LIIKUNNAN KOULUTUSKESKUSTEN VALTIONAVUSTUSTEN HAKUOHJE VUODELLE 2015 Opetus- ja kulttuuriministeriö

Transkriptio

1 1 LIIKUNNAN KOULUTUSKESKUSTEN VALTIONAVUSTUSTEN HAKUOHJE VUODELLE 2015 Opetus- ja kulttuuriministeriö Viite: Laki vapaasta sivistystyöstä (632/1998) ja liikuntalaki (1054/1998) Opetus- ja kulttuuriministeriö julistaa haettavaksi vapaasta sivistystyöstä annetun lain (632/1998) 14 :n ja liikuntalain 9 :n (1054/1998) mukaiset avustukset liikunnan koulutuskeskusten ylläpitäjille vuodelle Avustuksia myönnetään yhteensä enintään euroa. Avustusten myöntämisen edellytyksenä on, että eduskunta vuoden 2015 talousarviota hyväksyessään osoittaa määrärahat tarkoitukseen. Avustusten myöntämiseen sovelletaan valtionavustuslakia (688/2001). Laissa vapaasta sivistystyöstä säädetään, että liikunnan koulutuskeskukset ovat kokopäiväistä opetusta antavia valtakunnallisia sisäoppilaitoksia tai alueellisia oppilaitoksia, joiden tehtävänä on järjestää liikuntaharrastusta, hyvinvointia ja terveyttä edistävää koulutusta koko väestölle sekä liikunnan järjestö- ja seuratoimintaa palvelevaa koulutusta ja valmennustoimintaa (2 ). Liikuntalain 1 :ssä säädetään, että lain tarkoituksena on edistää liikuntaa, kilpa- ja huippu-urheilua sekä niihin liittyvää kansalaistoimintaa, edistää väestön hyvinvointia ja terveyttä sekä tukea lasten ja nuorten kasvua ja kehitystä liikunnan avulla. Lain 9 :ssä säädetään, että valtion talousarvioon otetaan vuosittain määräraha avustusten ja apurahojen myöntämiseksi mm. liikunnan tietohuoltoon, koulutukseen, huippuurheilun edistämiseen, liikunnan ajankohtaisiin yhteistyö- ja kehittämishankkeisiin sekä muuhun 1 :ssä määriteltyä tarkoitusta palvelevaan toimintaan. Liikunnallinen elämäntapa yleistyy Liikunnalla on myönteisiä vaikutuksia terveyteen ja hyvinvointiin. Aktiivisella liikunnan harrastamisella on myös yhteiskunnallisia ja kansantaloudellisia vaikutuksia työurien pidentymisen ja työhyvinvoinnin edistämiseksi. Tavoitteena on koko väestön fyysisen aktiivisuuden, liikuntaharrastuksen määrän ja liikuntaintensiteetin kasvu. Kohderyhmänä ovat etenkin lapset ja nuoret, joiden liikunta-aktiivisuus luo perustan koko elämänkaaren mittaiselle liikunnalliselle elämäntavalle. Keskeisiä kohderyhmiä ovat myös muut riittämättömästi liikkuvat ja liikunnasta syrjäytymisvaarassa olevat. Tiedolla johtaminen vahvistuu liikuntapolitiikassa ja -hallinnossa Liikunta-alan ohjauksessa ja liikuntapoliittisessa päätöksenteossa korostuu strategisen tason ohjaus ja koordinaatio sekä toimenpiteiden vaikutusten seuranta ja arviointi. Haasteet liikuntakulttuurissa edellyttävät aiempaa laaja-alaisempaa liikunta-alaan liittyvää asiantuntemusta ja osaamista. Tavoitteena on, että liikuntakulttuurissa toimitaan tiedolla johtamisen periaatteen