Heinonen Sinikka Laaksonen Kyllikki. Vierumäki Juha. Poissa Kare Terhi 2. varapuheenjohtaja. Drockila Leif kunnanvaltuuston 1.

Transkriptio

1 Iitin kunta Pöytäkirja 6/ Kunnanhallitus Aika Maanantai klo 17:30-18:28 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet Lehtinen Eemeli Savelainen Atte Heinonen Sinikka Laaksonen Kyllikki Lehtinen Seppo Lonka Merja Ojala Veikko Vierumäki Juha Holmström Jari kunnanhallituksen puheenjohtaja 1. varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen varajäsen (Kare) Poissa Kare Terhi 2. varapuheenjohtaja Peltola Anniina kunnanvaltuuston puheenjohtaja Drockila Leif kunnanvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Yli-Kaitala Markku kunnanvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Muut saapuvilla olleet Rönnholm Riku kunnanjohtaja, esittelijä Salonen Jarkko hallinto- ja talousjohtaja Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin. Asiat :t Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Seppo Lehtinen ja Merja Lonka. Allekirjoitukset Eemeli Lehtinen puheenjohtaja Jarkko Salonen pöytäkirjanpitäjä

2 Iitin kunta Pöytäkirja 6/ Pöytäkirjan tarkastus Kausala Seppo Lehtinen Merja Lonka Pöytäkirjan julkaiseminen Pöytäkirja on julkaistu yleisessä tietoverkossa osoitteessa Pöytäkirjanpitäjä Jarkko Salonen

3 Iitin kunta Pöytäkirja 6/ Kunnanhallitus Merkittiin, että ennen kokouksen avaamista Iitin Vuokratalot Oy:n toimitusjohtaja Seppo Huttunen ja hallituksen puheenjohtaja Lasse Alinen esittelivät yhtiön vuoden 2018 tilinpäätöksen ja antoivat ajankohtaiskatsausen muihin yhtiön asioihin. Käsitellyt asiat Pykälä nro Sivu 75 Vireillä olevia asioita Päijät-Hämeen hyvinvointikuntayhtymän toiminnan seuranta Palvelusihteerin (uusi) tehtävän täyttäminen Valtiovarainministeriön ja Sosiaali- ja terveysministeriön 157 hallinnonalojen kunniamerkkiesitykset vuonna Tulevia osakkuusyhteisökokouksia Lautakuntien ja viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Kirjelmiä ja asiakirjoja kunnanhallituksen tiedoksi Kunnanhallituksen muut asiat 162

4 Iitin kunta Pöytäkirja 6/ Kunnanhallitus Vireillä olevia asioita Kunnanhallitus Luettelo vireillä olevista asioista on esityslistan oheismateriaalina. Kunnanjohtaja selostaa tarvittaessa kunnassa vireillä olevia ajankohtaisia asioita. kunnanjohtaja Kunnanhallitus merkitsee vireillä olevien asioiden luettelon tiedoksi. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti. Liitteet Ajankohtaisia ja vireillä olevia asioita huhtikuu 2019

5 Iitin kunta Pöytäkirja 6/ Kunnanhallitus Päijät-Hämeen hyvinvointikuntayhtymän toiminnan seuranta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto päätti kunnan sosiaali- ja terveyspalvelujen toiminnallisen kokonaisuuden luovuttamisesta Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveysyhtymälle päivähoitoa lukuun ottamatta. Kunnanvaltuusto on päättänyt lisäksi järjestämisvastuun siirtämisestä kuntayhtymälle Järjestämisvastuussa oleva kuntayhtymä vastaa järjestettävien palvelujen ja muiden toimenpiteiden 1. yhdenvertaisesta saatavuudesta 2. tarpeen, määrän ja laadun määrittelemisestä 3. tuottamistavasta 4. tuottamisen valvonnasta 5. viranomaiselle kuuluvan toimivallan käyttämisestä Samassa yhteydessä kuntayhtymän nimi on muuttunut Päijät-Hämeen hyvinvointikuntayhtymäksi. - Yhtymän talous- ja kuntaraportti helmikuu Yhtymän jäsenkuntien puheenjohtajistofoorumin kuulumiset - Seuraava kuntajohtajakokous Tulevat puheenjohtajistofoorumit ja 7.5. kunnanjohtaja Kunnanhallitus merkitsee kokouksessa annettavan selostuksen tiedoksi. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

