Ylöjärven kaupungin englanninkielisen esiopetuspalvelun kilpailutus, hankintapäätös

Transkriptio

1 Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Ylöjärven kaupungin englanninkielisen esiopetuspalvelun kilpailutus, hankintapäätös 162/28.282/2016 SIVLTK Varhaiskasvatuksen johtaja Marjo Vesa: Kilpailutus Kuntien Hankintapalvelut KuHa Oy (Kilpailuttaja) järjesti tar jous kil pailun Ylöjärven kaupungin englanninkielisestä esi ope tus pal ve lus ta (tarjouspyyntö: Ylöjärven kaupungin esi ope tus pal ve lu/ ) Ylöjärven kaupungille so pi mus kau dek si Hankinnan sopimuskauden arvioitu arvo on noin eu roa (alv 0 %). Tästä kansallisen kynnysarvon ylittävästä hankintalain (348/2007) liitteen B mukaisesta hankinnasta jätettiin han kin ta il moi tus HILMA -palve luun ( Tarjouspyynnön mukaisesti Kilpailuttaja pyysi tarjouksia Ylö jär ven kau pun gin englanninkielisestä esiopetuspalvelusta nou dat taen avoin ta menettelyä. Tarjoajilla oli mahdollisuus lä het tää tar jous pyyntöä koskevia lisätietokysymyksiä Kun tien Hankintapalvelut Ku Ha Oy:lle kirjallisesti sähköpostilla mennessä. Li sä tie to ky symyk siä ei saapunut mää rä ai kaan mennessä. Tarjousten jättöaika päättyi klo 14.00, johon men nes sä tar jouk set pyydettiin jättämään kirjallisesti suljetussa kir je kuo res sa tarjouspyynnössä mainittuun osoitteeseen. Tarjouspyynnön mukaisesti Ylöjärven kaupungilla (Ti laa jal la) on oikeus jakaa hankinta useammalle kuin yhdelle Pal ve lun tuot ta jal le. Tilaaja valitsee osakohtaisesti kolme (3) par hai ten me nes ty nyt tä tarjoajaa Palveluntuottajaksi. Pal ve lun tuot ta jien välisestä ti laus menet te lys tä sovitaan erikseen ja tarkemmin han kin ta so pi muk ses sa, mutta lähtökohtana on, että Tilaaja käyttää esi ope tus pal ve lun lasten si joit ta mi ses sa tämän tarjouskilpailun perusteella muo dos tu nut ta Palve lun tuot ta jien ensisijajärjestystä. Tilaajan tar vit se mat esi ope tus palve lun asiakaspaikkamäärät vahvistetaan Pal ve lun tuot ta jal le keväisin. Mikäli ensimmäiseksi sijoittunut Pal ve lun tuot ta ja ei pysty täyttämään kaikkia Tilaajan tarvitsemia asia kas paik ko ja, tilaa Tilaaja nämä ylijäävät asiakaspaikat seu raa vak si sijoittuneelta Palveluntuottajalta. Mikäli toiseksi si joit tu nut Palveluntuottaja ei pysty täyttämään kaikkia en si si jai sel ta Pal ve lun tuot ta jal ta jäljelle jääneitä asia kas paik ko ja,

2 tilaa Tilaaja loput asia kas pai kat kolmanneksi si joit tu neel ta Palveluntuottajalta. Tarjouspyynnön mukaisesti osatarjouksia ja vaihtoehtoisia tar jouk sia ei hyväksytty. Saapuneet tarjoukset ja tarjotut kohteet Määräaikaan mennessä tarjouksen jätti seuraavat kaksi (2) tar joa jaa: International Early Education Center Oy Tampereen Englantilaisen Koulun Ystävät Ry International Early Education Center Oy täytti tar jous pyyn nös sä tarjoa jal le ja tarjoukselle asetetut vaatimukset. Tampereen Englantilaisen Koulun Ystävät Ry:n tarjous jou dut tiin hylkää mään tarjouspyynnön vastaisena tarjouksena. Tarjouspyynnön mukaisesti tarjouspyynnön kohdassa 7. Esi ope tuspal ve lun vaatimukset*** on määritelty seuraava: Tar jot ta van Esiope tus pal ve lun suorittamispaikan (jäl jem pä nä Toimitilat) tulee si jai ta Ylöjärvellä. Tampereen Englantilaisen Koulun Ystävät Ry oli tar jouk sen sa tarjous liit teel lä 1 ilmoittanut kohdassa 4, että tarjottavan Esi ope tus palve lun suorittamispaikka ei sijaitse Ylöjärvellä. Tarjouspyynnön vaatimus esiopetuspalvelun suo rit ta mis pai kan si jainnis ta oli ehdoton vaatimus. Tällainen edellä mai nit tu mer ki tyk sel li nen tarjouspyynnön vastaisuus on tarjouksen si säl töön ja ver tai lu kel poisuu teen liittyvä seikka. Näin ollen Tam pe reen Eng lan ti lai sen Koulun Ystävät Ry:n tarjousta ei voi tu hyväksyä vertailuun mu kaan tarjouspyynnön vas tai se na tarjouksena ja tarjous tulee hy lä tä. Vertailu Tarjottavan Esiopetuspalvelun hinnoittelu pyydettiin il moit ta maan euroi na ilman arvonlisäveroa (alv 0 %). Hinnat on il moi tet ta va kah den (2) desimaalin tarkkuudella tar jous pyyn nön liitteellä Tar jous ei saa ylittää hintakattoa, joka on 340,27 / lapsi / kuukausi. Kuu kau si hinnan tulee sisältää kaik ki Esiopetuspalvelusta ai heu tu vat kustannukset. Esiopetuspalvelu hinnoitellaan: hinta euroa/lapsi/kk Palveluntuottaja saa laskuttaa asiakaspaikkakohtaisesti elo kuus sa 2016 ja 2017 Esiopetuspalvelusta vain niiltä toi min ta päi vil tä tai täy sil-