mukaisesti ja että toimenpiteiden kehittäminen ja uudistaminen perustuu riittävän laadukkaaseen ja relevanttiin tietotuotantoon. Valtion vuoden 2015 talousarvioesityksessä liikuntapolitiikan tavoitteena muun muassa on se, että liikunta on yhdenvertaisesti saavutettavissa, sen liikunnan kansalaistoiminta lisää väestön osallistumista ja vahvistaa osallisuutta, liikunnallinen elämäntapa yleistyy ja tiedolla johtaminen vahvistuu liikuntapolitiikassa ja -hallinnossa

2 2 Näitä tavoitteita edistetään tukemalla toimenpiteitä, joilla lisätään liikunnan kansalaistoiminnan laatua ja elinvoimaisuutta sekä kansalaistoimintaan osallistumista paikallisesti etenkin sellaisilla väestöryhmillä, joiden osallistumisen esteenä ovat sosiaaliset, taloudelliset tai kulttuuriset tekijät. Lisäksi tuetaan liikunnan kansalaisjärjestötoimintaa, matalan kynnyksen liikuntatoimintaa, lisätään suomalaisten urheilijoiden menestymistä huippu-urheilussa, vammaishuippu-urheilun integroitumista sekä Suomessa järjestettävien urheilun suurtapahtumien vaikuttavuutta. Aktiivisella kansainvälisellä toiminnalla edesautetaan liikunnan ja huippu-urheilun eettisen perustan vahvistamista. Toisena keskeisenä tavoitteena on koko väestön fyysisen aktiivisuuden, liikuntaharrastuksen määrän ja liikuntaintensiteetin kasvu. Kohderyhmänä ovat etenkin lapset ja nuoret, joiden liikunta-aktiivisuus luo perustan koko elämänkaaren mittaiselle liikunnalliselle elämäntavalle. Lisäksi tavoitteena on, että liikuntakulttuurissa toimitaan tiedolla johtamisen periaatteen mukaisesti ja että toimenpiteiden kehittäminen ja uudistaminen perustuu riittävän laadukkaaseen ja relevanttiin tietotuotantoon. SISÄLTÖ 1. VAPAAN SIVISTYSTYÖN LAATUAVUSTUS VUODELLE 2015 s VAPAAN SIVISTYSTYÖN KEHITTÄMISAVUSTUS 2015 s ERITYISEN KOULUTUSTEHTÄVÄN KEHITTÄMISAVUSTUS 2015 s OPINTOSETELIAVUSTUKSET VUODELLE 2015 s. 9-10

3 3 1. VAPAAN SIVISTYSTYÖN LAATUAVUSTUS VUODELLE 2015 Laatuavustuksen tarkoitus ja tavoitteet Liikunnan koulutuskeskusten laatuavustusten tarkoituksena on lisätä liikunnan koulutuskeskuksissa niitä toimenpiteitä, joilla kehitetään liikunnan koulutuskeskusten vapaan sivistystyön laatua. Tavoitteena on vahvistaa liikunnan koulutuskeskusten osaamista ja asiantuntemusta. Määrärahan myöntämisen yleiset edellytykset Valtionavustuksen myöntämisen yleiset edellytykset valtionavustuslain 7 :n mukaan ovat: 1) tarkoitus, johon valtionavustusta haetaan, on yhteiskunnallisesti hyväksyttävä; 2) valtionavustuksen myöntäminen on perusteltua valtionavustuksen käytölle asetettujen tavoitteiden kannalta; 3) valtionavustuksen myöntämistä on pidettävä tarpeellisena valtionavustuksen hakijan saama muu julkinen tuki sekä valtionavustuksen kohteena olevan hankkeen tai toiminnan laatu ja laajuus huomioon ottaen; sekä 4) valtionavustuksen