6 Iitin kunta Pöytäkirja 6/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Palvelusihteerin (uusi) tehtävän täyttäminen 369/ /2019 Kunnanhallitus Vuoden 2019 talousarvioon on varattu määrärahat palvelusihteerin tehtävään, joka on Iitin kunnan ja Iitin vuokratalot Oy:n yhteinen. Palvelusihteeri rekrytoidaan kunnan palvelukseen ja kunta myy 100% omistamalleen tytäryhtiölle toimistosihteeri tasoisia palveluja. Myytävästä työaikaosuudesta ja mm. työnjohdollisista järjestelyistä sovitaan yhtiön kanssa erillisellä sopimuksella. Hallintosäännössä (37 ) pysyväisluontoisten työsopimussuhteisten toimien perustamisesta päättää toimielin talousarviossa olevan valtuuden perusteella. Palvelusihteerin sijoittuessa hallintopalvelujen toimialalle on hänen suora esimies hallinto- ja talousjohtaja ja tehtävään valinnan suorittaa kunnanhallitus. Työpanoksen kohdistuessa merkittävältä osalta Iitin Vuokratalot Oy:lle, on sovittu, että rektytointi suoritetaan yhteistyössä vuokrataloyhtiön edustajien kanssa. Työtehtäviin kuuluvat yhtiön osalta vuokravalvonta ja perintä, vesilaskutus, vuokrasopimusten tekeminen sekä muut vuokrataloyhtiön asiakaspalveluun ja muuhun toimintaan liittyvät monipuoliset tehtävät. Kunnalle kohdistuvalla osuudella työajasta tehtäviin kuuluvat kunnan suoraan omistamia vuokra-asuntoja koskevat vastaavat tehtävät sekä mahdollisesti muut taloushallinnon avustavat tehtävät. Tehtävien hoitaminen edellyttää myönteistä asiakaspalveluasennetta, oma-aloitteisuutta, tarkkuutta, hyviä vuorovaikutustaitoja ja hyviä it-taitoja etenkin Microsoft Office ohjelmien osalta. Kokemus vastaavista tehtävistä isännöinti- tai huoltoyhtiössä on eduksi. Käytössä ovat Koki kiinteistötietojärjestelmä sekä Buildercom kiinteistöylläpito-ohjelma. Pätevyysvaatimuksena on vähintään soveltuva opistoasteen tutkinto tai AMK-tutkinto. Hakijalta toivotaan aikaisempaa kokemusta kiinteistöalalta ja suoritettu kiinteistösihteerin koulutus/tutkinto lasketaan hakijalle eduksi. Palkkaus ja muut ehdot määräytyvät kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen mukaan. Valittavalla on kuuden kuukauden koeaika. Valitun on ennen viran vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Varsinainen pitkä hakuilmoitus julkaistaan KuntaRekryssä, työvoimatoimistossa sekä kunnan nettisivuilla ja ilmoitustaululla. Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Jarkko Salonen, puh

7 Iitin kunta Pöytäkirja 6/ kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää julistaa palvelusihteerin työsuhteen haettavaksi ja valtuuttaa hallinto- ja talousjohtajan yhdessä vuokrataloyhtiön toimitusjohtajan kanssa valmistelemaan valintaesityksen kunnanhallitukselle. Kunnanhallitus Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti. Hakuilmoitus tehtävään on julkaistu ja hakuaika päättyi Hakemuksensa tehtävään jätti kaikkiaan 47 hakijaa. Iitin Vuokratalot Oy:n toimitusjohtaja ja hallinto- ja talousjohta kävivät hakemukset läpi ja kutsuivat niiden pohjalta haastatteluihin kaikkiaan 6 hakijaa. Hakemusten ja haastattelujen perusteella haastattelijoiden yhteinen esitys on, että palvelusihteerin työsuhteeseen valitaan Leena Ikonen ja hänen kieltäytymisensä varalle Maija Lehtonen. Perusteluina ovat työssä vaadittava koulutus ja muutoin koulutuksella ja työkokemuksella hankittu pätevyys, työtehtäviin soveltuva työkokemus sekä haastattelujen perusteella arvioitu sopivuus. Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Jarkko Salonen, puh Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus valitsee palvelusihteerin työsuhteeseen Leena Ikosen ja hänen kieltäytymisensä varalle Maija Lehtosen. Työsuhteessa noudatetaan kuuden (6) kuukauden koeaikaa ja valitun tulee esittää hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan ennen tehtävän vastaanottamista. Tehtäväkohtaiseksi palkaksi työsuhteen alussa kunnanhallitus vahvistaa 2 480,63 euroa. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

