SISÄLLYSLUETTELO Kuntayhtymähallitus esityslista :00

Transkriptio

1 SISÄLLYSLUETTELO Kuntayhtymähallitus esityslista :00 Osallistujaluettelo Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen Koulutuskuntayhtymän sopimusperusteisen kunnan luottamushenkilövalinnat Vuoden 2016 talousarvion käyttösuunnitelmien hyväksyminen Kuntaliiton Ammatillisen koulutuksen omistajaohjausprojekti Ammatillisen koulutuksen reformi - vaikutukset Rovaniemen koulutuskuntayhtymälle Valtuustoaloite perustietotekniikkapalveluiden siirrosta LapIT:lle Viranhaltijapäätökset Kehitysjohtajan viran perustaminen ja viran täyttäminen... 15

2 1/2016 Sivu 1 KOKOUSAIKA JA -PAIKKA: Aika: Paikka: Torstai klo Koulutus- ja työhyvinvointikeskus Wellevi, Levisalmi 1, Levi JAKELU: Yhtymähallituksen jäsenet: Varajäsenet: 1. Seppo Halttu Riitta Hokkanen 2. Esa Kangas, 1. varapuheenjohtaja Kyösti Sipovaara 3. Sanna Karhu Seija Karvo 4. Micke Kari Jari Simola 5. Arja Mäkitalo Veikko Virtanen 6. Vuokko Mäntymaa Timo Kurula 7. Reino Rissanen Maria-Riitta Mällinen 8. Tuomas Vanhala, 2. varapuheenjohtaja Ulla Ilvesluoto 9. Kai Väistö, hallituksen puheenjohtaja Yrjö Niemi 10. Nafisa Yeasmin Leena Jääskeläinen Sopimusperusteisen kunnan edustus läsnäolo- ja puheoikeudella: 1. Esa Nordberg Pertti Palovaara Valtuuston puheenjohtajat: 1. Kaarlo Alaoja valtuuston puheenjohtaja 2. Pentti Rytisalo valtuuston 1. varapuheenjohtaja 3. Paula Nevalainen valtuuston 2. varapuheenjohtaja Viran- ja toimenhaltijat: 1. Arto Ylitalo johtaja, esittelijä 2. Tarja Piittisjärvi sihteeri Yliviivattu = pois

3 1/2016 Sivu 2 1 KOKOUKSEN AVAUS, LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kuntalain 103 pykälän 2 momentin mukaan: Muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Ilmoitus kokouskutsusta ja esityslistasta tähän kokoukseen on toimitettu sähköpostitse Puheenjohtaja avaa kokouksen, toteaa läsnäolijat ja todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 1/2016 Sivu 3 2 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN Hallituksen pöytäkirjan tulee tarkastaa kaksi kokoukseen osallistunutta hallituksen jäsentä. Pöytäkirjan tarkastajat toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Reino Rissanen ja Tuomas Vanhala. Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa.

