Muut saapuvilla olleet Lehtinen Esa kunnanvaltuuston puheenjohtaja Pasila Olli kunnanvaltuuston 1. Alestalo Riitta kunnanvaltuuston 2.

Transkriptio

1 Iitin kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Aika Maanantai klo 17:30-18:11 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet Poissa Salonen Jarkko Kare Terhi Drockila Leif Ojala Veikko Kotonen Satu Lehtinen Seppo Peltola Anniina Seppälä Merja Alatalo Liisa Kahanpää Hjalmar Tuomainen Janne Hiltunen Heikki puheenjohtaja 1. varapuheenjohtaja 2. varapuheenjohtaja varajäsen (Kahanpää) varajäsen (Tuomainen) Muut saapuvilla olleet Lehtinen Esa kunnanvaltuuston puheenjohtaja Pasila Olli kunnanvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Alestalo Riitta kunnanvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Rönnholm Riku Kantola Heikki va. kunnanjohtaja, esittelijä hallinto- ja talousjohtaja, pöytäkirjanpitäjä Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin. Asiat 1-9 :t Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Anniina Peltola ja Merja Seppälä. Allekirjoitukset Jarkko Salonen puheenjohtaja Heikki Kantola pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kausala

2 Iitin kunta Pöytäkirja 1/ Anniina Peltola Merja Seppälä Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Kausala Kunnantalo klo Pöytäkirjanpitäjä Heikki Kantola

3 Iitin kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Käsitellyt asiat Pykälä nro Sivu 1 Talousarvion 2016 täytäntöönpano-ohje 4 2 Talouskatsaus tammi - marraskuulta Kunnanvaltuuston kokousten ja päätösten 7 täytäntöönpano 4 Kunnanhallituksen kokousaikataulu tammikuussa Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveysyhtymän toiminnan seuranta 10 6 Tulevia osakkuusyhteisökokouksia 11 7 Lautakuntien ja viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat 12 8 Kirjelmiä ja asiakirjoja kunnanhallituksen tiedoksi 14 9 Kunnanhallituksen muut asiat 17

4 Iitin kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Talousarvion 2016 täytäntöönpano-ohje 668/ /2016 Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto hyväksyi talousarvion vuodeksi 2016 ja taloussuunnitelman vuosiksi Taloussäännön 5 :n mukaan kunnanhallitus antaa vuosittain talousarvion täytäntöönpano-ohjeet Kunnan toimielimet laativat tulosaluekohtaiset käyttösuunnitelmat. Käyttösuunnitelmassa toimielin päättää valtuuston hyväksymän talousarviomäärärahan jakamisesta tulosyksiköille ja kustannuspaikoille. Toimielimet voivat siirtää käyttösuunnitelmaan hyväksymiseen liittyvää toimivaltaa edelleen alaisilleen viranhaltijoille. Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Heikki Kantola, puh Ehdotus va. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy talousarvion täytäntöönpano-ohjeena seuraavaa: Talousarvion sitovuus ja käyttösuunnitelmat Valtuuston hyväksymässä talousarviossa on määräykset talousarvion sitovuudesta ja käyttösuunnitelmista (s. 9). Käyttösuunnitelmat tulee antaa kunnanhallitukselle tiedoksi viimeistään helmikuussa. Vuoden 2016 talousarviossa yhdistettiin tulosalueita. Käyttösuunnitelmissa tulee toimielimen asettaa tulosalueille tavoitteita ja toimenpiteitä, joilla pyritään valtuustoon asettamiin tavoitteisiin. Näiden tavoitteiden ja toimenpiteiden toteutumista tulee seurata raportoinnista toimielimelle. Henkilöstöasiat Avoimeksi tulevien virkojen ja toimien vakinaiseen täyttämiseen vaaditaan kunnanjohtajan myöntämä täyttölupa. Tehtäväkohtaisen palkan määräämiseen tulee pyytää palkka-asiamiehen lausunto. Hankinnat Kansallisen kynnysarvon alittavissa hankinnoissa tulee noudattaa Iitin kunnan hankintaohjeita ja kirjallinen hankintapäätös tulee tehdä euron ylittävistä tavarahankinnoista ja euron ylittävistä palveluhankinnoista. Hankintarajat on määritelty kunnanhallituksen delegointipäätöksessä (Kunnanhallitus , hankintarajat).