8 Iitin kunta Pöytäkirja 6/ Kunnanhallitus Valtiovarainministeriön ja Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalojen kunniamerkkiesitykset vuonna / /2018 Kunnanhallitus Etelä-Suomen aluehallintovirasto on päivätyillä kirjeillään pyytänyt kunnilta esityksiä vuoden 2019 itsenäisyyspäivänä myönnettävistä Suomen Valkoisen Ruusun (SVR) ja Suomen Leijonan (SL) ritarikuntien kunniamerkeistä. Tasavallan Presidentti antaa vuosittain itsenäisyyspäivänä kunnia merkkejä kotimaisille siviilihenkilöille. Aluehallintovirasto tekee ehdotuksia eri ministeriöille, joilla on eri luokkia koskevat kiintiöt. Kunnanhallitus tekee esitykset Valtiovarainministeriön ja Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalojen kunniamerkeistä. Valtiovarainministeriön hallinnonala: Esitykset henkilöistä, joiden pääasialliset ansiot on saavutettu kunnanvaltuuston tai kunnanhallituksen tai sellaisen kunnan lautakunnan jäsenenä, jonka tehtävien ohjaus ja valvonta kuuluvat valtiovarainministeriölle. Kunnallisten viranhaltijoiden ja työntekijöiden esityksiä tehtäessä noudatetaan samaa periaatetta. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala: Esitykset henkilöistä, jotka ovat ansioituneet sosiaali- ja terveydenhuollon viranhaltijoina tai työntekijöinä Ehdotuksen tulee perustua asianomaisen henkilön ansioihin, jotka tulee perustella hyvin. Virka- ja palvelusvuosien pituus tai henkilön virka- tai muun asema eivät sinänsä voi olla kunniamerkkien perusteena. Kunniamerkkien antamisen edellytyksenä ovat merkittävät ansiot ehdotettavan omalla ammattialalla tai huomattavissa yhteiskunnallisissa tehtävissä. Ehdotukset tehdään Ritarikuntien hallituksen vahvistamalle lomakkeelle ilman liitteitä. Asianmukaisesti täytetyt ja perustellut ehdotukset tulee toimittaa viimeistään Etelä-Suomen aluehallintovirastoon asianomaisesta hallinnonalasta vastaavalle vastuualalle lähetekirjeessä mainittuun osoitteeseen. Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Jarkko Salonen, puh

9 Iitin kunta Pöytäkirja 6/ kunnanjohtaja: Kunnanhallitus nimeää perusteluineen henkilöt, joille se päättää esittää kunniamerkkiä. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti ja päätti ehdottaa kunniamerkkiä Seppo Lehtiselle ja Sinikka Heinoselle valtiovarainministeriön hallinnonalalta.

10 Iitin kunta Pöytäkirja 6/ Kunnanhallitus Tulevia osakkuusyhteisökokouksia Kunnanhallitus Kunnan konserniohje koskee kuntaa ja sen tytäryhteisöjä, joissa kunnalla on määräämisvalta. Konsernitaseeseen otetaan mukaan myös osakkuusyhteisöt, joissa kunnalla on merkittävä omistusosuus ilman määräämisvaltaa vaikkei konserniohje koskekaan näitä osakkuusyhteisöjä. Tällaisina osakkuusyhteisöinä pidetään yhteisöjä, joissa kunnalla on vähintään 20 %:n omistusosuus. Konserniohjeen mukaan kunnanhallitus antaa tarvittaessa konserniohjetta yksityiskohtaisempia ohjeita konsernin tytäryhteisöille. Konserniohjeen piiriin kuuluvien yhteisöjen lisäksi kunta on osakkaana tai jäsenenä lukuisissa muissakin yhteisöissä ja yhdistyksissä, joten kunnan tahdon välittyminen myös näiden yhteisöjen päätöksentekoon on merkityksellistä. Kunnanhallitus hyväksyi käytännön, jonka mukaan se ohjeistaa kunnan edustajiksi eri yhteisöihin valitut edustajansa heidän käyttäessään kunnan puhevaltaa yhteisöjen kokouksissa. Tulevia osakkuusyhteisökokouksia: 1. KymiRing Oy:n varsinainen yhtiökokous Iitissä, edustaja Anniina Peltola, varaedustaja Eemeli Lehtinen 2. Kuntien Tiera Oy:n varsinainen yhtiökokous Helsingissä, edustaja Jarkko Salonen, varaedustaja Harri Hoffren kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee kokousasiakirjat tiedoksi ja ohjeistaa kokousedustajia tarpeelliseksi katsomallaan tavalla. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti ja samalla ohjeisti KymiRing Oy:n yhtiökokouksen kokousedustajaa esittämään yhtiön hallitukseen kunnanjohtaja Riku Rönnholmia.

