TAMPEREEN KAUPUNKISEUTU Seutuhallitus pöytäkirja 1/ Aleksovski Atanas Kivistö Anneli 1-5. kuntajohtajakokouksen pj.

Transkriptio

1 Aika: klo Paikka: Seututoimisto, Satakunnankatu 18 A. 2. Krs. Osallistujat: jäsenet: varajäsenet: Ikonen Anna-Kaisa, pj. Siren Elina Rissanen Helena, 1. vpj. Skogberg Pertti Perämaa Ari 2. vpj. Arvela Ari Aaltonen Mikko Virtanen Sirkkaliisa Aleksovski Atanas Kivistö Anneli 1-5 Elovaara Tiina 1-5 Silvennoinen Seppo Joensivu Leena Kaminen Tuomo Jokila Killi Petäkoski-Hult Tuula Kork Jarmo Tomminen Antti Lyytinen Heikki Kouhia Raimo Mäkinen-Aakula Marjo Jokinen Kaarina Parviainen Olli-Poika Kajan Maija Sasi Ilkka Helin Matti Muut osallistujat: Nurminen Päivi Pohjonen Juhani Yli-Rajala Juha seutujohtaja, esittelijä, TKS seutusihteeri, sihteeri, TKS kuntajohtajakokouksen pj., Tampere Kutsutut: Myllykangas Päivi 5 toimitusjohtaja, Tredea Oy Anna-Kaisa Ikonen puheenjohtaja Juhani Pohjonen sihteeri 1/18

2 Pöytäkirjan tarkastus Paikka ja aika Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymä / 2015 Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty. Killi Jokila Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Paikka ja aika Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymän toimisto / 2015 Todistaa Juhani Pohjonen 2/18

3 Käsiteltävät asiat: 1 KOKOUKSEN AVAUS 4 2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 5 3 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAN VALINTA 6 4 TIEDOKSI ANNETTAVAT ASIAT 7 5 SEUDULLISEN ELINKEINOYHTIÖN TILANNEKATSAUS 9 6 TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN HALLITUSOHJELMATAVOITTEET 11 7 YHTYMÄKOKOUKSEN KOOLLEKUTSUMINEN 13 8 SEUTUHALLITUKSEN ITSEARVIOINTI 14 9 SEUTUJOHTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT SEURAAVAT KOKOUKSET MUUT ASIAT KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN 18 3/18

4 1 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avaa kokouksen. Päätös. Puheenjohtaja Ikonen avasi kokouksen klo /18

5 2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Hallintosääntö 25 Kokouksen koolle kutsuminen ja kokouksen päätösvaltaisuus Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsu on lähetettävä viimeistään 7 päivää ennen kokousta. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään toimielimen päättämällä tavalla jäsenille, henkilökohtaisille varajäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai - velvollisuus ko. kokouksessa. Seutuhallitus ja muut toimielimet ovat päätösvaltaisia, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Päätösehdotus. Seutuhallitus Puheenjohtaja Ikonen: todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös. Tiedoksi. Lisätietoja. Päätösehdotus hyväksyttiin. seutusihteeri Juhani Pohjonen puh , etunimi.sukunimi@tampereenseutu.fi 5/18

6 3 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAN VALINTA Hallintosäännön 35 Pöytäkirjan laatiminen, tarkastaminen ja nähtävänä pitäminen Pöytäkirjan laatii puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa. Pöytäkirjantarkastaja on valittu aakkosjärjestyksessä seutuhallituksen varsinaisten jäsenten joukosta. Päätösehdotus. Seutuhallitus Puheenjohtaja Ikonen: pöytäkirjan tarkastusvuorossa on Killi Jokila. Päätös. Tiedoksi. Lisätietoja. Päätösehdotus hyväksyttiin. seutusihteeri Juhani Pohjonen puh , 6/18