myöntämisen ei arvioida aiheuttavan muita kuin vähäisiä kilpailua ja markkinoiden toimintaa vääristäviä vaikutuksia Euroopan talousalueeseen kuuluvassa valtiossa. Hyväksyttävät kustannukset Laatuavustus myönnetään liikunnan koulutuskeskuksen ylläpitäjälle valtionavustuslain (688/2001) mukaisena erityisavustuksena. Valtionavustusta voidaan myöntää liikunnan koulutuskeskusten vapaan sivistystyön koulutuksen laadun kehittämisestä aiheutuviin kustannuksiin. Hyväksyttävinä kustannuksina huomioidaan avustettavan kohteen kannalta tarpeelliset ja määrältään kohtuulliset menot. Hyväksyttäviä menoja laskettaessa otetaan vähennyksenä huomioon samaan tarkoitukseen myönnetyt muut avustukset. Hyväksyttäviä kustannuksia eivät ole henkilöstön palkkausmenot, vapaan sivistystyön koulutuksen järjestämisestä tai oppilaitoksen normaalista hallinnosta ja ylläpidosta aiheutuvat kustannukset tai esimerkiksi olosuhteiden rakentamisesta ja varustamisesta tai vuokrista aiheutuvat kustannukset. Hakemusten arviointi Harkitessaan laatuavustuksen kohdentumisesta, ministeriö kiinnittää huomiota seuraaviin seikkoihin oppilaitoksen vapaan sivistystyön toiminnassa: - laatujärjestelmä - opiskelijapalautejärjestelmä - vakiintuneet käytännöt opiskelijapalautteen käsittelyyn - järjestelmällinen menetelmä palautteen siirtymisestä koulutuksen kehittämiseen - vapaan sivistystyön opetussuunnitelmat - suunnitelma henkilöstön lisä- ja täydennyskoulutuksen toteuttamiseen - pätevän opetushenkilöstön määrä suhteessa vapaan sivistystyön koulutusvolyymiin (opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annettu asetus (986/1998)

4 4 Hakeminen Hakemus laaditaan ministeriön hakulomakkeelle nro 1 ja siihen liitetään hakuohjeen liitteenä oleva laatuavustusta varten tarkoitettu yhteenvetotaulukko. Valtionavustuslain 10 :n mukaan valtionavustuksen hakijan tulee hakemuksen yhteydessä antaa valtionapuviranomaiselle oikeat ja riittävät tiedot valtionavustuksen käyttötarkoituksesta sekä niistä muista seikoista, joita valtionapuviranomainen tarvitsee hakemuksen ratkaisemiseksi. Lisäksi valtionavustuslain 14 :n mukaan valtionavustuksen saajan tulee antaa valtionapuviranomaiselle valtionavustuspäätöksen ehtojen noudattamisen valvomiseksi oikeat ja riittävät tiedot. Valtionavustuksen saajan tulee ilmoittaa viipymättä valtionapuviranomaiselle valtionavustuksen käyttötarkoituksen toteutumiseen vaikuttavasta muutoksesta tai muusta valtionavustuksen käyttöön vaikuttavasta muutoksesta. Hakemus osoitetaan liitteineen opetus- ja kulttuuriministeriön kirjaamoon (osoite: Opetus- ja kulttuuriministeriö, PL 29, Valtioneuvosto) viimeistään Ko. päivämäärän postileimalla varustetut kirjeet katsotaan määräaikaan mennessä saapuneiksi. Hakulomake on saatavilla ministeriön internet -sivuilta.