5 1/2016 Sivu 4 3 KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN SOPIMUSPERUSTEISEN KUNNAN LUOTTAMUSHENKILÖVALINNAT Kehitysjohtaja: Kuntayhtymän perussopimusta on muutettu yhtymävaltuuston päätöksen perusteella Kolarin kunnan liityttyä koulutuskuntayhtymän sopimusperusteiseksi jäsenkunnaksi. Kuntayhtymän perussopimuksen 26 :n mukaan: Sopimusperusteisilla kunnilla on oikeus osallistua kuntayhtymän päätöksentekoon yhtymävaltuustossa. Kolarin kunnalla on yhtymävaltuustossa yksi (1) jäsen. Sopimusperusteiset kunnat eivät osallistu kuntayhtymän päätöksentekoon yhtymähallituksessa ennen , mutta niillä on läsnäolo- ja puheoikeus yhtymähallituksen kokouksissa. Vuonna 2017 alkavalla valtuustokaudella ja sen jälkeen sopimusperusteisilla kunnilla on yksi yhtymähallituksen varsinainen jäsen. Kolarin kunnanvaltuusto on kokouksessaan valinnut alkavalle ja päättyvälle toimikaudelle Rovaniemen koulutuskuntayhtymän yhtymävaltuuston edustajaksi Rainer Vuontisjärven ja hänen henkilökohtaiseksi varaedustajaksi Eija Vaattovaaran sekä yhtymähallituksen varsinaiseksi edustajaksi Esa Nordbergin ja hänen henkilökohtaiseksi varaedustajaksi Pertti Palovaaran. Edellä mainitulla yhtymähallituksen edustajalla on läsnäolo- ja puheoikeudella oikeus olla läsnä yhtymähallituksen kokouksessa ja hänellä on oikeus käyttää kokouksessa puheenvuoroja ja osallistua keskusteluun, mutta ei varsinaiseen päätöksentekoon. Edustajalle lähetetään kokousmateriaali sekä esim. aamu/iltakoulujen kutsut samalla tavalla ja samaan aikaan kuin muillekin yhtymähallituksen jäsenille. Koulutuskuntayhtymän hallitus on kokouksessaan päättänyt siirtyä paperittomaan kokouskäytäntöön, jolloin kokousasiapaperit toimitetaan jäsenten käyttöön vain sähköisesti. Kuntayhtymän hallituksen edustuksesta valtuuston kokouksessa määrätään valtuuston työjärjestyksessä. Hallituksen jäsenillä on läsnäolo-oikeus yhtymävaltuuston kokouksissa. Johtaja: Hallitus merkitsee tiedoksi Kolarin kunnan valinnat koulutuskuntayhtymän valtuustoon ja hallitukseen. Hallitus toteaa, että Kolarin kunnan valitulla yhtymäkokousedustajalla on läsnäolo- ja puheoikeus yhtymähallituksen kokouksissa ja että edustajalle

6 1/2016 Sivu 5 lähetetään kokouskutsut sekä muu esim. hallituksen aamu/iltakoulujen materiaali samalla tavalla ja laajuudessa samaan aikaan kuin muillekin yhtymähallituksen jäsenille.

7 1/2016 Sivu 6 4 VUODEN 2016 TALOUSARVION KÄYTTÖSUUNNITELMIEN HYVÄKSYMINEN Talouspäällikkö: Valtuusto on hyväksynyt kuntayhtymän vuoden 2016 talousarvion sekä taloussuunnitelman vuosille Talousarvion sitovuustason mukaan valtuusto vahvistaa kuntayhtymän sekä tulosalueiden toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet sekä mittarit. Sitova taloudellinen tavoite on toimintakate. Kuntayhtymän hallitus vahvistaa tulosalueiden opetustoiminnan ja maksullisen palvelutoiminnan käyttösuunnitelmat, toimintakatteet sekä käyttösuunnitelman muutokset. Käyttösuunnitelman toimintakatetavoite tulee perustua hyväksyttyyn talousarvioon. Vuoden 2016 talousarviossa ammatillisen koulutuksen yksikköhinnat on budjetoitu 2015 tasoon vähennettynä 3 %:lla ja talousarvio on laskettu 3010 opiskelijan mukaan. Siinä on huomioitu opiskelijamääräleikkaus 190 opiskelijaa vähemmän vuonna 2016 kuin Järjestämislupa on saatu 3010 opiskelijalle. Tulojen osalta lopulliset tarkistukset tehdään talousarviovuoden syksyllä toteutuneiden painotettujen opiskelijamäärien ja rahoituspäätöksen perusteella. Talousarvion käyttösuunnitelmissa on huomioitu, että Itä-Lapin ammattiopiston toiminta siirtyi Rovaniemen koulutuskuntayhtymän järjestettäväksi alkaen. Kemijärven kaupunki maksaa Rovaniemen koulutuskuntayhtymälle luovutussopimuksessa sovitun mukaisesti valtion rahoituksen (yksikköhinta ja sen harkinnanvarainen korotus) Kemijärven toimipisteen (entinen Itä-Lapin ammattiopisto) muut tulot ylittävät kustannukset. Muut jäsenkunnat eivät osallistu kustannuksiin. Vuodelle 2016 ennakollisen rahoituspäätöksen perusteella mahdollisesti tehtävät käyttösuunnitelmamuutokset jakoperusteiden tarkistusten jälkeen tuodaan erikseen hallituksen käsiteltäväksi. Lähtökohtana on, että muutokset eivät muuta talousarvion mukaista toimintakatetavoitetta. Talousarviossa vahvistettu kokonaisopiskelijamäärä ammatillisessa koulutuksessa varmistuu lopullisesti vasta syyskuun laskentapäivän jälkeen ja lopullinen rahoitus marraskuussa. Opiskelijamäärissä tapahtuvat muutokset voivat vaikuttaa koko kuntayhtymän lopulliseen tulorahoitukseen. Tulosalueita koskevat 2025 strategiaan perustuvat toiminnalliset tavoitteet hallitus on hyväksynyt talousarvion käsittelyn yhteydessä. LIITE 1: Kuntayhtymän tulosalueiden talousarvioihin perustuvat käyttösuunnitelmat