3 tä kuukausilta kuin Esiopetuspalvelua on suo ri tet tu kaavan kk veloitus/ 23 päivää * toimintapäivät mu kai ses ti. Koska tarjouksista vain yksi täytti tarjouspyynnössä tar joa jal le ja tarjouk sel le asetetut vaatimukset, tarjousten kes ki näis tä hin ta ver tai lua ei voitu suorittaa. International Early Edu ca ti on Center Oy:n euroa/lap si/kuu kau si hinta oli 340,27 (alv 0%). International Ear ly Education Center Oy:n tar jouk sen hinta ei ylittänyt tar jous pyyn nön hintakattoa ja näin ollen se hyväksytään. Avauspöytäkirja, hintavertailu sekä tarjouspyyntö ja sen liit teet ovat nähtävillä kokouksessa. Lisätiedot Marjo Vesa, p , marjo.vesa@ylojarvi.fi Sivistysjohtaja ehdottaa: Sivistyslautakunta päättää hyväksyä, että Ylöjärven kau pun gin englanninkielisen esiopetuspalvelun hankita suoritetaan tar jous kilpai lun perusteella International Early Education Cen ter Oy:ltä. Hankinta voidaan suorittaa, mikäli Pal ve lun tuot ta ja ennen sopimuksen allekirjoittamista täyttää lain yk si tyi sis tä sosiaalipalveluista ( /922) täyttämät vaa ti muk set ja toimittaa hankintaan liittyvät selvitykset Ylöjärven kau pun gil le. Päätös Hyväksyttiin keskustelun jälkeen SIVLTK Varhaiskasvatuksen johtaja Marjo Vesa: Sivistyslautakunta päätti englanninkielisen esi ope tus pal ve lun hankinnasta sopimuskaudelle In ter na tio nal Early Education Center Oy:ltä Ylö jär ven kaupunki sai International Early Edu ca ti on Cen ter Oy:ltä tiedon, että he eivät pysty tuottamaan eng lan nin kie lis tä esi ope tus pal ve lua alkaen. Han kin nas ta tehtiin si vis tys joh ta jan päätöksellä han kin ta oi kai su pää tös koskien hankinnan kes keyt tä mis tä. Eng lannin kie li nen esiopetus kilpailutettiin uu del leen syksyllä Kilpailutus Kuntien Hankintapalvelut KuHa Oy (Kilpailuttaja) järjesti uu del leen tarjouskilpailun Ylöjärven kaupungin eng lan nin kie li ses tä esi ope tuspal ve lus ta (tarjouspyyntö: Ylöjärven kau pun gin esi ope tus pal ve lu / ) Ylöjärven kaupungille so pi mus kau dek si Hankinnan sopimuskauden arvioitu arvo on noin eu roa (alv 0 %).