7 4 TIEDOKSI ANNETTAVAT ASIAT Kuntien ajankohtaiset, yhteistyöhön vaikuttavat asiat Sote-uudistus, lainsäädännön ja toimeenpanon eteneminen. Seutuyksikkö: Yhtymäkokous oli Seutuhallituksen itsearviointikysely on meneillään. Vesihuoltoyhteistyön seminaari on klo 9.00 alkaen. Rakennesuunnitelman 2040 käsittely kunnissa: aineisto, esittelymateriaali ja mediatuki. Rasun valtuustokäsittelyt: Kangasala 9.2., Lempäälä 18.2., Nokia 26.1., Orivesi 26.1., Pirkkala 16.2., Tampere 16.2., Vesilahti ja Ylöjärvi 2.2. Ennakkotiedot marraskuun 2014 väestönmuutoksista ja työttömyysprosenteista ovat ilmestyneet. Väkiluku, Muutos, tammimarraskuu Muutos%, tammimarraskuu Väkiluku, Työttömyys% marraskuu Työttömyys%, tammikuu Kangasala ,3 % ,9 11,8 Lempäälä ,7 % ,7 10,9 Nokia ,4 % ,6 14,6 Orivesi ,3 % ,9 13,6 Pirkkala ,5 % ,9 10,5 Tampere ,2 % ,4 16,7 Vesilahti ,8 % ,2 10,2 Ylöjärvi ,4 % ,3 12,0 Kaupunkiseutu ,1 % ,8 14,9 Kehyskunnat ,9 % ,4 12,2 Pirkanmaa ,6 % ,4 14, Suomi ,4 % ,5 12,5 Lähde: Tilastokeskuksen kuukausitiedot, ennakkotieto ja ELY-keskuksen työllisyyskatsaus Kokousmuistiot ja tiedotteet Kuntajohtajakokouksen muistiot ja Seutuhallituksen kokoustiedote Sote-työryhmä kokoustiedote Infra-työryhmä kokoustiedote /18

8 Päätösehdotus. Seutuhallitus Seutujohtaja Nurminen: Seutuhallitus päättää merkitä asiat tiedoksi. Päätös. Tiedoksi. Lisätietoja. Päätösehdotus hyväksyttiin. seutusihteeri Juhani Pohjonen puh , 8/18

9 5 SEUDULLISEN ELINKEINOYHTIÖN TILANNEKATSAUS Toimitusjohtaja Päivi Myllykangas Tampereen kaupunkiseudun elinkeino- ja kehitysyhtiö Tredea Oy perustettiin vuonna 2009 vastaamaan kaupunkiseudun seudullisen elinkeinopolitiikan toteutuksesta ja kaupunkiseudun kilpailukyvyn ja vetovoiman vahvistamisesta. Tredean keskeisiksi tavoitteiksi on yhtiön toiminnan alkuvaiheessa linjattu kaupunkiseudun kilpailukyvyn ja vetovoiman vahvistaminen. Tätä on toteutettu VILI-strategialla, jonka keskeiset alueet ovat visit matkailijoiden houkuttelu, invest investointien houkuttelu, live osaajien houkuttelu ja innovate innovaatiopalvelut. Lisäksi Tredea on vastannut yritysten perusedellytysten turvaamisesta (muun muassa yritysneuvontapalvelut) sekä kaupunkiseudun kansainvälisestä seutumarkkinoinnista. Tredean toimittua viisi vuotta, todettiin yhteisesti kuntien kesken mm. Tredean hallituksen ja kuntien vuosittain järjestettävissä yhteiskokouksissa, että on hyvä tarkastella toiminnalle sen alussa asetettuja tavoitteita ja toiminnan fokusta sekä tehdä tarvittaessa niihin päivityksiä. Lisäksi elinkeinoelämän voimakas muutos mm. digitalisaatio, niukkenevat resurssit ja kansainvälistyminen vaikuttavat kaikkiin toimialoihin ja edellyttävät uudenlaisten toimintatapojen kehittämistä, jossa elinkeino- ja kehitysyhtiöt eivät ole poikkeus. Tredea Oy keskittyy jatkossa kolmeen kärkiteemaan: investointien houkuttelu, matkailun kehittäminen sekä yrittäjyysympäristö. Seudun tunnettuuden lisäämiseksi keskitytään aiempaa kohdennetumpaan markkinointiin. Tredea Oy panostaa sekä kansainvälisten että kotimaisten investointien houkutteluun. Erityisesti alueen myyntityötä vahvistetaan. Alkuvaiheessa resursseja lisätään pääsääntöisesti sisäisinä siirtoina ja ostopalveluina. 66 prosenttia sijoittuneista kansainvälisistä yrityksistä pitää osaavia työntekijöitä ja heidän pysyvyyttään tärkeimpänä syinä sijoittua alueellemme. Siksi kansainvälisten osaajien Talent Tampere -verkoston kehittäminen on keskeinen osa alueen vetovoimaa ja investointien houkuttelua. Alueen kansainvälisen matkailumarkkinoinnin lisäksi keskitytään kotimaisen tunnettuuden ylläpitämiseen yhteistyössä matkailuyritysten kanssa. Yritysyhteistyötä lisätään niin matkailun kehittämisessä, markkinoinnissa kuin matkailuneuvonnassakin. Alueen matkailun kärkiyritykset tulevat näkymään selkeämmin matkailumarkkinoinnissa, jossa pai- 9/18