8 1/2016 Sivu 7 Johtaja: Hallitus vahvistaa tulosalueiden vuoden 2016 käyttösuunnitelmat perustuen valtuuston hyväksymään talousarvioon. Lisäksi hallitus edellyttää, että kuntayhtymän tulosalueet ja tulosalueiden toimialat sitoutuvat noudattamaan talousarvion sitovuustasoja siten, että toimintakatetavoite on tasapainossa ja toiminnassa ennakoidaan hallitusohjelman mukaiset tulevien vuosien opiskelijamäärä- ja yksikköhintaleikkaukset sekä tulevat rakenteelliset muutokset.

9 1/2016 Sivu 8 5 KUNTALIITON AMMATILLISEN KOULUTUKSEN OMISTAJAOHJAUSPROJEKTI Kehitysjohtaja: Suomen Kuntaliitto on käynnistämässä 3-vuotisen projektin, jossa kehitetään ja tuetaan kuntien omistajaohjausta ammatillisessa koulutuksessa ja kuvataan tarkoituksenmukaisia ohjausmekanismeja. Projektin tuotoksena kehitetään käytäntöjä osallistuvien kuntien ja koulutuksen järjestäjien omistajaohjaukseen toimintaympäristön muuttuessa. Käytänteet mallinnetaan ja laaditaan julkaisu hyvistä omistajaohjauksen käytänteistä. Projekti toteutetaan 1/ /2018 ammatillisen koulutuksen jäsenkuntien ja kuntaomisteisten koulutusorganisaatioiden kanssa. Projektiin voi osallistua enintään viisi (5) koulutuskuntayhtymää/koulutusorganisaatiota sekä kattavasti niiden jäsenkuntien edustajia. Projektin kokonaiskustannukset ovat noin /vuosi. Kunkin koulutuskuntayhtymän/koulutusorganisaation osallistumismaksu on vuodessa. Kunkin mukaan tulevan jäsenkunnan osuus on /vuosi. LIITE 2: Kuntaliiton omistajaohjausprojektin kutsukirje Johtaja: Hallitus päättää ilmoittaa Rovaniemen koulutuskuntayhtymän halukkaaksi osallistumaan hankkeeseen. Osallistumisen edellytyksenä on, että jäsenkunnat tekevät myönteisen päätöksen hankkeeseen osallistumisesta ja sitoutuvat maksamaan jäsenkunnille kuuluvan osuuden euroa/vuosi/jäsenkunta hankkeen kolmen vuoden kestoajalta, yhteensä euroa.

