Vapaan sivistystyön kehittämisohjelman tilanne OPH:n näkökulmia

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Vapaan sivistystyön kehittämisohjelman tilanne OPH:n näkökulmia"

Tommi Saaristo
7 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Vapaan sivistystyön kehittämisohjelman tilanne OPH:n näkökulmia Pertti Pitkänen Osaamisen ja sivistyksen asialla

2 KEHO: Toteutuneet muutokset - Lain tarkoitus ja tavoitteet sekä lain piiriin kuuluva toiminta uusittu ( /1765) - Lisätty yhteistyövelvoite ( /1765) - Lisätty ylläpitämislupaan erityinen koulutustehtävä - Valtionavustus perustamishankkeeseen poistettu (ei liikunnan koulutuskeskuksilta) - Lisätty poistot käyttökustannuksiin (ei liikunnan koulutuskeskuksille) 2 Osaamisen ja sivistyksen asialla

3 KEHO: Toteutuneet muutokset - Lisätty kansanopistoille erityinen koulutustehtävä yksikköhinnan porrastusperusteisiin - Yksikköhinnan korottaminen: - Vaikeasti vammaiset - Työelämän aktiiviseen kansalaisuuteen ja työolojen kehittämiseen tarkoitettu koulutus - Ylläpitämisluvassa määrättävä muu erityinen koulutustehtävä - Opiston ulkopuolella asuvien osalta porrastus ennallaan 3 Osaamisen ja sivistyksen asialla

4 KEHO: Toteutuneet muutokset - Viranomaisjakoa muutettu - Opetusministeriö - Opetushallitus - Käyttökustannukset (valtionosuus) - Liikunnan koulutuskeskusten valtionavustukset ja perustamishankkeet - RAKE-avustukset - Erivapaudet opettajien ja rehtorien kelpoisuuksista - Laatu- ja kehittämisavustukset - Opintoseteliavustukset - Ylimääräiset avustukset 4 Osaamisen ja sivistyksen asialla

5 KEHO:n jatkotoimia - Vapaan sivistystyön rahoitustyöryhmän muistio (OKM 2010:12) - Vapaan sivistystyön tilasto- ja tietopohjan Kehittämishanke ( ) - Kansanopistojen rakenteellisen kehittämisen tukiohjelman ohjausryhmä ( ) 5 Osaamisen ja sivistyksen asialla

6 Rahoitustyöryhmän esityksiä Kansalaisopistojen rahoituksessa siirryttäisiin asteittain yhteen yksikköhintaan Taiteen perusopetuksen järjestämistä jatkettaisiin voimassaolevan lainsäädännön mukaisesti. Kansanopistojen valtionosuusprosentti nostettaisiin 65 prosenttiin. Yksikköhinnan porrastus säilytettäisiin suunnilleen nykyisellään pienin tarkennuksin. 6 Osaamisen ja sivistyksen asialla

7 Rahoitustyöryhmän esityksiä Kansalaisopistojen, kansanopistojen, kesäyliopistojen ja opintokeskusten perustamishankkeiden hankekohtaisesta rahoituksesta luovuttaisiin. Kustannustietoihin sisällytettäisiin myös tiloista ja kalustosta sekä muusta omaisuuden rakentamisesta ja hankkimisesta syntyvät kustannusten poistot. Opintokeskusten opintokerhotoiminta ja opintotoiminta muodostettaisiin yhdeksi suoritteeksi. 7 Osaamisen ja sivistyksen asialla

8 Rahoitustyöryhmän esityksiä Vapaan sivistystyön oppilaitosten laatu- ja kehittämisrahoitusta koskevaa valmistelua ja erityisesti laatua mittaavien indikaattoreiden kehittämistä jatkettaisiin yhteistyössä vapaan sivistystyön toimijoiden kanssa. Ei erillisiä työryhmän ehdotuksia vapaan sivistystyön kehittämistyöryhmän ehdottaman laatu- ja kehittämisrahoituksen järjestämiseksi, vaan jättänyt asian jatkotoimien varaan. 8 Osaamisen ja sivistyksen asialla

9 KEHO:n jatkotoimia Vapaan sivistystyön tilasto- ja tietopohjan kehittämishanke Selvittää vapaan sivistystyön rahoituksen, ohjauksen, seurannan ja kehittämisen edellyttämät tietotarpeet - Tehdä esitys tilasto- ja tietopohjan sisältöjen ja tiedonkeruun kehittämisestä - Selvittää esityksen kustannusvaikutukset 9 Osaamisen ja sivistyksen asialla

10 KEHO:n jatkotoimia Kansanopistojen rakenteellisen kehittämisen tukiohjelman ohjausryhmä: - Esitys selvityshenkilön nimeämisestä - Raportit ja Analyysi opistojen tilanteesta ja uudelleenjärjestelyjen tarpeesta vapaan sivistystyön aseman ja oppilaitosten toimintaedellytysten turvaamiseksi - Ylläpitäjien avustaminen näiden suunnitelmien jatkotoimissa 10 Osaamisen ja sivistyksen asialla

11 Valtionavustukset 2011 (Oph) Opintoseteliavustukset Laatu- ja kehittämisavustukset Ylimääräiset avustukset Yhteensä Osaamisen ja sivistyksen asialla