11 Iitin kunta Pöytäkirja 6/ Kunnanhallitus Lautakuntien ja viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Kunnanhallitus Kuntalain 51 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Mitä 1 momentissa säädetään, koskee vastaavasti lautakuntia, niiden puheenjohtajia tai johtosäännössä määrättyä kunnan viranhaltijaa asianomaisen lautakunnan alaisen viranomaisen tai lautakunnan jaoston toimivaltaan siirretyissä asioissa, jollei kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja ja 1 momentissa tarkoitettu johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija ole ilmoittanut asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa 89 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä eli 14 päivän kuluessa siitä kun pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa: 1) lain tai asetuksen mukaisia lupa, ilmoitus, valvonta tai toimitusmenettelyä koskevia asioita; eikä 2) yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita. Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Kunnanhallituksen puheenjohtaja - Kunnanjohtaja Hallinto- ja talousjohtaja 2 Ruokapalveluemäntä - kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, ettei se ota viranhaltijan päätöspöytäkirjassa olevaa päätöstä käsiteltäväkseen. puheenjohtaja: Kunnanhallitus päättää, ettei se ota kunnanjohtajan päätöspöytäkirjoissa olevia asioita käsiteltäväkseen. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ja puheenjohtajan ehdotukset yksimielisesti.

12 Iitin kunta Pöytäkirja 6/ Kunnanhallitus Kirjelmiä ja asiakirjoja kunnanhallituksen tiedoksi Kunnanhallitus Kirjelmiä ja asiakirjoja kunnanhallituksen tiedoksi 1. Verohallinnon tilitys helmikuulta 2019, ansio- ja pääomatuloverokertymä , yhteisöverokertymä ja kiinteistöverokertymä Työllisyyskatsaus helmikuulta 2019, työttömien osuus työvoimasta %: Iitti 9,0, Kouvolan seutukunta 12,0, Kaakkois-Suomi 11,7, Päijät-Häme 12,5 ja koko maa 9,4 3. Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätös Hannu Suhosen kunnallisvalitus kunnanhallituksen päätökseen , sivistystoimenjohtajan valinta. Hallinto-oikeuden ratkaisu: Hallinto-oikeus ei tutki valittajan valitusajan päätyttyä vastineessaan esittämää uutta perustetta, joka koskee asian valmistelua. Hallinto-oikeus hylkää valituksen oikeudenkäyntikuluvaatimuksineen. Hallinto-oikeus hylkää myös Iitin kunnanhallituksen oikeudenkäyntikuluvaatimuksen. 4. Valtiovarainministeriön lausuntopyyntö Iitin kunnan esityksestä maakunnan vaihtamiseksi. 5. Kiinteistönluovutusilmoitukset Yhdistelmä kiinteistönluovutusilmoituksista on esityslistan oheismateriaalina. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi edellä mainitut kirjelmät ja asiakirjat. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

13 Iitin kunta Pöytäkirja 6/ Kunnanhallitus Kunnanhallituksen muut asiat Kunnanhallitus Varsinaisen esityslistan käsittelyn jälkeen esille tulevat asiat. Merkittiin, ettei muita päätösasioita ollut.

14 Iitin kunta Pöytäkirja 6/ Muutoksenhakuohje, kh Muutoksenhakukielto Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, pykälät: 75-76, Kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksistä, jotka koskevat virka- ja työehtosopimuksen tulkintaa (KvesL 26 ), pykälät: Alempana kohdassa oikaisuvaatimusohje mainituista päätöksistä ei saa tehdä valitusta, koska niistä voidaan tehdä oikaisuvaatimus. Hallintolainkäyttölain 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta: (Pykälät ja valituskieltojen perusteet) Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain vastainen. Valituskielto perustuu julkisista hankinnoista annetun lain 82 :ään. Oikaisuvaatimusohje Kunnanhallituksen päätöksiin, pykälät: tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Jos viranhaltijalla, työntekijällä tai viranhaltija- tai työntekijäyhdistyksellä on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa, viranhaltija tai työntekijä ei voi saattaa sitä oikaisuvaatimuksena käsiteltäväksi (KvesL 26 ), pykälät: Oikaisuviranomainen Oikaisua haetaan Iitin kunnanhallitukselta Iitin kunta Käyntiosoite: Rautatienkatu 20, Kausala Postiosoite: PL 32, Kausala Sähköpostiosoite: kirjaamo.iitinkunta@iitti.fi Puhelinvaihde: Telekopio: Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Pöytäkirja on julkaistu yleisessä tietoverkossa osoitteessa Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.