntömenettelyllä saatujen vastausten perusteella Män ty kodin palveluiden kilpailutus ja Mäntykodin kiinteistön myynti on pe rus tel tua yhdistää samaan kilpailutukseen. Palveluiden kilpailutus sisältää sekä Män ty ko dis sa järjestettävät palvelut että kiinteistön remontin ajalle jär jestet tä vät väistötilat. Yhteenveto tietopyyntömenettelyllä saa duis ta vas tauksis ta on esityslistan oheismateriaalina. Kokonaisuuden kilpailuttaminen on tarkoituksenmukaista järjestää siten, et tä Perusturvakuntayhtymä Akseli vastaa palveluiden hankintaan liittyvien asia kir jo jen laadinnasta ja Mäntykodin henkilöstöä koskevista yt-me net telyis tä. Maskun kunnan vastuulla on Mäntykodin kiinteistöä koskevien tie tojen toimittaminen kilpailutusta varten sekä sitoutuminen kiinteistön myyntiin han kin ta-asia kir jois sa kuvatuin ehdoin. Kiinteistön kauppasopimuksen ehdois ta päättää Maskun kunta. Perusturvakuntayhtymä Akseli vastaa palveluiden kilpailutuksesta ja hankin ta pää tök ses tä ja sopimuksesta ja Maskun kunta Mäntykodin kiinteistön omis ta ja na kiinteistön myyntiin liittyvästä päätöksenteosta ja so pi muk senteos ta. Kokonaisuuden alustava aikataulu: Yhtymähallitus: Kilpailutuksesta päättäminen, asia kir jojen hy väk sy mi nen Maskun kunnanhallitus: Kilpailutukseen sitoutumisesta ja kiin teis tön vähimmäismyyntihinnasta päättäminen Hankintailmoituksen julkaiseminen Osallistumishakemusten vastaanottaminen. Alustavat tarjouspyyntöasiakirjat valmiit Yhtymähallitus: Päätös tarjoajien valinnasta neu vot te lume net te lyyn ja alustavien tarjouspyyntöasiakirjojen hy-

2 Maalis-/huhtikuu 2016 väk sy mi nen Maskun kunnanhallitus: Alustavien tar jous pyyn tö asiakir jo jen hyväksyminen Tarjoajien valintaa koskevan päätöksen tiedoksianto Alustavien tarjouspyyntöasiakirjojen toimittaminen tarjoa jil le Tarjoajien kanssa käytävät neuvottelut ja kohdenäyttö Män ty ko dis sa. Neuvotteluihin osallistuu sekä kun ta yh tymän että Maskun kunnan edustajat Maskun kunnanhallitus: Lopullisten tar jous pyyn tö asiakir jo jen hyväksyminen Yhtymähallitus: Lopullisten tarjouspyyntöasiakirjojen hyväk sy mi nen Lopullisten tarjouspyyntöasiakirjojen toimittaminen tarjoa jil le Tarjousten määräaika. Tammikuu 2016 Yhtymähallitus: Tarjouksen hyväksyminen ja han kin tapää tök sen tekeminen. Maskun kunnanhallitus: Kiinteistön ostotarjouksen hyväk sy mi nen. Sopimuskausi alkaa valitun palveluntuottajan kanssa. Kuntayhtymä on hankkinyt kokonaisuuteen liittyen asiantuntija-apua Hankin ta ju ris tit Oy:ltä. Esityslistan oheismateriaalina ovat palveluiden kipailutukseen ja kiin teistön myyntin liittyvät asiakirjat. Kuntayhtymän perussopimuksen 3 :n mukaisesti kuntayhtymä järjestää jä sen kun tien määrittelemät, lakien säätämät terveydenhuollon ja so si aa litoi men palvelut. Kuntayhtymän tuottamat palvelut määritellään pal ve lutasosuunitel mas sa. Palvelutasosuunnitelman kohdan 5.1. mukaisesti ikä ihmis ten palveluja toteutetaan yhteistyössä kyseisiä palveluja tuottavien yk sityis ten palveluntuottajien, seurakuntien, vapaaehtoistyötä tekevien jär jes töjen ja yhdistysten sekä kuntien vanhusneuvostojen kanssa. Liik keen luo vutuk sen jälkeen kuntayhtymä säilyy palvelujen järjestäjänä. 7555; palvelulinjajohtaja Tuija Hassinen-Laine, p ; talous- ja hen ki lös tö pääl lik kö Taru Aihinen, puh Yhtymähallitus päättää kilpailuttaa Mäntykodin palvelukokonaisuuden oheis ma te ri aa li na olevien asiakirjojen mukaisesti. Lisäksi yhtymähallitus esittää Maskun kunnanhallitukselle, että 2. Maskun kunta sitoutuu palveluiden kilpailutuksen ja kiinteistön myynnin yhdistämiseen oheismateriaalina olevien asiakirjojen mukaisesti ja että 3. Maskun kunta määrittelee kilpailutusta varten Mäntykodin kiinteistölle