4 Tästä kansallisen kynnysarvon ylittävästä hankintalain (348/2007) liitteen B mukaisesta hankinnasta jätettiin han kin ta il moi tus HILMA -palve luun ( Tarjouspyynnön mukaisesti Kilpailuttaja pyysi tarjouksia Ylö jär ven kau pun gin englanninkielisestä esi ope tus pal ve lus ta nou dat taen avoin ta menettelyä. Tarjoajilla oli mah dol li suus lä het tää tar jous pyyntöä koskevia lisätietokysymyksiä Kun tien Hankintapalvelut Ku Ha Oy:lle kirjallisesti säh kö pos til la mennessä. Li sä tie to ky symyk siä saapui yksi, mut ta se ei aiheuttanut muutoksia tar jous pyyntöön tai sen liit tei siin. Tarjousten jättöaika päättyi klo 15.00, johon men nes sä tar jouk set pyydettiin jättämään kirjallisesti suljetussa kir je kuo res sa tarjouspyynnössä mainittuun osoitteeseen. Tarjouspyynnön mukaisesti Ylöjärven kaupungilla (Ti laa jal la) on oikeus jakaa hankinta useammalle kuin yhdelle Pal ve lun tuot ta jal le. Tilaaja valitsee osakohtaisesti kolme (3) par hai ten me nes ty nyt tä tarjoajaa Palveluntuottajaksi. Pal ve lun tuot ta jien välisestä ti laus menet te lys tä sovitaan erikseen ja tarkemmin han kin ta so pi muk ses sa, mutta lähtökohtana on, että Tilaaja käyttää esi ope tus pal ve lun lasten si joit ta mi ses sa tämän tarjouskilpailun perusteella muo dos tu nut ta Palve lun tuot ta jien ensisijajärjestystä huomioiden kui ten kin mah dol li nen loppuasiakkaan tarve. Tilaajan tarvitsemat esi ope tus pal ve lun asiakaspaikkamäärät vahvistetaan Pal ve lun tuot ta jal le keväisin. Tarjouspyynnön mukaisesti vaihtoehtoisia tarjouksia ei hy väk syt ty. Saapuneet tarjoukset ja tarjotut kohteet Määräaikaan mennessä tarjouksen jätti seuraavat kaksi (2) tar joa jaa: Sunshine Early Learning Center Oy International Early Education Center Oy Sunshine Early Learning Center Oy ja International Early Edu ca ti on Center Oy täyttivät tarjouspyynnössä tarjoajalle ja tar jouk sel le ase tetut vaatimukset. Vertailu Tarjottavan Esiopetuspalvelun hinnoittelu pyydettiin il moit ta maan euroi na ilman arvonlisäveroa (alv 0 %). Hinnat on il moi tet ta va kah den (2) desimaalin tarkkuudella tar jous pyyn nön liitteellä. Tar jous ei saa ylittää hintakattoa, joka on 340,27 / lapsi / kuukausi. Kuu kau si hinnan tulee sisältää kaik ki Esiopetuspalvelusta ai heu tu vat kustannukset. Esiopetuspalvelu hinnoitellaan: hinta euroa/lapsi/kk.

5 Palveluntuottaja saa laskuttaa asiakaspaikkakohtaisesti elo kuus sa 2017 ja 2018 Esiopetuspalvelusta vain niiltä toi min ta päi vil tä tai täy siltä kuukausilta kuin Esiopetuspalvelua on suo ri tet tu kaavan kk veloitus / 23 päivää * toimintapäivät mu kai ses ti. Koska molemmissa saaduissa tarjouksissa tarjoushinta oli sa ma (340,27 /lapsi/kuukausi) ei tarjousten hintavertailua voi tu suo rit taa ja molemmat tarjoukset olivat hy väk syt tä vis sä. Molemmat Pal ve luntuot ta jat voidaan valita esi ope tus pal ve lu jen toimittajiksi. Ylö jär ven kaupunki päättää hankkia esi ope tus pal ve lu ja mo lem mil ta palveluntuottajilta ja Ylöjärven kau pun ki tekee si joi tus pää tök sen Palveluntuottajille. Käy tän nös sä tämä tarkoittaa sitä, että jos lapsi on Pal ve lun tuot ta jal la varhaiskasvatuspalvelujen piirissä, lap si jatkaa ha lu tes saan samalla Palveluntuottajalla esi ope tus pal ve luis sa. Käytän nös tä on sovittu kirjallisesti Palveluntuottajien kans sa. Sopimus on Hankintasopimuksen liite. Avauspöytäkirja, hintavertailu sekä tarjouspyyntö ja sen liit teet ovat nähtävillä kokouksessa. Lisätiedot Marjo Vesa, p , marjo.vesa@ylojarvi.fi Sivistysjohtaja ehdottaa: Sivistyslautakunta päättää hyväksyä, että Ylöjärven kau pun gin englanninkielinen esi ope tus palvelun hankita suo ri te taan tar jous kilpai lun pe rus teel la Sunshine Early Learning Cen ter Oy:ltä ja In ternational Early Education Center Oy:ltä. Ylö jär ven kaupunki tekee sijoituspäätöksen Pal ve lun tuot ta jal le, huo mioi den loppuasiakkaan mahdollinen tarve. Päätös Hyväksyttiin