5 5 2. VAPAAN SIVISTYSTYÖN KEHITTÄMISAVUSTUS 2015 Kehittämisavustuksen tarkoitus ja tavoitteet Kehittämisavustusten tarkoituksena on tukea liikunnan koulutuskeskusten vapaan sivistystyön osaamisen ja asiantuntemuksen kehittämiseksi tehtäviä toimenpiteitä. Kehittämisavustuksen tavoitteena on vahvistaa liikunnan koulutuskeskusten verkostoyhteistyötä sekä vapaan sivistystyön yleisten tavoitteiden toteutumista liikunnan koulutuskeskuksissa. Määrärahan myöntämisen yleiset edellytykset Valtionavustuksen myöntämisen yleiset edellytykset valtionavustuslain 7 :n mukaan ovat: 1) tarkoitus, johon valtionavustusta haetaan, on yhteiskunnallisesti hyväksyttävä; 2) valtionavustuksen myöntäminen on perusteltua valtionavustuksen käytölle asetettujen tavoitteiden kannalta; 3) valtionavustuksen myöntämistä on pidettävä tarpeellisena valtionavustuksen hakijan saama muu julkinen tuki sekä valtionavustuksen kohteena olevan hankkeen tai toiminnan laatu ja laajuus huomioon ottaen; sekä 4) valtionavustuksen myöntämisen ei arvioida aiheuttavan muita kuin vähäisiä kilpailua ja markkinoiden toimintaa vääristäviä vaikutuksia Euroopan talousalueeseen kuuluvassa valtiossa. Hyväksyttävät kustannukset Kehittämisavustus myönnetään liikunnan koulutuskeskuksen ylläpitäjälle valtionavustuslain (688/2001) mukaisena erityisavustuksena. Valtionavustusta voidaan myöntää liikunnan koulutuskeskusten vapaan sivistystyön kehittämistoiminnasta aiheutuviin kustannuksiin. Hyväksyttävinä kustannuksina huomioidaan avustettavan kohteen kannalta tarpeelliset ja määrältään kohtuulliset menot. Hyväksyttäviä menoja laskettaessa otetaan vähennyksenä huomioon samaan tarkoitukseen myönnetyt muut avustukset ja hankkeesta saatavat tuotot. Hyväksyttäviä kustannuksia eivät ole vapaan sivistystyön koulutuksen järjestämisestä tai oppilaitoksen normaalista hallinnosta ja ylläpidosta aiheutuvat kustannukset tai esimerkiksi olosuhteiden rakentamisesta ja varustamisesta tai vuokrista aiheutuvat kustannukset. Hakemusten arviointi Harkitessaan kehittämisavustusten kohdentumista, ministeriö kiinnittää huomiota erityisesti siihen mikä on kehittämishankkeen merkitys liikunnan koulutuskeskusten verkostoyhteistyön kannalta. Lisäksi otetaan huomioon muun muassa seuraavat asiat: - hakemuksen laatu - kehittämishankkeen merkitys liikunnan koulutuskeskuksen strategian kannalta - yleiset vapaan sivistystyön laatu- ja kehittämistoiminnan tavoitteet. Harkitessaan avustuksen määrää ministeriö huomioi hankkeiden merkityksen valtakunnallisesti liikunnan koulutuskeskusverkostossa.

6 6 Oppilaitoksen omarahoitusosuus on edellytys avustuksen saamiselle. Avustusta myönnetään noin % hyväksyttävistä kustannuksista. Hakeminen Hakemus laaditaan ministeriön hakulomakkeelle nro 1 ja siihen liitetään hankesuunnitelma, joka sisältää hankkeen kustannusarvion sekä hakuohjeen liitteenä oleva kehittämishanketta koskeva yhteenvetotaulukko. Hankesuunnitelmasta tulee ilmetä: Hankkeen tarkoitus ja tavoitteet liikunnan koulutuskeskuksen toiminnan kehittämiseksi liikunnan koulutuskeskusten verkostoyhteistyössä Hankkeen suhde koulutuskeskuksen omaan strategiaan ja kehittämisohjelmaan sekä urheiluopistostrategiaan Hankkeen alkamis- ja päättymisajankohta Hankkeen toimenpiteet aikatauluineen Hankkeen yhteistyötahot Hankkeen kustannusarvio, josta ilmenee hankkeen kokonaiskustannukset, hankkeen hyväksyttävät kustannukset, hankkeesta saatavat tulot sekä muut samaa tarkoitusta