10 1/2016 Sivu 9 6 AMMATILLISEN KOULUTUKSEN REFORMI - VAIKUTUKSET ROVANIEMEN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄLLE Kehitysjohtaja: Toimenpiteiden suunnittelu taloudellisten ja toiminnallisten tavoitteiden saavuttamiseksi Rovaniemen koulutuskuntayhtymän hallituksen tulee päättää vuoden 2017 toiminta- ja talousarvion laadintaperusteista sekä ammatillisen koulutuksen reformiin sisältyvän valtakunnallisen 190 miljoonan euron säästötavoitteen vaikutuksista Rovaniemen koulutuskuntayhtymälle ja sen opiskelijamääriin viimeistään loppukeväästä Osaamisen ja koulutuksen ministerityöryhmä on päättänyt ammatillisen koulutuksen reformin säästön toteuttamistavasta siten, että säästö toteutetaan määrittämällä ammatillisen peruskoulutuksen rahoituksen perusteena oleva opiskelijamäärä järjestämisluvan enimmäismäärää alhaisemmalle tasolle. Näin ollen koulutuksen järjestäjälle maksettaisiin rahoitusta enintään noin 90 prosenttia sen järjestämisluvan ammatillisen peruskoulutuksen enimmäisopiskelijamäärän mukaisesta rahoituksesta. Julkisuudessa opetus- ja kulttuuriministeriö on esittänyt, että maksettava rahoitus olisi noin % rahoituksesta. Opetus- ja kulttuuriministeriö tekee vuoden 2016 aikana tarvittavat muutokset järjestämislupiin, jotta säästö kohdentuu tasapuolisesti kaikille peruskoulutuksen järjestäjille. Koulutuksen järjestäjät voivat päättää toteuttavatko ne säästön opiskelijamäärää vähentämällä vai toimintaansa tehostamalla tai näiden yhdistelmänä sen mukaan, mikä on niiden toimintaympäristön koulutustarpeiden ja omien toimintaedellytysten turvaamisen kannalta tarkoituksenmukaisinta. Ratkaisut riippuvat esimerkiksi järjestäjän opiskelijamäärästä, opiskelijarakenteesta ja alakohtaisesta tarjonnasta. Säästöjen toteuttamiseen liittyvä toimintatavan muutos on ensimmäinen askel ammatillisen koulutuksen reformin yhteydessä toteutettavan ammatillisen koulutuksen rahoitusjärjestelmän uudistamisessa. Kokonaisuudessaan uudistettu rahoitusjärjestelmä on tarkoitus ottaa käyttöön vuoden 2018 alusta lukien. Toimintatuottojen on tämän seurauksena arvioitu RKK:ssa laskevan ammatillisen koulutuksen reformin säästötavoitteen ja ministerityöryhmän tekemän toteuttamispäätöksen vuoksi vuodesta 2016 vuoteen 2017 noin 3,25 3,9 M. Hallituksen kokouksessa käsitellään periaatteita ja kuullaan viranhaltijoita ammatillisen koulutuksen reformin vaikutuksista ja aikatauluista sekä kuullaan viranhaltijoita alustavista suunnitelmista toimenpiteiksi, joilla ennakoidut taloudelliset ja toiminnalliset tavoitteet vuodelle 2017 voidaan saavuttaa. Hallituksen aamukoulussa RKK:n toimintastrategiasta käytyjen keskustelujen jälkeen säästötavoitteen kohdentamisen valmistelussa lähdetään siitä, että säästö kohdistuu kaikkeen RKK:n toimintaan. Valmistelussa on tarkasteltava nykyisten RKK:n toimintastrategioiden (Koulutuksen