3 vä hit täis myyn ti hin nan ja myyntiehdot. Yhtymähallitus Mäntykodin palvelukokonaisuuden ja kiinteistön kilpailuttamiseen liittyvä osallistumishakemusten jättöaika päättyi klo 12:00. Osallistumishakemukset ovat nähtävillä yhtymähallituksen kokouksessa. Seuraavat yritykset jättivät osallistumishakemukset: Invalidiliiton Asumispalvelut Oy Mehiläinen Oy Medivida Care Oy Attendo Oy Mainio Vire Oy Esperi Care Oy Osallistumishakemuksista on tehty koonti ja jossa on myös ehdokkaiden pisteytys. Tämä on esityslistan oheismateriaalina. Asian kokonaisuuden aikataulusta voidaan todeta, että seuraava vaihe asian etenemisessä on tehdä päätös ketkä osallistumishakemuksen jättäneistä yrityksistä kutsutaan neuvottelumenettelyyn. Lisäksi hyväksyä tarjouspyyntöasiakirja tai lomake pohjat, jotka ovat: - neuvottelukutsu - tarjouspyyntö - tarjouslomake - hankinnan kohteen kuvaus - henkilöstöä koskevat tiedot - sopimusmalli Nämä asiakirjat ovat esityslistan oheismateriaalina Yhtymähallitus päättää 1) valita neuvotteluihin seuraavat yritykset: Esperi Care Oy Mainio Vire Oy Mehiläinen Oy 2) hyväksyä tarjouspyyntöasiakirjat tai lomakkeet: - neuvottelukutsu - tarjouspyyntö - tarjouslomake - hankinnan kohteen kuvaus - henkilöstöä koskevat tiedot

4 - sopimusmalli Hyväksyttiin keskustelun jälkeen päätösehdotuksen mukaisesti. Yhtymähallitus Valitut palveluntuottajat ovat tutustuneet Mäntykodin kiinteistöön ja heidän kanssaan on pidetty neuvottelut Paikalla oli kaikkien kuntien edustajat. Neuvottelujen jälkeen on tarjouspyyntöasiakirjoja muokattu. Nämä asiakirjat lähetetään esityslistan oheismateriaalina. Maskun kunnanhallitus käsittelee asiakirjoja Mahdolliset Maskun kunnan muutosesitykset kuullaan yhtymähallituksen kokouksessa. Tarjousten käsitteleminen on tammikuun kokouksessa. Valmistelijat/lisätietoja: kuntayhtymän johtaja Timo Tolppanen, puh ja linjajohtaja Tuija Hassinen-Laine, puh Yhtymähallitus hyväksyy kokouksessa käsitellyt tarjousasiakirjat, niiltä osin kun ne koskevat palveluntuotantoa. Yhtymähallitus ( ) Tarjouksia vastaanotettiin ilmoitettuun määräaikaan mennessä yksi. Tarjouksen jätti Esperi Care Oy. Maskun kunnan vt. kunnanjohtaja,kuntayhtymän ikäihmisten ja sosiaalityöja perhepalvelujen palvelulinjajohtaja sekä kuntayhtymän johtaja ovat pitäneet neuvottelun saadusta tarjouksesta ja todenneet sen olevan tarjouspyynnön mukainen ja siten on hyväksyttävissä. Neuvottelumenettelynä käydyssä tarjouskilpailussa saapuneiden tarjousten jääminen yhteen ei edellytä hankinnan keskeyttämistä. Maskun kunnanhallitus on käsitellyt osaltaan kiinteistön myyntiä kokouksessaan. Esityslistan oheismateriaalina on Esperi Care Oy:n tarjous ja ehdotus hankintapäätöksestä, jossa Perusturvakuntayhtymä Akseli hankkii tehostettua palveluasumista. Tätä hankintapäätöstä voidaan käyttää myös hankinnan tiedoksiannossa. Valmistelijat/lisätietoja: kuntayhtymän johtaja Timo Tolppanen, puh , Tuija Hassinen-Laine, linjajohtaja, puh ja talous- ja henkilöstöpäällikkö Taru Aihinen, puh