varten haetut tai saadut haetut avustukset sekä ylläpitäjän omarahoitusosuus Selvitys hankkeella tavoiteltavista vaikutuksista sekä käytettävistä mittareista ja suunnitelma hankkeen seurannan ja arvioinnin toteuttamisesta Hankkeen toteuttamisesta vastaavan henkilön tiedot Liikunnan koulutuskeskuksen ylläpitäjä voi toimittaa yhden hakemuksen liittyen oppilaitoksen kehittämistoimintaan. Kehittämistoimintaa on mahdollista toteuttaa myös usean liikunnan koulutuskeskuksen yhteistyönä, jolloin oppilaitokset tekevät yhteisen hakemuksen. Tällöin yksi liikunnan koulutuskeskus toimii kehittämishankkeen hallinnoijana ja valtionavustus myönnetään tämän oppilaitoksen ylläpitäjälle. Valtionavustuslain 10 :n mukaan valtionavustuksen hakijan tulee hakemuksen yhteydessä antaa valtionapuviranomaiselle oikeat ja riittävät tiedot valtionavustuksen käyttötarkoituksesta sekä niistä muista seikoista, joita valtionapuviranomainen tarvitsee hakemuksen ratkaisemiseksi. Lisäksi valtionavustuslain 14 :n mukaan valtionavustuksen saajan tulee antaa valtionapuviranomaiselle valtionavustuspäätöksen ehtojen noudattamisen valvomiseksi oikeat ja riittävät tiedot. Valtionavustuksen saajan tulee ilmoittaa viipymättä valtionapuviranomaiselle valtionavustuksen käyttötarkoituksen toteutumiseen vaikuttavasta muutoksesta tai muusta valtionavustuksen käyttöön vaikuttavasta muutoksesta. Hakemus osoitetaan liitteineen opetus- ja kulttuuriministeriön kirjaamoon (osoite: Opetus- ja kulttuuriministeriö, PL 29, Valtioneuvosto) viimeistään Ko. päivämäärän postileimalla varustetut kirjeet katsotaan määräaikaan mennessä saapuneiksi. Hakulomake on saatavilla ministeriön internet -sivuilta.

7 7 3. ERITYISEN KOULUTUSTEHTÄVÄN KEHITTÄMISAVUSTUS 2015 Avustuksen tarkoitus ja tavoitteet Liikunnan koulutuskeskusten erityisen koulutustehtävän kehittämisavustusten tarkoituksena on tukea huippu-urheiluun liittyvän osaamisen ja asiantuntemuksen kehittämiseksi tehtäviä toimenpiteitä liikunnan koulutuskeskuksissa. Tavoitteena on vahvistaa liikunnan koulutuskeskusten valmennuskeskusten roolia suomalaisessa huippu-urheilujärjestelmässä sekä luoda vakiintuneita ja vuorovaikutuksellisia toimintamuotoja oppilaitoksen ja suomalaisen huippu-urheilujärjestelmän välille. Vuodelle 2015 myönnettävissä hankeavustuksissa teemana on valmennuksen osaamisen ja menetelmien kehittäminen suomalaisessa huippu-urheilussa. Avustusmuodolla tuetaan oppilaitoksia niiden omien osaamisalueiden vahvistamisen kannalta valmennuskeskusverkostossa. Määrärahan myöntämisen yleiset edellytykset Valtionavustuksen myöntämisen yleiset edellytykset valtionavustuslain 7 :n mukaan ovat: 1) tarkoitus, johon valtionavustusta haetaan, on yhteiskunnallisesti hyväksyttävä; 2) valtionavustuksen myöntäminen on perusteltua valtionavustuksen käytölle asetettujen tavoitteiden kannalta; 3) valtionavustuksen myöntämistä on pidettävä tarpeellisena valtionavustuksen hakijan saama muu julkinen tuki sekä valtionavustuksen kohteena olevan hankkeen tai toiminnan laatu ja laajuus huomioon ottaen; sekä 4) valtionavustuksen myöntämisen ei arvioida aiheuttavan muita kuin vähäisiä kilpailua ja markkinoiden toimintaa vääristäviä vaikutuksia Euroopan talousalueeseen kuuluvassa valtiossa. Hyväksyttävät kustannukset Erityisen koulutustehtävän kehittämisavustus myönnetään liikunnan koulutuskeskuksen ylläpitäjälle valtionavustuslain (688/2001) mukaisena erityisavustuksena. Valtionavustusta