11 1/2016 Sivu 10 monialaisuuden strategia (nykyisin 26 perustutkintoa sekä Valma Telma -koulutus), Koulutuksen saatavuuden ja saavutettavuuden strategia (maakuntayksiköt ja niiden monialainen koulutustarjonta)) toimivuutta ja mahdollisuuksia säästöjen jälkeen. Valmistelussa tullaan hyödyntämään vuosille OKM:n koulutuspaikkaleikkausten kohdentamisessa tehtyä selvitystyötä, jossa arvioitiin kaikki RKK:ssä toteutettavat perustutkinnot pisteyttämällä tutkintoihin liittyvä vetovoima, läpäisy, työllistyminen ja saatu opiskelijapalaute. Saatujen tulosten perusteella arvioitiin kunkin perustutkinnon tilaa ja asemaa opiskelija- ja työmarkkinoilla sekä tutkinnon tuottavuutta ja kannattavuutta. Tämän analyysin tuloksia verrattiin myös työllisyys- ja työttömyystilastoihin, Lapin ammattibarometreihin ja työelämältä saatuun ennakointitietoon sekä osaamistarpeeseen. Tavoitteena on valmistella RKK:n vuoden 2017 opiskelijamäärä ja koulutustehtävä (koulutusalat ja perustutkinnot), joka huomioi ammatillisen reformin säästötavoitteen. Valmistelun lähtökohtana on RKK:n nykyinen koulutustehtävä, siihen liittyvä järjestämislupa ja sen sisältö. Valmistelu lähtee siitä, että RKK:n järjestämislupa ja sen mukainen koulutustehtävä säilyy monipuolisena sekä koulutuksen kysynnän ja maakunnan osaamistarpeet huomioivana. Koulutustehtävän mitoituksessa tulee huomioida, että hallitusohjelmassa ja ammatillisen koulutuksen reformissa on tavoitteena nuorten ja aikuiskoulutuksen yhteensovittaminen. Yhteensovittamista varmistetaan säätämällä yksi laki ammatilliseen koulutukseen. Ammatillisen koulutuksen reformin taloudellisten seuraamusten (yksikköhintatulojen vähentyminen, rahoitusjärjestelmän uudistaminen) vuoksi säästötoimia valmisteltaessa tulee huomioida myös vastaavien kustannusten vähentäminen. Vaihtoehtoja voivat olla rakenteelliset muutokset, perustutkintojen, suuntautumisvaihtoehtojen ja päällekkäisyyksien vähentäminen, uusien koulutustuotteiden kehittäminen (TUTKE2), rahoituspohjan muuttaminen sekä yhteistyöstä ja työnjaosta sopiminen muiden koulutuksen järjestäjien kanssa. Johtaja: Rovaniemen koulutuskuntayhtymän hallitus käsittelee alustavaa suunnitelmaa, vaikutuksia ja aikataulua toimenpiteiksi, joilla ennakoidut taloudelliset ja toiminnalliset tavoitteet vuodelle 2017 voidaan saavuttaa. Hallitus ohjeistaa koulutuskuntayhtymän johdon jatkamaan suunnittelua esitettyjen periaatteiden mukaisesti. Hallitus velvoittaa koulutuskuntayhtymän johdon ryhtymään tarvittaviin toimenpiteisiin, joita suunnitelman toteuttaminen edellyttää.

12 1/2016 Sivu 11 7 VALTUUSTOALOITE PERUSTIETOTEKNIIKKAPALVELUIDEN SIIRROSTA LAPIT:LLE Kehitysjohtaja: Valtuuston kokouksessa jätettiin seuraava valtuustoaloite: IT-joryn kokous : Rovaniemen koulutuskuntayhtymän valtuusto on tehnyt aloitteen jossa esitetään Rovaniemen koulutuskuntayhtymän perustietotekniikkapalveluiden siirtämistä LapIT Oy:lle (Liite 1). Lisäksi LapIT Oy on päivittänyt omistajaohjauspolitiikan jonka pohjalta on esitetty tehtäväksi konsulttityönä selvitys Rovaniemen koulutuskuntayhtymän tietotekniikkapalveluiden mahdollisesta siirrosta LapIT Oy:lle (Liite 2). Rovaniemen koulutuskuntayhtymän It-palvelut on kiinteä osa Lapin korkeakoulukonsernin it-palvelualuetta. Yhteystyöhön on lähdetty omistajaohjauksen mukaisesti Tänä aikana on tehty merkittävää työtä tietojärjestelmien ja yhteisten käytäntöjen yhdenmukaistamiseksi. Tämän yhteystyön lopputuloksena on syntynyt yhteinen kivijalka, jonka päälle voidaan rakentaa opetusta palvelevia järjestelmiä. Nykyisellä toimintamallilla mahdollistetaan käyttäjien sujuva liikkuminen konsernin eri toimipisteissä Torniosta Sodankylään. Yhteiset järjestelmät ovat erityisen tärkeitä matkailuinstituutin sujuvalle toiminnalle. Lisäksi yhteiset perusjärjestelmät mahdollistaa