12 Opintoseteliavustukset 2011 Kansalaisopistot ( ) Kansanopistot ( ) Opintokeskukset ( ) Kesäyliopistot ( ) Yhteensä ( ) 12 Osaamisen ja sivistyksen asialla

13 Opintoseteliavustukset 2010 Hakeneet myönnetty pienin suurin Kansalaisopistot Kansanopistot Opintokeskukset Kesäyliopistot Kansanopistot II Osaamisen ja sivistyksen asialla

14 Opintosetelihakemukset 2010 Erinomainen Hyvä Välttävä Yhteensä Kansalaisopistot Kansanopistot Opintokeskukset Kesäyliopistot Osaamisen ja sivistyksen asialla

15 Keskimääräinen avustus 2010 Kansalaisopistot alle 5000 tuntia 3643 yli tuntia Kansanopistot alle 1000 viikkoa yli 8000 viikkoa Kesäyliopistot alle 3500 tuntia yli tuntia Opintokeskukset alle tuntia tuntia Osaamisen ja sivistyksen asialla

16 Valintaperusteet (2011) 1. Kohderyhmille erityisesti suunniteltujen opintojen tarjonta, maahanmuuttaja- koulutuksessa erityishuomiota kiinnitetään luku- ja kirjoitustaidon edistämiseen 2. kohderyhmille sovitetut opetusjärjestelyt (ohjaus, tukiopetus, eriytetty opetus, lisäopetus, henkilökohtaistaminen ym. erityisjärjestelyt) 3. kohderyhmien aktivoimisen sekä hakevan ja tukevan toiminnan palvelut 4. opiston koko (vuoden 2009 toteutunut suorite) 5. opintosetelillä koulutettavien lukumäärä ja jakautuminen eri kohderyhmien kesken 6. opintoseteliä hakevien tai hakeneiden määrä 16 Osaamisen ja sivistyksen asialla

17 Kohderyhmät Kansalaisopistoissa maahanmuuttajat, työttömät, senioriväestö ja eläkkeellä olevat, alhaisen pohjakoulutuksen omaavat sekä henkilöt, joilla on oppimisvaikeuksia. Kansanopistoissa maahanmuuttajat, työttömät, alhaisen pohjakoulutuksen omaavat, henkilöt, joilla on oppimisvaikeuksia sekä peruskoulun päättäneet ilman jatkokoulutuspaikkaa olevat nuoret. Kesäyliopistoissa maahanmuuttajat, työttömät, eläkkeellä olevat ja ikääntyneet, alhaisen pohjakoulutuksen omaavat sekä opintonsa keskeyttäneet korkeakouluopiskelijat. Opintokeskuksissa maahanmuuttajat, työttömät, senioriväestö ja eläkkeellä olevat, alhaisen pohjakoulutuksen omaavat sekä henkilöt, joilla on oppimisvaikeuksia. 17 Osaamisen ja sivistyksen asialla

18 Ylimääräiset avustukset 2011 Kansalaisopistot ( ) Kansanopistot ( ) Kesäyliopistot ( ) 18 Osaamisen ja sivistyksen asialla

19 Valintaperusteet 1. Taloudellisen tuen tarve 2. oppilaitoksen taloudellinen kehitys 3. oppilaitoksen toiminnallinen kehitys. Avustusta myönnetään korkeintaan kolmena peräkkäisenä vuonna. 19 Osaamisen ja sivistyksen asialla

20 Valintaperusteet: kansalaisopistot - Ensisijainen valintaperuste: kuntayhtymien ja yksityisten ylläpitäjien kansalaisopistojen valtionosuuden vähentyminen kuntaliitosten vuoksi. - Lisäperusteet valmisteltavana (mm. kansalaisopiston organisaatiossa tai infrastruktuurissa tapahtuneet rakenteelliset tai toiminnalliset muutokset) - Avustusta myönnetään korkeintaan kolmena peräkkäisenä vuonna. 20 Osaamisen ja sivistyksen asialla

21 Laatu- ja kehittämisavustukset 2011 Kansalaisopistot Kansanopistot Opintokeskukset Kesäyliopistot Yhteensä Osaamisen ja sivistyksen asialla

22 Valintaperusteet Kehittämistoimenpiteiden laatu: - suunnitellut kehittämistoimenpiteet mahdollinen väliraportti aloitetuista kehittämistoimista - oppilaitoksen kehittämisohjelma - kehittämistoimien jatkuvuus ja johdonmukaisuus. 2. Oppilaitoksen toiminnan laajuus. 22 Osaamisen ja sivistyksen asialla

Alustava aikataulu 2012 Laatu- ja kehittämisavustukset - Haku 15.12. 31.1., päätökset 15.4. mennessä Opintoseteliavustukset - Haku 15.1. 28.

23 Alustava aikataulu 2012 Laatu- ja kehittämisavustukset - Haku , päätökset mennessä Opintoseteliavustukset - Haku , päätökset mennessä Ylimääräiset avustukset - Haku , päätökset mennessä 23 Osaamisen ja sivistyksen asialla

Samankaltaiset tiedostot

Vapaa sivistystyö OPINTOSETELIT

Vapaa sivistystyö OPINTOSETELIT Pertti Pitkänen 17.11.2010 Osaamisen ja sivistyksen asialla Taustaa Opintosetelikokeilu 2002, 2003 Laaja lisäselvitys 2003, Pentti Arajärvi (OPM 25:2003) - Aikuisten opintosetelin