5 Iitin kunta Pöytäkirja 1/ Maksut ja taksat Toimielinten tulee tarkistaa maksut ja taksat tai tehdä esitykset niiden tarkistamiseksi vähintään kustannuskehitystä vastaavasti. Talousarvion seuranta ja raportointi 1.Raportointi valtuustolle Talousarvion toteutumaraportti, jossa esitetään määrärahojen ja tuloarvioiden toteutuminen tehdään maalis-, kesä- ja syyskuun lopun tilanteen mukaisina. Kesäkuun raporttiin liitetään myös tavoitteiden toteutuminen. 2.Raportointi muulle toimielimelle Kunnanhallitukselle raportoidaan kuukausittain koko kunnan talousarvion toteutumisesta sekä kassavaroista ja sijoituksista. Muulle toimielimelle toimielimen kokousrytmistä riippuen joko kuukausittain tai neljännesvuosittain raportoidaan käyttösuunnitelman toteutuminen. kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi va. kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

6 Iitin kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Talouskatsaus tammi - marraskuulta / /2015 Kunnanhallitus Talouskatsauksessa on tietoja väestömuutoksesta ja työttömyydestä sekä lähinnä tuloslaskelmatasolla vertailu edellisen vuoden vastaavaan toteutumiseen ja toteutumisvertailu talousarvioon nähden. Oheismateriaali: talouskatsaus tammi-marraskuulta 2015 Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Heikki Kantola, puh Ehdotus va. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee katsauksen tiedoksi ja saattaa sen tiedoksi valtuutetuille. kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi va. kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

7 Iitin kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuuston kokousten ja päätösten täytäntöönpano 23/ /2013 Kunnanhallitus Kunnanvaltuuston kokouksen pöytäkirja tarkastettiin ja pöytäkirja oli yleisesti nähtävillä Kokouksessa käsiteltiin seuraavat asiat: 1. Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2014, kunnanhallituksen vastaus valtuustolle 2. Talousarviomuutokset Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma Valtuustoaloite, Katuvalaistus Sitikkalantielle välille Matkakeidas - Mankalan voimalaitos 5. Talousarvio 2016 ja taloussuunnitelma Piilahden ranta-asemakaavan muutos, ehdotus 7. Tillolan moottoriurheilukeskuksen asemakaava, ehdotus Kokouksessa jätettiin seuraavat valtuustoaloitteet: 1. Markku Yli-Kaitalan ym aloite aurinkovoimalan rakentamisesta 2. Hjalmar Kahanpään ym aloite erillisistä juhlatilaisuuksista yhteen yhteiseen tilaisuuteen Kunnanvaltuuston kokouksen pöytäkirja tarkastettiin ja pöytäkirja oli yleisesti nähtävillä Kokouksessa käsiteltiin seuraavat asiat: 1. Päijät-Hämeen hyvinvointikuntayhtymän perussopimus Kokouksessa jätettiin yksi valtuustoaloite: 1. Kokoouksen ja Sitoutumattomien valtuustoryhmän aloite viestintästrategian luomisesta. Kuntalain 56 :n mukaan jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi.

8 Iitin kunta Pöytäkirja 1/ Ehdotus va. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus toteaa, että kunnanvaltuusto ei ole kokousten ja päätöksiä tehdessään ylittänyt toimivaltaansa ja että päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä eivätkä ne muutoinkaan ole lainvastaisia. Näin ollen kunnanhallitus päättää panna kunnanvaltuuston tekemät päätökset täytäntöön. Valtuustoaloitteiden valmistelu: Aloite aurinkovoimalan rakentamisesta Valmistelija va. kunnanjohtaja Päättäjä kunnanvaltuusto Aikataulu mennessä Aloite juhlatilaisuuksien yhdistämisestä Valmistelija hallinto- ja talousjohtaja Päättäjä kunnanhallitus Aikataulu mennessä Aloite viestintästrategian luomisesta Valmistelija hallinto- ja talousjohtaja Päättäjä kunnanhallitus Aikataulu mennessä kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi va. kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