13 1/2016 Sivu 12 tilojen sujuvan ristiin käytön esim. Rantavitikalla jonne suurin osa toiminnasta on keskittynyt. Perustietotekniikkapalveluiden siirto laajassa mittakaavassa LapIT:lle tarkoittaisi tämän yhteistyön loppumista ja irtautumista nykyisistä yhteisistä järjestelmistä. LapinAMK:n ja Lapin yliopisto eivät ole lähtemässä ostamaan palveluita laajassa mittakaavassa LapIT:ltä. Irtaantuminen tarkoittaisi usean vuoden työtä joista koituisi ylimääräisiä kustannuksia sekä toiminnallista haittaa ydintoiminnalle. IT-palvelualueen toimesta on perustettu ohjausryhmä jonka puheenjohtajana toimii Markku Tarvainen ja jäseninä Laukkanen Veli-Pekka, Taipale Markku, Pajuluoma Manu ja Keisu Marko. Lisäksi ohjausryhmän alaisuuteen on perustettu operatiivinen ryhmä jonka vastuulla on työstää materiaalia päätöksenteon pohjaksi. Operatiivisien ryhmän vetäjänä toimii Marko Keisu ja hän kutsuu työhön mukaan tarvittavilta osin eri henkilöitä konsernista. Käynnistetään selvitystyö yhdessä konsulttitoimiston FCG:n kanssa jossa käydään avoimesti läpi kaikki mahdollisuudet ja niiden vaikutukset. Perustettu ohjausryhmä vastaa konsulttityön työsuunnitelman valmistelusta, jotta suunnitelman rakenteeseen tulee huomioitua ydintoiminnan vaatimat tietotekniset palvelut verrattuna sitä nykyiseen palvelutuotantoon. Selvityksen tulee perustua kustannushyötyanalyysiin jossa huomioidaan toiminnallisuus, laatu sekä kustannukset. Päätetään esityksen mukaisesti. Konsulttityönä tehtävä selvitys on samalla vastaus valtuustoaloitteeseen Hallitus FCG International on tehnyt LapIT Oy:lle selvitystyön tarjouksen ja työsuunnitelman, jossa kohdeorganisaationa on Rovaniemen koulutuskuntayhtymä (tarjous ei ole julkinen). Työ jakautuu seuraaviin kolmeen työvaiheeseen: 1. Kilpailukykyvertailun tarkentaminen (menetelmän, kohteiden ja parametrien kiinnittäminen ottaen huomioon toimijoiden näkemykset, lähtökohtana kuitenkin Benchmarking I:n sisällöt). 2. Benchmarkingin toteutus (aineistoanalyysi, selventävät ja täydentävät kyselyt ja haastattelut pitkälti vastaavasti kuin Benchmarking I:ssä). 3. Tulosten esittely ja raportointi (Samoin kuin Benchmarking I). Työ on valmis maaliskuun 2016 puolivälissä, mikäli tietopyyntöihin vastataan ajallaan ja muut kohdeorganisaatioille kuuluvat tehtävät hoituvat aikataulussa. Selvitystyön kustannukset tarjouksen mukaan olisivat RKK:lle arviolta n oman työn osuus 14 htp. Tietohallinnon ja Yhteisten palveluiden talousarvioissa 2016 ei ole varauduttu selvitystyön kustannuksiin eikä tekemiseen. Mikäli selvitystyö päätetään tehdä, kustannukset jaetaan tulosalueiden kesken.