10 nopisteenä on entistä enemmän digitaalisuus. Tästä yksi esimerkki on täysin uudistettu visittampere.fi-matkailuportaali. Asiakkaat ohjataan matkailuyritysten myyntikanaviin Tredea Oy:n tytäryhtiön, Visit Tampere Oy:n myyntijärjestelmien palvellessa suurtapahtumien järjestäjiä. Myös matkailuneuvonnan toimintaa uudistetaan edelleen yhteistyössä Kulttuurimyymälä Aplodin toimijoiden kanssa. Lisäksi lentoliikenteen kehittämiseen tullaan panostamaan entistä enemmän. Visit Tampere Oy:n myyntityö keskittyy matkailuportaalissa esillä olevien tuotteiden myymiseen ja yhteistyöhön Tampereen Tapahtumatoimiston kanssa. Matkailuneuvonta uudistaa toimintaansa edelleen yhteistyössä Kulttuurimyymälä Aplodin toimijoiden kanssa. Tämän lisäksi lentoliikenteen kehittämiseen panostetaan. Rohkea uuden innovointi ja käytännön kokeilut yritysten liiketoimintaympäristön kehittämisessä ovat keskeisessä asemassa. Yrittäjyysympäristö-tiimi keskittyykin edellä mainittujen lisäksi yritys- ja innovaatiopalveluiden kehittämiseen. Tässä välineinä toimivat mm. kaupunkiseudun strategiset ohjelmat: Avoin Tampere, 6Aika ja Innovatiiviset kaupungit (INKA). Keskeinen merkitys on myös yhteistyöllä, jota tehdään alueen yrityspalveluita tuottavien tahojen kanssa. Toimitusjohtaja Päivi Myllykangas esittää kokouksessa Tredean strategian fokusoinnin tuloksena Tredea Oy:n tarkistetut painopisteet ja vuoden 2015 tavoitteet ja toimenpiteet. Päätösehdotus. Seutuhallitus Seutujohtaja Nurminen: Seutuhallitus päättää merkitä asiat tiedoksi. Päätös. Tiedoksi. Lisätietoja. Päätösehdotus hyväksyttiin. seutusihteeri Juhani Pohjonen puh , 10/18

11 6 TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN HALLITUSOHJELMATAVOITTEET Seutujohtaja Nurminen Kaupunkiseudun kuntayhtymän tehtävänä on huolehtia jäsenkuntien yhteisestä edunvalvonnasta. Hallituskauden vaihtuessa on tarpeellista asettaa kaupunkiseudun tavoitteet hallitusohjelmatyölle. Valtion ohjausjärjestelmän kehittäminen Hallitusohjelman laadintaan esitetään muutoksia. Politiikanteon vaikuttavuutta tarkastellut valtion ohjausjärjestelmän kehittämishanke (OH- RA) esittää, että hallitusohjelma laadittaisiin nykyistä strategisemmaksi ja linjaavammaksi sekä harvempiin kokonaisuuksiin keskittyväksi. Eduskunnan hyväksymän hallitusohjelman toteuttamiseksi valmisteltaisiin hallituksen toimintasuunnitelma, jossa esitettäisiin millä keinoilla, resursseilla, aikataululla ja ohjauselementeillä hallitusohjelmaa toteutettaisiin. Hallitusohjelman mahdolliseen uudistamiseen tulee varautua ja esittää kaupunkiseudun hallitusohjelmatavoitteet myös strategisella tasolla. Kaupunkiseudun pääviesti Tampereen kaupunkiseutu on Suomen toiseksi suurin kaupunkiseutu Suomen kasvukäytävällä, HHT-pohjoinen. Seudun visiona on asukkaan ja työpaikan lisäys sekä puolen miljoonan asukaspohja vuonna Kasvun toteutumisessa valtion harjoittamalla aluekehityspolitiikalla on suuri merkitys. Pääviesti uuteen hallitusohjelmaan on suurten kaupunkiseutujen merkityksen korostaminen Suomen talouskasvun ja kansainvälistymisen alustoina, innovaatio- ja osaamisympäristöinä sekä vetovoimaisina asuinympäristöinä. Tarkemmin hallitusohjelmatavoitteet esitetään erillisellä liitteellä. Liite: - Tampereen kaupunkiseudun tavoitteet hallitusohjelmaan (toimitetaan kuntajohtajakokouksen käsittelyn jälkeen ) Tiina Elovaara poistui kokouksesta. Päätösehdotus. Anneli Kivistö poistui kokouksesta. Seutuhallitus Seutujohtaja Nurminen: Seutuhallitus päättää keskustella esityksestä kaupunkiseudun hallitusohjelmatavoitteiksi. 11/18