9 Iitin kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallituksen kokousaikataulu tammikuussa / /2013 Kunnanhallitus Säännönmukaisen kokousaikataulun mukaan kunnanhallitus kokoontuisi 4.1. ja Kuukauden 4. tiistai on Kunnantalot ovat suljettuna Ehdotus va. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus sovittaa tammikuun kokousaikataulunsa ottaen huomioon, että sosiaali- ja terveysministeriö on pyytänyt kuntien valtuustoilta lausunnon mennessä hallituksen linjauksista itsehallintoaluejaon perusteiksi ja sote-uudistuksen askelmerkeiksi. kunnanhallitus: Kunnanhallitus Kunnanhallitus hyväksyi va. kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti ja päätti, että tammikuun kokoukset pidetään ja Ehdotus va. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää kokoontua tammikuun toiseen kokoukseen (ei 25.1.). kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi va. kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

10 Iitin kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveysyhtymän toiminnan seuranta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto päätti kunnan sosiaali- ja terveyspalvelujen toiminnallisen kokonaisuuden luovuttamisesta Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveysyhtymälle päivähoitoa lukuun ottamatta. Ehdotus va. kunnanjohtaja Kunnanhallitus merkitsee kokouksessa annettavan selostuksen tiedoksi. kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi va. kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

11 Iitin kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Tulevia osakkuusyhteisökokouksia Kunnanhallitus Kunnan konserniohje koskee kuntaa ja sen tytäryhteisöjä, joissa kunnalla on määräämisvalta. Konsernitaseeseen otetaan mukaan myös osakkuusyhteisöt, joissa kunnalla on merkittävä omistusosuus ilman määräämisvaltaa vaikkei konserniohje koskekaan näitä osakkuusyhteisöjä. Tällaisina osakkuusyhteisöinä pidetään yhteisöjä, joissa kunnalla on vähintään 20 %:n omistusosuus. Konserniohjeen mukaan kunnanhallitus antaa tarvittaessa konserniohjetta yksityiskohtaisempia ohjeita konsernin tytäryhteisöille. Konserniohjeen piiriin kuuluvien yhteisöjen lisäksi kunta on osakkaana tai jäsenenä lukuisissa muissakin yhteisöissä ja yhdistyksissä, joten kunnan tahdon välittyminen myös näiden yhteisöjen päätöksentekoon on merkityksellistä. Kunnanhallitus hyväksyi käytännön, jonka mukaan se ohjeistaa kunnan edustajiksi eri yhteisöihin valitut edustajansa heidän käyttäessään kunnan puhevaltaa yhteisöjen kokouksissa. Tulevia osakkuusyhteisökokouksia: 1. Suomen Vesitieyhdistys ry:n vuosikokous , edustaja Seppo Lehtinen, varaedustaja Leif Drockila Ehdotus va. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee kokousasiakirjat tiedoksi ja ohjeistaa kokousedustajia tarpeelliseksi katsomallaan tavalla. kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi va. kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

12 Iitin kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Lautakuntien ja viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Kunnanhallitus Kuntalain 51 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Mitä 1 momentissa säädetään, koskee vastaavasti lautakuntia, niiden puheenjohtajia tai johtosäännössä määrättyä kunnan viranhaltijaa asianomaisen lautakunnan alaisen viranomaisen tai lautakunnan jaoston toimivaltaan siirretyissä asioissa, jollei kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja ja 1 momentissa tarkoitettu johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija ole ilmoittanut asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa 89 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä eli 14 päivän kuluessa siitä kun pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa: 1) lain tai asetuksen mukaisia lupa, ilmoitus, valvonta tai toimitusmenettelyä koskevia asioita; eikä 2) yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita. Kunnanhallitukselle on jätetty seuraavat pöytäkirjat: Koulutuslautakunta Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Kunnanhallituksen puheenjohtaja 4 Kunnanjohtaja 52 Hallinto- ja talousjohtaja ja 1-2 Ruokapalveluemäntä - Ehdotus va. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, ettei se ota lautakuntien pöytäkirjoissa eikä viranhaltijoiden päätöspöytäkirjoissa olevia päätöksiä käsiteltäväkseen. puheenjohtaja: Kunnanhallitus päättää, ettei se ota va. kunnanjohtajan päätöspöytäkirjoissa olevia asioita käsiteltäväkseen.