14 1/2016 Sivu 13 Yhteistyötoimikunta käsittelee asiaa kokouksessa Selvitystyön lopputuloksesta riippuen henkilöstövaikutuksia voi olla 0 15 hlö:n verran (eli jos kaikki tietohallinnon henkilöt siirtyvät). Yhteistyötoimikunta antaa lausuntonsa asiasta. LIITE 3: FCG Internationalin tarjous selvitystyön tekemisestä (ei julkinen) Johtaja: Hallitus päättää käynnistää selvitystyön yhdessä konsulttitoimisto FCG:n kanssa. Selvitystyössä käydään avoimesti läpi kaikki sovittujen tietotekniikkapalvelujen mahdollisuudet ja niiden vaikutukset. Selvityksen tulee perustua kustannushyötyanalyysiin, jossa huomioidaan toiminnallisuus, laatu ja kustannukset. Selvitystyön tuloksesta tulee ainakin käydä ilmi; - lisäarvo, ydintoiminnan vaatimat tietotekniset palvelut nykyisellä palvelutuotannolla verrattuna LapIT Oy:n tarjoamiin palveluihin, - vaikutukset Santasport Finland Oy:lle ja LUC yhteistyölle, - mahdollisista palveluiden siirrosta aiheutuvat kustannukset ja menetettävät investoinnit. Hallitus päättää, että selvitystyön kustannukset jaetaan tulosalueiden kesken sovittujen tietohallinnon jakoperusteiden mukaan. Selvitystyön tulos ja raportti ovat perusteena yhtymävaltuustolle vietävälle vastaukselle valtuustoaloitteeseen.

15 1/2016 Sivu 14 8 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Hallintosäännön 6 pykälän mukaan: Henkilöstöä koskevista ja muista päätöksistä tehdään viranhaltijapäätös. Päätökset kirjataan päätösluetteloon. Hallituksen ottokelpoiset päätökset tuodaan hallituksen tietoon oikaisuvaatimusajan kuluessa päätöksen tekemisestä. Hallitukselle on jätetty tiedoksi liitteestä 4 ilmenevät viranhaltijapäätösluettelot: - listat erillisistä viranhaltijapäätöksistä - luettelot virkavalinnoista, työsuhteista ja sijaisuuksista sekä virkavapauksista/työlomista, joihin ei ole automaattista VES/TES:iin perustuvaa oikeutta (WebTallennus) - ulkomaan matkamääräykset (epopulus matkalaskuohjelma) Esitys : Hallituksen puheenjohtaja: Hallitus merkitsee tiedoksi liitteessä 4 ilmoitetut kuntayhtymän johtajan päätökset. Johtaja: Hallitus merkitsee tiedoksi liitteessä 4 ilmoitetut viranhaltijapäätökset.