5 Yhtymähallitus 1) merkitsee osaltaan saaneen yhden tarjouksen, jonka on jättänyt Esperi Care Oy. 2) päättää hyväksyä Esperi Care Oy:n palvelutuotantoon liittyvän osan tarjouksesta. 3) hyväksyy esityslistan oheismateriaalin mukaisen hankintapäätöksen Perusturvakuntayhtymä Akselin tehostetun palveluasumisen hankinnasta. Yhteistyötoimikunta Perusturvakuntayhtymä Akselin yhtymähallitus hyväksyi Esperi Care Oy:n jät tä män tarjouksen koskien Mäntykodin palvelutuotantoa Mas kun kunnanvaltuusto hyväksyi Esperi Care Oy:n os to tarjouk sen koskien Mäntykodin kiinteistöä. Sopimukseen sisältyy Mäntykodin hoitohenkilöstön siirtyminen liik keen luovu tuk se na ns. vanhoina työntekijöina uudelle palveluntuottajalle. Siirtyvän hen ki lös tön työsuhteen ehdot pysyvät samoina työnantajan vaihtumisesta huo li mat ta. Luovutuksen saaja ei voi irtisanoa siirtyneitä työntekijöitä vain liik keen luovutuksen perusteella, vaan laissa säädetyin palvelussuhteen nor maa lein päättämisedellytyksin. Myöskään työntekijöillä ei ole oikeutta yk si puo li ses ti vastustaa muutosta ja jäädä luovuttajan palvelukseen. Työnte ki jä voi kuitenkin irtisanoa työsopimuksensa normaalia lyhyemmällä ir tisa no mis ajal la. Luovutuksen saajaa sitoo luovuttajaa sitonut työ eh to so pimus siihen asti, kun voimassa olevan työehtosopimuksen kausi päättyy. Yhteistoimintalain (449/2007) 11 :n mukaisesti liikkeen luovuttajan ja luovu tuk sen saa jan on selvitettävä niille henkilöstön edustajille, joiden edus tamia työntekijöitä luovutus koskee: 1) luovutuksen ajankohta tai suunniteltu ajankohta; 2) luovutuksen syyt; 3) luovutuksesta työntekijöille aiheutuvat oikeudelliset, taloudelliset ja so siaa li set seuraukset; sekä 4) suunnitellut, työntekijöitä koskevat toimenpiteet. Talous- ja henkilöstöpäällikkö Taru Aihinen sekä ympärivuorokautisen hoidon päällikkö Johanna-Maria Toivonen kävivät tiedottamassa Mäntykodin hen ki lös töä yhtymähallituksen tekemästä pää tök sestä kilpailuttaa Mäntykodin palvelutuotanto. Tilaisuudessa henkilöstölle jaettiin yhteistoimintalain 12 :n mukaiset tiedot. Lisäksi henkilöstölle esiteltiin tar jous pyyn tö asia kir jat ja ne jätetiin henkilöstön nähtäville. Ikäihmisten palvelulinjajohtaja Tuija Hassinen-Laine, talous- ja hen ki lös töpääl lik kö Taru Aihinen sekä ympärivuorokautisen hoidon päällikkö Jo hanna-ma ria Toivonen kävivät kertomassa Mäntykodin henkilöstölle yh ty mä hal li tuk sen päätöksestä hyväksyä Esperi Care Oy:n jättämä tarjous. Sa mas sa yhteydessä pääluottamusmiehille jaettiin yhteistoimintalain 12 :n mukaiset tiedot.

6 Sopimus uuden palveluntuottajan kanssa solmitaan, kun sekä kun ta yh tymän yhtymähallituksen että Maskun kunnanvaltuuston tekemät päätökset ovat saaneet lainvoiman. Esityslistan oheismateriaalina on henkilöstölle ja pääluotamusmiehille jaettu tiedote koskien tehostetun palveluasumisen palveluiden hankintaa ja Män ty ko din kiinteistön myyntiä. Valmistelija/lisätiedot: talous- ja henkilöstöpäällikkö Taru Aihinen, p (T.A.) Yhteistyötoimikunta merkitsee asian tiedoksi. Mäntykodin henkilöstön kanssa on pidetty yhteistoimintalain (449/2007) mukainen kokous, jossa sekä myyjä että liikkeenluovutuksen saaja kertoivat kertoivat henkilöstölle ja pääluottamusmiehille yhteistoimintalain edellyttämät tiedot. Yhteistyötoimikunta merkitsi asian tiedoksi. Yhtymähallitus ( ) Mäntykodin henkilöstön kanssa pidetyn kokouksen jälkeen on omaisia informoitu yhdessä Esperi Care Oy:n kanssa. Tilaisuus järjestettiin tulevissa Mäntykodin remontin väistötiloissa Raision Kerttulakodissa. Hyväksytyssä tarjouksessa väistötiloiksi esitettiin Esperi Hoivakoti Brahea Turussa sekä Esperi Hoivakoti Riihelä Riihikoskella. Hankintapäätöksen tekemisen jälkeen käydyissä neuvotteluissa Esperi Care Oy esitti asiakkaiden omaisten ja henkilökunnan kannalta parempaa väistötilaratkaisua, jossa kaikki asiakkaat siirretään Raisioon entisen Kerttulakodin tiloihin. Esperi Care Oy:n kanssa on alustavasti sovittu, että muutto väistötiloihin Mäntykodista tapahtuu Tarjouksessa ollut palvelusopimus ja Esperi Care Oy:n laatima liikkeenluovutussopimus on tarkoitus käsitellä ja allekirjoittaa toukokuussa (S L-N) Yhtymähallitus merkitsee tilanteen tiedokseen. Yhtymähallitus Yhtymähallitus on hyväksynyt Esperi Care Oy:n palvelutuotantoon liittyvän osan tarjouksesta.

7 Esityslistan oheismateriaalina on liikkeenluovutussopimus ja palvelusopimus liitteineen Yhtymähallitus päättää hyväksyä liikkeenluovutussopimuksen ja palvelusopimuksen liitteineen. Kokouksessa jaettiin uusi oheismateriaali: liikkeenluovutuksella siirtyvä henkilöstö. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.