13 Iitin kunta Pöytäkirja 1/ kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

14 Iitin kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Kirjelmiä ja asiakirjoja kunnanhallituksen tiedoksi Kunnanhallitus Kirjelmiä ja asiakirjoja kunnanhallituksen tiedoksi 1. Verohallinnon tilitys marraskuulta 2015, ansio- ja pääomatuloverokertymä , yhteisöverokertymä ja kiinteistöverokertymä Verohallinnon tilitys joulukuulta 2015, ansio- ja pääomatuloverokertymä , yhteisöverokertymä ja kiinteistöverokertymä Työllisyyskatsaus marraskuulta 2015, työttömien osuus työvoimasta %: Iitti 13,2, Kouvolan seutukunta 14,8, Kymenlaakso 16,2, Päijät-Häme 15,8 ja koko maa 13,0 4. Opetus- ja kulttuuriministeriön liikuntapaikkojen perustamishankkeiden rahoitussuunnitelma vuosiksi Kilpailu- ja kuluttajaviraston tiedote Kuntien yhtiöittämisvelvollisuuden noudattamisessa puutteita 6. Viestintaviraston maksupäätös laajakaistarakentamisen tuen maksamisesta Kymijoen Kyläkiutu Osk Sitikkala - Säyhtee - Lyöttilä - laajakaistahankkeessa 7. Kunnallisen työmarkkinalaitoksen yleiskirje 16/2015. Virka- ja työehtosopimus ryhmähenkivakuutusta vastaavasta taloudellisesta edusta 8. Kunnallisen työmarkkinalaitoksen yleiskirje 17/2015. Ruokailukustannusten korvausten määrä vuodelle Kunnallisen työmarkkinalaitoksen yleiskirje 18/2015. Markakustannusten korvaukset lukien 10. Kunnallisen työmarkkinalaitoksen yleiskirje 19/2015. Vuoden 2015 yleiskirjeluettelo 11. Maanmittauslaitoksen tiedote kunnille Etuosto-oikeuden käyttämättäjättämistä ei tarvitse enää ilmoittaa 12. Eteva kuntayhtymän yhtymäkokouksen pöytäkirja Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän valtuuston pöytäkirja

15 Iitin kunta Pöytäkirja 1/ Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän hallituksen pöytäkirja Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän vuoden 2016 talousarvio ja taloussuunnitelma vuosille Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän hallituksen ote Vuoden 2016 palveluhinnasto 17. Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän hallituksen ote Nastolan ja Lahden sekä Hämeenkosken ja Hollolan kuntaliitokset. Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän perussopimuksen muuttaminen ja jäsenluettelon päivittäminen. 18. Lahden yhteisvaltuuston ote Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveysyhtymän perussopimuksen muuttaminen 19. Orimattilan kaupunginvaltuuston ote , Myrskylän kunnanvaltuuston ote , Hartolan kunnanvaltuuston ote ja Pukkilan kunnanvaltuuston ote Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän perussopimuksen muuttaminen ja hyvinvointikuntayhtymän muodostaminen 20. Vihdin kunnanvaltuuston ote Eteva kuntayhtymän perussopimuksen muuttaminen 21. Kymenlaakosn Liiton valtuuston pöytäkirja Kouvolan kaupunginhallituksen ote Kymenlaakson itsehallintoalueen- projektin perustaminen 23. Kymenlaakson pelastuslaitoksen johtokunnan pöytäkirja Kymen jätelautakunnan pöytäkirja Perusturvalautakunnan pöytäkirja Kiinteistönluovutusilmoitukset Yhdistelmä kiinteistönluovutusilmoituksista on esityslistan oheismateriaalina. Ehdotus va. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi edellä mainitut kirjelmät ja asiakirjat.

16 Iitin kunta Pöytäkirja 1/ kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi va. kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

17 Iitin kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallituksen muut asiat Kunnanhallitus Merkittiin, ettei muita asioita ollut.

18 Iitin kunta Pöytäkirja 1/ Muutoksenhakuohje, kh Muutoksenhakukielto Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, pykälät: 1-9