voidaan myöntää liikunnan koulutuskeskusten erityiseen koulutustehtävään liittyvästä kehittämistoiminnasta aiheutuviin kustannuksiin. Hyväksyttävinä kustannuksina huomioidaan avustettavan kohteen kannalta tarpeelliset ja määrältään kohtuulliset menot. Hyväksyttäviä menoja laskettaessa otetaan vähennyksenä huomioon samaan tarkoitukseen myönnetyt muut avustukset ja hankkeesta saatavat tuotot. Hyväksyttäviä kustannuksia eivät ole koulutuksen järjestämisestä tai oppilaitoksen normaalista hallinnosta ja ylläpidosta aiheutuvat kustannukset tai esimerkiksi olosuhteiden rakentamisesta ja varustamisesta tai vuokrista aiheutuvat kustannukset. Hakemusten arviointi Harkitessaan avustuksen määrää ministeriö kiinnittää huomiota hakemusten laatuun sekä hankkeiden merkitykseen valtakunnallisesti liikunnan koulutuskeskusten verkostossa sekä huippuurheilujärjestelmässä. Lisäksi ministeriö pyytää lausunnon Suomen Olympiakomitean Huippuurheiluyksiköltä. Oppilaitoksen omarahoitusosuus on edellytys avustuksen saamiselle. Avustusta myönnetään noin % hyväksyttävistä kustannuksista.

8 8 Hakeminen Hakemus laaditaan ministeriön hakulomakkeelle nro 1 ja siihen liitetään hankesuunnitelma, joka sisältää hankkeen kustannusarvion sekä oheinen yhteenvetotaulukko. Hankesuunnitelmasta tulee ilmetä: Hankkeen tarkoitus ja tavoitteet Hankkeen suhde liikunnan koulutuskeskuksen strategiaan ja huippu-urheilun muutosprosessiin Hankkeen alkamis- ja päättymisajankohta Hankkeen toimenpiteet aikatauluineen Hankkeen yhteistyötahot Hankkeen kustannusarvio, josta ilmenevät hankkeen kokonaiskustannukset, hankkeen hyväksyttävät kustannukset, hankkeesta saatavat tulot sekä muut samaa tarkoitusta varten haetut tai saadut avustukset sekä ylläpitäjän omarahoitusosuus Selvitys hankkeella tavoiteltavista vaikutuksista sekä käytettävistä mittareista ja suunnitelma hankkeen seurannan ja arvioinnin toteuttamisesta Hankkeen toteuttamisesta vastaavan henkilön tiedot Avustusta voivat hakea ne oppilaitokset, joiden ylläpitämisluvassa on määräys erityisestä koulutustehtävästä. Liikunnan koulutuskeskuksen ylläpitäjä voi toimittaa yhden hakemuksen. Lisäksi erityisen koulutustehtävän kehittämistoimintaa on mahdollista toteuttaa usean liikunnan koulutuskeskuksen yhteistyönä, jolloin oppilaitokset tekevät yhteisen hakemuksen. Tällöin yksi liikunnan koulutuskeskus toimii kehittämishankkeen hallinnoijana ja valtionavustus myönnetään tämän oppilaitoksen ylläpitäjälle. Valtionavustuslain 10 :n mukaan valtionavustuksen hakijan tulee hakemuksen yhteydessä antaa valtionapuviranomaiselle oikeat ja riittävät tiedot valtionavustuksen käyttötarkoituksesta sekä niistä muista seikoista, joita valtionapuviranomainen tarvitsee hakemuksen ratkaisemiseksi. Lisäksi valtionavustuslain 14 :n mukaan valtionavustuksen saajan tulee antaa valtionapuviranomaiselle valtionavustuspäätöksen ehtojen noudattamisen valvomiseksi oikeat ja riittävät tiedot. Valtionavustuksen saajan tulee ilmoittaa viipymättä valtionapuviranomaiselle valtionavustuksen käyttötarkoituksen toteutumiseen vaikuttavasta muutoksesta tai muusta valtionavustuksen käyttöön vaikuttavasta muutoksesta. Hakemus osoitetaan liitteineen opetus- ja kulttuuriministeriön kirjaamoon (osoite: Opetus- ja kulttuuriministeriö, PL 29, Valtioneuvosto) viimeistään Ko. päivämäärän postileimalla varustetut kirjeet katsotaan määräaikaan mennessä saapuneiksi. Hakulomake on saatavilla ministeriön internet -sivuilta.