12 Päätös. Seutuhallitus päätti, että hallitusohjelmatavoitteet hyväksytään seuraavassa kokouksessa. 12/18

13 7 YHTYMÄKOKOUKSEN KOOLLEKUTSUMINEN Seutusihteeri Pohjonen Perussopimuksen mukaan: Yhtymäkokous valitsee kuntayhtymän hallituksen jäsenet ja varajäsenet sekä nimeää puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan sekä valitsee tarkastuslautankunnan jäsenet ja varajäsenet sekä nimeää puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Perussopimuksen 6 :n mukaan yhtymäkokouksen kokouskutsu on vähintään 14 vuorokautta ennen kokousta lähetettävä jäsenkuntien kunnanhallituksille. Yhtymäkokouksessa käsitellään seutuhallituksen ja tarkastuslautanunnan nimeäminen toimikaudelle Seutuhallituksen puheenjohtaja antaa kokouskutsun Päätösehdotus. Seutuhallitus Seutujohtaja Nurminen: Seutuhallitus päättää että yhtymäkokous kutsutaan koolle klo ja että kokouskutsun antaa seutuhallituksen puheenjohtaja. Päätös. Tiedoksi. Lisätietoja. Päätösehdotus hyväksyttiin. jäsenkunnat seutusihteeri Juhani Pohjonen puh , etunimi.sukunimi@tampereenseutu.fi 13/18

14 8 SEUTUHALLITUKSEN ITSEARVIOINTI Seutujohtaja Nurminen Perussäännön mukaan seutuhallituksen tehtävänä on käyttää kuntayhtymän päätösvaltaa siltä osin, kun se ei kuulu yhtymäkokoukselle. Koska yhtymäkokous päättää vain talousarviosta ja tilinpäätöksestä, ohjaa seutuhallitus käytännössä kuntayhtymän toimintaa. Merkittävämpi ja haasteellisempi tehtävä seutuhallituksella on kuntien poliittisen tahdon yhteensovittaminen seutuhallituksen valmistelussa olevista asioista. Yhteensovittamistehtävä on korostunut mm. rakennesuunnitelman valmistelussa. Seutuhallitus päätti joulukuun kokouksessaan toteuttaa työskentelystään itsearvioinnin toimikauden päätteeksi. Sähköinen kysely on valmistunut ja toimitettu esityslistan yhteydessä varsinaisille jäsenille vastattavaksi. Vastausaikaa on asti. Kyselyssä seutuhallitusta pyydetään arvioimaan mm. työskentelyn tavoitteellisuutta, ilmapiiriä ja omaa panostaan. Lisäksi pyydetään arvioimaan yhteistyöprosessien hallintaan sekä onnistumista eri teemojen käsittelyssä. Kysely sisältää myös mahdollisuuksia tehdä ehdotuksia työskentelyn kehittämisestä sekä tulevista painopisteistä. Kyselyn vastaukset kootaan seututoimistossa ja käsitellään seutuhallituksen kokouksessa 18.2, jossa keskustellaan johtopäätöksistä ja kehittämistarpeista. Liite: - Itsearviointikysely, postitettu sähköisenä lomakkeena Päätösehdotus. Seutuhallitus Seutujohtaja Nurminen Seutuhallitus päättää käsitellä työskentelyn kehittämistä itsearviointikyselyn vastausten pohjalta helmikuun kokouksessa. Päätös. Tiedoksi. Lisätietoja. Päätösehdotus hyväksyttiin. seutusihteeri Juhani Pohjonen puh , etunimi.sukunimi@tampereenseutu.fi 14/18

15 9 SEUTUJOHTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT Kuntalain 51, 89 ja 93 :n sisältyvät määräykset mm. viranhaltijapäätösten ottamisesta seutuhallituksen käsiteltäväksi. Kuntayhtymän hallintosäännössä on tarkempia määräyksiä asioista, joista seutujohtaja päättää. Lisäksi seutuhallitus voi päätöksellään delegoida päätöksenteon asiassa seutujohtajalle. Seutuhallitukselle esitetään seutujohtajan päätöspöytäkirjat asioiden mahdollista käsiteltäväksi ottamista varten. Pöytäkirjat ovat luettavissa ennen kokousta seututoimistolla. Liite: - koonti seutujohtajan päätöksistä Päätösehdotus. Seutuhallitus Seutujohtaja Nurminen: Seutuhallitus päättää merkitä tiedoksi seutujohtajan tekemät päätökset ja että niiden osalta ei käytetä kuntalain 51 :n tarkoittamaa ottooikeutta. Päätös. Tiedoksi. Lisätietoja. Päätösehdotus hyväksyttiin. seutusihteeri Juhani Pohjonen puh , etunimi.sukunimi@tampereenseutu.fi 15/18

16 10 SEURAAVAT KOKOUKSET Keskiviikkoisin klo 9.00 alkaen , - TEN-T-verkot, Tervala/LIVI - Seutuhallitustyöskentelyn itsearviointi, tulokset ja toimenpiteet 25.3., 29.4., 27.5., 24.6., 26.8., 23.9., , , /18

17 11 MUUT ASIAT Ei ollut. 17/18

18 12 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen klo /18