16 1/2016 Sivu 15 9 KEHITYSJOHTAJAN VIRAN PERUSTAMINEN JA VIRAN TÄYTTÄMINEN Henkilöstöpäällikkö: Kehitysjohtajan tehtäviä hoidetaan tällä hetkellä Rovaniemen koulutuskuntayhtymässä työsopimussuhteisena. Kuntalain ( /410) 87 2 mom. mukaan tehtävää, jossa käytetään julkista valtaa, hoidetaan virkasuhteessa. Tällaista tehtävää varten perustetaan virka. Vaikka henkilön tehtäviin sisältyisi julkisen vallan käyttöä vain vähäisessä määrin, henkilön tulee olla kuntaan virkasuhteessa. Rovaniemen koulutuskuntayhtymän Hallintosäännön 9 :n mukaan valtuusto päättää kuntayhtymän johtajan viran perustamisesta ja lakkauttamisesta. Hallitus päättää muiden virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta. Julkista valtaa käytetään tehtävissä, joissa tehtävän suorittaja voi lakiin perustuvan toimivaltansa perusteella yksipuolisesti päättää toisen edusta, oikeudesta tai velvollisuudesta, tehtävissä, joissa tehtävän suorittaja voi lakiin perustuvan toimivaltansa nojalla yksipuolisesti antaa toista velvoittavan määräyksen tai muulla tavalla tosiasiallisesti puuttua toisen etuun tai oikeuteen, tehtävässä, johon kuuluu esittelyä kunnallisessa päätöksentekoprosessissa, tehtävässä, jossa käytetään kunnan delegoitua päätösvaltaa, valmistelutoimenpiteissä, joilla on merkittävä vaikutus julkisen vallan käyttöä koskevaan päätöksentekoon (vastuullinen valmistelu). Myös henkilön, joka toimii julkista valtaa käyttävän viranhaltijan sijaisena tämän estyneenä ollessa, tulee olla virkasuhteessa, ellei julkisen vallan käyttöön liittyvien tehtävien hoitamista ole tänä aikana annettu muulle viranhaltijalle (Kunnallisen esimiehen virkasuhdeopas, Kunnallinen työmarkkinalaitos, 2008). Kehitysjohtajan tehtävänä on johtaa kuntayhtymän johtajan alaisuudessa kuntayhtymän hallintoa, laadunhallinnan kehittämistä ja tulosohjeuksen valistelua ja muuta toimintaa, hoitaa sidosryhmäsuhteita ja toiminnan alueellisen vaikuttavuuden kehittämistä, toimii kuntayhtymän varajohtajana, varajohtaja toimii tarvittaessa esittelijänä kuntayhtymän hallituksen kokouksessa käyttää kuntayhtymän nimenkirjoitusoikeutta johtajan ollessa tilapäisesti poissa tai estyneenä (kuntayhtymän johtaja A6/ ), päättää tuotannollisista ja taloudellisista syistä toimeenpantavien osaaikaistamisista, lomauttamisista tai irtisanomisista koskevien neuvottelujen käynnistämisestä, vastaa kuntayhtymän tieto- ja hankehallinnon johtamisesta, kehittämisestä ja laadusta sekä sovittujen tulostavoitteiden toteuttamisesta, päättää vastuualueensa määräaikaisen henkilöstön ottamisesta, henkilökunnan työnjaosta sekä toimii hallinnollisena esimiehenä ja päättää vastuualueensa

17 1/2016 Sivu 16 käyttösuunnitelmista kuntayhtymähallituksen päättämien käyttösuunnitelmien rajoissa, edustaa kuntayhtymää LUC IT-palvelualueen kokouksissa LUC IT -johtoryhmän jäsenenä, valmistelee vastuualueensa asiat hallitukselle, valtuustolle ja muille toimielimille sekä hyväksyy vastuualueensa laskut, Kehitysjohtaja kuuluu koulutuskuntayhtymän johtoryhmään. Rovaniemen koulutuskuntayhtymän Hallintosäännön 13 :n 2 kohdan mukaan sen lisäksi, mitä kunnallisista viranhaltijoista annetussa laissa on säädetty, henkilö voidaan ottaa ilman julkista hakumenettelyä sellaiseen virkasuhteeseen, johon henkilö kelpoisuutensa perusteella voidaan ottaa hänen palvelussuhdettaan koskevien uudelleenjärjestelyjen vuoksi. Viran perustaminen on käsitelty kuntayhtymän johtoryhmässä ja yhteistyötoimikunnan kokouksessa Johtaja: Kehitysjohtajan työsuhteinen toimi muutetaan virkasuhteiseksi ja virkaan otetaan ilman julkista hakumenettelyä kehitysjohtaja, tradenomi (ylempi amk) Veli-Pekka Laukkanen. Kehitysjohtajan palkkaesitys tuodaan kokoukseen.