9 9 4. LIIKUNNAN KOULUTUSKESKUSTEN OPINTOSETELIAVUSTUKSET VUODELLE 2015 Liikuntapolitiikan tavoitteena on liikunnallisen elämäntavan edistäminen sekä mm. liikunnan yhdenvertaisen saavutettavuuden turvaaminen. Vapaasta sivistystyöstä annetun lain 24 :n mukaan opiskelijoilta voidaan periä opetuksesta kohtuullisia maksuja. Opintoseteliavustuksen tarkoitus ja tavoitteet Opintoseteliavustuksen tarkoituksena on alentaa opiskelijamaksuja vapaan sivistystyön koulutuksessa tietyillä kohderyhmillä. Avustuksen avulla liikunnan koulutuskeskukset voivat jättää perimättä tai alentaa opiskelijamaksuja. Opintoseteliavustuksen tavoitteena on lisätä vapaan sivistystyön koulutukseen osallistumista koulutuksessa aliedustetuilta kohderyhmiltä. Kohderyhmät Opintoseteliavustuksilla tuettavan vapaan sivistystyön koulutuksen kohderyhmiä liikunnan koulutuskeskuksissa ovat maahanmuuttajat tai maahanmuuttajataustaiset, työttömät tai pitkähköksi aikaa lomautetut. Maahanmuuttajilla ja maahanmuuttajataustaisilla henkilöillä tarkoitetaan Suomeen muuttaneita henkilöitä, joilla on kotikuntalaissa (201/1994) tarkoitettu kotikunta Suomessa. Maahanmuuttajiin ei katsota kuuluvan turvapaikanhakijoita. Työttömillä henkilöillä tarkoitetaan työnhakijoita, jotka ovat ilman työtä ja ovat kokopäivätyöhön käytettävissä tai jotka odottavat sovitun työn alkamista. Myös pitkähköksi ajaksi lomautetut tulevat kyseeseen. Tuettava koulutus Opintoseteliavustuksella tuettava koulutus on liikunnan koulutuskeskusten vapaan sivistystyön valtionosuuden piiriin kuuluvaa koulutusta. Koulutuksen tulee alkaa vuonna Koulutus voidaan toteuttaa erillisissä ryhmissä tai siten, että opintoseteliavustuksia käyttävät henkilöt osallistuvat liikunnan koulutuskeskuksen yleiseen vapaan sivistystyön tarjontaan. Määrärahan myöntämisen yleiset edellytykset Valtionavustuksen myöntämisen yleiset edellytykset valtionavustuslain 7 :n mukaan ovat: 1) tarkoitus, johon valtionavustusta haetaan, on yhteiskunnallisesti hyväksyttävä; 2) valtionavustuksen myöntäminen on perusteltua valtionavustuksen käytölle asetettujen tavoitteiden kannalta; 3) valtionavustuksen myöntämistä on pidettävä tarpeellisena valtionavustuksen hakijan saama muu julkinen tuki sekä valtionavustuksen kohteena olevan hankkeen tai toiminnan laatu ja laajuus huomioon ottaen; sekä 4) valtionavustuksen myöntämisen ei arvioida aiheuttavan muita kuin vähäisiä kilpailua ja markkinoiden toimintaa vääristäviä vaikutuksia Euroopan talousalueeseen kuuluvassa valtiossa.

10 10 Hyväksyttävät kustannukset Opintoseteliavustus myönnetään liikunnan koulutuskeskuksen ylläpitäjälle valtionavustuslain (688/2001) mukaisena erityisavustuksena. Opintoseteliavustus on tarkoitettu edellä mainittujen opiskelijaryhmien opiskelijamaksujen kattamiseen osittain tai kokonaan. Tästä avustuksesta enintään 10 % avustuksesta voidaan kohdentaa kohderyhmien aktivoimisesta, opetusjärjestelyistä sekä hakevan ja tukevan toiminnan palveluista aiheutuviin kustannuksiin. Avustusta ei voi käyttää rakentamisesta tai muusta vastaavasta aiheutuviin kuluihin. Hakemusten arviointi Opintoseteliavustuksia vuodelle 2015 myöntäessään opetus- ja kulttuuriministeriö kiinnittää huomiota hakemusten laatuun, kohderyhmille sopivien opintojen tarjontaan, kohderyhmien aktivointiin, kohderyhmille sovitettuihin opetusjärjestelyihin sekä hakevan ja tukevan toiminnan palveluihin. Myös opintosetelillä koulutettavien lukumäärään ja jakautumiseen eri kohderyhmien kesken kiinnitetään huomiota. Hakeminen Hakemus laaditaan ministeriön hakulomakkeelle nro 1 ja siihen liitetään opintoseteliavustuksen käyttösuunnitelma, käyttösuunnitelmaan pohjautuva kustannusarvio, jossa eritellään hyväksyttävät kustannukset sekä oheinen yhteenvetotaulukko. Opintoseteliavustuksella tuettua koulutusta on mahdollista toteuttaa usean liikunnan koulutuskeskuksen yhteistyönä. Tällöin oppilaitokset tekevät yhteisen opintosetelien käyttösuunnitelman ja avustushakemuksen. Yksi oppilaitoksista toimii opintoseteliavustusten hallinnoijana ja valtionavustus myönnetään tälle oppilaitokselle. Valtionavustuslain 10 :n mukaan valtionavustuksen hakijan tulee hakemuksen yhteydessä antaa valtionapuviranomaiselle oikeat ja riittävät tiedot valtionavustuksen käyttötarkoituksesta sekä niistä muista seikoista, joita valtionapuviranomainen tarvitsee hakemuksen ratkaisemiseksi. Lisäksi valtionavustuslain 14 :n mukaan valtionavustuksen saajan tulee antaa valtionapuviranomaiselle valtionavustuspäätöksen ehtojen noudattamisen valvomiseksi oikeat ja riittävät tiedot. Valtionavustuksen saajan tulee ilmoittaa viipymättä valtionapuviranomaiselle valtionavustuksen käyttötarkoituksen toteutumiseen vaikuttavasta muutoksesta tai muusta valtionavustuksen käyttöön vaikuttavasta muutoksesta. Hakemus liitteineen toimitetaan opetus- ja kulttuuriministeriön kirjaamoon (osoite: Opetus- ja kulttuuriministeriö, PL 29, Valtioneuvosto) viimeistään Ko. päivämäärän postileimalla varustetut kirjeet katsotaan määräaikaan mennessä saapuneiksi. Hakulomake on saatavilla ministeriön internet -sivuilta.